Thi hành quyết định của tòa án về tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn tỉnh thái bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH CỦA TÒA ÁN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI BÌNH NGUYỄN VĂN TAM HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH CỦA TÒA ÁN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI BÌNH NGUYỄN VĂN TAM CHUYÊN NGÀNH LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ:8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN TRUNG TÍN HÀ NỘI - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Để hoàn thành đề tài Luận văn Thạc sĩ luật học, tác giả phải tìm hiểu, nghiên cứu nhiều tài liệu từ nhiều nguồn khác nhau, sách, giáo trình, tạp chí, internet,… đồng thời thu thập số liệu thực tế, qua thống kê, phân tích xây dựng thành đề tài nghiên cứu hoàn chỉnh Tôi xin cam đoan đề tài luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu tơi Tất nội dung số liệu đề tài tơi tự tìm hiểu, nghiên cứu xây dựng, số liệu thu thập trung thực Giải pháp rút từ trình nghiên cứu lý luận thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án kết nghiên cứu luận văn chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam kết chắn rằng, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan trước Nhà trường quy định pháp luật Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tam ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn hoàn thành trình học tập, rèn luyện nhờ giảng dạy, động viên hướng dẫn nhiệt tình thầy cô Khoa sau Đại học, Viện Đại học Mở Hà Nội quan, gia đình bạn bè Nhân dịp xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa, thầy giáo, cô giáo dẫn để tơi có kiến thức vơ q giá giúp tơi trưởng thành cách vững vàng Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy cô giáo Bộ môn Luật, đặc biệt thầy giáo PGS, TS Nguyễn Trung Tín, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn TAND tỉnh Thái Bình, Sở, Ban, Ngành số doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình tạo điều kiện cho tơi tiếp cận thu thập thông tin cần thiết để làm sáng tỏ mục tiêu đề tài Cuối tơi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân bạn bè động viên, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Hà nội, ngày 16 Tháng 12 Năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tam iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH CỦA TOÀ ÁNVỀ TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò, ý nghĩa việc thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.1.Khái niệm thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.2 Đặc điểm thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 13 1.1.3 Vai trò, ý nghĩa việc thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 15 1.2 Nguyên tắc pháp luật yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 24 1.2.1 Nguyên tắc pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 24 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 34 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH CỦA TOÀ ÁN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪTHỰC TIỄN TẠI TỈNH THÁI BÌNH 41 2.1.Nội dung quy định pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 41 2.1.1.Những định tòa án thi hành 41 iv 2.1.2 Những quy định tổ chức máy quan thi hành án 42 2.1.3 Những quy định thủ tục thi hành án 46 2.2 Thực trạng, khó khăn, vướng mắc thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại tỉnh Thái Bình 50 2.2.1 Thực trạng việc thực quy định pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 50 2.2.2.Nhữngkhó khăn, vướng mắc thực quy định pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 68 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH CỦA TOÀ ÁN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI 73 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 73 3.1.1 Hoàn thiện quy định pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 73 3.1.2 Yêu cầu đặt pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 75 3.2 Giải pháp chủ yếu hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 78 3.2.1 Quán triệt, cụ thể hóa đường lối, quan điểm Đảng, pháp luật Nhà nước vào việc thực công tác thi hành án 78 3.2.