Quản lý nhà nước về thương mại mặt hàng tương làng bợ trên địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ

TÓM LƯỢC Hiện Việt Nam liệt thực cải cách, xây dựng thể chế kinh tế thị trường tăng cường giao lưu, hợp tác hội nhập kinh tế với khu vực giới, việc tiến hành đổi mới, hoàn thiện QLNN vấn đề kinh tế - xã hội đặt môt tất yếu khách quan Làm để vừa tăng cường hiệu lực, hiệu QLNN, vừa đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, mà đảm bảo môi trường cho làng nghề, doanh nghiệp phát triển đề cấp bách quan quản lý Bên cạnh vấn đề an tồn thực phẩm, bn bán , sản xuất làm nhái sản phẩm Xuất phát từ lý với bối cảnh thị trường tương nhiều bất cập, sở vật chất, hệ thống pháp lý nhằm quản lý mặt hàng tương q trình hồn thiện, chế thực thi gặp nhiều vướng mắc, lực thực thi hạn chế hiệu lực chưa cao Chính em chọn đề tài “Quản lý nhà nước thương mại mặt hàng tương làng bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ” làm đề tài khóa luận Thơng qua việc sử dụng phương pháp thu thập, xử lý liệu thứ cấp phương pháp so sánh, phương pháp thống kê hệ thống hóa số vấn đề có liên quan đến Quản lý nhà nước thương mại, tiêu chí đánh giá, sở sách ban hành, thành cơng, hạn chế sách ban hành rút đề xuất kiến nghị, giải pháp để giúp sản phẩm tương làng bợ phát triển thời gian tới LỜI CẢM ƠN Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới ThS Phạm Thị Dự – Cô hướng dẫn, bảo giúp đỡ nhiệt tình cho em suốt trình nghiên cứu, thu thập số liệu thực khóa luận Em chân thành cảm ơn đơn vị mà tác giả có điều kiện gặp gỡ, khảo sát chuyên gia lĩnh vực liên quan, đóng góp thơng tin vơ q báu ý kiến xác đáng, để tác giả hoàn thành nghiên cứu Em trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Khoa Kinh Tế - Luật trường Đại học Thương Mại, bạn bè, người thân động viên, khích lệ chia sẻ suốt thời gian qua để tác giả hoàn thành khóa luận Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2019 Sinh viên MỤC LỤC TÓM LƯỢC i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii LỜI MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài khóa luận Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan Xác lập tuyên bố vấn đề nghiên cứu Đối tượng, mục tiêu phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận tốt nghiệp .6 CHƯƠNG : MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI MẶT HÀNG TƯƠNG .7 1.1 Một số khái niệm 1.1.1.Khái niệm quản lý nhà nước 1.1.2.Khái niệm quản lý nhà nước thương mại 1.1.3.Khái niệm mặt hàng tương 1.2 Một số lý thuyết liên quan quản lý nhà nước thương mại 1.2.1.Đặc điểm mặt hàng tương 1.2.2.Bản chất Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương 1.2.3.Các nhân tố ảnh hưởng đến Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương 1.2.4.Sự cần thiết Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương .10 1.3 Nội dung nguyên lý Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương 10 1.3.1.Các nội dung Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương 10 1.3.2.Các nguyên tắc, công cụ, phương pháp Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương 13 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI MẶT HÀNG TƯƠNG LÀNG BỢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ 16 2.1 Tổng quan tình hình nhân tố ảnh hưởng đến Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ…… 16 2.1.1 Tổng quan tình hình Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 16 2.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 17 2.2 Thực trạng Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 22 2.2.1 Quản lý kiểm soát chất lượng sản phẩm tương lưu thông địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 22 2.2.2 Quản lý thương hiệu, xuất xứ dán nhãn mặt hàng tương 25 2.2.3 Quản lý giá, niêm yết giá, thực hành giá 25 2.2.4 Quản lý truyền thông xúc tiến thương mại mặt hàng tương 26 2.2.5 Quản lý thị trường phòng chống gian lận thương mại mặt hàng tương .28 2.3 Đánh giá chung thực trạng Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 29 2.3.1 Những thành công Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 29 2.3.2 Những hạn chế Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 31 2.3.3 Những nguyên nhân Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 33 CHƯƠNG : CÁC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI MẶT HÀNG TƯƠNG LÀNG BỢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ 35 3.1 Quan điểm, định hướng Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 35 3.1.1 Quan điểm Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 35 3.1.2 Định hướng Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 36 3.2 Các đề xuất giải pháp tăng cường Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 37 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện văn bản, chế độ sách có liên quan đến hoạt động kinh doanh mặt hàng tương .37 3.2.2 Giải pháp liên quan đến sử dụng công cụ quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương 41 