Hoàn thiện pháp luật về quyền sở hữu nhà ở của người nước ngoài tại việt nam từ thực tiễn đăng ký quyền sở hữu nhà ở cho người nước ngoài tại thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở CỦA NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN ĐĂNG KÝ QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở CHO NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐỖ THỊ HỒNG HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở CỦA NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN ĐĂNG KÝ QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở CHO NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐỖ THỊ HỒNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THÁI MAI HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng 10 năm 2018 Người cam đoan Đỗ Thị Hồng LỜI CẢM ƠN Luận văn Thạc sĩ luật học chuyên ngành Luật kinh tế với đề tài “Hoàn thiện pháp luật Quyền sở hữu nhà người nước Việt Nam từ thực tiễn đăng ký quyền sở hữu nhà cho người nước thành phố Hà Nội” kết q trình cố gắng khơng ngừng thân, hướng dẫn nhiệt tình quý Thầy Cơ động viên, khích lệ giúp đỡ bạn bè, đông nghiệp người thân suốt thời gian học tập, nghiên cứu thực Luận văn Qua trang viết này, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Quý thầy cô, bạn bè đồng nghiệp người thân ln giúp đỡ tơi để tơi hồn thiện Luận văn Xin chân thành bày tỏ lòng kính trọng biết ơn đến Cơ Nguyễn Thái Mai , người hết lòng giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian nghiên cứu thực Luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Viện Đại học Mở Hà Nội, khoa Đào tạo sau đại học tạo điều kiện cho tơi để tơi hồn thành tốt cơng việc nghiên cứu khoa học Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn đến gia đình, anh chị bạn đồng nghiệp hỗ trợ tơi nhiều suốt q trình học tập, nghiên cứu thực đề tài Luận văn Thạc sĩ cách hoàn chỉnh Người cảm ơn Đỗ Thị Hồng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn công trình nghiên cứu Cơ cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở CỦA NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 1.1 Cơ sở lý luận Quyền sở hữu nhà người nước Việt Nam 1.1.1 Quyền sở hữu nhà 1.1.2 Người nước 11 1.2 Đặc điểm nội dung quyền sở hữu nhà 13 1.2.1 Đặc điểm quyền sở hữu nhà 13 1.2.2 Nội dung quyền sở hữu nhà người nước 14 1.3 Khái lược pháp luật quyền sở hữu nhà người nước số quốc gia giới Việt Nam 16 1.3.1 Pháp luật Singapore 17 1.3.2 Pháp luật Malaysia 20 1.3.3 Pháp luật Việt Nam 21 TIỂU KẾT CHƯƠNG 26 CHƯƠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở CHO NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 27 2.1 Quy định pháp luật Việt Nam hành quyền sở hữu nhà người nước Việt Nam 27 2.1.1 Điều kiện để người nước sở hữu nhà Việt Nam 28 2.1.2 Nội dung quan hệ pháp luật sở hữu nhà người nước Việt Nam 32 2.1.3 Thời hạn sở hữu nhà người nước Việt Nam 37 2.1.4 Đăng ký quyền sở hữu nhà cho người nước theo pháp luật Việt Nam 40 2.2 Thực trạng chung đăng ký quyền sở hữu nhà cho người nước Việt Nam 45 2.3 Hoạt động đăng ký quyền sở hữu nhà cho người nước Hà Nội 52 2.3.1 Giới thiệu chung thành phố Hà Nội 52 2.3.2 Thực tiễn triển khai hoạt động đăng ký quyền sở hữu nhà cho người nước thành phố Hà Nội 55 2.4 Nhu cầu nhà tổ chức, cá nhân nước Việt Nam giai đoạn 57 2.5 Những điểm tích cực bất cập pháp luật quyền sở hữu nhà người nước Việt Nam 63 2.5.1 Những điểm tích cực 63 2.5.2 Những bất cập pháp luật quyền sở hữu nhà người nước Việt Nam 66 TIỂU KẾT CHƯƠNG 70 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở CỦA NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 71 3.1 Hoàn thiện pháp luật quyền sở hữu nhà người nước Việt Nam 64 3.2 