Trong bối cảnh nền kinh tế thị trường đang phát triển, do có tác động của nhiều yếu tố kinh tế xã hội nên trong quá trình sử dụng lao động giữa người lao động và người sử dụng lao động đã xảy ra nhiều bất đồng về quyền và lợi ích, dẫn đến tranh chấp giữa người lao động, tập thể người lao động với người sử dụng lao động và những cuộc đình công của người lao động cũng diễn ra khá nhiều. Thực tế cho thấy, lao động là một hoạt động quan trọng nhất của con người, tạo ra của cải, vật chất và các giá trị tinh thần cho xã hội, lao động có năng suất, chất lượng, hiệu quả cao là nhân tố quyết định sự phát triển của đất nước. Pháp luật lao động quy định quyền và nghĩa vụ của người lao động và người sử dụng lao động, các tiêu chuẩn lao động, các nguyên tắc sử dụng và quản lý lao động nhằm góp phần thúc đẩy sản xuất, vì vậy lao động có vai trò quan trọng trong đời sống xã hội và hệ thống pháp luật của quốc gia. Do đó, tranh chấp lao động và đình công đang là một vấn đề hết sức quan trọng, luôn được đặt ra đối với hầu hết các nước trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Để tìm hiểu sâu hơn về tranh chấp lao động và đình công, nhóm 5 đã lựa chọn đề tài thảo luận: “ Tranh chấp lao động và đình công. Liên hệ thực tiễn tại Việt Nam”. Bài thảo luận của nhóm 5 gồm có 2 phần: Phần I: Phần lý thuyết Phần II: Liên hệ thực tiễn Phần I . Lý thuyết 1, Tranh chấp lao động 1.1 Khái niệm và đặc điểm: Tranh chấp lao động là những tranh chấp về quyền và lợi ích phát sinh trong quan hệ lao động giữa người lao động, tập thể lao động với người sử dụng lao động. Nói cách khác, tranh chấp lao động là những mâu thuẫn bất đồng không thể tự dàn xếp được giữa cá nhân hoặc tập thể người lao động và người sử dụng lao động liên quan đến quyền và lợi ích của các bên trong quan hệ lao động. Đặc điểm Tranh chấp lao động luôn là những tranh chấp phát sinh từ quan hệ lao động (trong quá trình thực hiện quyền và nghĩa của các bên trong quan hệ lao động). Tranh chấp lao động không chỉ bao gồm các tranh chấp về quyền và nghĩa vụ của các bên mà còn gồm cả những tranh chấp về lợi ích giữa hai bên chủ thể. Tranh chấp lao động có thể phát sinh mà không có vi phạm pháp luật. Tranh chấp lao động là loại tranh chấp mà quy mô và mức độ tham gia của các chủ thể có thể làm thay đổi cơ bản tính chất và mức độ của tranh chấp. (tranh chấp lao động tập thể khác tranh chấp cá nhân) Tranh chấp lao động là loại tranh chấp có tác động trực tiếp và rất lớn đến bản thân và gia đình người lao động. Thậm chí còn có thể tác động đến an ninh và trật tự công cộng cũng như đời sống kinh tế chính trị toàn xã hội 1.2 Phân loại tranh chấp lao động Tranh chấp lao động là những mâu thuẫn về quyền lợi, nghĩa vụ phải thực hiện giữa người lao động với người sử dụng lao động. Tranh chấp lao động có thể xảy ra giữa cá nhân người lao động với người sử dụng lao động về các nội dung trong hợp đồng lao động, nội quy lao động hoặc tranh chấp giữa tập thể người lao động với người sử dụng lao động về các nội dung trong thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động. Các loại tranh chấp lao động thường thấy là: Tranh chấp lao động cá nhân ví dụ tranh chấp về xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải hoặc về trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, trợ cấp khi chấm dứt hợp đồng lao động, giữa người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động, về bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về lao động... Tranh chấp có yếu tố hòa giải Tranh chấp lao động tập thể về quyền và lợi ích (không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án). 1.3, Phòng ngừa và giải quyết tranh chấp lao động: a. Phòng ngừa tranh chấp lao động là sự thực hiện những biện pháp phòng ngừa nhằm ngăn chặn trước những tranh chấp lao động có thể xảy ra. Các biện pháp thường được thực hiện là: Tăng cường mối quan hệ thông tin kịp thời giữa chủ sử dụng lao động với tập thể đại diện người lao động về tình hình thi hành các thỏa thuận về quan hệ lao động. Tăng cường các cuộc thương thảo định kỳ giữa chủ sử dụng lao động với người lao động. Điều chỉnh và sửa đổi kịp thời các nội dung của hợp đồng lao động phù hợp với những quy định mới của Nhà nước. Tăng cường sự tham gia của đại diện tập thể người lao động vào công việc giám sát, kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh, tổ chức ký kết lại hợp đồng lao động tập thể theo định kỳ hợp lý. Về phía Nhà nước cần tăng cường công tác thanh tra lao động, kịp thời sửa đổi luật lệ quan hệ lao động phù hợp với thực tiễn (đặc biệt là lương tối thiểu). Khi có sửa đổi phải tổ chức phổ biến rộng rãi đến từng doanh nghiệp. b. Giải quyết tranh chấp lao động: có tranh chấp lao động phải có việc giải quyết
