Bài viết trình bày quá trình ra đời và hoạt động của hệ thống giáo dục phổ thông và dạy nghề cũng như các lần cải cách của hệ thống giáo dục này ở Nam Kỳ thời thuộc Pháp.
113 CHUYÊN MỤC GIÁO DỤC HỌC TỔ CHỨC VÀ VẬN HÀNH HỆ THỐNG GIÁO DỤC NAM KỲ THỜI THUỘC PHÁP (1861 - 1945) NGƠ THỊ MINH HẰNG* Bài viết trình bày trình đời hoạt động hệ thống giáo dục phổ thông dạy nghề lần cải cách hệ thống giáo dục Nam Kỳ thời thuộc Pháp Qua cho thấy đặc điểm bật tổ chức vận hành hệ thống giáo dục Nam Kỳ giai đoạn 1861 - 1945 Từ khóa: tổ chức, giáo dục, hệ thống giáo dục Nam Kỳ Nhận ngày: 6/11/2019; đưa vào biên tập: 12/11/2019; phản biện: 4/1/2020; duyệt đăng: 10/2/2020 DẪN NHẬP Giáo dục phương Tây sau thoát khỏi ảnh hưởng nhà thờ Công giáo, trở thành giáo dục tục tiên tiến, tổ chức cách hệ thống, khoa học với nội dung phương pháp giáo dục tiến Giáo dục phương Tây thành tựu văn hóa mà nhân loại đạt Đến thời cận đại, giáo dục phương Tây có phát triển vượt bậc, đạt thành tựu tổ chức quản lý, vận hành hình thành đặc trưng văn hóa giáo dục đại Với kinh nghiệm nước có giáo dục phát triển, thực * Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh dân Pháp hiểu rõ sức mạnh giáo dục, họ sử dụng giáo dục công cụ đắc lực vào trình thống trị Việt Nam để có đội ngũ người phục vụ cơng “khai hóa” KHÁI LƯỢC GIÁO DỤC NHO GIÁO Ở NAM KỲ TRƯỚC KHI PHÁP XÂM LƯỢC Giáo dục Nam Kỳ trước Pháp xâm chiếm hệ thống giáo dục nho giáo triều đình phong kiến nhà Nguyễn Quá trình tổ chức vận hành thực sau: Về tổ chức vận hành hệ thống giáo dục hệ thống giáo dục Nho giáo thời nhà Nguyễn có hai loại trường trường cơng trường tư Trường cơng triều đình mở đặt quản lý nhà nước kén chọn 114 NGÔ THỊ MINH HẰNG – TỔ CHỨC VÀ VẬN HÀNH HỆ THỐNG… quan văn lo việc dạy học: “Năm 1803, Gia Long cho dời Quốc Tử Giám vào Huế giao cho Quốc Tử Giám nhiệm vụ khảo khóa học trò chọn quan lại, học trò giỏi nơi cử lên để đào tạo thành người có học vấn làm quan” (Nguyễn Đăng Tiến, 1996: 137) Triều Nguyễn lập loại trường tỉnh, phủ, huyện thuộc hệ thống “hương học”, có trách nhiệm rèn học sinh để đủ trình độ thi hương Các trường học tổng, xã, ấp loại trường dân lập hay tư thục thầy đồ hay nho sĩ mở trực tiếp giảng dạy, quản lý (Nguyễn Q Thắng, 1993: 56) Các đốc học, giáo thụ, huấn đạo ăn lương triều đình; cịn thầy đồ hương học sống tiền đóng góp phụ huynh học sinh Đối với trường tư nho sĩ có quyền mở trường dạy học hay gia đình rước thầy dạy học nhà Người dạy người có học chờ kỳ thi, người cáo quan làm nghề dạy học Về nội dung dạy học, triều Nguyễn lấy Nho học làm phương tiện để giáo hóa người Các sách Tứ thư, Ngũ kinh tài liệu dạy học chủ yếu giáo dục nho giáo Học trị phải cung kính, hiếu thảo với cha mẹ, tu dưỡng thân cho nghiêm chỉnh, siêng học hành, đèn sách, theo gương người xưa mà “tu thân, tề gia, trị quốc, bình thiên hạ” Những sách dung để dạy cho trẻ em kể như: Sơ học vấn tân, Ấu học ngũ ngôn thi, Minh tâm bửu giám, Minh đạo gia huấn, Hiếu kinh, Nhất thiên tự, Nhị thiên tự… Từ 10 tuổi trở lên học trò bắt đầu học Kinh truyện, Cổ văn, thơ Đường, tập viết ám tả, viết văn… “Nội dung sách Sơ học nhằm tập cho học trò hiếu lễ, trọng nghĩa, biết sử