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật vềthi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 80 3.2.3 Tôn trọng bảo đảm thực nghiêm ý thức pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 84 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa TCKDTM Tranh chấp kinh doanh thương mại QPPL Quy phạm pháp luật TA Tòa án BVQLNTD Bảo vệ quyền lợi NTD MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thi hành án, định tòa án giai đoạn cuối trình tố tụng, đảm bảo cho án, định tòa án chấp hành có hiệu lực thực tế nhằm bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân; góp phần đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, pháp chế xã hội chủ nghĩa, giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động máy Nhà nước Việc đảm bảo hiệu lực án, định Tòa án yêu cầu tất yếu khách quan, nguyên tắc đạo chi phối toàn tổ chức, hoạt động thi hành án nói chung hoạt động thi hành định tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại nói riêng Thời gian qua, với thành tựu đạt công cải cách tư pháp việc tổ chức thi hành án, định tòa án nước ta có nhiều tiến Hầu hết án, định tòa án tổ chức, cá nhân tôn trọng thực nghiêm túc, bước đầu cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cá nhân, tổ chức Tuy nhiên, tác động kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, giao lưu kinh tế chủ thể kinh doanh ngày mở rộng đa dạng dẫn tới tình trạng số vụ việc tranh chấp kinh doanh thương mại ngày tăng số lượng phức tạp nội dung Kết án, định phải thi hành ngày nhiều, nhiều vụ việc khó khăn phức tạp việc thi hành; bên cạnh nhiều nguyên nhân khác mà nhiều án, định tòa án có hiệu lực pháp luật chưa thực cách nghiêm túc, triệt để gây thiệt hại cho đương bất bình nhân dân, ảnh hưởng đến an ninh trị, trật tự an toàn xã hội niềm tin nhân dân pháp chế xã hội chủ nghĩa.Do đó, tiếp tục nghiên cứu, phân tích, đánh giá làm rõ vấn đề pháp lý thực tiễn thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại đểđưa giải pháp khoa học xây dựng, hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại vấn đề cấp thiết Vì vậy, tơi chọn đề tài “thi hành định án vềtranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn tỉnh Thái Bình”làm đề tài luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Luật khoa luật kinh tế, Viện Đại học Mở Hà Nội Tình hình nghiên cứu Thi hành án, định tòa án nói chung thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại lĩnh vực xúc, nhạy cảm thu hút nhiều chuyên gia, học giả, nhà khoa học nghiên cứuvà tổng kết Kết nghiên cứu công bố sách, báo, tạp chí báo cáo hội thảo khoa học, luận vănthạc sĩ,luận án tiến sĩ Trong đó, nêu lên số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến đề tài sau: - Bùi Thị Vân Anh: “thủ tục thi hành án dân pháp luật thi hành án dân Việt Nam nay”,Luận văn thạc sĩ Luật học, bảo vệ Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 2016 - Đặng Đại Tình: “nguyên tắc bảo đảm hiệu lực án, định tòa án theo quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam”,Luận văn thạc sĩ, bảo vệ Đại học Quốc gia Hà Nội, 2013 - Lê Quỳnh Nga: “thi hành án dân qua thực tiễn tỉnh Bắc Ninh”,Luận văn thạc sĩ Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật, Hà Nội, 2014 - Lê Xuân Tùng: “các biện pháp cưỡng chế thi hành án dân theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội”,Luận văn thạc sĩ Luật học, bảo vệ Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội, 2014 - Lê Vĩnh Châu: “thi hành án, định Tòa án giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Việt Nam nay”, Luận án tiến sĩ Luật học, bảo vệ Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội, 2016 - Phạm Văn Hùng: “pháp luật thi hành án dân thực trạng giải pháp, liên hệ thực tiễn tỉnh Hải Dương”, Luận văn thạc sĩ, bảo vệ Đại học Quốc gia Hà Nội, 2014 Nhìn chung, cơng trình, viết khoa học nêu đề cập đến vấn đề lý luận thực pháp luật thi hành án, định tòa án khoảng thời gian khác từ góc độ khác nhau, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam thi hành án, định tòa án thời gian qua Tuy nhiên, quy định pháp luật thi hành án, định tòa án nói chung thi hành định tồ án tranh chấp kinh doanh thương mạinói riêng có nhiều đổi mới,cần sâu nghiên cứu cách tồn diện góc độ luận văn khoa học pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu - Làm rõ thêm số vấn đề lý luận thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn tỉnh Thái Bình - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn tỉnh Thái Bình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích vấn đề lý luận thi hành định Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại; - Phân tích thực trạng pháp luật thi hành Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại; rộng, liên quan nhiều đến việc xử lý tài sản Do đó, để bảo đảm cho việc thi hành án kinh doanh, thương mại đạt kết cao cần phải có chế tạm ứng kinh phí; bổ sung phương tiện làm việc, phương tiện kỹ thuật cần thiết phục vụ việc thi hành án kinh doanh, thương mại 3.2 Giải pháp chủ yếu hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 3.2.1 Quán triệt, cụ thể hóa đường lối, quan điểm Đảng, pháp luật Nhà nước vào việc thực công tác thi hành án Thực chủ trương, đường lối Đảng vào việc thực công tác thi hành án cần tiếp tục quán triệt, trì u cầu khơng thể thiếu cơng xây dựng, hồn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam Trong giai đoạn nay, với mục tiêu xây dựng tư pháp, hành sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân”, cơng tác thi hành án phải tiến hành có hiệu hiệu lực cao, khắc phục bất cập, hạn chế công tác thi hành án nhằm bảo vệ tốt quyền người, quyền công dân Cần quán triệt, cụ thể hóa đưa định hướng, nhiệm vụ cải cách công tác thi hành án mà Đảng Nhà nước đề như: cải cách tư pháp phải gắn với xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; phải đặt q trình đổi hệ thống trị hoàn thiện máy nhà nước; sở kế thừa truyền thống pháp lý dân tộc, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước có tư pháp phát triển, phù hợp với pháp luật quốc tế quyền người; phải tiến hành khẩn trương, đồng bộ, xác định rõ khâu then chốt; xác định rõ nội dung đổi phương thức lãnh đạo Đảng Trong thời gian tới THADS Thái Bình, cần phải chủ động, sáng tạo thực thi nhiệm vụ, nên dàn công việc cần thực khoảng thời gian năm; chọn việc triển khai có trọng tâm trọng điểm để cuối năm hồn thành tiêu Đối với việc kéo dài, thành lập Tổ cơng tác để giải dứt điểm.Bên cạnh đó, cần nghiêm khắc sai phạm, thiếu sót mặt chủ quan Đồng thời, cần tranh thủ quan tâm lãnh đạo, quyền địa phương, phối hợp quan chức địa bàn tỉnh "công tác THADS trước hết để thực nhiệm vụ trị địa phương", cụ thể cần quan tâm thực số nội dung sau: (1) Tiếp tục thực hiệu Luật THADS (sửa đổi, bổ sung năm 2014); Luật Tố tụng hành năm 2015 văn pháp luật liên quan Nghị số 42/2017/QH14 ngày 21/6/2017 Quốc hội thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng, Luật Đấu giá tài sản năm 2016, Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước năm 2017 Tiếp tục rà sốt, tổng hợp khó khăn, vướng mắc việc tổ chức thi hành Luật THADS (sửa đổi, bổ sung năm 2014) văn hướng dẫn thi hành, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho quan THADS địa phương (2) Hoàn thành tiêu, nhiệm vụ THADS, thi hành án hành giao theo Nghị số 111/2015/QH13 Quốc hội, tiêu phân loại án, thi hành xong việc tiền, theo dõi thi hành án hành (3) Tiếp tục kiện tồn tổ chức máy, đội ngũ công chức làm công tác THADS sạch, vững mạnh, đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn tới (4) Bảo đảm trang thiết bị, phương tiện làm việc cho quan THADS, trụ sở làm việc kho vật chứng; quản lý sử dụng ngân sách, tài sản, đầu tư xây dựng pháp luật hiệu (5) Phấn đấu hoàn thành mục tiêu, tiêu chủ yếu cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia lĩnh vực THADS theo tinh thần Nghị số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 Chính phủ (6) Cơng tác phối hợp hoạt động THADS cần tiếp tục quan tâm, lãnh đạo cấp ủy, quyền địa phương theo quy định Điều 173, 174, 175 Luật THADS (sửa đổi, bổ sung năm 2014) Nhiều Cục THADS cần kịp thời tham mưu cho Tỉnh/Thành ủy, UBND cấp ban hành Chỉ thị văn đạo công tác THADS địa bàn, đợt thi hành án cao điểm thi hành án vụ việc trọng điểm; kiện toàn ban hành Quy chế làm việc Ban Chỉ đạo THADS; triển khai thực Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường công tác THADS 3.2.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật vềthi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại Một giải pháp nâng cao công tác thi hành án trọng tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cán bộ, cơng chức nhân dân nhiều hình thức khác như: tăng cường tuyên truyền phương tiện thơng tin đại chúng nhiều hình thức phong phú, đa đạng; cung cấp văn quy phạm pháp luật ban hành cho tất cán ngành, giới thiệu văn pháp luật chuyên ngành văn pháp luật có liên quan; phát hành tạp chí tìm hiểu, hỏi đáp pháp luật miễn phí cho người dân; tuyên truyền phổ biến pháp luật thơng qua chi đồn niên, đội ngũ cán góp phần chuyển tải số quy định pháp luật đến với người dân cách nhanh Đặc biệt cần có kết hợp tuyên truyền pháp luật gắn liền với sinh hoạt văn hóa văn nghệ quần chúng đem lại hiệu thiết thực, thu hút nhiều đối tượng tham gia… Trong tình hình nay, số lượng án loại có án kinh doanh thương mại có chiều hướng gia tăng, theo thi hành án kinh doanh, thương mại ngày nhiều Việc xác định công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhiệm vụ quan Thi hành án dân cần tổ chức thực có hiệu quả, thiết thực nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; triển khai chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước vào sống, nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật công chức người lao động quan Thi hành án dân nhân dân, người thi hành án, người phải thi hành án đối tượng có liên quan Xây dựng đội ngũ công chức Thi hành án dân có phẩm chất, đạo đức, có lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao Trên sở đó, việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật cần phải xác định đối tượng để đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật phù hợp, đem lại hiệu thiết thực, cụ thể: Thứ nhất, cán bộ, công chức quan Thi hành án dân quan, tổ chức liên quan (1) Tập trung phổ biến Luật Thi hành án dân văn hướng dẫn thi hành, trọng tuyên truyền rộng rãi tới cán bộ, công chức nhân dân dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi hành án dân sửa đổi theo hướng bảo đảm án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật phải nghiêm chỉnh thi hành; nâng cao chất lượng, hiệu công tác thi hành án dân sự; giảm vụ việc tồn đọng; bảo vệ tốt quyền, lợi ích hợp pháp người thi hành án, hạn chế chây ỳ, kéo dài người phải thi hành án; xác định rõ vai trò, trách nhiệm quan Thi hành án dân sự, Tòa án, Viện kiểm sát, Ủy ban nhân dân quan, tổ chức, cá nhân có liên quan hoạt động thi hành án dân (2) Tổ chức tuyên truyền rộng rãi chủ trương thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị số 36/2012/QH13 Quốc hội, Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Kế hoạch Ban đạo thực Đề án, việc hoàn thiện thể chế, bổ nhiệm Thừa phát lại, thành lập Văn phòng tổ chức thực nhiệm vụ theo Đề án phê duyệt địa phương thuộc diện thí điểm Phổ biến, quán triệt Nghị định số 135/2013/NĐ-CP ngày 18/10/2013 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 61/2009/NĐ-CP tới công chức Ngành để nắm rõ phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Thừa phát lại thực tốt chức nhiệm vụ giao (3) Ngoài văn pháp luật trên, đơn vị cần tập trung tuyên truyền, phổ biến pháp luật tới cán, bộ, công chức, người lao động quan Thi hành án dân quy định pháp luật liên quan đến việc thực chức trách, nhiệm vụ đời sống công chức Ngành như: Luật Hình (sửa đổi, bổ sung); Bộ Luật Dân sự; Bộ Luật Lao động (sửa đổi); Luật Đất đai; Luật Cán cơng chức; Luật Tố tụng hành chính; Luật Khiếu nại; Luật Tố cáo; Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước; Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật Phòng chống tham nhũng Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng… Thứ hai, nhân dân, người thi hành án, người phải thi hành án đối tượng có liên quan (1) Tập trung truyên truyền, phổ biến pháp luật Thi hành án dân sự, chủ trương thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị số 36/2012/QH13 Quốc hội, đặc biệt trọng tuyên truyền, vận động nhân dân kịp thời nắm bắt, tìm hiểu quy định pháp luật nâng cao ý thức chấp hành phát luật thi hành án dân (2) Trong q trình thực cơng tác, nhiệm vụ chuyên môn, cán bộ, công chức quan Thi hành án dân tăng cường mở rộng tuyên truyền đến đối tượng quần chúng nhân dân quy định pháp luật khác có liên quan như: Luật Hình (sửa đổi, bổ sung); Bộ Luật Dân sự; Bộ Luật Lao động (sửa đổi); Luật Đất đai; Luật Hơn nhân Gia đình; tun truyền đảm bảo trật tự an toàn xã hội; quy định đấu tranh phòng, chống tội phạm Để thực tố công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, Cục