3.2.3 Nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác quản lý thực hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ 42 3.2.4 Tăng cường lực thực thi thụ hưởng Quản lý Nhà nước với mặt hàng tương đối tượng quản lý 44 3.3 Một số kiến nghị 48 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước 48 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Phú Thọ .49 3.4 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp Bảng 2.1: Các tiêu cảm quan nước chấm 23 Bảng 2.2 : Các tiêu hóa học nước chấm 24 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 Chữ viết tắt CN-TTCN DN HĐND HU KTXH QLNN QLTT TCVN TM TT UBND Tên đầy đủ Công nghiệp-Tiểu thủ công nghiệp Doanh nghiệp Hội đồng nhân dân Huyện ủy Kinh tế xã hội Quản lý nhà nước Quản lý thị trường Tiêu chuẩn Việt Nam Thương mại Thị Trấn Ủy ban nhân dân LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài khóa luận Trong bối cảnh Việt Nam liệt thực cải cách, xây dựng thể chế kinh tế thị trường tăng cường giao lưu, hợp tác hội nhập kinh tế với khu vực giới, việc tiến hành đổi mới, hoàn thiện QLNN vấn đề kinh tế - xã hội đặt môt tất yếu khách quan Làm để vừa tăng cường hiệu lực, hiệu QLNN, vừa đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, mà đảm bảo môi trường cho làng nghề, doanh nghiệp phát triển đề cấp bách quan quản lý Là quốc gia đà phát triển, tốc độ tăng trưởng kinh tế giữ mức cao so với nước khu vực, thu nhập bình quân đầu người người dân Việt Nam năm 2016 đạt khoảng 2200 USD, bên cạnh đó, chất lượng sống người dân ngày tăng, Cùng với quy mô dân số gần 100 triệu người tương sản phẩm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người dân Tại Phú Thọ, nghề làm nước tương có từ lâu đời, tiếng nước tương làng Bợ sản xuất huyện Thanh Thủy Hiện nay, huyện Thanh Thủy có nhiều sở sản xuất nước tương khác với nhãn hiệu hàng hóa riêng, tự cơng bố chất lượng riêng không thống theo quy định quy chuẩn nà nước ban hành Đi theo cho đời loại tương chất lượng, khơng đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm hàm lượng chất có nước chấm Nó ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người dân địa phương khách du lịch mua sản phẩm địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ Nhưng bên cạnh đó, sở sản xuất nước tương có thương hiệu sản lượng lớn là: Phượng Hiệp Triệu Xoan,…., sở lâu đời cho sản phẩm chất lượng đạt yêu cầu nhà nước đưa Tuy nhiên, gần nước tương truyền thống bị cạnh tranh gay gắt nước tương công nghiệp, nước tương số tỉnh lân cận Còn có tình trạng làm giả, làm nhái nhãn hiệu tương truyền thống gây ảnh hưởng xấu tới thương hiệu tương địa bàn Nhưng sản phẩm bày bán thị trường chưa xử lý nghiêm ngặt kiểm tra ban ngành tra Khơng ảnh hưởng nghiêm đến quyền lợi người tiêu dùng Do đó, để bảo tồn phát triển thương hiệu nước tương truyền thống, cần nỗ lực người sản xuất, quan tâm, hỗ trợ từ phía quan quản lý nhà nước Xuất phát từ lý với bối cảnh thị trường tương nhiều bất cập, sở vật chất, hệ thống pháp lý nhằm quản lý mặt hàng tương trình hồn thiện, chế thực thi gặp nhiều vướng mắc, lực thực thi hạn chế hiệu lực chưa cao Em chọn vấn đề “Quản lý nhà nước thương mại mặt hàng tương làng bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ” làm đề tài khóa luận Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan Tăng cường Quản lý Nhà nước mặt hàng tương vấn đề thời sự quan tâm ý quan quản lý, phương tiện truyền thông đông đảo người tiêu dùng Theo tác giả biết thời gian qua có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài với quy mô địa bàn định như: - Trương Quốc Đạt (2016), Quản lý nhà nước phát triển bền vững làng nghề địa bàn tỉnh Bắc Ninh – Trường Đại Học Thương Mại Trình bày sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước phát triển bền vững làng nghề địa phương Phân tích thực trạng đề xuất phương hướng, giải pháp tăng cường quản lý nhà nước nhằm phát triển bền vững làng nghề địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Nguyễn Thúy Hằng (2017), Quản lý nhà nước phát triển làng nghề truyền thống địa bàn huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội - Trường Đại Học Thương Mại Trình bày lý luận quản lý nhà nước phát triển làng nghề truyền thống địa phương Phân tích thực trạng đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước phát triển làng nghề truyền thống huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội - Nguyễn Thị Thủy (2017), Quản lý nhà nước thương mại mặt hàng sữa địa bàn Hà Nội - Trường Đại Học Thương Mại Trình bày sở lý luận quản lý nhà nước thương mại mặt hàng sữa địa bàn Hà Nội Phân tích thực trạng đề xuất giải pháp quản lý nhà nước mặt hàng - Nguyễn Bá Việt (2017), Quản lý nhà nước kinh doanh hàng dệt may thị trường nội địa - Trường Đại học Thương Mại Trình bày lý luận quản lý nhà nước kinh doanh hàng hóa nói chung hàng dệt may nói riêng thị trường nội địa Phân tích thực trạng đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước kinh doanh mặt