Tài liệu tìm hiểu về hiệp định thương mại song phương Việt Nam Hoa Kỳ (BTA) và tác động của Hiệp định đến thương mại hàng hóa giữa hai nước với số liệu cập nhật, cụ thể; thông tin rõ ràng và có các liên hệ với thực tiễn tình hình kinh tế.
Tác động Hiệp định BTA hoạt động thương mại hàng hóa hai nước Việt Nam Hoa Kỳ A - - - Giới thiệu chung Hiệp định BTA (Bilateral Trade Agreement): Hiệp định BTA (Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ) hiệp định thương mại song phương Việt Nam Hoa Kỳ đại diện Chính phủ hai bên ký kết vào ngày 13/07/2000 thức có hiệu lực vào ngày 10/12/2001 Hiệp định thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ (Hiệp định BTA) hiệp định tồn diện bao gồm thương mại hàng hóa, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, thương mại dịch vụ, bảo vệ đầu tư tạo điều kiện trao đổi thương mại Hiệp định gần năm để đàm phán đến ký kết Hiệp định BTA soạn thảo theo nguyên tắc WTO số nguyên tắc thương mại quốc tế đầu tư quốc tế khác Tuy nhiên điều khoản hiệp định có khác biệt hiệp định song phương hai quốc gia có trình độ phát triển, chế độ pháp luật thể chế kinh tế khác biệt Hiệp định BTA coi cam kết mà hai bên tạo điều kiện cho hàng hóa, kinh doanh lao động quốc gia có tiếp cận công để cạnh tranh thị trường Theo luật Hoa Kỳ, Hoa Kỳ khơng thể trao quy chế Quan hệ Thương mại bình thường với nước thời kỳ chuyển tiếp Việt Nam mà khơng có Hiệp định Thương mại song phương (BTA) Mối quan hệ thương mại đầu tư Hoa Kỳ Việt Nam năm 1994 sau Tổng thống Clinton dỡ bỏ lệnh cấm vận kéo dài 19 năm cho Việt Nam Cùng với đó, từ năm 1998, Việt Nam Hoa Kỳ dỡ bỏ Tu án Jackson-Vanik (Jackson-Vanik Amendment) - điều khoản năm 1974 luật liên bang Hoa Kỳ nhằm mục đích ảnh hưởng đến quan hệ thương mại Hoa Kỳ với quốc gia kinh tế thị trường (đầu tiên quốc gia khối Cộng sản) nhằm hạn chế tự di cư nhân quyền Tuy nhiên, bình thường hóa quan hệ thương mại hai nước tồn từ hiệp định BTA có hiệu lực Mục đích Hiệp định BTA: Hiệp định BTA có hai mục đích: (1) thiết lập nguyên tắc để thực quan hệ thương mại đầu tư bên ký kết, (2) liệt kê cam kết thương mại đầu tư thiết lập bên (đồng ý giảm bớt loại bỏ rào cản thương mại đầu tư) + + + + + + + + + + + - + Quá trình đàm phán Hiệp định BTA: Trải qua 11 vòng đàm phán, tháng 09/1996 kéo dài năm: Vòng 1: Từ 21/09/1996 - 26/09/1996 Hà Nội Hai bên chủ yếu trao đổi thơng tin, tìm hiểu chế thương mại Vòng 2: Từ 09/12/1996 - 11/12/1996 Hà Nội Vòng 3: Từ 12/04/1997 - 17/04/1997 Hà Nội Tại vòng 3, phía Mỹ soạn thảo trao cho phía Việt Nam dự thảo tổng thể Hiệp định BTA với chương: Thương mại, Sở hữu trí tuệ, Đầu tư Dịch vụ Tuy nhiên dự thảo áp dụng quy định WTO với nước phát triển nên không thống từ Việt Nam Vòng 4: Từ 06/10/1997 - 11/10/1997 Washington Việt Nam đưa dự thảo với cam kết mở cửa thị trường Vòng 5: Từ 16/05/1998 - 22/05/1998 Washington Vòng 6: Từ 15/09/1998 - 22/09/1998 Hà Nội Vòng 7: Từ 15/03/1999 - 19/03/1999 Hà Nội Vòng 8: Từ 14/06/1999 - 18/06/1999 Washington Vòng 9: Từ 23/07/1999 - 25/07/1999 Hà Nội Hai nước