BÀI THẢO LUẬN NHÓM ĐỀ TÀI: “TRANH CHẤP LAO ĐỘNG VÀ ĐÌNH CƠNG LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM” LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh kinh tế thị trường phát triển, có tác động nhiều yếu tố kinh tế- xã hội nên trình sử dụng lao động người lao động người sử dụng lao động xảy nhiều bất đồng quyền lợi ích, dẫn đến tranh chấp người lao động, tập thể người lao động với người sử dụng lao động đình cơng người lao động diễn nhiều Thực tế cho thấy, lao động hoạt động quan trọng người, tạo cải, vật chất giá trị tinh thần cho xã hội, lao động có suất, chất lượng, hiệu cao nhân tố định phát triển đất nước Pháp luật lao động quy định quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động, tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động nhằm góp phần thúc đẩy sản xuất, lao động có vai trò quan trọng đời sống xã hội hệ thống pháp luật quốc gia Do đó, tranh chấp lao động trọng, đặt hầu Nam Để tìm hiểu sâu tranh chọn đề tài thảo luận: “ Tranh chấp Việt Nam” đình cơng vấn đề quan giới, có Việt chấp lao động đình cơng, nhóm lựa lao động đình cơng Liên hệ thực tiễn Bài thảo luận nhóm gồm có phần: Phần I: Phần lý thuyết Phần II: Liên hệ thực tiễn Phần I Lý thuyết 1, Tranh chấp lao động 1.1 Khái niệm đặc điểm: Tranh chấp lao động tranh chấp quyền lợi ích phát sinh quan hệ lao động người lao động, tập thể lao động với người sử dụng lao động Nói cách khác, tranh chấp lao động mâu thuẫn bất đồng tự dàn xếp cá nhân tập thể người lao động người sử dụng lao động liên quan đến quyền lợi ích bên quan hệ lao động Đặc điểm - Tranh chấp lao động tranh chấp phát sinh từ quan hệ lao động (trong trình thực quyền nghĩa bên quan hệ lao động) - Tranh chấp lao động không bao gồm tranh chấp quyền nghĩa vụ bên mà gồm tranh chấp lợi ích hai bên chủ thể Tranh chấp lao động phát sinh mà khơng có vi phạm pháp luật - Tranh chấp lao động loại tranh chấp mà quy mô mức độ tham gia chủ thể làm thay đổi tính chất mức độ tranh chấp (tranh chấp lao động tập thể khác tranh chấp cá nhân) - Tranh chấp lao động loại tranh chấp có tác động trực tiếp lớn đến thân gia đình người lao động Thậm chí tác động đến an ninh trật tự công cộng đời sống kinh tế trị tồn xã hội 1.2 Phân loại tranh chấp lao động Tranh chấp lao động mâu thuẫn quyền lợi, nghĩa vụ phải thực người lao động với người sử dụng lao động Tranh chấp lao động xảy cá nhân người lao động với người sử dụng lao động nội dung hợp đồng lao động, nội quy lao động tranh chấp tập thể người lao động với người sử dụng lao động nội dung thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động Các loại tranh chấp lao động thường thấy là: - Tranh chấp lao động cá nhân ví dụ tranh chấp xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, trợ cấp chấm dứt hợp đồng lao động, người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động, bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật lao động - Tranh chấp có yếu tố hòa giải - Tranh chấp lao động tập thể quyền lợi ích (khơng thuộc thẩm quyền giải Tòa án) 1.3, Phòng ngừa giải tranh chấp lao động: a Phòng ngừa tranh chấp lao động thực biện pháp phòng ngừa nhằm ngăn chặn trước tranh chấp lao động xảy Các biện pháp thường thực là: - Tăng cường mối quan hệ thông tin kịp thời chủ sử dụng lao động với tập thể đại diện người lao động tình hình thi hành thỏa thuận quan hệ lao động - Tăng cường thương thảo định kỳ chủ sử dụng lao động với người lao động - Điều chỉnh sửa đổi kịp thời nội dung hợp đồng lao động phù hợp với quy định Nhà nước - Tăng cường tham gia đại diện tập thể người lao động vào công việc giám sát, kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh, tổ chức ký kết lại hợp đồng lao động tập thể theo định kỳ hợp lý - Về phía Nhà nước cần tăng cường cơng tác tra lao động, kịp thời sửa đổi luật lệ quan hệ lao động phù hợp với thực tiễn (đặc biệt lương tối thiểu) Khi có sửa đổi phải tổ chức phổ biến rộng rãi đến doanh nghiệp b Giải tranh chấp lao động: có tranh chấp lao động phải có việc giải tiến trình thương lượng tập thể đổ vỡ nhiều lý khác bất đồng vài điểm hay thơng tin bị sai lệch, có khác biệt mục đích bên thương lượng, phong cách đàm phán hay thái độ cự tuyệt không chấp nhận tất giải pháp Giải tranh chấp lao động quốc gia thực cách thống nhất, theo chế hoàn