Hoàn thiện công tác đấu thầu xây lắp tại công ty cổ phần VIMECO

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI *** LUẬN VĂN THẠC SĨ HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN VIMECO NGUYỄN TRUNG TÍNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 8.34.01.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS TỪ QUANG PHƢƠNG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu sử dụng luận văn hoàn toàn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khoa học khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 TÁC GIẢ Nguyễn Trung Tính i LỜI CẢM ƠN Năng lực đấu thầu xây lắp có ảnh hƣởng lớn đến khả thắng thầu doanh nghiệp, khâu quan trọng cần phải đầu tƣ, cơng tác đấu thầu đòi hỏi phải bám sát thực tế phải thực cách nghiêm túc Với mục đích luận văn vận dụng lý luận công tác đấu thầu xây lắp, kết hợp với thực tiễn trình nhiều năm công tác Công ty cổ phần Vimeco để đƣa lý luận, đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác đấu thầu Cơng ty Đề tài "Hồn thiện cơng tác đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần Vimeco" nghiên cứu số nội dung thực tiễn hoạt động phân tích hạn chế tồn cần giải công tác đấu thầu nhà thầu xây lắp nói chung Cơng ty cổ phần Vimeco nói riêng Từ kiến nghị số giải pháp hồn thiện cơng tác đấu thầu Công ty cổ phần Vimeco Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, với trình độ kinh nghiệm hạn chế cơng tác đấu thầu, nội dung đề tài không tránh khỏi khiếm khuyết, tồn Em mong đƣợc quan tâm đóng góp ý kiến q Thầy, Cơ giáo, đồng nghiệp để em có điều kiện học hỏi, hồn thiện kiến thức nữa, giúp em góp phần thiết thực nâng cao lực đấu thầu Cơng ty nhiệm vụ cơng tác Em xin chân thành cảm ơn Khoa đào tạo sau đại học Trƣờng đại học mở Hà Nội tạo điều kiện cho em trình học tập nhà trƣờng, đặc biệt em xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Từ Quang Phƣơng – Đại học Kinh tế quốc dân tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ em nghiên cứu hoàn thành Luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Trung Tính ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ vi PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐẤU THẦU XÂY LẮP .4 1.1 Lý luận chung đấu thầu đấu thầu xây lắp 1.1.1 Khái niệm đấu thầu 1.1.2 Bản chất đấu thầu xây lắp .4 1.1.3 Hình thức, phƣơng thức nguyên tắc đấu thầu xây lắp 1.1.4 Vai trò đấu thầu xây lắp 1.2 Quy trình tham dự thầu hồ sơ dự thầu xây lắp .10 1.2.1 Quy trình dự thầu 10 1.2.2 Hồ sơ dự thầu .12 1.3 Các tiêu phản ánh công tác đấu thầu .20 1.3.1 Chỉ tiêu số lƣợng cơng trình trúng thầu giá trị trúng thầu hàng năm 20 1.3.2 Chỉ tiêu xác suất trúng thầu 21 1.3.3 Chỉ tiêu thị phần uy tín doanh nghiệp xây dựng thị trƣờng xây dựng 21 1.3.4 Chỉ tiêu lợi nhuận đạt đƣợc .21 1.3.5 Thời gian lập hồ sơ dự thầu 22 1.3.6 Thông tin thu thập lập hồ sơ dự thầu 23 1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng tới kết đấu thầu xây lắp doanh nghiệp .23 1.4.1 Nhóm nhân tố bên 24 1.4.2 Nhóm nhân tố bên .28 KẾT LUẬN CHƢƠNG 31 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN VIMECO 32 2.1 Giới thiệu chung Công ty Cổ phần VIMECO 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Công ty Cổ phần VIMECO 32 2.1.2 Sơ đồ tổ chức chức nhiệm vụ tƣờng phận 34 2.1.3 Hoạt động kinh doanh Công ty thời gian qua .37 iii 2.2 Thực trạng công tác đấu thầu xây lắp Công ty .40 2.2.1 Năng lực tham dự thầu Công ty 40 2.2.2 Quy trình tổ chức thực đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần VIMECO .54 2.2.3 Kết đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần VIMECO năm gần 64 2.3 Đánh giá chung lực đấu thầu Công ty Cổ phần Vimeco 67 2.3.1 Những thành tích cơng tác đấu thầu Công ty 67 2.3.2 Những tồn công tác đấu thầu Công ty 68 2.3.3 Phân tích nguyên nhân chủ yếu tồn nêu 69 KẾT LUẬN CHƢƠNG 72 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN VIMECO 73 3.1 Định hƣớng phát triển Công ty Cổ phần Vimeco 73 3.1.1 Quan điểm phát triển 73 3.1.2 Định hƣớng phát triển năm 2018 73 3.2 Một số giải pháp cụ thể hoàn thiện công tác đấu thầu Công ty Cổ phần Vimeco 74 3.2.1 Giải pháp nâng cao lực tài 74 3.2.2 Giải pháp nâng cao lực hệ thống xe máy, thiết bị .77 3.2.3 Giải pháp nâng