Một số giải pháp khác 73 TIỂU KẾT CHƯƠNG 69 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AEC Cộng đồng kinh tế ASEAN ASEAN Economic Community GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất HDB Housing Development Board IRC Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Investment Registration Certificate TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân nước sở hữu nhà Việt Nam 35 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong bối cảnh quốc tế nước có nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng khủng hoảng tài chính, suy thối kinh tế tồn cầu, tồn Đảng, toàn dân ta nỗ lực phấn đấu đạt thành tựu quan trọng thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, đưa nước ta trở thành nước cơng nghiệp hóa đại hóa Một sách đề qua kỳ Đại hội Đảng thu hút đầu tư, nhân tài, chuyên gia, nhà khoa học, kỹ sư nước ngồi vào Việt Nam làm việc đóng góp Để thực tốt mục tiêu trên, Đảng Nhà nước ta thực nhiều sách ưu đãi đối tượng người nước vào Việt Nam làm việc, sinh sống Nếu trước điều kiện trị - xã hội, Nhà nước ta thực sách cứng rắn lĩnh vực nhà ở, hạn chế quyền sở hữu nhà người nước Việt Nam, dẫn đến tình trạng đối tượng vào Việt Nam sinh sống làm việc phải thuê nhà nhờ người đứng tên sở hữu nhà gây bất tiện sinh hoạt, lũng đoạn thị trường bất động sản dẫn đến nhiều tranh chấp khó khăn cho Tòa án xử lý vụ việc liên quan đến nhà đến với tiến trình hội nhập với giới, đặc biệt kể từ Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Nhà nước ta đưa sách thơng thống cho phép người nước phép sở hữu nhà Việt Nam Có thể nói, số lượng người nước ngồi có nhu cầu sở hữu nhà Việt Nam lớn lẽ nhu cầu nhà nhu cầu cấp thiết cho sinh hoạt người, người nước đến, trở lại Việt Nam đầu tư, làm ăn, sinh sống họ mang theo gia đình, vợ nên nhà vấn đề quan tâm hàng đầu đối tượng Việc Quốc hội thông qua sách cho phép người nước ngồi sở hữu nhà Việt Nam thể quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam việc thực thi sách người nước ngồi giai đoạn Thứ nhất, cụ thể hóa chủ trương, đường lối Đảng việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa, tranh thủ thời để phát triển đất nước nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa chủ quyền quốc gia Thứ hai, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý nước sinh sống ổn định, yên tâm làm việc lâu dài Việt Nam, góp phần thực sách an sinh xã hội Đảng Nhà nước ta Thứ ba, sách cho phép người nước mua sở hữu nhà góp phần thúc đẩy thị trường nhà bất động sản phát triển nguyên tắc đảm bảo ổn định, minh bạch lành mạnh, góp phần tạo dựng đô thị đại, văn minh Thứ tư, sách phù hợp với tiến trình hội nhập quốc tế điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết, gia nhập; đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, bình đẳng đối tượng người nước ngồi cơng dân Việt Nam Có thể khẳng định, sách cho phép người nước ngồi có nhiều quyền trước sở hữu nhà Việt Nam tạo biến đổi lớn lao trị, kinh tế, xã hội Bởi lẽ, quy định sở hữu nhà người nước Việt Nam ảnh hưởng trực tiếp phát triển thị trường bất động sản, tác động gián tiếp đến phát triển kinh tế Để hoàn thiện pháp luật sở hữu nhà người nước Việt Nam, Nhà nước ta sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2013, Luật Nhà năm 2014 pháp luật liên quan qua thời kỳ Tuy nhiên với thời gian quan hệ xã hội phát sinh ngày đa dạng phức tạp dẫn tới tồn tại, bất cập áp dụng quy định nhà đời sống thực tế Bên cạnh quy định pháp luật ngặt nghèo, chưa thực phù hợp khiến số lượng sở hữu nhà có yếu tố nước ngồi nhỏ, khơng phát huy mục đích Đảng Nhà nước ta đề Trước hạn chế nói trên, Bộ Xây dựng dự định triển khai sửa đổi, bổ sung pháp luật