sách để noi gương tốt” “Kinh truyện (tứ thư ngũ kinh) giúp cho học sinh thấu rõ nghĩa lý đạo Nho để trở nên người hiểu biết, mong sau giúp ích cho đời cách thi đỗ, làm quan, giúp vua, giúp nước” (Nguyễn Q Thắng, 1993: 74) Các nhà nho sử dụng phương pháp dạy truyền thống cho học trò học thuộc lòng để thấm nhuần lời nói thánh hiền Người học tiếp thu kiến thức cách thụ động, thiếu tinh thần sáng tạo, theo lối “thuật nhi bất tác, tín nhi hiếu cổ” (thuật lại không sáng tạo, tin vào đạo lý thời xưa)” Vua Gia Long mở kỳ thi Hương vào năm 1813, Nam Kỳ có trường thi Gia Định Trường thi Gia Định trường thi lớn, tuyển chọn nhiều nhân tài vùng đất Nam Kỳ cho triều đình Kỳ thi Hương cuối tổ chức Nam Kỳ vào năm 1864 ba tỉnh miền Tây Như Nam Kỳ, trước Pháp xâm chiếm, học sinh không trang bị kiến thức khoa học tự nhiên kỹ thuật; chưa có trường lớp tổ chức thành hệ thống giáo dục phương Tây thời kỳ TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 1+2 (257+258) 2020 HỆ THỐNG TRƯỜNG HỌC Ở NAM KỲ THỜI PHÁP (1861 - 1945) 3.1 Sự đời hệ thống trường phổ thông Ngày 16/7/1864, Thống đốc Nam kỳ Grandière nghị định tổ chức trường tiểu học tỉnh để dạy chữ quốc ngữ tốn pháp Về giáo dục phổ thơng trường học thành lập sớm Nam Kỳ Năm 1873, Trường Taberd linh mục Kerlan thành lập Trường gọi theo tên Giám mục Taberd, giám mục địa phận Nam Kỳ từ 1830 đến 1840 Đây dạng trường nghĩa thục dạy trẻ bị bỏ rơi, số có nhiều trẻ em lai (https://vi.wikipe dia.org/) Trường Nữ sinh Áo Tím thành lập theo đề nghị Nghị viên Hội đồng Quản hạt Nam Kỳ Lê Văn Trung vợ Tổng đốc Phương, trường đa cấp dành cho nữ Trường khởi cơng năm 1913 đến năm 1915 xây dựng xong khai giảng Khóa trường tuyển 42 nữ sinh, đồng phục áo dài tím, tượng trưng cho tinh khiết phụ nữ Việt Nam Ngày 14/1/1874, Thống đốc Nam Kỳ, Chuẩn Đô đốc Pháp Jules F Krantz cho thành lập Trường Collège Indigène (Trung học xứ) dành cho em người Pháp Sài Gòn, sau đổi tên thành Collège Chasseloup Laubat, tên Bộ trưởng Bộ Thuộc địa Pháp Trường khởi cơng xây dựng 1874 hồn thành 1877, lúc đầu trường nhận học sinh người 115 Pháp, đến đầu kỷ XX nhận thêm học sinh người Việt có quốc tịch Pháp Trường có hai khu dành cho học sinh người Pháp khu dành cho học sinh người Việt (khu xứ), dạy chung chương trình Pháp thi tú tài Pháp Tháng 11/1927, Trường Collège Chasseloup Laubat đặt phân hiệu Chợ Quán cho học sinh xứ lấy tên Collège de Cochinchine, đặt điều hành Ban Giám đốc Trường Chasseloup Laubat giáo sư làm tổng giám thị (Nguyễn Q Thắng 1993: 152) Ngày 11/8/1928, Tồn quyền Đơng Dương tạm quyền René Robert ký Nghị định số 3116 thành lập Chợ Quán Trường Cao đẳng Tiểu học Pháp xứ sở phân hiệu Collège Chasseloup Laubat sát nhập hệ trung học đệ nhị cấp xứ (Lycée) để thành lập trường có tên Lycée Petrus Trương Vĩnh Ký, hay trường Petrus Ký (Trung tâm Lưu trữ Quốc gia I, 2016: 774) Bên cạnh trường nói trên, lợi dụng lịng mộ đạo người dân cơng giáo, thực dân Pháp tạo điều kiện cho việc thành lập trường dòng để thu hút học sinh em giáo dân vào học đào tạo họ thành thơng ngơn, thư ký Chính quyền tiến hành nhiều biện pháp để thu hút học sinh học, thưởng tiền cho trẻ em biết đọc, biết viết, trao