cao chất lƣợng hồ sơ dự thầu .79 3.2.4 Giải pháp tăng cƣờng công tác marketing, quảng bá thƣơng hiệu 82 3.2.5 Giải pháp mở rộng quan hệ liên danh, liên kết tham gia đấu thầu .84 KẾT LUẬN CHƢƠNG 86 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 87 Kết luận: 87 Những đóng góp khoa học đề tài .87 Kiến nghị: 88 Hạn chế đề tài định hƣớng nghiên cứu tiếp theo: 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 iv DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Diễn giải BMT Bên mời thầu CBCNV Cán công nhân viên CĐT Chủ đầu tƣ CMNV Chuyên môn nghiệp vụ CTGT Cơng trình giao thơng HSPL Hồ sơ pháp lý HSDT Hồ sơ dự thầu KTTC Kỹ thuật thi công KTXD Kinh tế xây dựng 10 KTCTXD Kỹ thuật CTXD 11 QLDA Quản lý dự án 12 TSCĐ Tài sản cố định 13 UBND Ủy ban nhân dân 14 SXKD Sản xuất kinh doanh 15 XDCT Xây dựng cơng trình 16 XDCB Xây dựng 17 XDDD&CN Xây dựng dân dụng công nghiệp 18 XMTB Xe máy thiết bị v DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Kết hoạt động kinh doanh năm 2016-2017 39 Bảng 2.2 Bảng cân đối kế tốn cơng ty .41 Bảng 2.3 Danh sách cán quản lý, kỹ sƣ, cử nhân 43 Bảng 2.4 Danh sách công nhân kỹ thuật, lao động phổ thông 44 Bảng 2.5 Danh sách xe, máy thiết bị thi công .46 Bảng 2.6 Phân cơng cơng việc phòng ban 53 Bảng 2.7 Phân công nhiệm vụ thành viên 55 Bảng 2.8 Kết tham gia công tác đấu thầu 64 Bảng 2.9 Một số cơng trình trúng tiêu biểu năm gần 65 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức 34 vi PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công ty cổ phần VIMECO doanh nghiệp cổ phần thuộc Tổng công ty cổ phần xuất nhập xây dựng Việt Nam đƣợc thành lập từ 24/3/1997 Với chức thi công lĩnh vực: Hạ tầng kỹ thuật, giao thông, thủy lợi, thủy điện, xây lắp, sản xuất vật liệu xây dựng, bê tông thƣơng phẩm Trong năm gần nguồn việc thi công xây lắp đƣợc đƣa từ Công ty mẹ Tổng công ty cổ phần VINACONEX ngày giảm đi, Tuy nhiên, thời kỳ nhu cầu xây dựng nƣớc ta ngày tăng với tổng mức vốn đầu tƣ hàng năm chiếm tỷ lệ không nhỏ GDP Bên cạnh tăng lên đầu tƣ nƣớc làm tăng mức độ cạnh tranh lĩnh vực xây lắp, để thực dự án xây lắp cách hiệu cần thiết phải tạo môi trƣờng cạnh tranh tốt Và đấu thầu hình thức thúc đẩy cạnh tranh doanh nghiệp tạo hiệu cao Đối với Công ty cổ phần VIMECO, năm qua, công tác đấu thầu xây lắp đƣợc thực phù hợp với quy định Nhà nƣớc Tuy nhiên, công tác đấu thầu Công ty cổ phần VIMECO tồn số vấn đề nhƣ: đội ngũ cán làm cơng tác đấu thầu ít, lực cán chun mơn trung bình, vậy, chất lƣợng hồ sơ mời thầu chƣa cao, thời gian triển khai tổ chức đấu thầu chậm Trong năm tới, Công ty cổ phần VIMECO đƣa mục tiêu kế hoạch tăng trƣởng với nguồn việc xây lắp tìm kiếm từ đấu thầu từ 800 đến 1200 tỷ Vì vậy, cơng tác đấu thầu Cơng ty cần đƣợc hồn thiện Xuất phát từ vấn đề nêu trên, tác giả xin chọn đề tài: ―Hồn thiện cơng tác đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần VIMECO‖ làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Tổng quan tình hình nghiên cứu ―Hồn thiện cơng tác tổ chức đấu thầu xây lắp‖ có vai trò quan trọng doanh nghiệp xây dựng Công tác tổ chức đấu thầu có hệ thống, quy mơ chiến lƣợc rõ ràng cụ thể điều kiện tiên cho việc thắng thầu tạo việc làm cho doanh nghiệp Đã có nhiều tác giả, nghiên cứu sinh, nhà khoa học lựa chọn đề tài để nghiên cứu, phải kể đến: - Đề tài: ―Hồn thiện chế độ đấu thầu xây dựng cơng trình giao thông đƣờng quốc gia Việt Nam‖ tác giả Nguyễn Thị Tiếp trƣờng đại học kinh tế quốc dân năm 1999 Tác giả Nguyễn Thị Tiếp đƣa sở lý luận đấu thầu đầy đủ nhiên đề tài đƣa phạm vi nghiên cứu tập chung vào quy chế đấu thầu vận dụng cho dự án đƣờng Việt Nam - Đề tài: ―Giải pháp hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu nhà thầu tƣ nhân Tiền Giang‖ tác giả Nguyễn Thanh Dũng trƣờng Đại học Kiến trúc Hà Nội năm 2015 Tác giả Nguyễn Thanh Dũng Phân tích, đánh giá thực trạng việc lập hồ sơ dự thầu nhà thầu tƣ nhân tỉnh Tiền Giang; Đƣa giải pháp thích hợp để nâng cao lực lập hồ sơ dự thầu nhà thầu tƣ nhân Tiền Giang Tuy nhiên, luận án tập trung cụ thể vào cách lập hồ sơ dự thầu nhà thầu tƣ nhân chƣa đƣa việc hồn thiện cơng tác đấu thầu cụ thể cho doanh nghiệp để hồn thiện cơng tác đấu tổ chức đấu thầu xây lắp doanh nghiệp