sở hữu nhà người nước ngồi Việt Nam trình Chính phủ nhằm tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, nâng cao hiệu kinh tế đầu tư Như thấy, việc rà sốt lại hệ thống pháp luật hình thức nội dung vấn đề Quyền sở hữu nhà người nước ngồi Việt Nam, từ TIỂU KẾT CHƯƠNG Có thể thấy, nhu cầu nhà người nước Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng lớn Trên sở phân tích điểm tích cực hạn chế pháp luật Việt Nam vấn đề sở hữu nhà người nước Việt Nam, thấy pháp luật cần phải có điều chỉnh định để phù hợp với xu hướng phát triển hoạt động nhà dành cho đối tượng đặc biệt Qua đáp ứng nhu cầu nhà dành cho nước ngoài, đồng thời tạo hội cho đất nước từ hoạt động này, thúc đẩy hoạt động kinh doanh bất động sản thị trường thu hút nguồn vốn đầu tư nước để phát triển sở hạ tầng đất nước, tận dụng thu hút nguồn nhân lực nước chất lượng cao tham gia vào hoạt động phát triển đất nước Qua trình nghiên cứu văn luật thực định sở hữu nhà người nước trạng thực tế hoạt động đăng ký quyền sở hữu nhà thành phố Hà Nội, tác giả đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đăng ký quyền sở hữu nhà người nước Việt Nam hoàn thiện pháp luật quyền sở hữu nhà người nước 76 KẾT LUẬN Nhà cho người nước ngồi sách lớn quốc gia trình phát triển kinh tế xã hội mở cửa hội nhập quốc tế, thực tế chứng minh diện người nước quy luật tất yếu khách quan, quy luật cưỡng lại quốc gia Chính sách nhà cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngồi sách đắn Đảng Nhà nước, hệ tất yếu trình hội nhập quốc tế tất lĩnh vực đời sống xã hội Bảo đảm quyền có nhà người nước Việt Nam thể cam kết bảo đảm quyền người Liên hợp quốc thông qua mà Việt Nam thành viên tích cực Thơng qua sách nhà cho người nước Việt Nam cho thấy, nỗ lực toàn xã hội, Nhà nước tâm bảo đảm nguyên tắc đối xử công bằng, tạo hội cho người nước ngồi có nhà ổn định, giúp họ yên tâm làm ăn, sinh sống Việt Nam Nghiên cứu pháp luật nhà người nước cho thấy, quốc gia, tùy thuộc vào tốc độ phát triển, tương quan phát triển, mở rộng quan hệ quốc gia kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng an ninh cho phép người nước ngồi bước tham gia vào giao dịch nhà nước bảo hộ mức độ định Tùy thuộc vào điều kiện phát triển, quốc gia cho phép người nước mua, sở hữu thuê nhà phục vụ cho mục đích sinh hoạt cư trú quốc gia sở Cũng quốc gia khác, Việt Nam thực trình hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Sự diện ngày đơng đóng góp lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa,… người nước ngồi lãnh thổ Việt Nam phần chứng minh sách mở cửa đắn Đảng Nhà nước ta thời kỳ đổi hội nhập quốc tế Thực tế đòi hỏi Nhà nước trình phát triển phải bảo đảm quyền có chỗ ở, quyền cư trú hợp pháp cho họ để họ tiến hành hoạt động đầu tư, nghiên cứu khoa học, góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Bảo đảm quyền có nhà cho người nước ngồi thể sách đối ngoại quốc gia trình phát triển, thể mức độ phát triển quan hệ ngoại giao quốc gia, 77 biểu việc bảo đảm quyền người Điều đòi hỏi quy định pháp luật phải khơng ngừng hồn thiện để bảo đảm cho người nước ngồi có nhà vào Việt Nam, đồng thời tạo lập kênh hữu hiệu để thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Các đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền có nhà người nước ngồi Việt Nam hy vọng nguồn tham khảo quan trọng cho nhà hoạch định sách, pháp luật bảo đảm quyền có nhà người nước Việt Nam tương lai 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Bộ Tài Nguyên Môi Trường, Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT quy định hồ sơ địa Bộ xây dưng, Thông tư số 19/2016/TT-BXD hướng dẫn thực số nội dung Chính phủ, Luật Nhà Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Nhà ở; C.Mác Ph.