Giả thuyết khoa học Việc quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu nếu được áp dụng một cách khoa học, phù hợp với điều kiện cụ thể của nhà trường s
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
MAI QUẢNG ĐẠI
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN
CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN HẢI HẬU,
TỈNH NAM ĐỊNH
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI - 2016
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
MAI QUẢNG ĐẠI
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN
CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN HẢI HẬU,
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Lu ận văn được hoàn thành theo chương trình đào tạo thạc sĩ chuyên
ngành qu ản lý giáo dục của trường Đại học Giáo dục- Đại học Quốc gia Hà
N ội Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban giám hiệu, Phòng quản lý Đào tạo
sau đại học, Khoa quản lý giáo dục trường Đại học giáo dục và quý thầy cô đã
t ận tình giảng dạy và tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong suốt quá trình
h ọc tập và nghiên cứu
Tác gi ả cũng chân thành cảm ơn Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh
Nam Định đã tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả học tập; Ban giám hiệu và quý
th ầy cô của các trường Trung học phổ thông huyện Hải Hậu và bạn bè đồng
nghi ệp đã giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn
Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Đinh Việt Hòa
đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn trong suốt quá trình nghiên cứu để hoàn
Trang 4LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi
Các số liệu, kết quả nêu trong Luận văn là trung thực và chưa từng được
ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác
Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong Luận văn đã được chỉ
rõ nguồn gốc
Tác gi ả luận văn
Mai Quảng Đại
Trang 5MỤC LỤC
Lời cảm ơn i
Lời cam đoan ii
Mục lục iii
Danh mục các bảng vii
Danh mục các biểu đồ, sơ đồ viii
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 5
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 5
1.2 Một số khái niệm liên quan của đề tài 8
1.2.1 Quản lý và chức năng quản lý 8
1.2.2 Quản lý giáo dục 12
1.2.3 Quản lý nhà trường 13
1.3 Hoạt động tổ chuyên môn 14
1.3.1 Tổ chuyên môn ở trường trung học phổ thông 14
1.3.2 Nhiệm vụ tổ chuyên môn trong trường trung học phổ thông 15
1.3.3 Hoạt động của tổ chuyên môn trong trường trung học phổ thông 16
1.4 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn 20
1.4.1 Nhiệm vụ của hiệu trưởng trường trung học phổ thông 20
1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động của tổ chuyên môn của hiệu trưởng trường trung học phổ thông 23
1.5 Vị trí trường trung học phổ thông trong Hệ thống giáo dục quốc dân 28
1.6 Một số yêu cầu đổi mới đối với trường trung học phổ thông trong giai đoạn hiện nay 30
1.6.1 Đổi mới nội dung giảng dạy 30
1.6.2 Đổi mới phương pháp giảng dạy 31
1.6.3 Đổi mới kiểm tra đánh giá học sinh 32
1.6.4 Đổi mới sinh hoạt tổ chuyên môn 32
Trang 61.7 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tổ chuyên môn 33
1.7.1 Yếu tố chủ quan 33
1.7.2 Yếu tố khách quan 35
Tiểu kết chương 1 36
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH 37
2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và giáo dục của Huyện Hải Hậu Tỉnh Nam Định 37
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên của Huyện Hải Hậu Tỉnh Nam Định 37
2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội ở Huyện Hải Hậu Tỉnh Nam Định 37
2.1.3 Tình hình phát triển văn hóa, giáo dục của Huyện Hải Hậu Tỉnh Nam Định 38
2.1.4 Khái quát về các trường trung học phổ thông công lập huyện Hải Hậu tỉnh Nam Định 39
2.2 Thực trạng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu tỉnh Nam Định 43
2.2.1 Thực trạng về số lượng đội ngũ Tổ trưởng chuyên môn 44
2.2.2 Thực trạng về cơ cấu đội ngũ Tổ trưởng chuyên môn 45
2.2.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 46
2.3 Thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn 47