có nhiều nhân tố ảnh hƣởng khác ngồi cơng tác lập hồ sơ - Qua nghiên cứu tình hình thực tế tác giả nhận thấy chƣa có cơng trình nghiên cứu Hồn thiện công tác tổ chức đấu thầu xây lắp Cơng ty Cổ phần VIMECO Vì vậy, tác giả nhận thấy việc thực đề tài cần thiết phù hợp Mục đích nghiên cứu đề tài Mục tiêu chung: - Hồn thiện cơng tác đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần VIMECO Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hoá sở lý luận đấu thầu Công ty cổ phần VIMECO - Phân tích thực trạng cơng tác đấu thầu Cơng ty cổ phần VIMECO tìm ƣu điểm, hạn chế đấu thầu xây lắp - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đấu thầu Công ty cổ phần VIMECO thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu: Luận văn tập trung vào nghiên cứu công tác đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần VIMECO với vai trò nhà thầu tham dự thầu 4.2 Phạm vi nghiên cứu: - Không gian: Công ty cổ phần VIMECO - Thời gian: Nghiên cứu thực trạng công tác đấu thầu xây lắp Công ty CP VIMECO từ năm 2015 - 2017, đề xuất giải pháp công tác đấu thầu xây lắp Công ty CP VIMECO tới năm 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Luận văn sử dụng phƣơng pháp lý thuyết, Phân tích nghiên cứu tài liệu, lý luận khác cách phân tích chúng thành phận để tìm hiểu sâu sắc công tác đấu thầu xây lắp Tổng hợp liên kết mặt, phận thông tin đƣợc phân tích tạo hệ thơng lý thuyết đầy đủ sâu sắc đối tƣợng Ngoài ra, kết hợp với phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn nghiên cứu xem xét lại thành thực tiễn khứ để rút kết luận bổ ích cho thực tiễn khoa học Những đóng góp luận văn Hệ thống hố góp phần làm sáng tỏ sở lý luận đấu thầu Công ty CP VIMECO Nghiên cứu thực trạng công tác đấu thầu Công ty CP VIMECO năm gần Trên sở đó, đánh giá kết nhƣ hạn chế cần khắc phục công tác đấu thầu xây lắp thời gian tới Đề xuất đồng giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đấu thầu Cơng ty CP VIMECO Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm có chƣơng: Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp Chƣơng 2: Thực trạng công tác đấu thầu Công ty CP VIMECO Chƣơng 3: Một số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác đấu thầu Cơng ty Cơng ty CP VIMECO 3.2.1.3 Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý tài kế tốn Phối hợp với phận làm tốt cơng tác tốn, tốn, làm tốt cơng tác thu hồi cơng nợ, đặc biệt khoản nợ kéo dài Quản lý tốt dòng tiền, xây dựng kế hoạch dòng tiền ngắn hạn, dài hạn theo lĩnh vực, đánh giá thƣờng xuyên công tác thu hồi nợ phận Hoàn thiện nghiệp vụ cho đội ngũ kế toán, quán triệt thực tính độc lập đội ngũ kế tốn để số liệu báo cáo phản ánh xác, minh bạch Ký kết với tổ chức tín dụng để đảm bảo hạn mức vốn lƣu động, bảo lãnh nhƣ tài trợ dự án kịp thời phục vụ sản xuất kinh doanh với chi phí thấp 3.2.2 Giải pháp nâng cao lực hệ thống xe máy, thiết bị Khi tham gia đấu thầu Cơng ty phải trình bày lực máy móc, thiết bị xây dựng để Chủ đầu tƣ đánh giá giao thầu Do Cơng ty có lực máy móc, kỹ thuật mạnh có nhiều hội trúng thầu Hơn nữa, đòi hỏi ngày cao Chủ đầu tƣ tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lƣợng tiến độ cơng trình xây dựng Đây tiêu đƣợc BMT quan tâm hàng đầu xét thầu, nên buộc Công ty cần phải không ngừng nâng cao lƣợng lực xe máy thiết bị thi công 3.2.2.1 Đầu tư đổi xe máy, thiết bị Thực lực xe máy,thiết bị thi công Công ty yếu lạc hậu, thiếu đồng bộ, để cạnh tranh đƣợc loại hình cơng trình Với cơng trình đòi hỏi cao tiến độ thi công phức tạp kỹ thuật Cơng ty khó cạnh tranh Vì trƣớc mắt thời gian tới Công ty cần phải đầu tƣ đổi mới, cụ thể: Trong lĩnh vực xây dựng dân dụng: Đầu tƣ mua sắm thiết bị khoan cọc nhồi có đƣờng kính lớn, chiều khoan lớn, mua máy cạp thủy lực có bề rộng chiều sâu đào lớn Trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật: Thanh lý số máy đào, ủi, san, lu xe ô tô cũ kỹ hết khấu hao Đầu tƣ thay thiết bị phù hợp với công suất công nghệ 77 3.2.2.2 Hồn thiện cơng tác sửa chữa, bảo dưỡng xe máy, thiết bị Là doanh nghiệp xây dựng chủ yếu thi công giới nên việc xe máy thiết bị thi cơng đóng vai trò quan trọng ảnh hƣởng đến hiệu sản xuất kinh doanh Đồng thời xe máy thiết bị chiếm phần lớn tỉ trọng