hàng giai đoạn tới - GS,TS Lê Sỹ Thiệp (2009) “Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế” Giáo trình đề cập đến lý luận chung quản lý nhà nước kinh tế, vai trò, chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước kinh tế Đưa cách quản lý nhà nước kinh tế quốc dân Đây điểm đề tài nghiên cứu không trùng lặp với đề tài trước mà tác giả biết Xác lập tuyên bố vấn đề nghiên cứu Có thể nói đề tài nghiên cứu, tham luận thời gian qua chưa tập trung giải vấn đề liên quan đến công tác quản lý Nhà nước thương mại hàng hóa phân tích biến động tình hình cung – cầu, giá thị trường tương, nước chấm mà chưa sâu nghiên cứu vấn đề quản lý Nhà nước mặt hàng tương thị trường nước nói chung địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ nói riêng biện pháp áp dụng để tăng cường hiệu lực Quản lý Nhà nước mặt hàng tương địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ Vì vậy, khóa luận này, em tiếp tục kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu có tập trung vào vấn đề tăng cường hiệu lực Quản lý Nhà nước với mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ Trên sở trên, em xin chọn đề tài “Quản lý nhà nước thương mại mặt hàng tương làng bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ” Đối tượng, mục tiêu phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận thực tiễn QLNN mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ b Mục tiêu nghiên cứu Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ, từ thành cơng, hạn chế ngun nhân tồn công tác QLNN mặt hàng tương để đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hiệu lực hiệu công tác QLNN địa bàn huyện Thanh Thủy thời gian tới sản phẩm chất lượng tồn sản phẩm tương chất lượng, không đảm bảo Vệ sinh An tồn Thực phẩm, khơng rõ nguồn gốc xuất xứ, gây tác động xấu đến sửc khỏe người dân Tuy nhiên, triển vọng phát triển làng nghề sản suất tương giúp cải thiện đời sống người dân giúp cho khách du lịch biết đến nhiều đặc sản làng nghề địa bàn huyện Từ cấp ban ngành cần đưa định hướng việc tổ chức thực quảng bá, giới thiệu sản phẩm tương truyền thống làng Bợ Thạch Đồng thực ngiêm túc Sản phẩm Tương 02 sở sản xuất lớn bước đầu đạt đạt kết có khả phát triển tốt đáp ứng nhu cầu phục vụ đời sống nhân dân khách du lịchđịnh hướng đến năm 2020 chức nhiệm vụ quan chun mơn Để trì, bảo tồn phát triển nghề sản xuất sản phẩm Tương Bợ thành sản phẩm hàng hóa, Phòng Kinh tế Hạ tầng đề nghị UBND huyện đạo, giao Phòng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì phối hợp với UBND xã Thạch Đồng, phòng, ngành liên quan, triển khai thực khôi phục để cơng nhận Làng nghề, Làng có làng xã Thạch Đồng nhằm quản lý nhãn hiệu cho sản phẩm Tương truyền thống Làng Bợ, xã Thạch Đồng 3.2 Các đề xuất giải pháp tăng cường Quản lý Nhà nước thương mại mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện văn bản, chế độ sách có liên quan đến hoạt động kinh doanh mặt hàng tương - Bổ sung hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, kế hoạch quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương Đối với thị trường tương địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ, hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ hoạt động trọng điểm để phát triển Kinh tế địa phương Do đó, cần có tập trung đầu tư nguồn lực, ưu định chế, tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ Đặc biệt quy định pháp luật hoạt động kinh doanh, chế, sách phát triển hoạt động kinh doanh mặt hàng tương Cơ quan chức cần áp dụng số văn pháp lý liên quan đến bảo vệ người tiêu dung ban hành nước ta: Luật kinh doanh cách mặt hàng nước chấm, nước tương Luật vệ sinh an toàn thực phẩm, Quy chế bảo vệ người tiêu dùng,…và văn pháp lý xử lý vi phạm hành 37 lĩnh vưc quản lý hoạt động kinh doanh tương Những quy định, sách phải xuất phát từ nguyên tắc thị trường, huy động sức mạnh thành phần kinh tế tham gia vào phát triển Các sách phải tạo chế khuyến khích phát triển mơ hình liên kết, hợp tác kinh tế cửa hàng, DN, người tiêu dung với quan nhà nước Các DN cần có sách khuyến khích quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương, nâng cao chất lượng, nghiên cứu sản phẩm tạo sức hấp dẫn mạnh mẽ cho doanh nghiệp, sang chủ động gắn với thị trường khu vực nước - Đối với doanh nghiệp: Cơ quan chức cần sớm xem xét để ban hành sách cụ thể để bảo vệ người tiêu dùng trước tình trạng mặt hàng tương khơng rõ nguồn gốc, xuất xứ, làm giả, làm nhái tràn lan địa bàn quản lý, hoạt động tác động không nhỏ đến sức khỏe, chất lượng hệ tương lại địa phương nói riêng đất nước nói chung Cần có sách pháp luật đủ răn đe để phòng ngừa nâng cao tự giác doanh nghiệp tham gia kinh doanh tương Ban hành quy định chặt chẽ hoạt động kinh doanh Doanh nghiệp cần phải thường xuyên tiến hành việc nâng cao nhận thức thông qua giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật chế, sách sản xuất, kinh doanh mặt hàng tương Bổ sung hoàn thiện quy hoạch giải pháp quan trọng để phát triển