2.3.1 Thực trạng công tác xây dựng, thực hiện kế hoạch chuyên môn và kế hoạch giảng dạy bộ môn của tổ chuyên môn 47
2.3.2 Thực trạng sinh hoạt chuyên môn của tổ chuyên môn 48
2.3.3 Thực trạng thực hiện quy chế chuyên môn và hồ sơ chuyên môn 50
2.3.4 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng và tự bồi dưỡng các chuyên đề 51
2.3.5 Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng thiết bị dạy học của giáo viên trong tổ chuyên môn 52
2.3.6 Thực trạng công tác kiểm tra đánh giá cho điểm của giáo viên 52
Trang 72.3.7 Thực trạng việc thực hiện phong trào thi đua và viết sáng kiến kinh
nghiệm 53
2.4 Thực trạng quản lý hoạt động chuyên môn 53
2.4.1 Xây dựng kế hoạch chuyên môn 54
2.4.2 Tổ chức các hoạt động của tổ chuyên môn 56
2.4.3 Chỉ đạo các hoạt động của tổ chuyên môn 61
2.4.4 Công tác kiểm tra, đánh giá các hoạt động của tổ chuyên môn 65
2.5 Đánh giá thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn và quản lý hoạt động của tổ chuyên môn 68
2.5.1 Đánh giá thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn 68
2.5.2 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động của tổ chuyên môn 70
Tiểu kết chương 2 71
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH 73
3.1 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn 73
3.1.1 Nguyên tắc đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo 73
3.1.2 Nguyên tắc mang tính thực tiễn 73
3.1.3 Nguyên tắc kế thừa và phát triển 74
3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 74
3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ 74
3.2 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn các trường trung học phổ thônghuyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 75
3.2.1 Biện pháp 1: Xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn và giáo viên 75
3.2.2 Biện pháp 2: Quản lý công tác xây dựng và thực hiện kế hoạch chuyên môn, chương trình giáo dục tổ bộ môn và giáo viên 80
Trang 83.2.3 Biện pháp 3: Quản lý sinh hoạt chuyên môn của tổ chuyên môn theo
hướng đổi mới dạy học 82
3.2.4 Biện pháp 4: Đầu tư và nâng cao hiệu quả sử dụng công nghệ thông tin, thiết bị dạy học phục vụ hoạt động dạy học theo hướng đổi mới 88
3.2.5 Biện pháp 5: Quản lý công tác thi đua - khen thưởng, viết và áp dụng sáng kiến kinh nghiệm vào thực tiễn 92
3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 95
3.4 Khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp 97
3.4.1 Khảo sát về mức độ cấp thiết của các biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 97
3.4.2 Khảo sát về mức độ khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu 99
Tiểu kết chương 3 104
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 105
1 Kết luận 105
2 Khuyến nghị 106
TÀI LIỆU THAM KHẢO 108
PHỤ LỤC 111
Trang 9DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2 1 Kết quả khảo sát thực trạng xây dựng kế hoạch chuyên môn của Hiệu trưởng 54Bảng 2 2 Kết quả đánh giá thực trạng tổ chức thực hiện hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng 57Bảng 2 3 Kết quả khảo sát thực trạng chỉ đạo hoạt động của tổ chuyên môn của Hiệu trưởng 61Bảng 2 4 Kết quả khảo sát thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động của tổ chuyên môn của Hiệu trưởng 65 Bảng 3 1 Kết quả khảo sát tính cấp thiết của 5 biện pháp đề xuất quản lý hoạt động của tổ chuyên môn 98 Bảng 3 2 Kết quả khảo sát tính khả thi của 5 biện pháp đề xuất quản lý hoạt động của tổ chuyên môn 100 Bảng 3 3 Tương quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn 102
Trang 10DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
Biểu đồ 2 1 Kết quả khảo sát 4 chức năng quản lý hoạt động của tổ
chuyên môn 70 Biểu đồ 3 1 Điểm khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi các biện pháp quản
lý hoạt động của tổ chuyên môn 102
Sơ đồ 1 1 Quan hệ các chức năng quản lý 11
Sơ đồ 3 1 Sơ đồ tổ hợp mối quan hệ giữa 5 biện pháp đề xuất quản lý 96