phần thưởng cho học sinh giỏi, lôi kéo em đồng bào Công giáo đến trường… Đến năm 1866, số trường dịng lên 116 NGƠ THỊ MINH HẰNG – TỔ CHỨC VÀ VẬN HÀNH HỆ THỐNG… 47 trường với 1.328 người (Nguyễn Đăng Tiến, 1996: 193) Chính quyền Nam Kỳ mở thêm trường trung học Chợ Lớn cho học sinh Hoa kiều lai Hoa kiều Bức tranh tổng thể giáo dục phổ thông hệ thống trường phổ thông mở khắp địa phương Nam Kỳ từ Sài Gòn đến Mỹ Tho, Cần Thơ Tính đến năm 1886, Nam Kỳ có 17 trường người Âu quản lý, có 10 trường nam trường nữ Số học sinh trường nam 1.829 học sinh, 48 giáo viên người Pháp 78 giáo viên người Việt dạy Học sinh trường nữ có 992 học sinh 25 giáo viên người Pháp 25 giáo viên người Việt dạy Trường hàng quận có 16 trường với l.553 học sinh 24 giáo viên người Pháp 51 giáo viên người Việt Trường hàng tổng có 219 trường với 10.441 học sinh 270 giáo viên người Việt dạy Trường hàng xã có 91 trường với 3.416 học sinh 91 giáo viên người Việt (Nguyễn Đăng Tiến, 1996: 193) 3.2 Sự đời hệ thống trường dạy nghề Nam Kỳ Bên cạnh hệ thống trường phổ thơng, quyền Nam Kỳ cịn mở hệ thống trường dạy nghề để đào tạo nghề Trường dạy nghề trường Thông ngôn An Nam, gọi Trường Bá Đa Lộc, thành lập vào ngày 8/5/1862 Trường Sư phạm thuộc địa Sài Gòn thành lập ngày 10/7/1871, đến năm 1874 bị bãi bỏ đến ngày 1/6/1897 tái tổ chức lại Trường Sư phạm Tiểu học Nam Kỳ thành lập ngày 24/2/1886 Năm 1874, Pháp cho thành lập Trường Hậu bổ nhằm đào tạo tra dân Trường Y tế thực hành xứ Nam Kỳ thành lập ngày 25/8/1903 Hệ thống trường dạy nghề kỹ thuật gồm có: Trường Dạy nghề Sài Gịn (11/4/1904); Trường Cơ khí Á Châu Sài Gịn (20/2/1906); Trường Thực hành Nông Lâm Bến Cát (tỉnh Thủ Dầu Một) (10/12/1917); Trường Sư phạm Sài Gòn đào tạo giáo viên nữ tiểu học xứ (25/7/1923); Trường Nữ hộ sinh Chợ Lớn (28/5/1924), Trường Dạy nghề Sa Đéc, Hà Tiên… TỔ CHỨC, VẬN HÀNH HỆ THỐNG GIÁO DỤC PHÁP THUỘC Ở NAM KỲ 4.1 Tổ chức quản lý giáo dục cấp Thứ nhất, hệ thống quản lý giáo dục cấp độ toàn Nam Kỳ Trong thời gian đầu, trước năm 1906, giai đoạn thử nghiệm giáo dục mang tính chất địa phương quyền thuộc địa văn ban hành áp dụng Nam Kỳ, nơi Pháp xâm lược sớm Đông Dương xem thuộc địa Giáo dục chủ yếu đốc hải quân kiêm quyền thống đốc Nam Kỳ trực tiếp quản lý ban hành văn thành lập trường trường thông ngôn trường tiểu học Quyết định ngày 17/11/1874 Chuẩn Đô đốc - quyền Thống đốc Nam Kỳ đặt Quy chế cho ngành học Nam Kỳ, chia giáo dục phổ TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 1+2 (257+258) 2020 thơng làm bậc tiểu học trung học Nghị định số 55 ngày 17/3/1879 Thống đốc Nam kỳ tổ chức sở học Nam kỳ, chia hệ thống giáo dục làm cấp I, II, III Hai văn quy định trường thuộc địa, chương trình giáo dục cơng Nam Kỳ hồn tồn miễn phí mang tính tự nguyện Trường tư mở quyền cho phép người xin mở trường phải đáp ứng đầy đủ điều kiện lực, đạo đức chịu giám sát quyền (Trung tâm Lưu trữ Quốc gia I, 2016: 11) Ngày 14/11/1905, Tổng thống Pháp Sắc lệnh việc thành lập Nha học Đơng Dương, quan quản lý giáo dục Pháp tồn cõi Đơng Dương Quản lý trực tiếp Nha học Đơng Dương Tồn quyền Đơng Dương Tồn quyền Đơng Dương có Hội đồng Tư vấn Học (1924) giúp tư vấn