Ăngghen (3/1875-5/1888), C.Mác Ph.Ăngghen tồn tập, tập 19, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995, tr 499-500 Cộng đồng kinh tế ASEAN (Asean Economic Community) – Khối kinh tế khu vực 10 quốc gia thành viên ASEAN thức thành lập vào ngày 31 tháng 12 năm 2015; Chính phủ, Nghị định số 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai Chính phủ, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Chính phủ, Nghị định số 99/2015/NĐ-CP hướng dẫn thi hành số điều Luật nhà năm 2014 Hải An (2018), Nhu cầu hộ cho người nước Hà Nội tăng cao, Theo báo Nhịp sống kinh tế, http://cafef.vn/nhu-cau-can-ho-cho-nguoi-nuocngoai-tai-ha-noi-tang-cao-20180807082052919.chn; 28/08/2018 Hoàng Tám Phi (2012), Pháp luật Việt Nam bảo đảm quyền có nhà người nước ngồi người Việt Nam định cư nước ngoài, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; 10 Ngô Thanh Hương (2013), Pháp luật sở hữu nhà người Việt Nam định cư nước người nước Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ 79 Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; 11 PGS.TS Doãn Hồng Nhung (2016), Pháp luật nhà cho người Việt Nam định cư nước người nước Việt Nam (sách chuyên khảo), NXB Xây dựng, Hà Nội 12 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Đất đai năm 2013; 13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014; 14 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh, cư trú người nước Việt Nam năm 2014; 15 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014; 16 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Bộ luật dân năm 2015, Điều 184; 17 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật nhà năm 2014; 18 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị số 19/2008/QH12 việc thí điểm cho tổ chức, cá nhân nước ngồi mua sở hữu nhà Việt Nam 19 Tổ chức di cư quốc tế - IOM (2014), Cư trú người nước ngồi Xlơven, Tạp chí thơng tin Trung tâm thông tin di dân, tr.004, tr.030 20 Tổ chức di cư quốc tế - IOM (2014), Cư trú người nước ngồi Xlơven, Tạp chí thông tin Trung tâm thông tin di dân, tr.004, tr.030; 21 Thanh Bình (2018), TP.Hồ Chí Minh: Uỷ quyền tuyển dụng lao động nước cho Hepza, Thời báo Ngân hàng – Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Web: http://thoibaonganhang.vn/tpho-chi-minh-uy-quyen-tuyen-dung-lao- dong-nuoc-ngoai-cho-hepza-73981.html, truy cập lần cuối: 26/06/2018; 22 Thanh Hà (2017), Kỳ vọng sách cho người nước ngồi mua nhà Việt Nam, Báo điện tử VnEconomy, Thời báo Kinh tế Việt Nam, Web: 80 http://vneconomy.vn/thi-truong/ky-vong-ve-chinh-sach-cho-nguoi-nuocngoai-mua-nha-tai-viet-nam-20170727111425392.htm, 28/06/2018; 23 Thanh Hải (2017), Người nước sở hữu nhà Việt Nam: Vì khó khăn?, Báo điện tử Hà Nội – Cơ quan Thành ủy Đảng Cộng sản Việt Nam thành phố Hà Nội, Web: http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Batdong-san/885928/nguoi-nuoc-ngoai-so-huu-nha-o-tai-viet-nam-vi-sao-conkho-khan, 27/06/2018; 24 Thanh Thanh (2017), Người nước tăng sở hữu bất động sản Việt Nam, Báo Công thương – Bộ Công thương Việt Nam, Web: http://baocongthuong.com.vn/nguoi-nuoc-ngoai-tang-so-huu-bat-dong-santai-viet-nam.html, 27/06/2018; 25 Trần Đại Lộc (2017), Vì người nước ngồi hạn chế mua nhà Việt Nam?, Tạp chí Doanh nhân Sài Gòn online, Web: https://doanhnhansaigon.vn/bat-dong-san/vi-sao-nguoi-nuoc-ngoai-han-chemua-nha-tai-viet-nam-1079327.html, 01/07/2018 26 Viện Khoa học pháp lý – Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, NXB Từ điển Bách Khoa, NXB Tư pháp, Hà Nội, tr.653-654 TÀI LIỆU TIẾNG NƯỚC NGOÀI 27 Benny Teh Cheng Guan (2018), Retirement migration: The Malaysia my second home (MM2H) program and the Japanese retirees in Penang, International Journal of Asia Pacific Studies, Vol 14, No 1, 79–106, 2018, https://doi.org/10.21315/ijaps2018.14.1.4; 28 China Government (1996), Rules for the Administration of Employment of Foreigners in China, Article 2; 29 Economic Planning Unit (2014), Guideline on the Acquisition of Properties (effective on March 2014), Prime Minister’s Department of Malaysia;InterNations (2016), Expat Destinations: The top ten for 2016, Expat Insider, The Internations 81 Survey, Web: https://www.internations.org/expat-insider/2016/the-best-and-worst-placesfor-expats, Accessed: 26/06/2018 30 Residential Property Act Singapore, Chapter 274, Act 2, Revised Edition 2009; 31 Rules for the Administration of Employment of Foreigners in China (1996), Article 2; 32 Singapore Land Property(Last Authority updated (2018), on FAQs: 04 Purchase Jun of Restricted 2018), Web: http://www.ifaq.gov.sg/sla/apps/fcd_faqmain.aspx#TOPIC_8995, Accessed: 6/15/2018; 33 Singapore Land Authority (2018), Foreign Ownership of Properties, Web: https://www.sla.gov.sg/Services/Restriction-on-Foreign-Ownership-ofLanded-Property, Accessed: 6/15/2018; 34 The Residential Property Act Singapore (1973), Act 25.5; 35 The Residential Property Act Singapore (1973), Act 25.7 (A,B), 35/2010 wef 17/01/2011 36 The Residential Property Act Singapore, Chapter 274, Act 2, Revised Edition 2009 82 PHỤ LỤC Phụ lục MẪU ĐƠN ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT (Ban hành kem theo Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT quy định hồ sơ địa ban hành ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường) Mẫu số 04a/ĐK CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Mẫu số 04a/ĐK Độc lập - Tự - Hạnh phúc - PHẦN GHI CỦA NGƯỜI NHẬN HỒ SƠ Đã kiểm tra nội dung đơn đầy đủ, rõ ĐƠN ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ràng, thống với giấy tờ xuất trình QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Vào sổ tiếp nhận hồ sơ số: … Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Quyển … Ngày … /… /… Kính gửi: …………………………………… Người nhận hồ sơ (Ký ghi rõ họ, tên) I PHẦN KÊ KHAI CỦA NGƯỜI ĐĂNG KÝ (Xem kỹ hướng dẫn viết đơn trước kê khai; khơng tẩy xóa, sửa chữa đơn) Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người quản lý đất 1.1 Tên (viết chữ in hoa): ……………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 1.2 Địa thường trú(1): ……………………………………………………………………… Đề nghị: - Đăng ký QSDĐ Đăng ký quyền quản lý đất - Cấp GCN Cấp GCN tài sản đất đất (Đánh dấu √ vào ô trống lựa chọn) Thửa đất đăng ký (2) ……………………………………………………………………… 3.1 Thửa đất số: …………………………; 3.2 Tờ đồ số: ………………………………; 3.3 Địa tại: … ……………………………………………………………………………; 3.4 Diện tích: ………… m²; sử dụng chung: …………… m²; sử dụng riêng: ………… m²; 3.5 Sử dụng vào mục đích: …………………………… , từ thời điểm: …………………… ; 3.6 Thời hạn đề nghị sử dụng đất: …………………………………………………… ; 3.7 Nguồn gốc sử dụng(3): ……………………………………………………………………; 3.8 Có quyền sử dụng hạn chế đất số ……., ……………… , nội dung quyền sử dụng ……………………………………………………………………………… ; Tài sản gắn liền với đất (Chỉ kê khai có nhu cầu chứng nhận quyền sở hữu tài sản) 4.1 Nhà ở, cơng trình xây dựng khác: a) Loại nhà ở, cơng trình(4): ……………………………………………………………………; b) Diện tích xây dựng: …………………… (m²); c) Diện tích sàn (đối với nhà) cơng suất (đối với cơng trình khác): ……………………; d) Sở hữu chung: ……………………… m², sở hữu riêng: …………………………… m²; đ) Kết cấu: ……………………………… ; e) Số tầng: ……………………………………; g) Thời hạn sở hữu đến: ……………………………………………………………………… (Trường hợp có nhiều nhà ở, cơng trình xây dựng khác kê khai thông tin chung tổng diện tích nhà ở, cơng trình xây dựng; đồng