Thi hành án dân tỉnh Thái Bình cần xây dựng ban hành Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật địa phương, đơn vị tổ chức thực tốt nội dung kế hoạch đề Củng cố nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật Đẩy mạnh hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luậtđối với đội ngũ công chức, người lao động Ngành tuyên truyền, phổ biến sâu, rộng nhân dân, người thi hành án, người phải thi hành án người có liên quan Chủ động phối hợp với Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật cấp, Sở Tư pháp, Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể địa phương để thực có hiệu cơng tác tun truyền, pháp luật, có lồng ghép tuyên truyền pháp luật thi hành án dân Bên cạnh đó, thực thường xuyên đạo Chi cục Thi hành án dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cử công chức tham gia báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật cấp; tích cực phối hợp với Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật cấp đơn vị có liên quan lồng ghép tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao chất lượng phổ biến giáo dục pháp luậtthông qua hoạt động thi hành án dân sở 3.2.3 Tôn trọng bảo đảm thực nghiêm ý thức pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ tiến lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) Đảng ta khẳng định mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện”.Để thực thành cơng mục tiêu đó, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân phương hướng tôn trọng, thượng tôn pháp luật nguyên tắc mang tính tảng cho hoạt động tổ chức quản lý xã hội Hiến pháp năm 2013, Hiến pháp thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước dành nhiều quy định thể sâu sắc toàn diện nguyên tắc tất phương diện hoạt động quan, tổ chức cá nhân quy định Điều 2, Điều 4, Điều 8, Điều 46, Điều 79 hay Điều 115 Có thể nói, thực tiễn, vị trí thượng tơn pháp luật đạt pháp luật thực thi cách nghiêm minh tổ chức, cá nhân tuân thủ cách nghiêm túc, triệt để Pháp luật nghiêm minh điều kiện tiên để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, ổn định, qua đó, góp phần quan trọng củng cố niềm tin Nhân dân vào lẽ phải, lẽ công bằng, tiến tính ưu việt chế độ Tuy nhiên, trình phát triển kinh tế - xã hội, xảy xung đột lĩnh vực lao động, đất đai, môi trường, tài nguyên Tòa án, thiết chế có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, chế hữu hiệu giúp giải thỏa đáng, kịp thời, triệt để mâu thuẫn, xung đột, hướng thành viên xã hội vào u cầu tơn trọng lợi ích sở pháp luật Vì vậy, hoạt động xét xử tòa án hoạt động trực tiếp bảo vệ tính thiêng liêng hiệu lực pháp luật Thi hành án, định dân khâu cuối q trình tố tụng, nhằm thực hóa phán Tòa án vào thực tiễn sống; có vị trí, ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ tính nghiêm minh pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, thực thi công lý, xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương ổn định Hoạt động THADS khơng góp phần trực tiếp, tích cực vào việc bảo vệ quyền người, quyền cơng dân mà góp phần quan trọng vào nghiệp phát triển kinh tế-xã hội đất nước địa phương; cụ thể góp phần tháo gỡ khó khăn, khơi thơng, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh thông qua hoạt động thu hồi nợ,Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng ta khẳng định thời cơ, vận hội phát triển đất nước mở rộng lớn Tuy nhiên, nhiều khó khăn, thách thức nguy tiềm ẩn, có nguy giảm sút niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân số mặt công tác, quản lý hạn chế, yếu Nghị Hội nghị Trung ương (khóa XI) xây dựng Đảng Cùng với đó, Chính phủ nhiệm kỳ chuyển với tâm xây dựng “Chính phủ kiến tạo, hành động liêm chính” Ngành tư pháp nói chung, hệ thống THADS nói riêng phải tập trung khắc phục hạn chế, yếu kém, phát huy tốt thời cơ, thuận lợi, đoàn kết vượt qua khó khăn, thách thức, khơng ngừng nỗ lực vươn lên giải tốt vấn đề thiết sống, góp phần trì, củng cố tính nghiêm minh pháp luật với mục tiêu cuối “công lý phải thực thi” Trong tinh thần đó, ngành tư pháp, hệ thống THADS cần tập trung thực tốt nhóm nhiệm vụ giải pháp sau: Thứ nhất, tiếp tục nghiên cứu, kiến nghị Quốc hội, Chính phủ hồn thiện sách thể chế pháp lý nhằm bảo đảm đồng bộ, thống nhất, tiếp tục nâng cao hiệu công tác THADS quy định sử