cho Toàn quyền vấn đề giáo dục Ở kỳ có Hội đồng Học cấp Kỳ giúp tư vấn cho Thống đốc (Nam Kỳ), Khâm sứ (Trung Kỳ)(1), Thống sứ (Bắc Kỳ) Cuộc cải cách giáo dục lần thứ đánh dấu kiện, ngày 8/3/1906, Tồn quyền Đơng Dương Paul Beau ban hành Nghị định thành lập Hội đồng Hoàn thiện giáo dục xứ Tiếp theo, ngày 16/5/1906 có nghị định ban hành để hồn thiện nghị định nói trên, có việc thành lập xứ Đơng Dương Hội đồng Hoàn thiện giáo dục xứ Thành phần Hội đồng Tồn quyền Đơng 117 Dương ấn định có đại diện quan cai trị, trường học địa phương(2) Như vậy, với xứ khác, quản lý hoạt động giáo dục, bên cạnh Sở Học chính, Nam Kỳ cịn có Hội đồng Hồn thiện giáo dục với tiêu chí cho xứ Hội đồng Hồn thiện giáo dục xứ có nhiệm vụ nghiên cứu vấn đề liên quan đến “thiết lập cải tổ giáo dục xứ”, “hợp tác với nhà xuất (trong việc xuất sách giáo khoa)”; “tuyển dụng đào tạo giáo viên”; “nghiên cứu, thu thập, bảo quản” tác phẩm văn học, triết học, lịch sử (Trung tâm Lưu trữ Quốc gia I, 2016: 13) Quản lý giáo dục Kỳ Sở Học đảm nhiệm Đứng đầu Sở Học Chánh Sở Học Chánh Sở Học đặt quyền quản lý Thống đốc Nam Kỳ vấn đề liên quan đến tài ngân sách, đồng thời chịu giám sát Giám đốc Nha Học Đơng Dương phương diện kỹ thuật nghề nghiệp Ngày 25/11/1906, Tồn quyền Đơng Dương định phân loại chức Chánh Sở Học Nam Kỳ thành hạng theo người Châu Âu hay xứ với mức lương cụ thể Để tư vấn, theo dõi giám sát trình vận hành máy quản lý giáo dục cấp, Toàn quyền Đông Dương thành lập quan Thanh tra - Cố vấn Học Theo Nghị định ngày 10/9/1914, quy định hoạt động quyền hạn Thanh tra - Cố vấn học 118 NGÔ THỊ MINH HẰNG – TỔ CHỨC VÀ VẬN HÀNH HỆ THỐNG… sau: giúp Tồn quyền “tổ chức hoạt động giáo dục cơng tư thục cấp”; “tập trung tài liệu hữu ích đến cách thức tổ chức hoạt động Sở Học chính”; “báo cáo thống kê chương trình, sách giáo khoa, thỉnh nguyện để hồn thiện giáo dục địa phương”; “giám sát kỹ thuật, chuyên môn tất trường công lập tư thục” (Trung tâm Lưu trữ Quốc gia I, 2016: 280) Thứ hai, tổ chức quản lý giáo dục hạt (tỉnh), phủ, huyện Theo Quyết định số 44 ngày 31/3/1863 Phó Đô đốc kiêm Thống đốc Nam Kỳ việc tái lập học Nam Kỳ, đứng đầu hạt (tỉnh) đốc học Đốc học có quyền tổ chức tập trung vấn đề liên quan đến chương trình giảng dạy phủ, huyện xã tỉnh; kỳ thi; chế độ đãi ngộ với nho sĩ học sinh; đề xuất kỳ thi tuyển dụng thơ lại máy quyền tỉnh; giúp cho chủ tỉnh đôn đốc viên chức, giáo thụ huấn đạo khu vực thực thi nhiệm vụ giao Đốc học chịu đạo trực tiếp chủ tỉnh, ăn nghỉ tỉnh lỵ Mỗi phủ có giáo thụ, huyện có huấn đạo Các viên chức việc chịu quản lý đốc học chịu đạo quan huyện, quan phủ tra tiểu khu Ở tiểu khu trực thuộc, viên chức có quyền hạn đốc học cấp tỉnh Thứ ba, tổ chức quản lý trường học phổ thông Các trường đặt quản lý Sở Nội vụ chủ tỉnh Mỗi trường cấp I có hiệu trưởng người Pháp Mỗi trường cấp II có giáo viên người Pháp giáo viên người Việt Mỗi trường cấp III có giáo viên người Pháp giáo viên người Việt Đa số giáo viên người Việt thư ký Sở Nội vụ, họ không đào tạo sư phạm việc giảng dạy lập kế hoạch chương trình đào tạo có nhiều bất cập Các chủ tỉnh thiếu quan tâm đến giáo dục nên sở vật chất thiếu thốn, sách giáo khoa