thời lập danh sách nhà ở, cơng trình kèm theo đơn) 4.2 Rừng sản xuất rừng trồng: 4.3 Cây lâu năm: a) Loại chủ yếu: …………………… a) Loại chủ yếu: ……………….; b) Diện tích: ……………………… m²; b) Diện tích: …………………………m²; c) Nguồn gốc tạo lập: c) Sở hữu chung: ………………… m², - Tự trồng rừng: Sở hữu riêng: ………………………m²; - Nhà nước giao không thu tiền: d) Thời hạn sở hữu đến: ………………… - Nhà nước giao có thu tiền: - Nhận chuyển quyền: - Nguồn vốn trồng, nhận quyền:… d) Sở hữu chung: ….m², Sở hữu riêng: m2; đ) Thời hạn sở hữu đến: ………………… Những giấy tờ nộp kèm theo: …………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Có nhu cầu ghi nợ loại nghĩa vụ tài chính: ……………………………………… Đề nghị khác: ………………………………………………………………………………… Tơi xin cam đoan nội dung kê khai đơn thật, sai tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật …………., ngày tháng năm …… Người viết đơn (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu có) II XÁC NHẬN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN5 (Xác nhận trường hợp hộ gia đình cá nhân, cộng đồng dân cư; người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà ở, trừ trường hợp mua nhà, đất tổ chức đầu tư xây dựng nhà để bán) Nội dung kê khai so với trạng: ……………………………………………………… Nguồn gốc sử dụng đất: …………………………………………………………………… Thời điểm sử dụng đất vào mục đích đăng ký:…………………………………………… Thời điểm tạo lập tài sản gắn liền với đất: ………………………………………………… Tình trạng tranh chấp đất đai, tài sản gắn liền với đất: …………………………………… Sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng: …………………………… Nội dung khác: ……………………………………………………………………………… Ngày …… tháng …… năm …… Ngày …… tháng …… năm …… Cơng chức địa TM Ủy ban nhân dân (Ký, ghi rõ họ, tên) Chủ tịch (Ký tên, đóng dấu) (Trường hợp có giấy tờ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất khơng xác nhận nội dung Điểm 2, 3, 4, 5, Mục này; đăng ký riêng đất khơng xác nhận nội dung Điểm 4; đăng ký riêng tài sản khơng xác nhận nội dung Điểm Điểm Mục này) III Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… (Phải nêu rõ có đủ hay không đủ điều kiện cấp GCN, lý pháp lý áp dụng; trường hợp đất có vườn, ao gắn liền nhà phải xác định rõ diện tích đất cơng nhận pháp lý) Ngày …… tháng …… năm …… Ngày …… tháng …… năm …… Người kiểm tra Giám đốc (Ký, ghi rõ họ, tên chức vụ) (Ký tên, đóng dấu) Hướng dẫn: (1) Cá nhân ghi họ tên, năm sinh, số giấy CMND; hộ gia đình ghi chữ “Hộ ơng” (hoặc “Hộ bà”), sau ghi họ tên, năm sinh, số giấy chứng minh nhân dân (nếu có) hai vợ chồng chủ hộ (người có chung quyền sử dụng đất hộ) Tổ chức ghi tên định thành lập giấy đăng ký kinh doanh, giấy phép đầu tư (gồm tên số, ngày ký, quan ký văn bản) Cá nhân nước người Việt Nam định cư nước ghi họ tên, năm sinh, quốc tịch, số ngày cấp, nơi cấp hộ chiếu Trường hợp nhiều chủ sử dụng đất, sở hữu tài sản kê khai tên chủ vào danh sách kèm theo) (2) Trường hợp đăng ký nhiều đất nông nghiệp mà không đề nghị cấp giấy đề nghị cấp chung GCN nhiều đất nơng nghiệp dòng đầu điểm mục I ghi tổng số kê khai vào danh sách kèm theo (Mẫu 04c/ĐK) (3) Ghi cụ thể: Nhà nước giao có thu tiền hay giao khơng thu tiền hay cho thuê trả tiền lần hay thuê trả tiền hàng năm nguồn gốc khác (4) Ghi cụ thể: Nhà riêng lẻ, hộ chung cư, văn phòng, nhà xưởng, nhà kho,… Phụ lục MẪU ĐƠN ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT (Ban hành kem theo Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT quy định hồ sơ địa ban hành ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài nguyên Mơi trường) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Mẫu số 09/ĐK PHẦN GHI CỦA NGƯỜI NHẬN HỒ SƠ Đã kiểm tra nội dung đơn đầy đủ, rõ ĐƠN ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG ràng, thống với giấy tờ xuất trình Vào sổ tiếp nhận hồ sơ số: .Quyển ĐẤT ĐAI, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Ngày… / … / .… Người nhận hồ sơ (Ký ghi rõ họ, tên) Kính gửi: I PHẦN KÊ KHAI CỦA NGƯỜI ĐĂNG KÝ (Xem hướng dẫn viết đơn trước kê khai; khơng tẩy xố, sửa chữa đơn) Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất 1.1 Tên (viết chữ in hoa): 1.2.Địa chỉ(1):…………… …………………………………………………………………… Giấy chứng nhận cấp 2.1 Số vào sổ cấp GCN:……….…… …; 2.2 Số phát hành GCN:………… ………; 2.3 Ngày cấp GCN … / … / …… …….; Nội dung biến động về: 3.1 Nội dung GCN trước biến 3.2 Nội dung sau biến động: động: -….……………………………………….; - ……………………………….….…… ; …………………………………………; ………………………… ……….…….; ………………………………………….; ………………………….……….………… ………………………………………….; …………………………………… …; ………………………………………….; Lý biến động …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… Tình hình thực nghĩa vụ tài đất đai đất đăng ký biến động …………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… Giấy tờ liên quan đến nội dung thay đổi nộp kèm theo đơn gồm có: - Giấy chứng nhận cấp; …………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… Tôi cam đoan nội dung kê khai đơn thật, sai tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật ……………, ngày tháng … năm Người viết đơn (Ký ghi rõ họ tên, đóng dấu có) II- XÁC NHẬN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ (Đối với hộ gia đình, cá nhân đề nghị tiếp tục sử dụng đất nôngnghiệp hêt hạn sử dụng) ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Ngày…… tháng…… năm … Ngày…… tháng…… năm … Cơng chức địa TM Ủy ban nhân dân (Ký, ghi rõ họ tên) Chủ tịch (Ký tên, đóng dấu) III- Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI …………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Ngày…… tháng…… năm … Ngày…… tháng…… năm … Người kiểm tra Giám đốc (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ) (Ký tên, đóng dấu) IV- Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG (Chỉ ghi ý kiến trường hợp gia hạn sử dụng đất) …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… (1) Ngày…… tháng…… năm … Ngày…… tháng…… năm … Người kiểm tra Thủ trưởng quan (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ) (Ký tên, đóng dấu) Kê khai theo tên địa GCN cấp, trường hợp có thay đổi tên ghi thơng tin trước sau thay đổi nộp giấy tờ chứng minh thay đổi Chú ý: Mẫu đơn sử dụng trường hợp: chuyển từ hình thức thuê đất trả tiền hàng năm sang thuê đất trả tiền lần từ giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất; , từ hình thức thuê đất trả tiền lần sang hình thức thuê đất trả tiền hàng năm; chuyển mục đích sử dụng đất; gia hạn sử dụng đất; đổi tên người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thông tin giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân; thay đổi địa chỉ; giảm diện tích đất sạt lở tự nhiên; thay đổi hạn chế quyền; thay đổi nghĩa vụ tài đất đai; thay đổi tài sản gắn liền với đất so với nội dung đăng ký, cấp giấy chứng nhận, đính giấy chứng nhận ... HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở CỦA NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN ĐĂNG KÝ QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở CHO NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐỖ... rõ sở lý luận quyền sở hữu nhà người nước Việt Nam, đưa tiêu chí cho pháp luật hồn thiện quyền sở hữu nhà người nước Việt Nam Nêu quy định pháp luật hành liên quan đến vấn đề quyền sở hữu nhà người. .. Chương Pháp luật thực trạng đăng ký quyền sở hữu nhà cho người nước thành phố Hà Nội; Chương Nhu cầu giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đăng ký quyền sở hữu nhà cho người nước Việt Nam CHƯƠNG CƠ SỞ