Trang 11MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Nâng cao chất lượng Giáo dục và đào tạo là một yêu cầu hết sức cấp thiết hiện nay nhằm đào tạo ra những công dân có đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới đất nước Để thực hiện tốt vấn đề này, một trong những giải pháp có tính chất quyết định là nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo Nhận thức sâu sắc vấn đề này, trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã có nhiều chủ trương, biện pháp về xây dựng đội ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã xác định:“Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dụcViệt Nam theo
h ướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế,
trong đó đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán
b ộ quản lý giáo dục là khâu then chốt” Khi xác định những nhiệm vụ, giải
pháp về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII, Bộ Chính trị
đã chỉ rõ:“Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý đủ về số lượng, đáp
ứng yêu cầu về chất lượng…chuẩn hoá trong đào tạo, tuyển chọn, sử dụng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các cấp” Như vậy, đội ngũ nhà
giáo có vai trò rất to lớn và phát triển đội ngũ nhà giáo ở các nhà trường là một vấn đề cấp thiết hiện nay
Ở các nhà trường nói chung, nhà trường Trung học phổ thông nói riêng, tổ chuyên môn có ý nghĩa rất quan trọng, tác động trực tiếp đến kết quả giáo dục trong nhà trường, trong đó vai trò của người tổ trưởng chuyên môn
là rất to lớn Tổ trưởng chuyên môn là người trực tiếp triển khai những yêu cầu về mục tiêu, nội dung, chương trình, hình thức, phương pháp dạy học, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của nhà trường Vì vậy, quản lý hoạt động tổ chuyên môn là một trong những vấn đề trọng tâm và thường xuyên của người Hiệu trưởng
Trước yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện, nâng cao chất lượng nền giáo dục Việt Nam nói chung, chất lượng giáo dục ở các nhà trường trung học phổ thông nói riêng, Hiệu trưởng - người lãnh đạo, chỉ đạo công tác giáo dục
Trang 12và đào tạo cần thay đổi tư duy quản lý, phải có kiến thức, có kỹ năng quản lý
tổ chuyên môn cũng như giáo viên nhà trường theo hướng chuẩn hoá, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới
Trong những năm qua, công tác quản lý nhà trường nói chung và công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn của hiệu trưởng các trường trung học phổ thông ở huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định đã thu được những kết quả nhất định nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập Ở một số trường, việc quản lý hoạt động tổ chuyên môn của hiệu trưởng còn mang tính chủ quan, làm theo kinh nghiệm, thiếu tính khoa học Điều này đã ảnh hưởng rất lớn đến việc nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường, chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay Do vậy, quản lý hoạt động tổ chuyên môn của hiệu trưởng ở các trường trung học phổ thông ở huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định là một vấn đề quan trọng
Xuất phát từ những lý do trên, tôi chọn đề tài “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn các trường Trung học phổ thông huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định” làm vấn đề nghiên cứu
2 Câu hỏi nghiên cứu
1) Thực trạng hoạt động tổ chuyên môn và quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu đang diễn ra như thế nào?
2) Có những biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn nào góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tổ chuyên môn các trường Trung học phổ thông huyện Hải Hậu?
3 Giả thuyết khoa học
Việc quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu nếu được áp dụng một cách khoa học, phù hợp với điều kiện cụ thể của nhà trường sẽ góp phần đem lại hiệu quả trong việc nâng cao năng lực đội ngũ, phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất của học sinh
4 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, các văn bản chỉ đạo và thực trạng của
Trang 13các đơn vị về quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu, luận văn đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ, nâng cao hiệu quả các hoạt động tổ chuyên môn trong các nhà trường