lớn tồn tàn sản Cơng ty để xe máy, thiết bị hoạt động bình thƣờng, khai thác tối đa cơng suất cơng tác sửa chữa bảo dƣỡng cần đƣợc trọng quan tâm giảm thiểu tình trạng hỏng hóc, giảm thời gian chết, giảm hao mòn vơ hình Hiện nay, tình hình máy móc Cơng ty nhiều, đa dạng chủng loại nhƣng chủ yếu xe máy, thiết bị cũ, lạc hậu số hết khấu hao Tuy nhiên, số xe máy thiết bị nhiều xe máy thiết bị dùng tốt nhiều năm tới đƣợc tu, sửa chữa, bảo dƣỡng định kỳ Với chủ trƣơng tiết kiệm đầu tƣ, hạn chế đầu tƣ mới, tận dụng tối đa tuổi thọ xe máy thiết bị Công ty cần lập kế hoạch sửa chữa, bảo dƣỡng chi tiết cho chủng loại xe máy, thiết bị số hình thức sau: - Yêu cầu thợ sửa chữa, lai máy kiểm tra, bảo dƣỡng nhỏ, vệ sinh lau chùi xe máy, thiết bị vào đầu giờ, cuối làm việc - Lập kế hoạch cho cấp bảo dƣỡng cấp từ nhỏ tới lớn tùy theo tuổi đời xe máy thiết bị - Lập xƣởng tu sửa chữa để nhanh chóng khắc phục hỏng hóc xe máy, thiết bị tránh tình trạng để hỏng nặng khắc phục đƣợc có sửa chữa đƣợc tốn Để giải pháp đƣợc đồng cơng ty cần quán triệt ban huy công trƣờng, lái xe, lái máy, thợ vận hành thiết bị phải tuân thủ quy trình sử dụng xe máy thiết bị Ngồi công ty cần tuyển dụng, đào tạo kỹ sƣ giới, thợ sửa chữa giỏi am hiểu xe máy, thiết bị 3.2.2.3 Nâng cao thời gian làm việc xe máy, thiết bị Khối lƣợng kết công việc thi công xây lắp phụ thuộc vào nhiều yếu tố có thời gian làm việc xe máy, thiết bị Khối lƣợng công việc tỉ lệ thuận với thời gian hoạt động sử dụng tốt thời gian làm việc máy móc thiết bị có ý nghĩa quan trọng 78 Hiện nay, số lƣợng xe máy, thiết bị công ty đồng thời tài sản cố định công ty lớn cho dù có hoạt động hay khơng cơng ty phí giá trị lớn cho khâu hao tài sản Chính để đạt hiệu quả, lợi nhuận từ nguồn xe máy thiết bị Cơng ty cần có giải pháp sau: - Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát cơng nhân vận hành xe máy thiết bị tránh tình trạng chây lƣời, làm việc thiếu hiệu - Chú trọng đến công tác sửa chữa bảo dƣỡng - Bố trí mặt bằng, biện pháp thi cơng hợp lý, cung cấp đày đủ nhiên liệu, vật liệu để xe máy thiết bị hoạt động hết công suất - Tăng cƣờng cơng tác đấu thầu, tìm kiếm việc làm phù hợp với lực xe máy, thiết bị có sẵn ln đảm bảo cơng việc tránh tình trạng việc thiếu máy thừa 3.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu Chất lƣợng lập HSDT tiêu chí để BMT đánh giá chấm điểm để xét trúng hay trƣợt thầu Cơng tác lập hồ sơ dự thầu vông quan trọng cần thiết Trong HSDT phần quan trọng đƣợc BMT cho điểm cao phải kể đến giá dự thầu Giá dự thầu thấp đem lại hiệu cho chủ đầu tƣ lập dự án Mặt khác, Công ty có lực tốt, chào giá thấp nhƣng phần thể HSDT đƣợc hết lực Cơng ty, nội dung trình bày kém, giá thấp song không hợp lý đầy đủ đầu việc, khơng tốt lên đƣợc biện pháp thi cơng ƣu việt BMT đánh giá thấp hồ sơ Trải qua khơng dự án đấu thầu Cơng ty với việc trƣợt thầu không hẳn lực Công ty mà chất lƣợng hồ sơ dự thầu cần phải có giải pháp nâng cao chất lƣợng HSDT 3.2.3.1 Giải pháp giá dự thầu Thực tế đấu thầu xây lắp, giá dự thầu Cơng ty cao, cạnh tranh giá khơng phải mạnh Cơng ty Vì để chiến thuật cạnh tranh giá có hiệu Cơng ty nên phấn đấu hạ giá thầu song song với đƣa mức giá phù hợp cho cơng trình, hồn cảnh thời điểm Giá dự thầu đƣợc cấu thành nhƣ sau: Gdt V M NC C LN VAT 79 V: Chi phí vật liệu M: Chi phí máy, thiết bị thi cơng NC: Chi phí nhân cơng C: Chi phí chung LN: Lợi nhuận từ dự án VAT: Thuế giá trị gia tăng Muốn hạ giá thầu phải tiết kiệm khoản chi phí từ chi phí trực tiếp đến chi phí chung Trƣớc tiên cán lập giá dự thầu phải nắm xác nguồn thồn tin về: - Thông tin đối thủ cạnh tranh - Thông tin vật tƣ, vật liệu đầu vào nhƣ giá cả, chủng loại, số lƣợng Thiết lập mối quan hệ bền vững với nhà cung cấp Nắm vững tình hình xe máy thiết bị có sẵn Công ty nhƣ thuê thầu phụ - Thơng tin nguồn lao động, tính tốn số lƣợng lao đông tham gia dự án, mức lƣơng công nhân, nguồn lao động địa phƣơng khả sử dụng nguồn lao động Căn vào cơng thức tính giá dự thầu ta có biện pháp giảm giá nhƣ sau: + Giảm chi phí nguyên vật liệu - Xác định số lƣợng chủng loại ngun vật liệu đầu vào khơng để tình trạng thừa gây lãng phí - Thực hành tiết kiệm nguyên vật liệu thi công, xây dựng định mức phù