chỉnh pháp luật quy định Cụ thể: - Bộ máy giải tranh chấp lao động gồm: Ban hòa giải tranh chấp lao động (cấp sở); tòa án lao động Ngồi q trình giải tranh chấp lao động có tham gia hòa giải viên thuộc tra lao động, máy quản lý quan hệ lao động cấp Tuy nhiên, tùy thuộc đặc điểm tình hình tranh chấp mà nước có tổ chức máy chuyên trách phù hợp với nước - Trình tự thủ tục giải tranh chấp lao động thuộc tổ chức máy nước có tổ chức máy khác trình tự giải khác Nguyên tắc giải tranh chấp lao động: tranh chấp lao động thường giải theo nguyên tắc sau đây: - Thương lượng trực tiếp tự dàn xếp hai bên tranh chấp nơi phát sinh tranh chấp - Thơng qua hòa giải, trọng tài bên sở tôn trọng quyền lợi ích hai bên, tôn trọng lợi ích chung xã hội tuân theo pháp luật - Giải cơng khai, khách quan, kịp thời, nhanh chóng, pháp luật - Có tham gia đại diện cơng đoàn đại diện người sử dụng lao động trình giải tranh chấp Việc giải tranh chấp lao động quan, tổ chức giải tranh chấp lao động tiến hành bên từ chối thương lượng hai bên thương lượng mà không giải hai bên có đơn yêu cầu giải tranh chấp lao động Trong trình giải tranh chấp lao động bên tranh chấp có quyền: - Trực tiếp thơng qua người đại diện để tham gia trình giải tranh chấp - Rút đơn thay đổi nội dung tranh chấp - Yêu cầu thay người trực tiếp tiến hành giải tranh chấp, có lý đáng cho người khơng thể bảo đảm tính khách quan, cơng việc giải tranh chấp Trong trình tranh chấp lao động, bên tranh chấp có nghĩa vụ: - Cung cấp đầy đủ tài liệu, chứng theo yêu cầu quan, tổ chức giải tranh chấp lao động - Nghiêm chỉnh chấp hành thỏa thuận đạt biên hòa giải thành, định có hiệu lực quan, tổ chức giải tranh chấp lao động, án định có hiệu lực tồ án nhân dân Cơ quan, tổ chức giải tranh chấp lao động phạm vi nhiệm vụ quyền hạn có quyền yêu cầu bên tranh chấp lao động, quan, tổ chức, cá nhân hữu quan cung cấp tài liệu, chứng cứ, trưng cầu giám định, mời nhân chứng người có liên quan q trình giải tranh chấp lao động 2, Đình cơng 2.1 Khái niệm đặc điểm Đình cơng việc tập thể người lao động ngừng làm việc tạm thời , tự nguyện có tổ chức nhằm đạt yêu cầu trình giải tranh chấp lao động Đặc điểm: - Đình cơng biểu qua việc tập thể người lao động ngừng việc tạm thời - Đình cơng hình thức đấu tranh có tổ chức tự nguyện - Mục đích đình cơng gắn liền với yêu cầu mong muốn đạt giải tranh chấp lao động việc đảm bảo quyền lợi ích cho tập thể người lao động - Đình cơng phát sinh trực tiếp từ tranh chấp lao dộng tập thể - Đình cơng phải tiến hành trình tự ,thủ tục quy định 2.2, Phân loại đình cơng a.Theo tính hợp pháp đình cơng -Đình cơng hợp pháp đình cơng xảy có đủ điều kiện theo quy định pháp luật -Đình cơng bất hợp pháp đình công xảy thiếu điều kiện đình cơng hợp pháp theo quy định pháp luật b.Theo phạm vi đình cơng - Đình cơng doanh nghiệp: loại đình cơng tập thể lao động phạm vi doanh nghiệp tiến hành -Đình cơng phận:là đình cơng tập thể lao động phạm vi phận thuộc cấu doanh nghiệp tiến hành 2.3, Giải đình cơng Giải đình cơng việc sử dụng phương thức để chấm dứt ngừng việc tạm thời,tự nguyện có tổ chức tập thể lao động • • • • Giải đình cơng thơng qua thương lượng trực tiếp Giải đình cơng thơng qua trung gian Giải đình cơng thơng qua trọng tài lao động Giải đình cơng thơng qua Tòa án Phần II Liên hệ thực tiễn 1, Thực trạng tranh chấp lao động đình cơng Việt Nam năm gần Tranh chấp lao động, đình cơng điểm nóng quan hệ lao động doanh nghiệp Trên giới ngày có hàng trăm tranh chấp lao động diễn ra, Việt Nam, theo thống kê tổng liên đoàn Việt Nam, từ năm 1995 đến 2007, nước có 1300 tranh chấp lao động lớn nhỏ diễn Lao động môt nhân tố ảnh hưởng đến phát triển đất nước, lao động có vị trí quan trọng đời sống xã hội Do đó, tranh chấp lao động giải pháp nhằm giảm thiểu tranh chấp lao động vấn đề quan trọng, đặt hầu giới, ngồi theo số liệu thống kê, từ Bộ luật Lao động có hiệu lực thi hành đến hết năm 2009, nước xảy 2863 đình cơng, bình qn 190,8 cuộc/năm Số vụ đình cơng diễn theo xu tăng dần suốt giai đoạn từ 1995 (chỉ có 50 vụ) đến đỉnh điểm năm 2008 (652 vụ), sau giảm mạnh vào năm 2009 (chỉ 216 vụ) Tuy nhiên, đến năm 2010, số vụ đình cơng tiếp tục gia tăng Theo số liệu Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, riêng tháng đầu năm 2010 có 200 vụ đình cơng phạm vi nước Các đình cơng có xu hướng gia tăng năm sau cao năm trước có gần 90% số đình cơng có nội dung u cầu DN phải đảm bảo quyền lợi ích tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, thời làm việc nghỉ ngơi, ký kết