5 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
5.1 Khách thể nghiên cứu
Hoạt động tổ chuyên môn các trường trung học phổ thông
5.2 Đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động tổ chuyên môn các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
6 Nhiệm vụ nghiên cứu
1) Nghiên cứu lý luận về hoạt động tổ chuyên môn và quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại trường trung học phổ thông hiện nay
2) Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
3) Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
7 Phạm vi và giới hạn nghiên cứu
1) Đề tài nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định từ năm 2012
8 Phương pháp nghiên cứu
1) Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu các lý luận khoa học, các văn bản pháp quy về loại hình trường trung học phổ thông về hoạt động của tổ chuyên môn; các đề tài khoa học đã nghiên cứu khác có liên quan
Trang 14đến đề tài
2) Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp quan sát;
- Phương pháp điều tra (phỏng vấn, phiếu điều tra);
- Phương pháp chuyên gia (hỏi ý kiến chuyên gia);
- Sử dụng toán thống kê để xử lý các kết quả nghiên cứu
9 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
10 Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần nội dung chính của luận văn gồm 3 chương:
- Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường trung học phổ thông
- Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
- Chương 3: Một số biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
Trang 15CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hướng đến một nền kinh tế tri thức trong tương lai, Ngành giáo dục phải thực hiện nhiệm vụ đào tạo cho đất nước những con người mới đủ khả năng thực hiện nhiệm vụ mà thời đại giao phó Trước tình hình thực tiễn của đất nước và thế giới hiện nay, Đảng đã liên tục lãnh chỉ đạo Ngành phải thực hiện đổi mới giáo dục Cụ thể, trong Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ
XII, Đảng đã khẳng định chiến lược phát triển giáo dục đến năm 2020: “Đổi
m ới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế Trong đó, đổi mới cơ
ch ế giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ giáo dục là khâu then
ch ốt” [11, tr 19]; trong mục tiêu cụ thể của Nghị quyết 29 đã đề ra: “Đối với
giáo d ục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm
ch ất, năng lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng
ngh ề nghiệp cho học sinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú
tr ọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học,
n ăng lực và kỹ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn.” và “Bảo đảm cho học sinh có trình độ trung học cơ sở (hết lớp 9) có tri thức phổ
thông n ền tảng, đáp ứng yêu cầu phân luồng mạnh sau trung học cơ sở;
trung h ọc phổ thông phải tiếp cận nghề nghiệp và chuẩn bị cho giai đoạn
h ọc sau phổ thông có chất lượng Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục,
th ực hiện giáo dục bắt buộc 9 năm từ sau năm 2020.” [29, tr 3] Trước yêu
cầu của Đảng về nhiệm vụ của bậc trung học, nhất là trung học phổ thông mỗi nhà trường phải cụ thể hóa nhiệm vụ bằng những hành động vừa đáp ứng yêu cầu vừa phải phù hợp với tồn tại khách quan hiện có của nhà trường Trong đó, hoạt động của tổ chuyên môn trong nhà trường vừa phải
cơ bản kế thừa những ưu thế đã có, vừa phải thay đổi để đáp ứng yêu cầu con người mới của xã hội
Trang 16Chất lượng giáo dục của nhà trường phụ thuộc các yếu tố điều kiện cơ
sở vật chất, thiết bị dạy học và giáo dục; yếu tố con người (đội ngũ giáo viên, năng lực học sinh, mặt bằng dân trí); sự quan tâm của xã hội; truyền thống, văn hóa của nhà trường và nhất là năng lực lãnh đạo và quản lý của người hiệu trưởng Người hiệu trưởng có vai trò như một thuyền trưởng, xác định mục đích xa cần đến và các mục tiêu ngắn hơn để từng bước đạt được mục đích mà mình đã đề ra Để đạt được mục tiêu đó người hiệu trưởng phải biết linh hoạt sử dụng các nguồn “năng lượng” để tạo động lực, vận hành các bộ phận để vận hành chung con tàu; phải biết các điểm mạnh, điểm yếu để hạn chế khuyết điểm, phát huy ưu điểm của từng bộ phận; phải biết “sửa chữa”,