chương trình chắp vá làm cho hiệu giáo dục khơng cao Nhìn chung, thơng qua cách tổ chức trường học Pháp Nam Kỳ, so với giáo dục thời phong kiến tổ chức chặt chẽ có giám sát lẫn 4.2 Hoạt động hệ thống trường học Nam Kỳ Giai đoạn trước năm 1874, Nam Kỳ tỉnh có trường tiểu học số thông dịch viên làm thầy giáo Chương trình học tập đọc, viết chữ quốc ngữ Sau tốt nghiệp học sinh phép làng mở trường dạy học Năm 1867, quyền tổ chức kỳ thi chung cho địa phương Chính quyền đồng thời tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên tập giáo viên thức Từ năm 1874, quyền Thống đốc Nam Kỳ ban hành Quy chế cho ngành học Nam Kỳ, quy chế TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 1+2 (257+258) 2020 giáo dục thực dân Pháp Quy chế chia giáo dục hai bậc tiểu học trung học So với giáo dục trước đó, giáo dục Pháp áp dụng vào Nam Kỳ có nét khác biệt với giáo dục thời Nguyễn sau: Về nội dung học Trường tiểu học mở tập trung nơi: Sài Gòn, Chợ Lớn, Mỹ Tho, Vĩnh Long, Bến Tre, Sóc Trăng, có mơn học đọc, viết chữ quốc ngữ, chữ nho, chữ Pháp, số học Kỳ thi tốt nghiệp tiểu học gồm có thi viết thi vấn đáp Trường trung học mở Sài Gịn, dạy ban với mơn: tiếng Pháp, chữ quốc ngữ, toán, địa lý, lịch sử (dạy lịch sử Pháp, không dạy lịch sử Việt Nam) Về sách giáo khoa tài liệu học tập Chính quyền cho in sách giáo khoa mẫu tự chữ quốc ngữ, hai số học hình học Chính quyền cịn phát cho học sinh tờ Nguyệt san thuộc địa tờ Gia Định báo để dùng sách giáo khoa mà họ biên soạn chưa kịp, nhằm để tuyên truyền cho chế độ thuộc địa Tháng 3/1879, Lafont ký định ban hành Quy chế thay Quy chế năm 1874 Theo quy chế này, hệ thống giáo dục chia làm ba cấp, gồm trường hàng tổng (cấp I), trường hàng quận (cấp II), trường hàng tỉnh, trường trung học (cấp III) Mỗi huyện có trường cấp một, tỉnh có trường cấp hai trung học Chasseloup Laubat Sài Gịn Đến năm 1880, quyền mở thêm trường trung học Mỹ Tho, trường 119 Chợ Lớn cho người Hoa trường tiểu học cho nam lẫn nữ Về chương trình Thời gian học quy định lại: cấp I học sinh học năm gồm mơn tiếng Pháp, bốn phép tính, cách đo lường, chữ Hán chữ quốc ngữ Cấp II, thời gian học năm, mơn học gồm có tiếng Pháp, toán, lịch sử Việt Nam, địa lý Việt Nam, chữ Hán chữ quốc ngữ, tốt nghiệp học sinh nhận Sơ học (Brevet Élemantaire) Cấp III, học sinh học năm, chương trình có mơn thiên văn, địa chất, sinh vật, môn học học tiếng Pháp, tốt nghiệp học sinh cấp Cao đẳng tiểu học (Brevet Suprieur) So với chương trình giáo dục nho học, chương trình giáo dục Pháp cụ thể học cân môn học hơn, thời gian học quy định rõ ràng theo cấp học Về mục tiêu giáo dục Trong giai đoạn đầu tổ chức giáo dục Nam kỳ, người Pháp tập trung vào đào tạo thông dịch viên viên chức phục vụ máy quyền thực dân bước đầu áp đặt giáo dục từ Châu Âu vào Nam Bộ Năm 1906, P Beau đưa kế hoạch cải cách giáo dục lần thứ Pháp Việt Nam, tiến hành áp đặt giáo dục Pháp vào Việt Nam cách vừa mở rộng trường lớp, vừa cải tổ dần giáo dục cũ để tiến tới thủ tiêu hẳn giáo dục phong kiến Theo cải cách này, vận hành hệ thống giáo dục Nam Kỳ có thay đổi sau: 120 NGÔ THỊ MINH HẰNG – TỔ CHỨC VÀ VẬN HÀNH HỆ THỐNG… Hệ thống trường Pháp - Việt, chia