hợp đồng lao động Trong đó, hầu hết vụ đình cơng khu vực nhà nước xoay quanh vấn đề chậm trả lương không trả lương; giảm biên chế trợ cấp việc Theo kết nghiên cứu thực địa nguyên nhân xảy đình cơng nhóm chun gia ILO vào tháng 11/2004, với số mẫu nghiên cứu 100 vụ đình cơng kết thu thập thơng tin từ nguồn khác, giai đoạn 2002 – 2004, có tới 1/3 số vụ đình cơng xuất phát từ vấn đề trả lương thấp (thường doanh nghiệp tăng lương hứa với công nhân); 1/4 số vụ đình cơng liên quan đến u cầu tăng tiền thưởng (thường nguyên nhân doanh nghiệp không trả mức thưởng thoả thuận); 1/4 số vụ liên quan đến thời làm việc (trả lương làm thêm thấp); 1/5 số vụ đòi hỏi phải trả hết khoản lương nợ cho cơng nhân; 1/6 số vụ xảy doanh nghiệp không trả lương làm thêm; 1/6 số vụ xảy công nhân không nhận hợp đồng lao động; 1/8 số vụ người sử dụng lao động khơng đóng bảo hiểm xã hội 1/8 số vụ đình cơng xảy người sử dụng lao động áp dụng biện pháp phạt trái với quy định luật cho công nhân Theo số liệu cho thấy sáu năm từ 2009 đến sáu tháng đầu năm 2016, nước xảy 3.600 vụ ngưng việc tập thể đình cơng, xảy 40 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nước Trong tháng đầu năm 2017, nước xảy 133 đình cơng (110/133 xảy doanh nghiệp FDI) Về số lượng giảm 42 so với kỳ năm ngoái số lao động tham gia đình cơng lại có xu hướng tăng lên Theo báo cáo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, số có nguyên nhân liên quan đến tiền lương, thu nhập điều chỉnh lương tối thiểu chiếm tỉ lệ cao (72/133 cuộc, chiếm 54,1%) Một số ngành có tiền lương, thu nhập thấp xảy nhiều đình công như: Dệt may (69 cuộc, chiếm gần 51,8%); giày da có 30 (chiếm gần 22,5%) Tính theo địa bàn: Các ngừng việc tập thể đình cơng xảy tỉnh, thành phố thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, đứng đầu Bình Dương với 924 vụ, thứ hai TP.HCM xảy 740 (chiếm 20%), Đồng Nai 520 vụ Các tỉnh, thành phố xảy 892 vụ Tính từ năm 2008 đến tháng năm 2017 có 131 tranh chấp lao động tập thể xảy doanh nghiệp địa bàn TP Hà Nội, có 37 hướng dẫn thương lượng khơng xảy đình cơng, lại 94 dẫn đến đình cơng Quy mơ đình cơng thường diễn khoảng từ đến ngày, cá biệt có đơn vị kéo dài tới ngày (Cơng ty TNHH Endo Stainless – Khu công nghiệp Nội Bài với khoảng 15.000 người tham gia) Trung bình đình cơng có khoảng 300 người tham gia, doanh nghiệp có số lao động đình cơng thấp 50 lao động, doanh nghịêp có số lượng người tham gia đình cơng đơng 3.000 lao động) Đại diện cơng đồn có mặt hòa giải vụ đình cơng Khu cơng nghệ cao TP.HCM Theo loại hình doanh nghiệp: Các vụ ngừng việc tập thể đình cơng xảy nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi với 2.530 (chiếm 73%), doanh nghiệp tư nhân xảy 885 (chiếm 25%), doanh nghiệp nhà nước 25 Đáng lưu ý, đình cơng, ngưng việc tập thể xảy nhiều doanh nghiệp Đài Loan (826 cuộc), doanh nghiệp Hàn Quốc (825 cuộc), doanh nghiệp (220 cuộc), doanh nghiệp khác 665 Theo ngành nghề, đình cơng, ngưng việc tập thể xảy nhiều doanh nghiệp dệt may (1.270 cuộc), da giày (610 cuộc), chế biến gỗ (373 cuộc), điện tử (241 cuộc) Mục đích đình cơng chủ yếu tranh chấp lao động tập thể quyền, tranh chấp lao động tập thể quyền lợi Các vụ tranh chấp lao động liên đến tiền lương, thưởng, chủ doanh nghiệp đối xử với người lao động hà khắc Hầu hết vụ đình cơng, ngưng việc tập thể kéo dài 1-2 ngày, với hàng trăm người lao động tham gia Kết giải đình cơng, ngưng việc tập thể, người lao động đáp ứng tiền lương, thưởng, tiền ăn ca Nhìn chung, đình cơng diễn trật tự, khơng phá hủy tài sản, máy móc, nhà xưởng Tuy nhiên ngưng việc tập thể, đình cơng xảy khơng trình tự pháp luật thủ tục rườm rà, khơng cơng đồn tổ chức lãnh đạo Ngồi ra, có ngun nhân lạm phát tăng cao, giá nguyên liệu đầu vào tăng, lãi suất ngân hàng vốn vay tăng khiến doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, gặp khó khăn sản xuất, kinh doanh Theo đó, chủ doanh nghiệp trả lương, thưởng khơng tương xứng với công sức người lao động, cắt giảm khoản phụ cấp, đời sống cơng nhân thêm khó khăn, cơng nhân xúc đình cơng… Thời điểm xảy đình cơng, ngưng việc tập thể tập trung chủ yếu vào tháng tháng 2, thời điểm điều chỉnh lương tối thiểu, trước sau tết âm lịch Phần lớn đình cơng mang màu sắc kinh tế, khơng đập phá máy móc, tài sản doanh nghiệp, khơng xơ xát gây thương tích Các đại biểu cho thời gian tới cần giảm bớt thủ tục để đình cơng diễn trình tự pháp luật, thay có tranh chấp quan hệ lao động xuất đình cơng tự phát Ngun nhân các vụ đình cơng, ngưng việc tập thể bùng phát thời