“tinh chỉnh” tạo sự hài hòa và sự liên kết giữa các bộ phận để giúp con tàu vận hành trơn tru Trong tất cả các vận hành ấy, hoạt động chuyên môn được xem là loại vận hành chính - vận hành xương sống của nhà trường
Hoạt động của tổ chuyên môn trong các trường trung học phổ thông thời gian qua phần lớn hoạt động theo các quy định chung của Ngành, ngoài
ra tùy theo đặc thù của từng trường mà hoạt động chuyên môn ở mỗi trường cũng có những nét riêng Tùy đặc điểm, tình hình về nhiều yếu tố từ chủ quan người quản lý đến điều kiện khách quan như : điều kiện cơ sở vật chất – thiết
bị dạy học; chất lượng đội ngũ; chất lượng đầu vào của học sinh; sự quan tâm của gia đình, của xã hội đến sự nghiệp giáo dục của nhà trường Ngày nay, với yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện của nền giáo dục nước nhà, giáo dục không những phải quan tâm giáo dục học sinh một cách toàn diện mà còn phải quan tâm đến sự phát huy năng lực cá nhân của mỗi em Do đó, các vấn
đề liên quan đến hoạt động chuyên môn của nhà trường từ chương trình khung, nội dung môn học, phương pháp giảng dạy, cách thức tổ chức dạy – học, kiểm tra đánh giá… cho đến công tác đào tạo đội ngũ nhà giáo của các trường sư phạm trong tương lai cũng phải dần thay đổi, hướng tới việc không những phải trang bị kiến thức khoa học vững chắc, trang bị nghiệp vụ sư phạm mà nhà trường còn phải rèn luyện kỹ năng sống, kỹ năng phân tích và
kỹ năng tổ chức hoạt động cho Học sinh đối với người giáo viên trong tương lai
Trang 17Để hoạt động chuyên môn của tổ chuyên môn trong nhà trường đạt hiệu quả, là tiền đề bền vững để thực hiện nhiệm vụ chính trị của nhà trường trung học phổ thông – nhiệm vụ giáo dục và trang bị kiến thức khoa học cơ bản cho học sinh chuẩn bị bước tiếp vào bậc học cao hơn hoặc tham gia lao động sản xuất – Người hiệu trưởng nhất thiết phải quan tâm quản lý một cách khoa học, phù hợp điều kiện khách quan của nhà trường để phát huy tối đa năng lực của đội ngũ, điều kiện cơ sở vật chất – thiết bị dạy học, nguồn lực tài chính của nhà trường và hơn hết là vận dụng các nguồn lực vật chất và tinh thần từ bên ngoài nhà trường Từ đó, để hoạt động chuyên môn đạt hiệu quả thì bắt buộc phải có sự quản lý của người hiệu trưởng
Có nhiều đề tài nghiên cứu về quản lý hoạt động tổ chuyên môn nhằm mục đích nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường như :
- “Quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường trung học phổ
thông trên địa bàn thị xã Sơn Tây, Hà Nội”của tác giả Nguyễn Kim Anh,
Luận văn Thạc sỹ quản lý giáo dục– 2014
- “Qu ản lý hoạt động chuyên môn ở các trường trung học phổ thông Đồng Bành, tỉnh Lạng Sơn” của tác giả Hoàng Mạnh Hùng, Luận văn thạc sỹ
quản lý giáo dục- 2013
- “Qu ản lý hoạt động của tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài
h ọc ở trường Trung học cơ sở Tây Tựu, Quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội” của tác
giả Nguyễn Thị Ngọc Bích, Luận văn Thạc sỹ quản lý giáo dục– 2015
- “Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường trung học phổ thông
Yên M ỹ, tỉnh Hưng Yên” của tác giả Luyện Ngọc Thắng, Luận văn Thạc sỹ
quản lý giáo dục– 2015
Tuy nhiên, tại các trường Trung học phổ thông huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định chưa có đề tài khoa học nghiên cứu về lĩnh vực quản lý hoạt động chuyên môn để có biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn hiệu quả hơn Với mục đích giúp công tác quản lý hoạt động chuyên môn của nhà trường có
hệ thống; bài bản và khoa học hơn để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, tác giả xin hệ thống các lý luận liên quan, khảo sát thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường trung học phổ thông huyện Hải Hậu, tỉnh
Trang 18Nam Định Từ đó, tác giả đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại nhà trường
1.2 Một số khái niệm liên quan của đề tài
1.2.1 Quản lý và chức năng quản lý
1.2.1.1 Qu ản lý