hợp cho cơng trình - Giảm chi phí vận chuyển nguyên vật liệu, tận dụng triệt để nguồn nguyên vật liệu địa phƣơng Xây dựng hệ thống kho bãi chứa vật liệu phù hợp - Đề xuất sử dụng nguyên vật liệu thay đảm bảo chất lƣợng giá thấp so với tiên lƣợng cho chủ đầu tƣ - Tận dụng tối đa nguồn vật liệu công ty sản xuất nhƣ đá loại, bê tông thƣơng phẩm, sản phẩm gia công khí - Tính tốn xác hệ số ln chuyển vật tƣ, vật liệu - Tổ chức quản lý bảo vệ ngun vật liệu tránh tình trạng thất 80 trộm hay hƣ hỏng + Giảm chi phí nguyên vật liệu - Lập biện pháp tổ chức thi công hợp lý, sử dụng tối đa thời gian làm việc nhân công - Phối hợp tốt nhân công máy để đạt đƣợc công suất tối đa - Nghiên cứu nguồn nhân lực chỗ, giảm khoản chi phí ăn ở,đi lại - Đào tạo bồi dƣỡng lao động biên chế, thuê lao động tay nghề cao để đảm bảo hiệu suất lao động cao + Giảm chi phí xe máy, thiết bị thi công - Các loại XMTB đƣa vào sử dụng phải nghiên cứu tính tốn cho phù hợp với tính chất cơng việc - Khơng nên lạm dụng XMTB cho hạng mục cơng việc có phù hợp với phƣơng pháp thủ công - Xây dựng định mức chi phí nhiên liệu, đơn giá ca máy chuẩn mực để quản lý - Thƣờng xuyên đào tạo tay nghề lái xe, lái máy, thợ vận hành thợ khác + Giảm chi phí chung - Tổ chức đội ngũ cán quản lý gọn nhẹ, khoa học phù hợp với trình độ đảm bảo hiệu cơng tác quản lý - Tiết kiệm chi phí gián tiếp nhƣ hội hội họp, tiếp khách số chi phí khác - Luân chuyển cán cho phù hợp với giai đoạn thi công + Giảm lợi nhuận - Hạ thấp lợi nhuận cho phù hợp với hồn cảnh cụ thể Cơng ty nhƣ việc dƣ thừa XMTB, nhân lực tăng tính cạnh tranh đấu thầu 3.2.3.2 Giải pháp nâng cao lực cán lập HSDT Con ngƣời gốc rễ vấn đề yếu tố quan trọng định thành công hay thất bại SXKD công ty nhƣ đấu thầu xây lắp Để lập đƣợc HSDT phải thực nhiều cơng đoạn tất cơng đoạn đƣợc thực nhờ bàn tay, khối óc cán lập HSDT 81 Nhƣ trình độ lực cán làm công tác dự thầu ảnh hƣởng trực tiếp đến chất lƣợng HSDT Do để nâng cao chất lƣợng HSDT cơng ty phải tăng cƣờng lực lƣợng, bồi dƣỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán làm hồ sơ thầu Số lƣợng cán tổ đấu thầu Phòng QLDA 10 ngƣời, chƣa đủ đáp ứng yêu cầu cơng việc cần tăng lên thành 12-14 ngƣời để khắc phục phận thiếu trƣớc đây, việc bóc tách khối lƣợng tỉ mỉ xác Những cán trƣớc phải làm nhiều việc lúc có điều kiện phát huy sở trƣờng thân Trong tổ thầu cần bổ sung vị trí có kiến thức tin học, ngoại ngữ, kiến thức kinh tế pháp luật để phù hợp với số gói thầu nƣớc ngồi, Bổ sung cán có kiến thức chun mơn xây lắp cao để lập biện pháp thi công đƣa đƣợc biện pháp tối ƣu Mời chuyên gia đào tạo kỹ lập thầu, khuyến khích nhân viên học nâng cao trình độ phục vụ cho việc phát triển sau Thƣờng xuyên lập kế hoạch bố trí cán tổ thầu thực tế dự án thi cơng để có kinh nghiệm bóc tách khối lƣợng, lập biện pháp thi cơng hay việc tính giá dự thầu cho sát với cơng trình Thiết lập mối quan hệ cán lập thầu, phòng ban công ty để tạo điều kiện phối hợp, giúp đỡ tốt trình lập HSDT Sau lần đấu thầu tổ thầu nên tổ chức buổi đúc rút kinh nghiệm Phân tích tìm ngun nhân, thiếu sót dự án trƣợt thầu Đối với cơng trình thắng thầu tìm hiểu yếu tố tạo thắng lợi để phát huy mạnh lần đấu thầu Nâng cao lực cán lập HSDT chuẩn bị tốt cho Công ty tham gia vào xu hội nhập khu vực giới 3.2.4 Giải pháp tăng cường công tác marketing, quảng bá thương hiệu Nhìn vào hoạt động kinh doanh hầu hết doanh nghiệp hoạt động Marketing đƣợc coi trọng, số nhà kinh tế cho khơng có Marketing khơng có hoạt động kinh doanh Tuy cơng ty lại chƣa có đƣợc vị trí nhƣ vậy, điều gây ảnh hƣởng không nhỏ đến hoạt động kinh 82 doanh cơng ty nói chung cơng tác lập hồ sơ dự thầu nói riêng Hai biểu rõ việc xây dựng hình ảnh cơng ty tìm hiểu thị trƣờng Mặc dù có thành công định sản xuất nhƣ nhận đƣợc khen Thủ tƣớng, khen Bộ xây dựng… nhƣng hình ảnh cơng ty chƣa khỏi bóng cơng ty mẹ Tổng cơng ty cổ phần Vinaconex Hoạt động tìm hiểu thị trƣờng chƣa đƣợc tốt, điển hình việc tìm kiếm dự án thụ động, dẫn đến tình trạng hầu hết cơng trình mà cơng ty tham gia bó hẹp phạm vi nhỏ gần khu vực Hà Nội dự án ngồi tỉnh chủ yếu Tổng công ty mẹ giao việc Hiện nay, Công ty đào tạo tuyển dụng số cán kinh doanh làm cơng tác Để giải triệt để tồn cách