dụng tiền mặt, kiểm soát tài sản, thu nhập cá nhân, thẩm định tài sản, bán đấu giá tài sản áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời q trình tố tụng Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật THADS nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức cấp ủy quyền địa phương, đồng thuận hệ thống trị ủng hộ nhân dân Thứ hai, tập trung đạo liệt việc tổ chức thi hành án, vụ việc trọng điểm, phức tạp, vụ án liên quan đến tham nhũng, tín dụng, ngân hàng, địa bàn, địa phương có lượng án lớn Có giải pháp cụ thể, hữu hiệu thu hẹp dần lượng án tồn đọng năm, trọng nâng cao hiệu thu hồi tài sản vụ án tham nhũng, bảo đảm hoàn thành tiêu, nhiệm vụ THADS, hành Quốc hội giao Nghị số 111/2015/QH13 ngày 27/11/2015 Thứ ba, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, tiếp tục triển khai sâu rộng, hiệu Nghị Trung ương (khóa XI) xây dựng Đảng Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Cán bộ, cơng chức, người lao động THADS phải không ngừng tu dưỡng, rèn luyện vững vàng phẩm chất trị, đạo đức, lối sống đặc biệt lĩnh nghề nghiệp Thứ tư, liệt triển khai nhiệm vụ cải cách hành ứng dụng cơng nghệ thông tin, thực chế cửa cung cấp dịch vụ công trực tuyến hoạt động THADS, nâng cao trách nhiệm giải trình, tính cơng khai, minh bạch, phòng ngừa nhũng nhiễu, tiêu cực, xây dựng hình ảnh đẹp tinh thần, thái độ, tác phong phục vụ người dân doanh nghiệp Tăng cường minh bạch hóa thơng tin cơng tác truyền thơng để nhân dân biết, chia sẻ giám sát hoạt động THADS Thứ năm, ngành tư pháp, hệ thống THADS tiếp tục phối hợp chặt chẽ với ban, bộ, ngành, đặc biệt Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân, quan công an cấp ủy Đảng, quyền địa phương, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để hoạt động THADS triển khai ngày tích cực, hiệu quả, góp phần thực thắng lợi mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước địa phương giảm nợ xấu mở rộng tín dụng, bảo vệ quyền chủ nợ thu hồi nợ tổ chức tín dụng hay nâng cao an sinh xã hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động thông qua việc xử lý kịp thời vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế KẾT LUẬN Trên sở làm rõ sở khoa học xây dựng pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại như: khái niệm, đặc điểm thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại; vai trò, ý nghĩa việc thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại; cácnguyên tắc pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại; yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại Luận văn khái quát tình hình thực trạng pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại; đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật thi hành định tòa án nói chung từ thực tiễn thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại tỉnh Thái Bình nói riêng;trên sở bất cập, hạn chế, vướng mắc thực thi pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại Từ xác định phương hướng đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục hoàn thiện pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại đáp ứng ngày tốt yêu cầu công tác thi hành án Để nâng cao hiệu công tác thi hành án dân thời gian tới, quan thi hành án dân tỉnh Thái Bình cần nâng cao lực đội ngũ cán bộ; tăng cường công tác đạo điều hành, chấn chỉnh, tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ quan thi hành án; thực tốt công tác kiểm tra, kịp thời hướng dẫn giải khó khăn cho quan thi hành án, khắc phục sai sót; giải kịp thời, pháp luật; phối hợp với quan truyền thông tuyên truyền văn liên quan đến công tác thi hành án dân sự; tham mưu cho cấp ủy, Ủy ban nhân dân, Ban Chỉ đạo Thi hành án dân cấp đạo phối hợp ngành với công tác thi hành án dân sự; rà sốt, phân loại án, sở tập trung giải vụ việc thi hành án có điều kiện thi hành; xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể phối hợp chặt chẽ với quan để giải có hiệu vụ việc phức tạp, khiếu nại kéo dài, vụ án lớn liên quan đến tín dụng, ngân hàng; bước khắc phục khó khăn điều kiện sở vật chất, kinh phí hoạt động quan thi hành án DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO C.Mác-Ph.Ăngghen toàn tập, Nxb CTQG –ST, Hà Nội, 1995, tập 4, tập 21 C.Mác-Ph.