Quản lý là một từ Hán Việt, theo Bửu Kế : “Quản : Bao trùm, trông coi
t ất cả ”, “Lý: chỉnh đốn”, quản lý thường dùng để chỉ người trông coi, sắp đặt công việc [15, tr 1516]
Theo Hoàng Phế và các đồng tác giả trong Từ điển Tiếng Việt của Nhà xuất bản Khoa học Xã hội năm 1988: Quản lý là một động từ, có nghĩa là
trông coi, gi ữ gìn theo những yêu cầu nhất định hoặc tổ chức và điều khiển
các ho ạt động theo những yêu cầu nhất định [23, tr 829]
Quản lý là khái niệm được hình thành, tồn tại trong lao động của xã hội
loài người Sử gia Daniel A Wren nhận xét rằng: “Quản lý cũng xưa cũ như
chính con ng ười vậy”, nhưng ông cũng ghi nhận rằng chỉ mới gần đây, người
ta mới chú ý đến “chất khoa học” của quá trình quản lý và dần dần hình thành nên các “lý thuyết” Quản lý[9, tr 23]
Từ thế kỷ XIX tới nay, có nhiều quan điểm khác nhau về quản lý Trong đó, Frederick Winslow Taylor (1856 – 1915) – cha đẻ thuyết quản lý
khoa học cho rằng: “Quản lý là biết chính xác điều bạn muốn người khác làm
và sau đó thấy rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất”
3 Người quản lý hợp tác đầy đủ và toàn diện với công nhân để đảm bảo chắc chắn rằng người công nhân sẽ làm việc theo những phương pháp đúng đắn
4 Phân chia công việc và trách nhiệm sao cho người quản lý có bổn phận phải lập kế hoạch cho các phương pháp công tác khi sử dụng những
Trang 19nguyên lý khoa học, còn người công nhân có bổn phận thực thi công tác theo đúng kế hoạch đó.[21, tr 29]
H Koontz thì lại cho rằng: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường
mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian,
ti ền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất ” [19, tr 638]
Henry Fayol (1841 – 1925) đưa ra một định nghĩa khác về quản lý– thuyết quản lý hành chính Ông đã phân biệt các loại hình hoạt động quản lý
thành 5 chức năng cơ bản: “Quản lý hành chính là dự đoán và lập kế hoạch,
t ổ chức, điều khiển, phối hợp và kiểm tra” [20, tr 36] mà sau này ta kết hợp
thành 4 chức năng “Kế hoạch hóa, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra”
Mai Hữu Khuê có định nghĩa về quản lý như sau: “Quản lý là một
ph ạm trù có liên quan mật thiết với hiệp tác và phân công lao động, nó là một
thu ộc tính tự nhiên của mọi lao động hiệp tác Từ khi xuất hiện những hoạt động quần thể của loài người thì đã xuất hiện sự quản lý Sự quản lý đã có
trong c ả xã hội nguyên thủy, ở đó con người phải tập hợp với nhau để đấu
tranh v ới thế giới tự nhiên, muốn sinh tồn con người phải tổ chức sản xuất, tổ
ch ức phân phối” [16, tr 45]
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là tác động có mục đích,
có k ế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động (nói chung
là khách th ể quản lý) nhằm thực hiện những mục tiêu dự kiến” [24, tr 35]
Trong tác phẩm Đại cương khoa học quản lý, hai tác giả Nguyễn Quốc
Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc quan niệm: “Hoạt động quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể
qu ản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành
và đạt được mục đích của tổ chức ” [9, tr 9]
Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: “Bản chất của hoạt động quản lý
g ồm hai quá trình tích hợp vào nhau: quá trình quản gồm sự coi sóc, giữ gìn,
duy trì ở trạng thái ổn định, quá trình lý gồm sự sửa sang, sắp xếp, đổi mới hệ đưa vào hệ phát triển Trong quản phải có lý, trong lý phải có quản để động
Trang 20thái c ủa hệ ở thế cân bằng động: hệ vận động phù hợp, thích ứng và có hiệu
qu ả trong mối tương tác giữa các cá nhân bên trong (nội lực) với các cá nhân
bên ngoài (ngo ại lực)” [1, tr 14]
Tựu chung lại, quản lý là quá trình tác động có kế hoạch, có chủ đích, hợp quy luật của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý, nhằm sử dụng hiệu quả các tiềm năng, các cơ hội của tổ chức, đưa tổ chức đạt đến mục tiêu đã xác định [4,tr.43]
1.2.1.2 Các ch ức năng quản lý
Là 04 chức năng cơ bản mà nhà quản lý thực hiện trong quá trình quản
lý của mình
- Chức năng kế hoạch hóa: Là chức năng đầu tiên, có tầm quan trọng