hoạt động kinh doanh, thị trường tương cách bền vững Trong giai đoạn đầu, hoạt động kinh doanh tương địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ tạo thị trường động đa dạng phát triển thiếu quy hoạch nên việc kinh doanh, quản lý mặt hàng tương diễn không chặc chẽ theo quy định pháp luật Để khắc phục tình trạng đó, quy hoạch tổng thể quản lý mặt hàng tương nghiên cứu xây dựng có biện pháp tích cực nhằm hồn thiện quy hoạch để đem lại hiệu tốt cho việc phát triển hoạt động kinh doanh, sản xuất doanh nghiệp - Đối với phủ quan chức năng: Chính phủ Quốc hội cần rà soát quy định văn quy phạm pháp luật quản lý mặt hàng nước chấm,tương để phát quy định chồng chéo, bất cập để kiến nghị điều chỉnh, bổ sung, đồng thời xây dựng quy định tỉnh để áp dụng thống đạo triển khai thực Cần thực tiễn tình hình doanh nghiệp, địa phương để tiến hành đối chiếu, rà soát nhằm kiến nghị điều 38 chỉnh, bổ sung xây dựng, ban hành quy định cụ thể địa phương cho phù hợp với tình hình thực tiễn Qua tình hình thực tế tích cực tham gia dự thảo văn sửa đổi thông tư nghị định cho phù hợp với thay “hồn tồn trí với sửa đổi trên” trước Việc muốn thực cần có phối hợp chặt chẽ quan quản lý lĩnh vực nêu từ trung ương đến địa phương Một văn quy phạm pháp luật ban hành muốn biết có thực vào sống có tính khả thi khơng cần phải tổ chức đánh giá, tổng kết tình hình thực văn Thơng qua tổng kết, đánh giá kịp thời phát bất cập như: không khả thi, gây khó khăn, phiền hà cho xã hội, phát sinh thủ tục, giấy tờ Đồng thời, thông qua phát vấn đề nảy sinh xã hội chưa pháp luật điều chỉnh Bảo đảm văn quy phạm pháp luật đầu tư xây dựng cấp hướng dẫn phù hợp với văn cấp Cần khắc phục tình trạng văn cấp hướng dẫn vượt quá, không phù hợp với văn cấp trên, chí có trường hợp văn cá biệt làm thay đổi hiệu lực pháp lý Luật, hướng dẫn vượt quy định văn quy phạm pháp luật Bảo đảm văn hướng dẫn ban hành có hiệu lực đồng thời với văn hướng dẫn Cần khắc phục tình trạng chậm ban hành văn hướng dẫn Có văn ban hành sau chậm có văn hướng dẫn Một số văn địa phương vừa ban hành hướng dẫn thực văn Trung ương lại có thay đổi khiến việc nắm bắt, triển khai áp dụng gặp nhiều khó khăn Cơ quan chức Trung ương cần đạo, rà soát đổi quy định quản lý mặt hàng tương doanh nghiệp lĩnh vực, phù hợp với tình hình thực tế phát triển kinh tế - xã hội tỉnh sở văn bản, Thông tư, Nghị định, Quyết định Đây đòi hỏi mang tính cấp bách cơng tác quản lý mặt hàng tương làng Bợ huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ nói riêng mặt hàng tương Việt Nam nói chung - Kiện tồn máy quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương nâng cao chất lượng Nguồn nhân lực làm công tác quản lý doanh nghiệp: Hiệu quản lý phụ thuộc lớn vào việc tổ chức máy quản lý chất lượng đội ngũ cán quan nhà nước Do vậy, để nâng cao hiệu QLNN hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ nói riêng thị trường nước nói chung cần 39 phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác quản lý, cụ thể là: Thực tiêu chuẩn hóa chun mơn hóa đội ngũ cán quản lý kinh doanh nói chung kinh doanh mặt hàng tương nói riêng Yêu cầu cán phải có lực chun mơn cao, đào tạo bồi dưỡng tốt, am hiểu nắm vững tình hình Kinh tế- xã hội chế sách Nhà nước Đồng thời có tư cách, phẩm chất đạo đức tốt, có trách nhiệm tâm huyết với công việc giao Để thực yêu cầu nêu trên, hàng năm quan phải rà soát đánh giá phân loại cán theo tiêu chuẩn đạo đức, trình độ chun mơn, lực quản lý… Tăng cường đào tạo đào tạo lại kiến thức quản lý kinh doanh hoạt động kinh doanh mặt hàng tương cho đội ngũ cán làm công tác quản lý quan nhà nước từ Trung ương đến địa phương để người hiểu nhận thức yêu cầu quản lý kinh doanh kinh doanh mặt hàng tương chức nhiệm vụ thẩm quyền mình, đồng thời tự tích luỹ kiến thức kinh nghiệm để có đủ khả thực thi cơng vụ Hồn thiện, củng cố chế đánh giá cơng chức để bố trí vào cơng việc phù hợp, cơng chức khơng có đủ trình độ, khả chun mơn bố trí chuyển việc khác, đào tạo lại cho việc Đồng thời, tuyển dụng vị trí chức danh chuyên ngành đào tạo, tránh tình trạng bố trí cơng việc khơng chun mơn, nghiệp vụ, hạn chế tình trạng giao cho cán quản lý thị trường làm kiêm nhiệm bước hoàn thiện nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý Dự án Hệ thống thông tin quản lý xây dựng, triển khai vận hành đơn vị nghiệp quan quản lý thị trường nói chung quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương nói chung tạo thành quy trình liên kết chặt chẽ việc nhập liệu, xử lý thông tin quản lý thông tin quan theo phân công hệ thống, giúp quan đơn vị tham gia hệ thống thực chức năng, nhiệm vụ quản lý, điều hành Toàn liệu hệ thống quan khác đưa vào theo đầu mối lại chia sẻ, sử dụng chung theo vai trò đơn vị Vì việc phát triển nguồn nhân lực cơng nghệ thông tin, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng cán nâng cao trình độ ứng dụng cơng nghệ thơng tin, đặc biệt cán tài tham gia vào hệ thống quản lý qua mạng cần thiết Cần xây