làm hai bậc tiểu học trung học Bậc tiểu học học năm, qua lớp tư, ba, nhì lớp nhất, dạy chủ yếu tiếng Pháp, môn dạy chữ Hán chữ quốc ngữ ít; bậc trung học chia làm hai cấp Trung học đệ cấp trung học đệ nhị cấp, trung học đệ cấp học sinh học năm chia làm ban: Ban Văn học Ban khoa học Hệ thống trường chữ Hán chia làm cấp ấu học, tiểu học trung học Bậc ấu học có loại trường: trường năm hay năm mở vùng xa xôi, hẻo lánh dạy chữ quốc ngữ; loại trường hai năm dạy chữ Hán chữ Pháp; loại trường ba năm dạy ba thứ chữ quốc ngữ, chữ Pháp chữ Hán Ở hai loại trường hai năm ba năm, chữ Hán khơng bắt buộc chữ Pháp bắt buộc chữ Pháp bắt buộc Sau học xong bậc ấu học, học sinh phải trải qua kỳ thi gọi hạch tuyển, đậu cấp “tuyển sinh.” Ở bậc tiểu học, trường mở phủ, huyện có thời gian học hai năm, dạy ba thứ tiếng, chữ quốc ngữ chiếm nhiều Kết thúc chương trình, học sinh qua kỳ thi (hạch khóa) để lấy khóa sinh Quản lý giảng dạy trường tiểu học giáo thụ huấn đạo Ở bậc trung học, trường mở tỉnh lỵ quan đốc học phụ trách Chương trình học dạy chữ Pháp, Hán quốc ngữ, chữ quốc ngữ dạy nhiều thời gian Học sinh cấp học bổng, kết thúc bậc học phải trải qua kỳ thi (thí sinh hạch), đậu cấp Thí sinh miễn sưu, dịch năm, đồng thời tham gia thi hương Cho đến lúc này, chương trình học khơng ổn định thống có nhiều loại trường hệ thống giáo dục, tiến hành cải cách cách chắp vá Sách giáo khoa đưa từ Pháp sang kết hạn chế khác trình độ văn hóa Vào cuối kỷ XIX, Sở học Nam Kỳ cho biên soạn số sách giáo khoa dùng để dạy trường tiểu học Giai đoạn 1917 - 1945, tháng 12/1917, A Sarraut cho ban hành Học tổng quy, thay đổi hệ thống giáo dục Nam Kỳ, coi cải cách giáo dục lần thứ hai Bộ Học tổng quy xác định giáo dục Việt Nam dạy học phổ thơng thực nghiệp Theo Học tổng quy này, hệ thống giáo dục Nam Kỳ tổ chức lại sau: Hệ thống trường học chia làm hai loại: Trường Pháp dạy cho học sinh người Pháp theo chương trình “chính quốc” trường Pháp - Việt dạy cho người Việt theo chương trình “bản xứ” Giáo dục chia làm ba cấp: đệ cấp (Tiểu học), đệ nhị cấp (Trung học), đệ tam cấp (Cao đẳng đại học) Ngồi cịn có trường dạy nghề (trường thực nghiệp) tương ứng với bậc tiểu học trung học TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 1+2 (257+258) 2020 - Đệ cấp, gồm trường tiểu học xã; tổ chức trường tiểu học cho hai, ba xã xã nhỏ Có hai loại trường tiểu học: Trường Tiểu học bị thể (ecle primaire de pleinexerices) có lớp: đồng ấu, dự bị, sơ đẳng, lớp nhì lớp nhất; trường sơ đẳng tiểu học (écle élémentaire) trường có hai, ba lớp dành cho vùng mà học sinh cần học để biết đọc, biết viết, không tiếp tục học lên - Đệ nhị cấp: bậc trung học chia làm hai cấp, cao đẳng tiểu học trung học: Cao đẳng tiểu học học năm với lớp đệ nhất, đệ nhị, đệ tam đệ tứ niên, tốt nghiệp học sinh thi lấy cao đẳng tiểu học (còn gọi đíp-lơm hay thành chung) Bậc trung học học năm, sau thi lấy tú tài, tú tài xứ - Hệ thực nghiệp trường tiểu học thực nghiệp có trường dạy nghề rèn, mộc, nề, trường gia chánh, trường canh nông, trường mỹ thuật công nghiệp mỹ nghệ Ở trường trung học thực nghiệp, dạy ngành nghề hồn chỉnh khơng dạy sơ lược cấp Các trường thực nghiệp người