tốt thành lập phòng Marketing Phòng Marketing có nhiệm vụ thực công việc sau:  Xây dựng đào tạo đội ngũ cán có chun mơn Marketing đƣợc đào tạo để quảng bá, giới thiệu hình ảnh công ty thị trƣờng để chủ đầu tƣ nƣớc biết đến công ty nhƣ đơn vị xây lắp với cơng trình có chất lƣợng tốt nhất, giá rẻ nhất, thời gian thi công nhanh Các nhà cung cấp nguyên vật liệu, ngân hàng, quỹ đầu tƣ coi công ty khách hàng đầy tiềm năng…  Tập trung nghiên cứu đƣa định hƣớng phát triển công ty sở xu phát triển thị trƣờng xây dựng  Mở rộng phạm vi hoạt động công ty cách nắm bắt kế hoạch phát triển nhà nƣớc địa phƣơng, chuẩn bị sẵn sàng tham gia đấu thầu cơng trình phù hợp  Duy trì mối quan hệ liên tục với khách hàng truyền thống  Tìm hiểu khả đối thủ cạnh tranh thơng qua đánh giá nguồn lực, máy móc, ngƣời, khả tài chính… Và chiến thuật đối thủ đƣa đấu thầu  Nghiên cứu tìm hiểu thị trƣờng nguyên vật liệu, thiết bị máy móc phục vụ cơng tác thi cơng  Phối hợp với phòng QLDA cơng tác lập hồ sơ thầu nhằm tật dụng tối 83 đa thông tin mà phòng có đƣợc  Thơng qua hoạt động marketing Cơng ty gây dựng đƣợc uy tín thị trƣờng xây dựng, tạo đƣợc lòng tin cho chủ đầu tƣ Hơn hoạt động marketing giúp Công ty có đƣợc thơng tin q giá biến động giá vật liệu xây dựng, khách hàng, đối thủ cạnh tranh luật pháp nhƣ Công ty xây dựng đƣợc chiến lƣợc kinh doanh đắn đặc biệt đấu thầu xây lắp 3.2.5 Giải pháp mở rộng quan hệ liên danh, liên kết tham gia đấu thầu Đây hình thức nhanh chóng, tốn giúp doanh nghiệp tích luỹ kinh nghiệm, kỹ thuật công nghệ, lực đấu thầu Vì doanh nghiệp cần phải chủ động tăng cƣờng công tác liên danh Hiện nay, gói thầu đòi hỏi kỹ thuật thi cơng phức tạp hay yêu cầu cao lực tài Công ty chƣa đủ lực, kinh nghiệm để tham gia mà thầu phụ Với vai trò thầu phụ khối lƣợng cơng việc thực ít, giá thƣờng bị nhà thầu khống chế, khơng có quyền chủ động cơng việc, không đƣợc chủ đầu tƣ đánh giá cao kinh nghiệm Do vậy, giải pháp tốt liên danh đấu thầu Việc liên danh đấu thầu giúp Cơng ty đem lại lợi ích cơng ăn việc làm Đồng thời đem lại lợi ích khác quan trọng bổ sung hồ sơ lực cho doanh nghiệp, sau tham gia gói thầu tƣơng tự doanh nghiệp khơng cần phải liên danh, mặt khác hội để tích luỹ kinh nghiệp tổ chức, quản lý, kỹ thuật thi cơng cơng trình phức tạp mà khơng tốn chi phí học hỏi Để giải pháp thực mang lại hiệu trƣớc tham gia liên danh đấu thầu bên ký hợp đồng liên danh để phân chia rõ phạm vi công việc, khối lƣợng thực hiện, trách nhiệm, quyền lợi mà thành viên liên danh đảm nhận tƣơng ứng với lực kinh nghiệm Thơng thƣờng liên danh có lực tài chính, lực kỹ thuật thi công, kinh nghiệm xây lắp lớn nhiều so với nhà thầu không liên danh liên danh phát huy tận dụng đƣợc tối đa mặt mạnh nhà thầu 84 Muốn đẩy mạnh công tác liên danh, liên kết Công ty cần ý điều kiện sau:  Phải đào tạo đội ngũ chuyên gia kinh tế, kỹ thuật giỏi, có lực, lĩnh, khả nhận biết khả phán đoán để đƣa giải pháp thích hợp  Cơng ty cần thu thập đƣợc thơng tin cách đầy đủ, xác CĐT, cơng trình đấu thầu nhà thầu tham dự  Đánh giá mục đích toan tính nhà thầu  Để liên danh, liên kết Cơng ty thực theo giải pháp:  Tăng cƣờng mở rộng mối quan hệ hợp tác với đơn vị khác nhằm tạo tin tƣởng, tảng để thực liên danh, liên kết Đặc biệt quan tâm tới mối quan hệ có sẵn Tổng cơng ty mẹ nhƣ Công ty nhƣ Vinaconex 9, Vinaconex 6, Vinaconex 5, Vinaconex Ngồi khơng ngừng tạo mối quan hệ với công ty,tổng công ty giao thơng, thủy lợi, xây dựng bên ngồi Tổng cơng ty  Thực liên minh để giảm thiểu rủi ro hình thức liên danh tham dự đấu thầu  Khi liên danh, liên kết Công ty cần xác định rõ mục tiêu cần làm tăng khả vốn hay công nghệ, xác định khó khăn lợi nhuận nhằm lựa chọn đối tác phù hợp đảm bảo bên có lợi Khi quy mơ Cơng ty chƣa lớn biện pháp thiết thực giúp Công ty nâng cao lực khả thắng thầu 85 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong năm qua Công ty CP Vimeco áp dụng nhiều giải pháp tích cực nhằm nâng cao khả thắng thầu thị trƣờng bƣớc đầu đem lại kết định việc đấu thầu thắng thầu cơng trình có quy mô lớn Tuy nhiên bên cạnh kết đạt đƣợc nhiều hạn chế cơng tác nâng cao khả thắng thầu Công ty nhƣ phân tích trên, có ngun nhân khách quan nguyên nhân chủ quan Để khắc phục đƣợc