dựng lực lượng cán tin học theo hướng chuyên nghiệp, tổ chức tốt yên tâm công tác lâu dài Bên cạnh 40 công việc đào tạo, cần có quy trình tiếp nhận, chuyển giao cơng nghệ thông tin thiết bị phần mềm cách chuyên nghiệp, có phương pháp quản lý cách hệ thống, thường xuyên cập nhật nội dung để phù hợp với thực tiễn quy định pháp luật 3.2.2 Giải pháp liên quan đến sử dụng công cụ quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương Trong năm qua, có nhiều cố gắng song vấn đề quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương lang Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ gặp khơng khó khăn tình trạng thiếu hợp lý việc quản lý Vốn dĩ hoạt động kinh doanh tương nước ta không quản lý chặt chẽ Do đó, Nhà nước cần có giải pháp thực hiệu để quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương cách bền vững, nâng cao hiệu kinh tế bảo vệ quyền lợi, sức khỏe người tiêu dùng - Tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá sách QLNN đến hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ Khởi động chiến dịch truyền thơng mẽ sách QLNN đến hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thủy, tỉnh Phú Thọ mạng Internet…Củng cố, đào tạo cấp tốc lực lượng thu thập, cập nhật thông tin doanh nghiệp tổ chức thiết kế hệ thống cung cấp thông tin lên mạng internet Tổ chức quảng bá sách QLNN đến hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ phương tiện truyền thông Nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra đến hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ việc tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ nhiệm vụ mà quan QLNN liên quan phải thực theo chức năng, quyền hạn Thực tốt cơng tác mặt hàng tương làng Bợ tra, kiểm tra, chặt chẽ hoạt động hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ doanh nghiệp giúp cho công tác QLNN cấp, ngành có biện pháp đạo, điều hành, giải vấn đề tồn tại, vi phạm sản xuất kinh doanh tương làng Bợ kịp thời Thanh tra QLNN, quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ cần phải tập trung vào vấn đề sau: Hoạt động mặt hàng tương tra- kiểm tra 41 QLNN hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ nhằm mục đích vừa thúc đẩy doanh nghiệp phải làm ăn trung thực, minh bạch Kịp thời phát sai sót, vi phạm pháp luật hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ doanh nghiệp để có biện pháp xử lý, đảm bảo nghiêm minh pháp luật Vì vậy, cơng tác tra mặt hàng tương làng Bợ nói riêng, hoạt động QLNN hoạt động kinh doanh mặt hàng tương nói chung vấn đề cần thiết đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp người tiêu dùng, phải xác định xác phạm vi thanhh tra, kiểm tra doanh nghiệp kinh doanh, sản xuất mặt hàng tương để làm máy, mang lại cảm giác an toàn tin cậy cho người sử dụng sản phẩm từ mặt hàng tương mà doanh nghiệp cung cấp 3.2.3 Nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác quản lý thực hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ Cũng ngành nghề khác, việc quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương chất lượng Nguồn nhân lực ảnh hưởng to lớn đến phát triển lĩnh vực Bởi vì, điều kiện hội nhập kinh tế thị trường, từ cạnh tranh toàn cầu, quốc gia với nhau, cạnh tranh ngành, doanh nghiệp, cạnh tranh sản phẩm suy cho tất cạnh tranh cơng bằng, trí tuệ nhà quản lý chất lượng Nguồn nhân lực Để hoạt động quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương doanh nghiệp phát triển, việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng Nguồn nhân lực cần quan tâm thực thường xuyên Phải có chiến lược, kế hoạch sáng suốt nhằm phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, có khai thác có hiệu Cán lãnh đạo người giữ chức vụ trách nhiệm cao tổ chức Họ tham gia điều khiển định hướng hoạt động cho tổ chức Trong phận đó, có nhóm gọi cán chủ chốt Đây thành phần quan trọng, có vai trò định đến toàn hoạt động tổ chức Theo cách hiểu thông thường phổ biến Việt Nam nay, khái niệm cán lãnh đạo gắn liền với khái niệm cán quản lý Sở dĩ vậy, nội hàm hai khái niệm có điểm giống nhau: Cả cán quản lý cán lãnh đạo chủ thể định điều khiển hoạt động tổ chức Người cán quản 42 lý phải thực chức lãnh đạo cán lãnh đạo phải thực chức quản lý Tiêu chuẩn cán quản lý: Sự lựa chọn bố trí cán quản lý có tầm quan trọng đặc biệt phải có tiêu chí định Tùy thuộc vào nhiệm vụ yêu cầu cụ thể cán bộ, cán Quản lý có điểm khác Trong giai đoạn nay, tiêu chuẩn chung người cán quản lý nước ta : ” có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức sáng, có kiến thức lực tham gia định tập thể có ý thức tổ chức kỷ luật, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, gắn bó với quần chúng, quần chúng tín nhiệm khả tổ chức thực tiễn, làm việc có hiệu ” Như vậy, tiêu chuẩn chung người cán lãnh đạo gồm ba mặt : phẩm chất trị, đạo đức thể qua lối sống lành mạnh, trình độ, lực thể khả hoàn thành hiệu thực nhiệm vụ giao Về chuyên môn, người lãnh đạo nắm chuyên môn để đưa sách, chủ trương, để huy, điều hành kiểm tra công việc Người lãnh đạo phải biết phối hợp hoạt động cá nhân thành thể thống để phát huy cao độ sức mạnh cá nhân tập thể Điều mức độ định thuộc vào lực chuyên biệt tính người, phải lựa chọn bố trí người vào vị trí cơng việc thành cơng Cán làm công tác Quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương toàn người phân công làm việc quan quản lý trực dõi, chịu trách nhiệm hoạt động liên quan đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp kinh doanh sản phẩm từ mặt hàng tương.Trình độ cán làm cơng tác quản lý hoạt động kinh doanh thể thông qua cấp, chứng chuyên môn mà họ đào tạo Việc phân công nhiệm vụ phù hợp hay không phù hợp với chuyên môn đào tạo ảnh hưởng đến kết công việc giao Một số tiêu thể trình độ cán làm công tác quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ: - Số lượng công việc cán đảm nhận - Trình độ chun mơn đào tạo - Kết công tác cán 43 Nguồn nhân lực yếu tố ảnh hưởng lớn đến việc QLNN kinh doanh, khai thác mặt hàng tương Bởi yếu tố người nhân tố định thành công vấn đề Khi sử dụng người hợp lý với lực sở trường với chuyên môn họ đạt nâng cao mục đích kết cơng việc nói chung hoạt động QLNN kinh doanh mặt hàng tương doanh nghiệp nói riêng 3.2.4 Tăng cường lực thực thi thụ hưởng Quản lý Nhà nước với mặt hàng tương đối tượng quản lý a, Với nhà trung gian thương mại Tăng cường đầu tư mở rộng đại hóa máy móc thiết bị phục vụ cơng tác kiểm tra kiểm sốt chất lượng thành phần, hàm lượng chất có ghi ngồi bao bì khơng Cần phải tổ chức kiểm tra định kỳ thường xuyên đột xuất điểm bán lẻ địa bàn việc chấp hành quy định giá bán, chất lượng tương bán ra, ghi chép chứng từ sổ sách theo quy định Bộ Tài Chính Việc mặt hàng tương tra, kiểm tra phải tiến hành đảm bảo dân chủ, công khai, không gây phiền hà cản trở hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Quá trình kiểm tra phải lập biên kiểm tra, kết thúc kiểm tra phải có kết luận rõ ràng, phát có sai phạm phải xử lý đề xuất cấp có thẩm quyền sử lý Sau đợt mặt hàng tương tra, kiểm tra cần có công bố rộng rãi kết phương tiện thông tin đại chúng Các sở gian lận kinh doanh phải công bố để người tiêu dùng biết kết kiểm tra xử lý quan chức để người dân phối hợp giám sát b, Với người tiêu dùng Cần có vào quan QLNN để tăng cường mặt hàng tương tra, kiểm tra công khai, minh bạch, xử lý nghiêm minh doanh nghiệp vi phạm, đồng thời người tiêu dùng phải tham gia giám sát phản ánh đến quan Nhà nước có tình trạng vi phạm xảy thị trường Đối với mặt hàng tương, người tiêu dùng thường chọn sản phẩm tương có uy tín chủ yếu thói quen, cảm tính Thực cung cấp đầy đủ thồng tin giúp người tiêu dùng đưa lựa chọn đắn Các chương trình cung cấp thơng tin phải thực thường 44 xuyên để người tiêu dùng có thói quen tìm hiểu, so sánh sản phẩm, đọc kỹ thành phần, tỷ lệ dưỡng chất, giá cả, nhãn mác, cần lưu ý khuyến cáo chuyên gia, quan QLNN lựa chọn sản phẩm Khuyến cáo người tiêu dùng: Để tránh bị bắt chẹt giá, người tiêu dùng cần tìm hiểu thơng tin đọc kỹ bảng giá niêm yết mua hàng thơng thường điều chỉnh, nhà cung cấp gửi bảng giá tới cửa hàng, đại lý thông báo mức tăng thời điểm áp dụng cụ thể c, Hồn thiện cơng cụ Quản lý Nhà nước tổ chức Quản lý Nhà nước với mặt hàng tương lang Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ - Thứ nhất: Tăng cường hiệu xây dựng ban hành văn quy phạmpháp luật quản lý mặt hàng tương lưu thông địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ Các Sở, Ban, Ngành địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ cần thực việc rà soát lại hệ thống văn pháp quy lĩnh vực để kịp thời phát điều chỉnh văn thiếu tính đồng bộ, tính định hướng tính hiệu lực thấp Đảm bảo tính đồng bộ, khoa học, công khai minh bạch công tác xây dựng tham mưu ban hành văn pháp quy điều chỉnh vấn đề Tăng cường lãnh đạo Đảng quyền cấp công tác xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật QLNN mặt hàngtương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu lĩnh vực thuộc phạm vi quản, lý Sở, Ban, Ngành nhằm tạo tảng nâng cao hiệu công tác xây dựng ban hành văn pháp quy phạm vi phân cấp Nâng cao tính bao quát tính hệ thống xây dựng ban hành văn pháp quy quản lý mặt hàng tương làng Bợ từ quản lý cung cầu, quản lý mạng lưới phân phối tương làng Bợ, quản lý giá cả, chất lượng vệ sinh an toàn sản phẩm, quản lý hành vi vi phạm pháp luật sản xuất, kinh doanh tương làng Bợ Nghiên cứu, rà soát loại bỏ, giảm thiểu thủ tục hành khơng cần thiết Tiếp tục triển khai mạnh mẽ đồng hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật để nâng cao nhận thức sở sản xuất, kinh doanh người tiêu dùng Triển khai xây dựng nhân rộng mơ hình quản lý sản phẩm tiên tiến - Thứ hai, tăng cường công tác mặt hàng tương làng Bợ tra, kiểm tra, kiểm soát mặt hàng tương thông địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh 45 Phú Thọ Sở Công thương Phú Thọ quan chức khác địa bàn thành phố cần triển khai cách quán, liên tục hoạt động mặt hàng