đứng đầu địa phương quản lý trực tiếp, học sinh sau học xong tùy theo cấp học trình độ mà vào làm sở sản xuất khác - Đệ tam cấp: Ở Nam Kỳ giai đoạn khơng có trường đại học mà có trường dạy nghề như: Trường Nông nghiệp Bến Cát; Trường Canh nông Nam Kỳ; Trường 121 Mỹ nghệ xứ Thủ Dầu Một dạy nghề thêu, khảm vẽ; Trường Biên Hòa dạy nghề trang sức, đồ gỗ nghề sắt; Trường Sa Đéc dạy nghề làm mặt hàng từ đồi mồi; Cần Thơ có trường dạy thêu Điểm bật loại trường việc đào tạo gắn với thực nghiệp, trọng thực hành để học sinh sau học xong làm việc thành thạo sở sản xuất Về đội ngũ giáo viên, người có sơ học yếu lược khóa sinh cần có lời cam đoan tuân theo luật lệ làng, xã việc dạy dỗ em dự tuyển làm giáo viên Hàng năm giáo viên dự lớp bồi dưỡng chuyên môn quan học tỉnh tổ chức thời gian khơng q tuần Đến năm 1923, Tồn quyền Đơng Dương Merlin có số quy định thay đổi giáo dục bậc tiểu học, sau học xong năm bậc sơ đẳng học sinh phải thi sơ học yếu lược tiếp tục học lên lớp Năm 1927, mở thêm lớp nhì đệ làm lớp chuyển tiếp lớp sơ đẳng lớp nhì đệ nhị; mở thêm lớp “bổ trợ dự bị” cho làng chưa có điều kiện mở trường Hệ thống giáo dục đến lúc này, tổ chức lại sau: - Bậc tiểu học có Trường Sơ đẳng Yếu lược xứ gồm lớp đồng ấu, dự bị, sơ đẳng, có có hai lớp sơ đẳng, gọi trường hương học thường đặt làng, ngân sách làng 122 NGÔ THỊ MINH HẰNG – TỔ CHỨC VÀ VẬN HÀNH HỆ THỐNG… đóng góp Trường tiểu học có lớp nhì đệ nhất, nhì đệ nhị lớp nhất, có có lớp bậc tiểu học, đặt phủ huyện tỉnh lỵ Học sinh sau đậu kỳ thi Sơ học yếu lược nhận tiểu học Pháp - Việt - Bậc trung học có hai ban Cao đẳng Tiểu học Tú tài: Cao đẳng tiểu học gồm lớp niên, nhị niên, tam niên, tứ niên Tú tài có thời gian học năm, có lớp đệ niên, đệ nhị niên, đệ tam niên Chương trình tú tài từ đệ niên có phân ban thành Ban Khoa học Ban Toán Ban Triết Học sinh học xong đệ nhị niên thi lấy tú tài bán phần Phải có tú tài bán phần thi lấy tú tài toàn phần MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ TỔ CHỨC VÀ VẬN HÀNH HỆ THỐNG GIÁO DỤC NAM KỲ THỜI THUỘC PHÁP Trước thực dân Pháp xâm lược Việt Nam, giáo dục Việt Nam nói chung giáo dục Nam Kỳ nói riêng giáo dục phong kiến, lạc hậu, chịu ảnh hưởng giáo dục nho giáo Trung Quốc Quá trình tiếp nhận giáo dục từ Pháp làm thay đổi diện mạo giáo dục Nam Kỳ từ hệ thống trường học đến vận hành hoạt động giáo dục nội dung giáo dục Thứ nhất, tổ chức, việc đổi hệ thống trường học, cấp học, lớp học, với hình thức tổ chức dạy học tập trung Thứ hai, nội dung giáo dục, chương trình gồm có khoa học xã hội, khoa học tự nhiên, kỹ thuật, ngoại ngữ Học sinh phân ban theo ban khoa học, ban toán ban triết học Học sinh phải học chữ Pháp chữ quốc ngữ, trường Pháp - Việt trường nho giáo dạy cho học sinh hai thứ tiếng để phục vụ cho mục tiêu cai trị thuộc địa thực dân Pháp Thứ ba, giáo dục nghề nghiệp thời kỳ trọng, thể quan điểm giáo dục thực nghiệp, đào tạo nhân lực để phục vụ cho việc khai thác thuộc địa Đây lý trường nghề Nam Kỳ đời trước trường phổ thông đa dạng loại hình Cơng việc tổ chức quản lý trường nghề coi trọng Ngoài việc coi trọng xây dựng chương trình đào tạo cách bản, hệ thống, thời gian đào tạo quy định