khó khăn, hạn chế Cơng ty cần phải tiến hành áp dụng giải pháp nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu cách hiệu quả, bên cạnh phải đảm bảo chất lƣợng cơng trình Một số giải pháp đƣợc đƣa phải phân tích, tính tốn đầy đủ rủi ro gặp phải, xác định cụ thể chiến lƣợc đấu thầu Đấu thầu nói chung đấu thầu xây lắp nói riêng hoạt động nƣớc ta, việc áp dụng phƣơng thức phƣơng diện quản lý Nhà nƣớc nhƣ góc độ Chủ đầu tƣ doanh nghiệp đòi hỏi phải có thích ứng dần mong đạt đƣợc hiệu nhƣ mong muốn Với chuẩn hóa luật đấu thầu, cạnh tranh liệt nhà thầu nên việc coi trọng không ngừng nâng cao hiệu cơng tác đấu thầu doanh nghiệp xây dựng có ý nghĩa thực tiễn lớn Trên sở vấn đề lý luận đấu thầu, sau trình xem xét thực trạng công tác đấu thầu xây lắp Công ty CP Vimeco, viết chƣơng đƣa số giải pháp cụ thể cho nhân tố ảnh hƣởng trực tiếp gián tiếp đến kết đấu thầu nhằm hồn thiện cơng tác đấu thầu Cơng ty với mục đích nâng cao khả trúng thầu từ nâng cao hiệu kinh doanh Công ty 86 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Kết luận: Đề tài "Hồn thiện cơng tác đấu thầu Công ty cổ phần Vimeco" học viên tập trung nghiên cứu: Nghiên cứu hệ thống văn pháp luật Nhà nƣớc áp dụng đấu thầu để làm rõ nội dung đấu thầu Từ có nhìn tổng quan đấu thầu nhà thầu hoạt động xây dựng Khái quát lực thực trạng công tác đấu thầu Cơng ty Cổ phần Vimeco, từ phân tích mặt tích cực đạt đƣợc hạn chế tồn cần giải Trên sở đó, đề xuất giải pháp mang tính chất điều chỉnh, có khả áp dụng phù hợp thực tế để nâng cao hiệu công tác đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần Vimeco bao gồm năm giải pháp chính: - Giải pháp thứ nhất: Giải pháp nâng cao lực tài - Giải pháp thứ hai: Nâng cao lực xe máy, thiết bị - Giải pháp thứ ba: Nâng cao chất lƣợng hồ sơ dự thầu - Giải pháp thứ tƣ: Tăng cƣờng công tác marketing, quảng bá thƣơng hiệu - Giải pháp thứ năm: Mở rộng quan hệ liên danh, liên kết tham gia đấu thầu Những đóng góp khoa học đề tài Đề tài cho thấy cần thiết đổi mới, hồn thiện cơng tác đấu thầu xây lắp nhằm nâng cao chất lƣợng công tác đấu thầu để dự án xây lắp tƣơng lai mà Cơng ty tham gia đấu thầu có khả thắng thầu cao Phân tích đánh giá thực trạng công tác đấu thầu Công ty Cổ phần Vimeco Trên sở đó, đánh giá kết đạt đƣợc nhƣ hạn chế cần khắc phục công tác đấu thầu thời gian tới Đề xuất đồng giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu Đây tài liệu tham khảo để ban lãnh đạo Công ty Cổ phần Vimeco xem xét, điều chỉnh góp phần nâng cao chất lƣợng cơng tác đấu thầu Công ty 87 Kiến nghị: + Đối với doanh nghiệp: Dù áp dụng giải pháp, phƣơng pháp yếu tố ngƣời bao gồm trình độ - trách nhiệm – đạo đức - tâm huyết với công việc đƣợc giao yếu tố định đến cơng tác đấu thầu Vì cơng tác lựa chọn nhân thực công việc để tham gia đấu thầu từ khâu quản lý đến lập giá dự thầu, thu thập thông tin…là quan trọng cần thiết Công ty thƣờng xuyên nghiên cứu áp dụng biện pháp thi công mới, vật liệu để nâng cao chất lƣợng, đảm bảo tiến độ hạ giá thành cơng trình + Đối với nhà nƣớc: Có thể nói sách, quy chế pháp lý nhà nƣớc có ảnh hƣởng lớn tới công tác đấu thầu, ảnh hƣởng tới khả cạnh tranh nhà thầu mà đặc biệt việc Quốc hội ban hành Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 Trong thực tế, việc thực mang nhiều tính hình thức, tƣợng vi phạm nhiều làm hạn chế ảnh hƣởng tích cực đến khả thắng thầu doanh nghiệp Hiện tƣợng thơng đồng đấu thầu, tìm cách để đƣợc thắng thầu, bỏ giá thầu thấp, phân biệt đối xử nhà thầu doanh nghiệp nhà nƣớc với nhà thầu doanh nghiệp tƣ nhân, thiên vị xem xét đánh giá hồ sơ dự thầu Theo số chuyên gia cho rằng, Luật đấu thầu có phần cụ thể so với Pháp lệnh đấu thầu số nội dung nhƣ đƣa hành vi nghiêm cấm nhằm hạn chế tiêu cực, công khai thơng tin gói thầu, kế hoạch đấu thầu, quy định rõ ràng trƣờng hợp định thầu, đấu thầu hạn chế, trình tự thực đấu thầu rõ ràng hơn…nhƣng quy định khó áp dụng vào thực tiễn q chung chung chƣa mạnh dạn Để văn pháp luật thực trở thành công cụ hữu hiệu cho nhà nƣớc việc quản lý công tác đấu thầu tạo điều kiện cho nhà thầu tham gia cạnh tranh lành mạnh nhƣ để hạn chế vi phạm bên tham gia đấu thầu văn cần phải đƣợc hoàn thiện nội dung đƣợc nâng cao mặt pháp lý 88 Xuất