tương làng Bợ tra, kiểm tra, kiểm sốt tồn chuỗi cung cấp sản phẩm tương làng Bợ, từ kiểm tra nguồn nguyên liệu, phụ gia dùng để sản xuất tương làng Bợ, sở sản xuất, in ấn bao bì dùng cho mặt hàng tương làng Bợ, sở sản xuất, kinh doanh tương làng Bợ Khi phát sai phạm cần kiên xử lý theo quy định pháp luật Bản thân Sở, Ban, Ngành cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ cán cấp quản lý để kịp thời phát xử lý hành vi chưa phù hợp Công tác cần thực theo hướng: Thực kiểm tra, giám sát theo đột xuất định kỳ thường xuyên hoạt động công vụ cán công chửc đơn vị cấp Sở, Ban, Ngành quản lý Kết hợp việc giám sát, kiểm, phúc tra hoạt động công vụ theo quy chế công tác kết hợp việc hướng dẫn chỗ kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ phương pháp ứng xử, giao tiếp thực thi công vụ, Kịp thời biểu dương, khen thưởng cá nhân, tổ chức có thành tích, đồng thời rút kinh nghiệm chấn chỉnh, xử lý nghiêm cá nhân, tập thể, có đạo đức, tác phong khơng làm ảnh hưởng đến uy tín hình ảnh cán QLNN khơng hồn thành nhiệm vụ giao có hành vi vi phạm khác - Thứ ba, tăng cường phối hợp Sở, Ban, Ngành địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ địa phương lân cận cơng tác kiểm ưa, kiểm sốt giá, chất lượng, hoạt động truyền thông, quảng cáo mặt hàng tương làng Bợ lưu thôngtrên địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ Tăng cường phối hợp Sở Công thương Phú Thọ với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, Sở Khoa học Công nghệ, Công an thành phố, ủy ban nhân dân quận, huyện công tác kiểm tra sản phẩm tương thị trường tất mặt: cung cầu, giá cả, chất lượng, dán nhãn, nguồn gốc, xuất xứ, quảng cáo… Tăng cường phối hợp Sở Công thương Phú Thọ với ngành nông nghiệp thành phố địa phương lân cận để quản lý tốt mặt hàng Đồng thời tăng cường phối hợp Chi cục Quản lý thị trường huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ với Chi cục Quản lý thị trường địa phương lân cận để tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống nạn buôn bán tương lậu gian lận thương mại mặt hàng tương 46 làng Bợ địa bàn khu vực giáp ranh đồng thời nhận hỗ trợ thơng tin để giải nhanh chóng vi phạm - Thứ tư, tăng cường phối hợp Sở, Ban, Ngành địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ với quan truyền thông, Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, hội khoa học kỹ thuật công tác tuyên truyền, tư vấn hoạt động chuyên môn Sự phối hợp quan QLNN quan truyền thông, Hội bảo vệ người tiêu dùng hội khoa học kỹ thuật khác cần thiết để nâng cao hiệu QLNN mặt hàng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ Những lợi ích hợp tác thể nhiều mặt: Sự tuyên truyền sâu rộng sách pháp luật cho chủ thể sản xuất kinh doanh mặt hàng tương làng Bợ Định hướng cho DN tương nước áp dụng công nghệ đại hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến vào trình sản xuất kỉnh doanh để tạo dựng thương hiệu uy tín thị trường Nâng cao nhận thức người tiêu dùng vấn đề giá, chất lượng tương tư vấn cách tiêu dùng thông minh Thực hoạt động chuyên môn cần thiết hoạt động giám định chất lượng sản phẩm, hoạt động nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ, hoạt động giáo dục, đào tạo, dạy nghề - Thứ năm, tăng cường nguồn nhân lực quan QLNN nói chung Sở Cơng thương Phú Thọ nói riêng quản lý mặt hàng tương làng Bợ lưu thông địa bàn tỉnh Việc tăng cường nguồn nhân lực cần thực toàn diện nhiều mặt, cụ thể là: Tăng cường trình độ nhận thức vấn đề, nội dung quản lý mặt hàng thiết yếu nói chung mặt hàng tương làng Bợ nói riêng, thẩm quyền kiểm tra lực thực thi công vụ Kiểm soát viên thị trường (năng lực nhận định thị trường, điều tra bản, xây dựng kế hoạch, phương án kiểm tra đề xuất xử lý) Tăng cường lực thực thi công vụ mặt hàng tươg tra chụyên ngành chất lượng sản phẩm Sở Công thương, Sở Y Tế, Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Phú Thọ đơn vị trực thuộc Sở Tăng quyền hạn để mặt hàng tương tra viên có khả kiểm tra, xử lý hiệu vi phạm song cần kiểm soát chặt chẽ để tránh việc mặt hàng tương tra lợi dụng chửc quyền gây nhũng nhiễu doanh nghiệp Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ công chức quản lý thị trường Tăng 47 cường tổ chức vận động nhằm chấn chỉnh tác phong, thái độ ửng xử, phương pháp làm việc, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ công chức quản lý thị trường Từng bước tăng số lượng biên chế phù họp cho đơn vị quản lý thị trường, thực tốt công tác thu hút nguồn nhân lực có chun mơn, nghiệp vụ tốt, đặc biệt càn tận dụng mạng lưới cán ăn lương cấp xã, phường kiêm nhiệm công tác mặt hàng tương thanh, kiểm tra việc thực quy định QLNN mặt hàng tương đơn vin sản xuất, kinh doanh địa bàn -Thứ sáu, tăng cường sở vật chất, trang thiết bị cho hoạt động quản lý chất lượng tương làng Bợ địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ: Đảm bảo đầy đủ trang thiết bị phục vụ cho hoạt động kiểm tra, kiểm soát chất lượng sản phẩm tương làng Bợ thị trường lực