thông báo thỏa thuận nguyên tắc nội dung mà Hiệp định đạt Vòng 10: Từ 28/08/1999 - 02/09/1999 Washington Vòng 11: Từ 03/07/2000 Washington Sau đàm phán xong vấn đề cuối rà sốt lại tồn văn Hiệp định, ngày 13/07/2000, Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ ký kế Washington Nội dung: BTA gồm mục: i) thương mại hàng hóa ii) quyền sở hữu trí tuệ iii) thương mại dịch vụ iv) phát triển quan hệ đầu tư v) tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại vi) điều khoản quyền tố cáo vii) điều khoản chung Đối với Việt Nam, Hiệp định BTA đóng vai trò vơ quan trọng: Giúp Việt Nam bình thường hóa quan hệ thương mại với Hoa Kỳ Quan hệ thương mại song phương Việt Nam Hoa phát triển sau Hoa Kỳ trao cho Việt Nam tư cách quan hệ thương mại bình thường (PNTR) vĩnh viễn sau Việt Nam gia nhập WTO Hoa Kỳ Việt Nam đến Thỏa thuận khung thương mại đầu tư (TIFA) + + B - - năm 2007 sau tham gia hiệp định TPP BTA sở để kinh tế Việt Nam hội nhập sâu rộng với kinh tế giới, đẩy nhanh tiến trình hội nhập nước ta với khu vực giới, bước tiến quan trọng, chuẩn mực giúp Việt Nam sớm nhập WTO Thay đổi hệ thống pháp luật điều tiết kinh tế thương mại Việt Nam: minh bạch, rõ ràng, thay đổi theo chiều hướng hội nhập Tác động Hiệp định BTA hoạt động thương mại hàng hóa hai nước Việt Nam Hoa Kỳ: Khi Hiệp định BTA có hiệu lực vào ngày 10 tháng 12 năm 2001, Hoa Kỳ cho phép hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận vào thị trường Hoa Kỳ - thị trường mà chiếm ⅓ GDP giới - điều kiện trợ cấp Hoa Kỳ với quốc gia khác mà Hoa Kỳ hợp tác thương mại Điều có nghĩa hàng hóa Việt Nam bị đánh thuế thấp - giảm từ trung bình khoảng 40% trung bình khoảng 3% xuất sang Hoa Kỳ mở cửa thị trường cho nhiều hàng hóa mà Việt Nam có lợi so sánh Về phần Việt Nam, Việt Nam tích cực việc cải cách sách thương mại đầu tư để cung cấp sân chơi công chất lượng cho doanh nghiệp hàng hóa Hoa Kỳ Việt Nam Việt Nam cố gắng cải cách thể chế nhiều năm để cơng nhận chuyển tiếp từ thời kỳ độ kinh tế để tuân theo tiêu chuẩn quốc tế Từ năm 1996 đến 2001, Việt Nam xuất sang Hoa Kỳ tăng trưởng trung bình 27% năm, kim ngạch song phương hai nước dừng lại 1,51 tỷ USD Tuy nhiên, năm 2001 trước hiệp định BTA có hiệu lực, thị trường Hoa Kỳ chiếm 7% kim ngạch xuất Việt Nam Hơn nữa, xuất Việt Nam chiếm 0.2% nhập Hoa Kỳ từ nước phát triển Vào năm 2002, năm hiệp định BTA, xuất tới Hoa Kỳ tăng gấp đôi (tăng 128% năm), xuất tỷ lệ 10% Trên thực tế, khoảng 90% tăng trưởng tổng thể xuất Việt Nam năm 2002 coi gia tăng xuất tới Hoa Kỳ Kết năm hiệp định BTA, tổng xuất tới thị trường Hoa Kỳ tăng gấp đôi, lên 14% Sau ký kết hiệp định BTA , kim ngạch xuất số hàng hóa tăng mạnh, điển số mặt hàng công nghiệp sản xuất tăng 500%, hàng may mặc tăng 900 triệu USD, thiết bị điện tăng 270%, nội thất tăng 499%, vào năm 2002 - Hoa Kỳ xuất sang Việt Nam tăng tỷ lệ 26% năm 2002, tăng nhanh tổng xuất Hoa Kỳ Hiệp định BTA có lợi nhiều cho Việt Nam giảm bớt rào cản thuế quan có lợi cho việc Việt Nam - quốc gia phát triển xuất sang Hoa Kỳ - quốc gia