gian qua, người sử dụng lao động trả tiền lương thấp mức tối thiểu để tính đóng BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp, khoản phụ cấp theo quy định đưa vào thu nhập để đóng BHXH doanh nghiệp lờ Đáng ý, doanh nghiệp không xây dựng thang, bảng lương, quy chế nâng lương, mà chi trả cao mức lương tối thiểu theo quy định chút để đối phó Ngoài ra, doanh nghiệp vi phạm việc giao kết hợp đồng lao động, người sử dụng lao động kéo dài thời gian thử việc, không ký hợp đồng lao động ký không hợp đồng lao động để trốn tránh đóng BHHX, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp… Việc đối thoại thương lượng, ký kết thực thỏa ước lao động tập thể, người sử dụng lao động chưa phối hợp với cơng đồn sở Doanh nghiệp vi phạm thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, tăng ca liên tục, tổng số huy động làm thêm vượt quy định pháp luật… Ngoài có ngun nhân từ người lao động trình độ văn hóa thấp, chưa có kỹ năng, tay nghề, am hiểu pháp luật hạn chế nên khó ký hợp đồng lao động có điều khoản chưa phù không quy định pháp luật, nhiên nhu cầu việc làm nên ký, dẫn đến nảy sinh vụ tranh chấp Một số hình ảnh tranh chấp lao động, đình cơng Việt Nam Đình công công ty TNHH may mặc ba sao( TP Đà Nẵng) Cơng nhân cơng ty Pouchen đình cơng phẩn đối cách tính lương ( Đồng Nai) 2, Liên hệ thực tiễn số doanh nghiệp 2.1 Đình cơng cơng nhân may Quảng Nam 1.Ngun nhân,thực trạng Ngày 12/1 6000 công nhân dệt may công ty TNHH MTV Panko Tam Thăng TNHH MTV Moon Chang Vina (thuộc khu công nghiệp Tam Thăng,xã Tam Thăng,thành phố Tam Kỳ,Quảng Nam) đình cơng đòi quyền lợi Cho số tăng ca quyền lợi người lao động không đảm bảo nên 6000 công nhân hai công ty may mặc Quảng Nam tổ chức ngưng làm việc tập thể để phản đối Trong ngày hơm có khoảng 700 công nhân thuộc công ty TNHH Moon Chang Vina gần 6000 công nhân công ty Tam Thăng đình cơng ngày để đòi quyền lợi Theo công nhân hai công ty nguyên nhân dẫn đến việc đình cơng quyền lợi người lao động không đảm bảo,từ việc tăng ca nhiều ngày tuần,lương thưởng tết thấp,suất ăn không đảm bảo,thiếu dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe cho cơng nhân “Trong tuần,chúng tơi có đến buổi tối phải làm việc tăng ca.Đơi công nhân phải làm hai ngày cuối tuần.Những ngày lễ,người lao động không nghỉ mà phải làm”,dù làm việc nhiều tiền tăng ca lại thấp Ngoài ra,theo quy định bữa ăn công nhân 15k vnd,nhưng thức ăn công ty lại không đảm bảo để công nhân đủ sức làm việc-một nữ công nhân Panko cho biết Theo báo Pháp Luật TPHCM,phía cơng ty cam kết với cơng nhân hợp đồng lao động năm tết thưởng 100% lương tháng cuối cùng,nhưng chiều 11/1 công ty thông báo đến công nhân thưởng 30% mức lương tháng cuối cùng,nên công nhân đồng loạt nghỉ việc để phản đối Ông Huỳnh Tấn Triều,Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Quàng Nam cho biết sau lãnh đạo công ty giải đáp thắc mắc hứa khắc phục vấn đề bất hợp lí thưởng,nghỉ tết hàng ngàn cơng nhân công ty đồng ý làm lại vào chiều ngày 12/1 Cùng ngày,lực lượng an ninh đại diện Liên đồn Lao động tỉnh Quảng Nam có mặt cơng ty để nắm bắt tình hình phản ánh công nhân 2.Giải pháp Với NSDLĐ -Phía cơng ty cần xem xét lại chế độ làm việc,nghỉ ngơi,thưởng tết,chăm sóc sức khỏe… cho người lao động thực cam kết nêu hợp đồng người lao động -Khích lệ tinh thần làm việc công nhân,khen thưởng cá nhân,bộ phận thành tích xuất sắc -Chấp hành quy định pháp luật người lao động Với NLĐ -Hoàn thành tốt nhiệm vụ đề ra,tích cực tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp -Tích cực đưa ý kiến đề xuất với ban lãnh đạo cơng ty,khơng tự ý đình cơng trái pháp luật -Tìm hiểu kiến thức luật lao động Ngồi cấp địa phương,Tổ chức cơng đồn cần theo dõi kiểm tra thường xuyên trình lao động mức độ lành mạnh quan hệ lao động hai công ty Panko Moon Chang Vian 2.2 Tranh chấp lao động công ty Taekwang Vina (Đồng Nai) 2.2.1 Khái quát công ty TaeWang Vina (Đồng Nai) - Tae Kwang đời ngày 30-10-1971 Sau gần 40 năm phát triển, nay, Tae Kwang kinh doanh đa ngành, có 57.000 kỹ sư, cơng nhân, chun gia quản lý, làm việc Hàn Quốc 900 người, làm việc Hàn Quốc 48.000 người, năm 2009 đạt doanh thu tỷ 40 triệu USD Thế mạnh kihn doanh Tae Kwang khai thác sản xuất giày thể thao - Ngày 13-4-1994, công ty cổ phần Tae Kwang Vina Industrial đặt tỉnh Đồng Nai đời Ngày 21-22-2005, công ty Tae Kwang Vina đặt tỉnh Đồng Nai thức vào hoạt động Hai công ty với hai sở sản xuất giày thể thao thương hiệu tiếng “ NIKE”, thu hút gần 25.000 công nhân Việt Nam vào làm việc Ngày 