lượng quản lý thị trường, bao gồm: phương tiện lại, xe chuyên dụng, phương tiện phục vụ cho giám định nhanh chất lượng hàng hóa, thiết bị thông tin liên lạc, hệ thống thu thập xử lý thông tin Đầu tư hệ thống máy kiểm tra chất lượng sản phẩm đại, tiên tiến, đủ khả phân tích, phát thành phần có sản phẩm tương làng Bợ 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước Nhà nước cần ban hành sách ưu đãi rõ ràng cho doanh nghiệp làng nghề đặc biệt sản phẩm truyền thống tương,nước chấm để doanh nghiệp người dân yên tâm sản suất khơng sử dụng hình thức gian dối kiếm lời kinh doanh Hơn cần đẩy mạnh quảng bá ăn gia vị truyền thống thay sản phẩm công nghiệp nay, cần loại bỏ báo nói xấu bơi nhọ sản phẩm truyền thống để sản phẩm truyền thống cạnh tranh lại sản phẩm công nghiệp Ban hành văn yêu cầu quy chẩn sản phẩm làng nghề truyền thống đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm với chất lượng sản phẩm số hóa học tránh pha tạp chất, nguyên liệu không rõ nguồn gốc vào sản phẩm Cần ban hành quy định xử lý nghiêm làng nghề, doanh nghiệp vi phạm sản xuất thực phẩm bẩn, chất lượng gây tổi hại danh tiếng đến làng nghề khác 48 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Phú Thọ UBND tỉnh cần phối hợp đạo ban nghành huyện, địa phương áp dụng phương tiện truyền thông quảng bá cho sản phẩm tương Làng Bợ, hồ trợ vốn cho doanh nghiệp kinh doanh sản xuất tương, đưa sản phẩm tương vào khu du lịch để khách du lịch biết đến sản phẩm tương làng Bợ rộng rãi UBND huyện cần dung sách thu hút đầu tư để mở rộng mơ hình kinh doanh sản suất để đưa sản phẩm tương làng Bợ lên cạnh tranh với sản phẩm tương truyền thống khác nước UBND tỉnh cần đạo sở y tế tra kiểm tra rà sốt doanh nghiệp, hộ gia đình sai phạm kiểm tra xửa lý nghiêm doanh nghiệp, hộ gia đình sản suất kinh doanh tương chất lượng, dung nguyên liệu không rõ nguồn gốc UBND tỉnh cần đầu tư, chuyển giao áp dụng khoa học kĩ thuật vào để doanh nghiệp sản suất cung cấp nhiều sản phẩm cho thị trường UBND huyện cần liên kết doanh nghiệp nhỏ lẻ lại để tạo thương hiệu lớn mang lại nguồn lợi nhuận cao nhiều người biết đến 3.4 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu Do ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế tồn cầu tình hình kinh tế nước gặp nhiều khó khăn, sở sản xuất khơng tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, giá diễn biến phức tạp, sản phẩm tiêu thụ gặp khó khăn ảnh hưởng lớn đến sản xuất CN- TTCN Do số cấp ủy, quyền sở chưa thường xuyên quan tâm đạo Công tác tuyên truyền, tổ chức thực Nghị quyết, chưa nhận thức đầy đủ vị trí, ý nghĩa tầm quan trọng Nghị phát triển CN - TTCN, làng nghề chuyển dịch cấu kinh tế Cán làm công tác quản lý CN- TTCN, làng nghề phải mưu kiêm nhiệm nhiều việc, chưa nhiệt tình cơng việc, chưa làm tốt cơng tác tham cho cấp uỷ quyền, ảnh hưởng đến việc thúc đẩy phát triển sản xuất CN- TTCN, làng nghề địa bàn huyện Việc đầu tư tiền vốn, sách hỗ trợ nguồn vốn khuyến cơng, khuyến nơng hạn chế Còn thiếu nhiều thông tin thị trường tiêu dùng để tiếp cận nắm bắt kịp thời thay đổi thị trường Việc chuyển giao kỹ thuật ứng dụng công nghệ vào sản xuất kinh doanh có việc chậm Kinh phí khuyến cơng hàng năm chưa đáp ứng với mục tiêu Nghị 49 Các doanh nghiệp hoạt động nhỏ lẻ, chưa hình thành tập đồn liên kết đa doanh nghiệp để phát triển sản xuất theo dây truyền Công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng sở hạ tầng điểm CN-TTCN, làng nghề xã, thị trấn gắn với quy hoạch nông thơn thực khó khăn thiếu vốn đầu tư để phát triển sản xuất 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO  Sách, giáo trình Nguyễn Duy Bảo (2007), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học thực đề tài nghiên cứu khoa học, NXB Bưu điện Hà Nội TS Thân Danh Phúc (2015 ), Giáo trình Quản lý Nhà nước thương mại Đại học Thương mại GS,TS Lê Sỹ Thiệp (2009), Giáo trình Quản lý nhà Nước kinh tế”  Khóa luận tốt nghiệp Trương Quốc Đạt (2016), Quản lý nhà nước phát triển bền vững làng nghề địa bàn tỉnh Bắc Ninh – Trường Đại Học Thương Mại Nguyễn Thúy Hằng (2017), Quản lý nhà nước phát triển làng nghề truyền thống địa bàn huyện Phú Xuyên, Thành phố Hà Nội - Trường Đại Học Thương Mại Nguyễn Thị Thủy (2017), Quản lý nhà nước thương mại mặt hàng sữa địa bàn Hà Nội - Trường Đại Học Thương Mại Nguyễn Bá Việt (2017), Quản lý nhà nước kinh doanh hàng dệt may thị trường nội địa - Trường Đại học Thương Mại  Văn quản lý Chính phủ Việt Nam (2008), Nghị định số 132/2008/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa Hà Nội Kết năm triển khai, tổ chức thực Nghị 05-NQ/HU, ngày 08/7/2015 Ban Thường vụ Huyện ủy phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, làng nghề giai đoạn 2015 - 2018, định hướng đến năm 2020 Báo cáo hình sản xuất Tương Bợ truyền thống xã Thạch Đồng  Website http://thanhthuy.phutho.gov.vn/thanh-thuy-xay-dung-thuong-hieu-tuong-lang- bo.htm 150844 http://baophutho.vn/media/goc-anh/kinh-te/201708/nghe-lam-tuong-lang-bo-