phát triển, có thị trường tiêu thụ lớn, Hoa Kỳ xuất sang Việt Nam Bảng Thương mại song phương Việt Nam Hoa Kỳ: 1996 tới 2002 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2002 % Change US dollars millions VN exports to US 319.0 288.2 553.4 609.0 821.7 1,052.6 2,394.7 128 VN imports from US 616.0 277.8 274.2 290.7 367.7 460.9 580.2 26 VN-US trade balance -297.0 110.4 297.2 318.3 453.9 591.7 1,814.5 206 Percentages Exports to US/total 4.4 4.2 5.9 5.3 5.7 7.0 14.1 Imports from US/total 5.5 2.4 2.4 2.5 2.4 2.9 2.5 Source: US International Trade Commission trade data compiled from the US Department of Commerce - Trong đó, mặt hàng chủ yếu mà Việt Nam xuất sang Hoa Kỳ bao gồm: cá hải sản, cà phê, dầu thô, thực phẩm, quần áo, sản phẩm từ da, sản phẩm từ gỗ, hóa chất, cao su, Các mặt hàng chủ yếu mà Việt Nam nhập từ Hoa Kỳ bao gồm: sản phẩm sản xuất cơng nghiệp, máy móc, thiết bị vận tải, nguyên liệu đầu vào phân bón, sợi dệt, Hiện nay, nhiều sản phẩm doanh nghiệp Hoa Kỳ trở nên gần gũi với người Việt Nam: Coca Cola, Google, Facebook, Grab, Iphone, Người Mỹ ưa chuộng sản phẩm giày dép, may mặc, cà phê, tôm, cá, từ Việt Nam U.S - Vietnam trade products (2009) Table The composition of Vietnamese Exports to the US: 1996 to 2002 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 % Chang e 2002 2,394, 746 128 US dollars thousands VN 319,03 388,18 553,40 608,95 821,65 1,052, Expor 8 626 ts to US Prima 247,04 251,73 390,45 399,35 592,73 819,81 994,28 21 ry 3 Produ cts Fish & 34,066 56,848 94,368 139,53 300,98 478,27 616,02 29 seafoo d Vegeta 10,061 18,835 26,446 28,840 52,906 50,126 76,000 52 bles & fruit Coffee 109,44 104,67 142,58 100,25 113,03 76,185 53,060 -30 Crude 413 rubber 2,135 1,767 2,505 5,330 2,807 11,231 300 Petrole 80,650 34,618 17,917 27,589 32,061 29,670 56,839 -1 um Other 12,407 34,618 17,917 27,589 32,061 29,670 56,839 92 primar y Manu 71,995 136,45 162,95 209,60 228,92 232,81 1,400, factur 1 461 es 502 NM 913 minera l produc ts 1,648 3,383 4,849 6,670 9,108 19,589 115 Metal 81 manuf actures 183 792 3,091 3,226 3,538 8,382 137 Electri 81 cal applia nces 225 298 608 603 1,338 4,952 270 Furnit ure 264 437 1,193 3,697 9,186 13,427 80,441 499 Travel goods 365 473 1,193 3,697 9,186 13,427 80,441 5,422 Clothi ng 23,755 26,009 28,462 36,152 47,427 48,174 900,47 1,769 Footw ear 39,169 97,644 114,91 145,77 124,87 132,19 224,82 70 5 Misc 1,151 manuf actures 1,717 947 1,518 14,527 2,981 28,238 847 Other goods 6,216 8,117 12,334 12,646 20,809 21,156 84,027 297 Source: US International Trade Commission data compiled from the US Department of Commerce Table The Composition of Vietnamese Imports from the US: 1996 to 2002 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 % US dollars thousands Impor 616,04 277,78 274,21 290,65 367,71 460,89 580,15 26 ts to 7 US Prima 43,386 49,617 27,461 40,321 68,477 106,32 121,09 14 ry Produ cts Food 17,965 26,633 15,94` 27,393 37,350 49,327 49,331 Textile 12,880 11,781 4,446 fibers 4,937 16,028 30,292 30,213 Other 12,541 11,203 