25-10-2010, thêm sở sản xuẩ giày thể thao Tae Kwang đặt cửa Mộc Bài- Tây Ninh thức khai trương - Với nhiều lợi vốn, công nghệ chiến lược sản xuất nên Tae Kwang không cỉ biết đến đơn vị đầu việc sản xuất cung ứng mặt hàng giày thể thao mà cơng ty ln nỗ lực xây dựng quan hệ lao động lành mạnh, hài hòa Tuy nhiên, năm gần đây, tình hình kinh tế khó khăn nên tình hình lao động cơng ty ngày nóng phức tạp khó giải quyết, thể qua vấn đề tranh chấp lao động, đình cơng cơng ty 2.2.2 Thực trạng tranh chấp công ty Tae Kwang ( Đồng Nai) * Tranh chấp lao động công ty ngày tăng số lượng - Năm 2000, có TCLĐ, xảy xưởng may giày đóng đế, nguyên nhân cơng ty nợ lương thời gian dài Cơng nhân khơng có tiền để trang trải sống vốn khó khăn - Năm 2004, số vụ TCLĐ tăng lên số 22 tổng số 40 vụ tồn khu cơng nghiệp Biên Hòa II, gấp lần so với năm 1998 Ngay tranh chấp lao động xảy ra, đại diện ban lãnh đạo công ty trực tiếp xuống tận phân xưởng, nhà máy căng thẳng để thương lượng Tuy nhiên, công tác thương lượng và thỏa thuận không đạt kết mong muốn Ngun nhân bên không thống quan điểm, lợi nhuận nên cơng ty khơng chấp nhận yêu sách tăng lương NLĐ - Năm 2008, chịu ảnh hưởng sâu sắc từ khủng hoảng kinh tế giới, công ty xảy 50 vụ TCLĐ lơi kéo hàng nghìn người tham gia, tăng 28 vụ so với năm 2002 Trong 95% TCLĐ xoay quanh vấn đề tiền lương, tiền thưởng, thời gian làm việc,điều kiện làm việc quyền đóng BHXH NLĐ - Sự tăng vọt số lượng vụ TCLĐ cho thấy chế phòng ngừa cơng ty mỏng Hệ thống kênh đối thoại trì khơng mang lại hiệu Trong năm 2008, lãnh đạo công ty tổ chức gặp mặt trao đổi với tập thể NLĐ tầm lần vào tháng 5, 11 Ngay tranh chấp lao động xảy lann rộng tồn cơng ty, cơng tác giải lúng túng - Năm 2009, cơng ty có gần 50 TCLĐ, tính riêng tháng đầu năm xảy 25 Đây số đáng báo động tình hình TCLĐ gia tăng nhanh chóng * Tình hình TCLĐ cơng ty diến ngày phức tạp, không tăng lên số vụ mà lớn dần quy mơ - Trong giai đoạn 1998-2002, số lượng người tham gia TCLĐ khoảng vài trăm người, đến năm 2010, số ước tính phải gấp 10 lần Chỉ tính riêng ngày 27/11, 10 000 công nhân ( tổng số 25000 CN) phân xưởng may giày bât bình đòi cơng ty tăng lương, có phụ cấp cho công nhân làm việc môi trường nhiều nguy gây bệnh nghề nghiệp bụi * Phần lớn vụ tranh chấp lao động bị bỏ qua bước thương lượng hòa giải - Khi phát sinh CTLĐ, NLĐ NSDLĐ trơng chờ hòan toàn vào can thiệp quan nhà nước Trong theo sở LĐTB_XH TPHCM, trường hợp thế, cần có thương lượng trước hai bên Nhiều trường hợp phải nhờ đến can thiệp hội đồng trọng tài giải Một số vụ TCLĐ bùng phát thành đình cơng * Tính chất vụ TCLĐ có nhiều thay đổi - Nếu giai đoạn sau 1998, TCLĐ đưa đến tòa án chủ yếu tranh chấp sa thải, chấm dứt HĐLĐ năm gần tranh chấp tiền cơng, thu nhập có tính chất tiền công, phúc lợi, BHXH, bồi thường thiệt hại ngày tăng… Trong đó, tuyệt đại đa số TCLĐ tập thể - Tranh chấp lao động công ty Tae Kwang xảy chủ yếu vào tháng cuối năm, thời điểm nhạy cảm giá mặt hàng thiết yếu ( giá điện, giá xăng, nhà ở…) tăng nhanh, nhu cầu tiêu dùng lại lớn Với mức lương công ty trả cho người lao động khơng thể đảm bảo sống cho họ Trong đó, NLĐ ln phải tăng ca, cường độ làm việc liên tục nên khiến cho họ xúc Chỉ tính riêng tháng 10,11,12-2010 xảy 28 vụ TCLĐ, lơi kéo tồn CN tham gia 2.2.3 Nguyên nhân gây TCLĐ a, Về phía doanh nghiệp: * Ddoanh nghiệp trả lương tiếu thiểu cho NLĐ - Một nguyên nhân sâu sa dẫn đến tình trạng TCLĐ cơng ty chênh lệch tốc độ tăng giá số loại hàng hóa, dịch vụ thiết yếu mức thu nhập NLĐ - Bên cạnh cạnh tranh thiếu lành mạnh, chí gay gắt, tàn khốc thị trường cung cầu tiềm ẩn, thể lĩnh vực sản xuất da giày, dệt may Để đối với đoàn kiểm tra quan chức năng, công ty phân chia bậc lương lại có 50-60 bậc bậc trăm đồng nhỏ * Doanh nghiệp xâm phạm “ quyền” NLĐ - Thực tế cho thấy, thỏa thuận lương, thưởng, phụ cấp, chế độ nghỉ ngơi, khám chữa bệnh công ty Tae Kwang chung chung, nửa vời, đó, xảy TCLĐ, quan trung gián thiếu sở pháp lý để giải bất lợi thường nghiêng phía NLĐ - Nguyên nhân gây xúc với NLĐ lại vấn đề làm thêm giờ, ép buộc tăng ca mức Qua khảo sát tình hình tăng làm việc khơng quy định doanh nghiệp quốc doanh Cục an toàn lao động ( Bộ LĐTBXH) cho thấy, thời điểm cuối năm, hay bắt đầu năm học mới, lượng đặt hàng nhiều, cơng nhân xưởng may, đóng đế… cơng ty phải làm thêm giờ, có cơng nhân phải làm ngày ca liên tục tuần * Doanh nghiệp không ký hợp đồng với NLĐ - Rất nhiều công nhân làm việc công ty mà không lý hợp đồng lao động hay thỏa ước Tất bên thỏa hiệp qua Miệng mảnh