phát từ thực tế tác giả có vài kiến nghị quan chức để hồn thiện pháp luật đấu thầu từ tạo động lực cho doanh nghiệp tích cực việc nâng cao lực đấu thầu - Thứ nhất, cần tạo sân chơi bình đẳng hơn, mang tính cạnh tranh cao để thúc đẩy doanh nghiệp tự vƣơn lên - Thứ hai, cần tiếp tục ban hành chế quản lý đầu tƣ xây dựng theo hƣớng củng cố nâng cao lực CĐT, tổ chức tƣ vấn với quy định nghiêm ngặt tổ chức máy, phẩm chất, lực chuyên môn đội ngũ cán bộ, ràng buộc chặt chẽ trách nhiệm vật chất trƣớc CĐT, tránh lạm dụng vai trò họ quan hệ với nhà thầu, nghiên cứu hình thức hỗ trợ thích hợp tài cho nhà thầu - Thứ ba, nhà nƣớc cần đƣa biện pháp mạnh, nghiêm khắc để hạn chế dẫn tới xóa bỏ tƣợng tiêu cực tồn đấu thầu, thi cơng cơng trình nhà thầu Phải có quy định cụ thể trình độ chuyên gia tổ xét thầu nhƣ cán ban quản lý dự án Các chuyên gia ban quản lý dự án cần có chun mơn giỏi thâm niên cơng tác ngành Bên cạnh đó, cần bổ sung điều kiện ràng buộc trách nhiệm việc chuẩn bị hồ sơ mời thầu CĐT, tƣ vấn, thiết kế, giám sát thi công giám định chất lƣợng - Thứ tƣ, để chống tình trạng bỏ giá thầu thấp, nhà nƣớc cần nhanh chóng ban hành quy định chống phá giá đấu thầu - Cuối cùng, nhà nƣớc nên tạo điều kiện cho doanh nghiệp xây dựng đƣợc vay vốn nhiều hơn, lãi suất ƣu đãi đặc trƣng ngành xây dựng cần lƣợng vốn lớn ứ đọng thời gian dài Hạn chế đề tài định hƣớng nghiên cứu tiếp theo: + Hạn chế đề tài: Phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn phạm vi Công ty cổ phần Vimeco Do thời gian điều kiện luận văn cao học có hạn nên đề tài chƣa thể sâu, chi tiết vào công đoạn giải pháp xử lý cụ thể 89 + Những định hƣớng nghiên cứu tiếp theo: Nghiên cứu sâu vào công đoạn, bổ sung hoàn thiện cho giải pháp xử lý cụ thể để đƣa giải pháp Nghiên cứu để hồn thiện quy định, quy phạm cơng tác đấu thầu để đạt đƣợc mục tiêu khả trúng thầu cao, nhƣng đảm bảo cơng trình sau xây dựng xong đáp ứng đƣợc yếu tố kỹ mỹ thuật - chất lƣợng – giá thành – tiến độ 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Xây dựng, Bộ tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9000 hệ thống chất lượng cơng trình Nxb Xây dựng, Hà Nội [2] Công văn 4054/BKHĐT-QLĐT năm 2014 việc thực Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Chính phủ [3] Các báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2015-2017, báo cáo tài 2015 -2017, thống kê kết đấu thầu năm 2015 - 2017 số tài liệu khác Công ty CP VIMECO [4] Đề tài: ―Hoàn thiện chế độ đấu thầu xây dựng cơng trình giao thơng đường quốc gia Việt Nam‖ tác giả Nguyễn Thị Tiếp trƣờng đại học kinh tế quốc dân năm 1999 [5] Đề tài: ―Giải pháp hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu nhà thầu tư nhân Tiền Giang‖ tác giả Nguyễn Thanh Dũng trƣờng Đại học Kiến trúc Hà Nội năm 2015 [6] Luật Xây dựng 2014 số 50/2014/QH14 ngày 18/06/2014 Quốc hội [7] Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội; [8] Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Chính phủ: Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu [9] Thông tƣ 10/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết lựa chọn nhà thầu [10] Thông tƣ 23/2015/TT-BKHĐT Quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá HSDT [11] Nguyễn Ngọc Quân, Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Lao động – Hà Nội [12] Lê Văn Tâm, Phạm Hữu Huy, Giáo trình Quản trị chiến lược, NXB giới – Hà Nội năm 2011 [13] Đỗ Hồng Tồn, Giáo trình quản trị kinh doanh, Nhà xuất Lao động – Hà Nội [14] Một số tài liệu tham khảo khác 91 ... Hồn thiện cơng tác đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần VIMECO Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hoá sở lý luận đấu thầu Cơng ty cổ phần VIMECO - Phân tích thực trạng công tác đấu thầu Công ty cổ phần VIMECO. .. thiện công tác đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần Vimeco" nghiên cứu số nội dung thực tiễn hoạt động phân tích hạn chế tồn cần giải công tác đấu thầu nhà thầu xây lắp nói chung Cơng ty cổ phần Vimeco. .. cứu công tác đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần VIMECO với vai trò nhà thầu tham dự thầu 4.2 Phạm vi nghiên cứu: - Không gian: Công ty cổ phần VIMECO - Thời gian: Nghiên cứu thực trạng công tác đấu