Ăngghen toàn tập, Nxb CTQG –ST, Hà Nội, 1983, tập C Mác Ănghen, Tuyển tập, Nxb Sự thật Hà Nội, tập 18, tập 25, 1979 V.I.Lênin toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1981, tập 31 (tiếng Việt) V.I.Lênin toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1981, tập 32 (tiếng Việt) Chính phủ, Nghị định 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân sự, Hà Nội, 2015 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 08/NQ-TW ngày 2/01/2002 Bộ Chính trị số vấn đề trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội, 2002 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội, 2005 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp từ đến năm 2020, Hà Nội, 2005 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội, 2011 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương, khóa XI, Nxb CTQG-ST, Hà Nội, 2012 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương, khóa XII, Nxb CTQG-ST, Hà Nội, 2017 13 Quốc hội, Luật Cạnh tranh năm 2004, Hà Nội, 2004 14 Quốc hội, Luật Thương mại năm 2005, Hà Nội, 2005 15 Quốc hội, Luật Thi hành án dân năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014, Hà Nội, 2008, 2014 16 Quốc hội, Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam, Hà Nội, 2013 17 Quốc hội, Luật Doanh nghiệp năm 2014, Hà Nội, 2014 18 Quốc hội, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Hà Nội, 2015 19 Quốc hội, Bộ luật dân năm 2015, Hà Nội, 2015 20 Quốc hội, Nghị quyếtsố 103/2015/QH13 ngày 25/11/2015 việc thi hành Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội, 2015 21 Chính phủ, Quyết định số 61/2014/QĐ-TTg ngày 30/10/2014 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thi hành án dân 22 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao, Nghị số 02/2016/NQ-HĐTP ngày 30/6/2016 hướng dẫn thi hành số quy định Nghị số 103/2015/QH13 ngày 25/11/2015 Quốc hội việc thi hành Bộ luật tố tụng dân Nghị số 104/2015/QH13 ngày 25/11/2015 Quốc hội việc thi hành Luật Tố tụng hành chính, Hà Nội, 2016 23 Trường Đại học Luật Hà Nội, Từ điển giải thích thuật ngữ luật học (Luật Đất đai, Luật Lao động, Luật Tư pháp quốc tế), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 1999 24 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Tố tụng Dân sự, Công an nhân dân, Hà Nội, 2010 25 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Thi hành án dân sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2011 26 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Thương mại, tập 2, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2015 27 Viện Đại học Mở Hà Nội, Giáo trình Luật kinh tế Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2011 28 Đặng Đại Tình: “nguyên tắc bảo đảm hiệu lực án, định tòa án theo quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ, bảo vệ Đại học Quốc gia Hà Nội, 2013 29 Bùi Thị Vân Anh: “thủ tục thi hành án dân pháp luật thi hành án dân Việt Nam nay”,Luận văn thạc sĩ Luật học, bảo vệ Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 2016 30 Lê Quỳnh Nga: “thi hành án dân qua thực tiễn tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sĩ Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật, Hà Nội, 2014 31 Lê Xuân Tùng:“các biện pháp cưỡng chế thi hành án dân theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội”,Luận văn thạc sĩ Luật học, bảo vệ Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội, 2014 32 Lê Vĩnh Châu: “thi hành án, định Tòa án giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Việt Nam nay”, Luận án tiến sĩ Luật học, bảo vệ Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội, 2016 33 Phạm Văn Hùng: “pháp luật thi hành án dân thực trạng giải pháp, liên hệ thực tiễn tỉnh Hải Dương”, Luận văn thạc sĩ, bảo vệ Đại học Quốc gia Hà Nội, 2014 ... luận thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn tỉnh Thái Bình - Đề xuất số giải pháp hồn thi n pháp luật thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn tỉnh Thái. .. thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại 34 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH CỦA TOÀ ÁN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪTHỰC TIỄN TẠI TỈNH THÁI BÌNH ... iểm thi hành định án tranh chấp kinh doanh thương mại Thi hành án kinh doanh, thương mại hình thức cụ thể thi hành án dân sự, mang đầy đủ đặc điểm thi hành án dân Tuy nhiên, thi hành án kinh doanh,