giấy khơng có giá trị pháp lý Vì vậy, nhiều NLĐ bị đơn phương chấm dứt HĐLĐ đâm đơn kiện bị thua thiệt * Chính sách quản lý cách cư xử chủ doanh nghiệp công nhân - Sự khác biệt phong tục tập qn cơng nhân chủ người nước ngồi dễ dẫn đến mâu thuẫn, hai bên chưa hiểu rõ phong tục tập quán, ngon ngữ nên QHLĐ thường nảy sinh tình trạng căng thẳng, ngun nhân dẫn đến TCLĐ đình cơng * Cơ chế phòng ngừa TCLĐ giảu TCLĐ cơng ty - Theo thống kê chưa đầy đủ sở LĐTBXH tỉnh Đồng Nai, 90% TCLĐ xảy cơng ty Tae Kwang khơng có vai trò tổ chức cơng đồn sở b, Về phía NLĐ - Phần lớn NLĐ làm cơng ty trẻ ( tuổi từ 18-30), xuất thân từ nông nghiệp, học sinh rời ghế nhà trường chưa trải qua môi trường làm việc công nghiệp nên tác phong cơng nghiệp kém, hiểu biết pháp luật hạn chế chưa nhận thức đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ mình, dễ bị kích động, lơi kéo… c, Đối với quan quản lý Nhà nước - Việc triển khai văn hướng dẫn thi hành Bộ luật lao động đến doanh nghiệp không đồng bộ, chậm chưa sâu, chưa rộng Công tác thanh, kiểm tra quan liên ngành chưa chưa thường xuyên 2.2.4 Biện pháp khắc phục, giải - Để hạn chế vụ CTLĐ tập thể, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, ổn định việc làm đời sống NLĐ, vấn đề đặt phải tực biện pháp xử lý tốt giai đoạn “ tiền tranh chấp” Một chế phòng ngừa tốt giúp cho công ty hạn chế tranh chấp, phát triển hài hào QHLĐ - Công ty cần giành nhiều thời gian thường xuyên tổ chức buổi đối thoại giũa Ban giám đốc, cơng nhân cơng đồn nắm bắt, giải kịp thời kiến nghị, thắc mắc NLĐ, chia sẻ, thông cảm với họ, xây dựng QHLĐ doanh nghiệp ổn định - NSDLĐ cần nhận thấy trách nhiệm để điều chỉnh, thực chế độ, sách NLĐ, cần phải lý kết HĐLĐ, thực điều khoản cam kết - Doanh nghiệp phải xây dựng thang bảng lương với số lượng khoảng cách bậc lương cách hợp lý đảm bảo cạnh tranh lành mạnh thị trường cung cầu lao động - Tăng cường vai trò hiệu hoạt động cơng đồn sở BCH cơng đồn phải thường xun theo dõi tư tưởng công nhân lao động, phát vấn đề, báo cáo nhanh kịp thời xử lý Mặt khác, phải kịp thời giải đơn thư, khiếu nại, thắc mắc cơng nhân, tích cực ổn định sản xuất - Các quan chức cần quann tâm việc trang bị kiến thức pháp luật cho NLĐ NSDLĐ, đặc biệt, cần cao trình độ chuyên môn,chức nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm quản lý lao động 3, Giải pháp nhóm đề 3.1 Biện pháp giải tranh chấp lao động Một, cần phải giáo dục tuyên truyền pháp luật cho người lao động người sử dụng lao động Các ban, ngành chức cần định kỳ tổ chức cho cán quản lý người lao động học Luật lao động, Luật cơng đồn, thường xun nâng cao trình độ tay nghề, chun mơn, rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp sản xuất cho người lao động Ngoài quan thơng tin đại chúng có chức tun truyền pháp luật nói chung pháp luật lao động nói riêng cần phải tăng cường tuyên truyền pháp luật lao động sở lao động Ở đây, cần phải phát huy vai trò tổ chức cơng đoàn việc tuyên truyền giáo dục pháp luật lao động Hai, phát triển cơng đồn doanh nghiệp Hệ thống cơng đồn doanh nghiệp Việt Nam yếu kém, cơng đồn lập nên để đại diện bảo vệ lợi ích cho người lao động Cơng đồn đại diện cầu nối người lao động với người sử dụng lao động Công đồn vững mạnh giúp cho người lao động có kênh giao tiếp với người sử dụng lao động, bất đồng người lao động người sử dụng lao động giải từ đầu mà khơng dẫn đến tranh chấp lao động Cơng đồn thực tốt chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng người lao động Đồng thời, cơng đồn phải độc lập mặt tài chính, cần bảo vệ tốt mặt pháp luật cho thành viên cơng đồn doanh nghiệp trước hành vi đối xử không công với người sử dụng lao động Tổng liên đoàn lao động Việt Nam nên tổ chức nhiều khóa đào tạo có hệ thống để tăng cường kỹ kiến thức nhà hoạt động cơng đồn cán cơng đồn cấp doanh nghiệp để từ đạt hiệu cho người lao động.Các cấp cơng đồn cần tập trung tun truyền vận động thành lập cơng đồn sở, củng cố nâng cao lực công đoàn Ba, xây dựng chế giải tranh chấp cơng khai, khách quan, kịp thời, nhanh chóng pháp luật nơi làm việc để giải tranh chấp lao động Hãy chắn người lao động người sử dụng lao động trí chế cơng Tìm kiếm trợ giúp hòa giải viên cấp quận/huyện cấp tỉnh hai bên giải mâu thuẫn Bốn, tranh chấp lao động tập thể, cần hạn chế vụ đình cơng cách tơn trọng quyền nhân phẩm người lao động, người sử dụng lao động nên xem xét lại chế độ trả lương đãi ngộ người lao động Các doanh nghiệp chủ động phối hợp với ban chấp hành cơng đồn sở có kế hoạch quy chế phối hợp tổ chức đối thoại chủ doanh nghiệp với ban chấp hành cơng đồn sở với người lao động để thu thập thơng tin, rà sốt thực quy định pháp luật liên quan đến quyền thương lượng thỏa thuận nội dung liên quan đến lợi ích, nguyện vọng người lao động, giải kịp thời đơn khiếu nại, kiến nghị người lao động chuyển đến quan có thẩm quyền để giải vấn đề không thuộc quyền giải doanh nghiệp Năm, quan quản lý Nhà nước lao động cần thường xuyên theo dõi, hướng dẫn doanh nghiệp thực nghiêm túc quy định liên quan đến quyền nghĩa vụ người lao động, thường xuyên tổ chức tra, kiểm tra kịp thời để phát ngăn chặn trường hợp vi phạm pháp luật lao động dẫn đến tranh chấp lao động Khi có sửa đổi phải tổ chức phổ biến rộng rãi đến doanh nghiệp Sáu, điều chỉnh sửa đổi kịp thời nội dung hợp đồng lao động phù hợp với quy định Nhà nước, tránh bất đồng người lao động người sử dụng lao động dẫn đến tranh chấp lao động 3.2 Biện pháp giải đình cơng Một, gặp gỡ thường xuyên quản lý người lao động Qua khảo sát cho thấy, đình cơng thường xảy doanh nghiệp khơng thường xun có giao tiếp hai chiều quản lý với người lao động Việc thiết lập kênh thông tin hai chiều giúp lãnh đạo doanh nghiệp hiểu quan điểm tâm tư nguyện vọng người lao động, từ xây dựng sách cơng ty phản ánh quan điểm tâm tư nguyện vọng Hai, thành lập tổ chức cơng đồn chủ động xây dựng mối quan hệ có hiệu với tổ chức cơng đồn doanh nghiệp Một tổ chức cơng đồn đào tạo, tơn trọng, có tinh thần trách nhiệm cao người lao động ủng hộ phấn đấu mục tiêu phát triển chung doanh nghiệp tài sản vô giá doanh nghiệp Những họp định kỳ lãnh đạo doanh nghiệp cơng đồn giúp xác định đáp ứng tâm tư nguyện vọng người lao động trước chúng trở thành vấn đề nghiêm trọng, đồng thời tăng cường trao đổi thông tin hai bên Cần tận dụng buổi họp để lắng nghe giải khúc mắc thường ngày người lao động Việc giải vấn đề kịp thời từ phát sinh tạo uy tín tin tưởng lẫn cơng đồn ban quản lý doanh nghiệp, yếu tố cần thiết để tăng cường hợp tác lâu dài doanh nghiệp Ba, thương lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể nghĩa bao gồm thỏa thuận lương điều kiện làm việc mang lại nhiều lợi ích cho người sử dụng lao động Thương lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể giúp giảm khả xảy đình cơng tự phát Ghi nhận tâm tư nguyện vọng người lao động người sử dụng lao động (về vấn đề lương, điều kiện làm việc) thương lượng tập thể, khuyến khích người lao động tin tưởng sử dụng thương lượng tập thể quy trình hiệu có trình tự để đáp ứng nhu cầu họ tương lai thay đình cơng tự phát cảm thấy khơng hài lòng Người lao động qua hiểu họ có hội để đàm phán định kỳ lương cải thiện điều kiện làm việc giảm bớt đình cơng tự phát Bốn, kịp thời giải tranh chấp phát sinh Cần có số chế giải tranh chấp công bằng, minh bạch nhanh chóng để giải vấn đề cách kịp thời theo nguyên tắc sau: - Luôn nỗ lực giải vấn đề trực tiếp cấp thấp - Tìm hiểu lợi ích bên cách đặt câu hỏi: “Tại sao?” - Tôn trọng quyền bên mưu cầu lợi ích cho mình, dù lợi ích khơng tương đồng với lợi ích bên - Cố gắng đạt giải pháp có lợi cho hai bên đáp ứng tâm tư nguyện vọng hai bên - Liên hệ với hòa giải viên quan chức cấp quận/huyện tỉnh không giải tranh chấp doanh nghiệp KẾT LUẬN Tranh chấp lao động đình cơng vấn đề nóng bỏng quan hệ lao động Việt Nam nay, qua nghiên cứu tìm hiểu tình hình tranh chấp lao động đình cơng thấy hai vấn đề mà nhiều doanh nghiệp gặp phải nhiều nguyên nhân khác nhiên dẫn đến kết tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp bị ảnh hưởng không tốt, quan hệ lao động người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp trở nên căng thẳng Vì vậy, để giảm thiểu tình trạng doanh nghiệp cần phải quan tâm nhiều tới người lao động, thực quyền nghĩa vụ mình, ngược lại người lao động phải tuân thủ nội quy, quy định doanh nghiệp, người sử dụng lao động xây dựng nên môi trường làm việc tốt mối quan hệ lao động lành mạnh ... Giải đình cơng thơng qua trọng tài lao động Giải đình cơng thơng qua Tòa án Phần II Liên hệ thực tiễn 1, Thực trạng tranh chấp lao động đình cơng Việt Nam năm gần Tranh chấp lao động, đình cơng... quan hệ lao động (trong trình thực quyền nghĩa bên quan hệ lao động) - Tranh chấp lao động không bao gồm tranh chấp quyền nghĩa vụ bên mà gồm tranh chấp lợi ích hai bên chủ thể Tranh chấp lao động. .. động, nội quy lao động tranh chấp tập thể người lao động với người sử dụng lao động nội dung thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động Các loại tranh chấp lao động thường thấy là: - Tranh chấp