rõ ràng, công việc quản lý trường nghề giao cho người có trách nhiệm có kinh nghiệm quản lý Các trường có hội đồng quản trị hiệu trưởng có quản đốc phân xưởng thực hành tham gia quản lý, điều hành nhằm khai thác mạnh tài nguyên địa phương Tóm lại, trình thống trị, thực dân Pháp tìm cách để áp đặt giáo dục phương Tây vào Nam Kỳ, Việt Nam Đây giáo dục mới, chưa có tiền lệ văn hóa giáo dục Việt Nam từ cấu tổ chức đến trình vận hành nội dung giáo dục Về mặt khách quan, giáo dục mở hình thức nội dung cho TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 1+2 (257+258) 2020 giáo dục Nam Kỳ đào tạo đội ngũ trí thức Tây học, tầng lớp xã hội Nam Kỳ lúc Mặc dù đào tạo trường học Pháp, chịu ảnh hưởng văn hóa Pháp, tầng lớp trí thức tân học Nam Kỳ có tảng giáo dục truyền thống vững Họ am hiểu văn hóa, ngôn ngữ Pháp, họ dịch tác phẩm chữ Pháp chữ quốc ngữ để phổ biến nhân dân, trực tiếp truyền bá tư tưởng khoa học, tư tưởng dân chủ phương Tây cho nhân dân thông qua chuyến du học từ nguồn sách báo nước ngồi 123 Tuy nhiên, khơng thể phủ nhận giáo dục Nam Kỳ thời Pháp thuộc giáo dục thực dân, phục vụ cho mục đích cai trị Pháp Đơng Dương Đó giáo dục gieo rắc tư tưởng nô dịch, tuyên truyền cho văn hóa, tư tưởng “mẫu quốc” Hệ thống giáo dục có mở rộng chủ yếu tập trung thành phố, thị xã, thị trấn phục vụ cho em người Pháp đội ngũ quan lại người Việt thân Pháp Đây giáo dục phục vụ cho số người cho quảng đại dân chúng CHÚ THÍCH (1) Năm 1908, triều đình Huế lập Bộ Học, đến ngày 10/9/1932, Bảo Đại đạo dụ đổi thành Bộ Quốc gia Giáo dục Mặc dù phủ Nam Kỳ phải theo đạo Hội đồng Học Trung Kỳ Hội đồng Hoàn thiện giáo dục Trung Kỳ (2) Theo Nghị định ngày 26/8/1906 Tồn quyền Đơng Dương, Hội đồng gồm có: Chủ tịch Lorin, quan cai trị Nam Kỳ phụ trách dân sự, phó Chủ tịch De Cappe, Chánh Sở Học Nam Kỳ; Thư ký Donnadieu, Hiệu trưởng Trường Gia định đại diện địa phương Nam Kỳ TÀI LIỆU TRÍCH DẪN https://vi.wikipedia.org/wiki/Tr%C6%B0%E1%BB%9Dng_Trung_h%E1%BB% 8Dc_La_San_Taberd Nguyễn Đăng Tiến (chủ biên) 1996 Lịch sử giáo dục Việt Nam trước Cách mạng tháng 8/1945 Hà Nội: Nxb Giáo dục Nguyễn Q Thắng 1993 Khoa cử giáo dục Việt Nam Hà Nội: Nxb Văn hóa Thơng tin Nguyễn Việt Lộc 2009 “Văn hóa tổ chức Đại học quốc gia Hà Nội bối cảnh đổi hội nhập” ạp ch hoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Kinh tế Kinh doanh, số 25, trang 230-238 Trung tâm Lưu trữ Quốc gia I 2016 Giáo dục Việt Nam thời kỳ thuộc địa Hà Nội: Nxb Thông tin Truyền thông Tunstall, W.B 1983 “Cultural transition at AT&T”, Sloan Management Review, No 25 ... nghề Sa Đéc, Hà Tiên… TỔ CHỨC, VẬN HÀNH HỆ THỐNG GIÁO DỤC PHÁP THUỘC Ở NAM KỲ 4.1 Tổ chức quản lý giáo dục cấp Thứ nhất, hệ thống quản lý giáo dục cấp độ toàn Nam Kỳ Trong thời gian đầu, trước... THỐNG GIÁO DỤC NAM KỲ THỜI THUỘC PHÁP Trước thực dân Pháp xâm lược Việt Nam, giáo dục Việt Nam nói chung giáo dục Nam Kỳ nói riêng giáo dục phong kiến, lạc hậu, chịu ảnh hưởng giáo dục nho giáo Trung... trình tiếp nhận giáo dục từ Pháp làm thay đổi diện mạo giáo dục Nam Kỳ từ hệ thống trường học đến vận hành hoạt động giáo dục nội dung giáo dục Thứ nhất, tổ chức, việc đổi hệ thống trường học,