7,074 primar y 7,991 15,099 26,705 41,546 56 Manu 572,66 228,17 246,75 250,33 299,23 354,56 495,06 29 factur 8 es Fertili zer 52,259 8,943 Plastic 6,671 s& produc ts 42,294 47,224 29,432 19,434 26,004 34 6,376 4,777 10,280 16,452 19,862 25,036 26 Paper 10,681 4,099 & produc ts 5,521 8,489 7,611 17,601 16,778 -5 Machi nery 111,54 101,92 102,50 92,095 141,78 126,92 180,04 42 Transp 307,59 17,217 9,975 ort equip ment Footw ear parts 2,834 7,650 60,436 91,267 51 14,035 16,327 17,371 29,569 27,460 19,276 17,804 -8 Scienti 11,039 13,839 12,002 8,939 fic equip ment 10,768 16,083 15,440 -4 Other 58,829 59,401 52,319 50,908 58,081 74,949 86,696 16 manuf actures Source: US International Trade Commission data compiled from the US Department of Commerce Hình Thương mại hàng hóa Việt Nam Hoa Kỳ, giai đoạn 1994 - 2018 - - Theo số liệu Phòng Thương mại Hoa Kỳ cho thấy, tổng kim ngạch trao đổi hàng hóa song phương với Việt Nam năm 2014 đạt 36,3 tỷ USD, gấp 24 lần so với năm 2001 Kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang Hoa Kỳ năm 2002 2,45 tỷ USD; năm 2005 5,93 tỷ USD; năm 2010 14,24 tỷ USD; năm 2014 30,6 tỷ USD, tăng 24% so với năm trước; năm 2015 đạt 45 tỷ USD Kim ngạch xuất tăng lên gần 52 tỷ USD năm 2016 Năm 2016, Việt Nam thị trường xuất tăng trưởng nhanh Hoa Kỳ Từ BTA có hiệu lực, Việt Nam ln nước xuất siêu sang Hoa Kỳ Xuất Hoa Kỳ sang Việt Nam tăng 77% giai đoạn 2014 2016 Xuất Hoa Kỳ sang Việt Nam trị giá 10 tỷ USD năm 2016 nhập Hoa Kỳ vào năm 2016 trị giá 42 tỷ USD Đến cuối năm 2018, thương mại hai chiều đạt mức 58,8 tỷ USD hai tháng đầu năm 2019, kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 8,1 tỷ USD, tăng tới 34,4% so với kỳ năm ngoái Trong sáu tháng đầu năm 2019, kim ngạch xuất nhập lên đến 35,4 tỷ USD Việt Nam đứng thứ số nước xuất lớn vào Hoa Kỳ Tính đến năm 2019, Hoa Kỳ đối tác thương mại lớn thứ Việt Nam, Việt Nam đối tác thương mại lớn thứ 16 Hoa Kỳ tăng trưởng hai nước hàng năm đạt khoảng 20% Thặng dư song phương ngày tăng phía Việt Nam Hình Cán cân thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ Hơn thập kỷ trước, thâm hụt thương mại Hoa Kỳ 10,11 tỷ USD vào năm 2008 Trong tháng đầu năm 2018, Việt Nam điều hành thặng dư thương mại song phương với Hoa Kỳ, mức 25,74 tỷ USD Theo số liệu Cơ quan thống kê Hoa Kỳ, tháng đầu năm 2019, thặng dư thương mại mà Việt Nam có với Hoa Kỳ tăng 43% so với năm ngoái, đạt 21 tỷ USD ... Nam, Việt Nam đối tác thương mại lớn thứ 16 Hoa Kỳ tăng trưởng hai nước hàng năm đạt khoảng 20% Thặng dư song phương ngày tăng phía Việt Nam Hình Cán cân thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ. .. thương mại song phương Việt Nam Hoa phát triển sau Hoa Kỳ trao cho Việt Nam tư cách quan hệ thương mại bình thường (PNTR) vĩnh viễn sau Việt Nam gia nhập WTO Hoa Kỳ Việt Nam đến Thỏa thuận khung thương. .. nhiều hàng hóa mà Việt Nam có lợi so sánh Về phần Việt Nam, Việt Nam tích cực việc cải cách sách thương mại đầu tư để cung cấp sân chơi công chất lượng cho doanh nghiệp hàng hóa Hoa Kỳ Việt Nam Việt