quyết định cho một chu trình quản lý Nhà quản lý phải biết phân tích thực trạng các nguồn lực của tổ chức hiện có từ điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết
bị, nguồn lực tài chính, nhân lực, văn hóa tổ chức của đơn vị, thương hiệu, các nguồn lực của môi trường bên ngoài, bối cảnh xã hội, cơ hội … và xác định mục đích mà tổ chức cần đạt được một cách khoa học Từ cơ sở đó thực hiện xây dựng chi tiết từng bước thực hiện cơ bản căn cứ trên từng điều kiện
cụ thể để có thể thực hiện thành công kế hoạch Kế hoạch là cơ sở để tiến hành 3 chức năng còn lại của quá trình quản lý, là sự lựa chọn cách thức thực hiện của tổ chức mà tất cả bộ phận và cá nhân trong tổ chức phải tuân theo nhằm đạt được mục đích;
- Chức năng tổ chức: Là chức năng sắp xếp nhân sự, phân bổ quyền
hành và trách nhiệm từng cá nhân, phân bổ các nguồn lực cho các thành viên trong tổ chức để họ hoàn thành mục tiêu của tổ chức đã đề ra Người quản lý biết tổ chức có khoa học, tạo được môi trường làm việc tốt và biết khai thác các nguồn lực từ bên trong lẫn bên ngoài tổ chức sẽ mang lại thành công cho
kế hoạch đã xây dựng;
- Chức năng lãnh đạo, chỉ đạo: Là quá trình nhà quản lý dùng ảnh
hưởng của mình tác động đến tất cả các cá nhân trong tổ chức làm cho họ nhiệt tình, tự giác, nỗ lực phấn đấu để từng bước đạt được mục tiêu của tổ chức căn cứ trên kế hoạch Vai trò của người lãnh đạo là phải chuyển được ý
Trang 21tưởng của mình vào nhận thức của người khác, hướng mọi cá nhân trong tổ chức cùng về mục tiêu chung của đơn vị Để phát huy vai trò cá nhân nhà quản lý trong việc lãnh chỉ đạo, người quản lý phải biết kết hợp hài hòa các quyền lực cá nhân mà mình có, quyền lực đó có được dưới dạng quyền lực hành chính hoặc quyền lực uy tín bản thân, trong đó:
+ Quyền lực hành chính: Là quyền lực mà người quản lý có được là nhờ vị trí mình đảm nhận, được công nhận của cấp trên, căn cứ trên quyết định hành chính Quyền lực này là quyền lực cấp thấp
+ Quyền lực uy tín cá nhân: Là loại quyền lực mà người quản lý có được nhờ sự tin tưởng của các cá nhân trong tổ chức Nó được hình thành qua thời gian, thẩm thấu vào trong nhận thức, tiềm thức của các thành viên khác trong tổ chức qua nhiều yếu tố cá nhân của nhà quản lý;
- Chức năng kiểm tra đánh giá: Kiểm tra là một chức năng quan trọng
của quản lý, nhờ có chức năng kiểm tra mà người quản lý đánh giá được kết quả công việc trong từng thời điểm thực hiện hoặc khi đã kết thúc một chu trình quản lý để có sự điều chỉnh kịp thời những hạn chế từ đó có biện pháp, giải pháp phù hợp điều chỉnh kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo – chỉ đạo lại quản
lý mà không kiểm tra thì coi như không có quản lý
Các chức năng này quan hệ mật thiết với nhau, có thể biểu diễn theo sơ
đồ quan hệ như sau:
S ơ đồ 1 1 Quan hệ các chức năng quản lý
KẾ HOẠCH
LÃNH ĐẠO
THÔNG TIN
Trang 22Qua nghiên cứu về các chức năng quản lý, ta thấy: quá trình quản lý truyền thống là quá trình mà người quản lý sử dụng 04 chức năng quản lý, phân tích thực trạng, điều kiện hiện có để kế hoạch hóa nhiệm vụ, tổ chức, lãnh chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ Quá trình quản lý này khó tạo động lực cho các thành viên trong tổ chức trong việc thực hiện nhiệm vụ, không kiểm soát chặc chẽ chất lượng sản phẩm đầu ra nhưng lại tạo được sự liên hệ hữu cơ giữa các đối tượng quản lý Tính hiệu quả của quá trình quản
lý phụ thuộc rất lớn vào năng lực và nghệ thuật quản lý của nhà quản lý
Theo tác giả, việc quản lý toàn diện một trường học, ta không thể áp dụng rập khuôn một mô hình hay một thuyết quản lý vào một nhà trường Tùy vào đặc điểm cụ thể từng trường mà ta có thể áp dụng một phương pháp hoặc
tổ hợp các phương pháp của các thuyết tương ứng vào trong xử lý nghiệp vụ quản lý của mình Việc nghiên cứu các thuyết quản lý cung cấp cho ta cơ sở
lý luận, tạo nền tảng cho người quản lý trong nghiệp vụ quản lý, phải hiểu rằng không có thuyết nào là tối ưu, mỗi thuyết có một giá trị của nó Người quản lý phải biết được những điều kiện cụ thể mình đang có từ thuận lợi đến khó khăn, từ thách thức đến cơ hội, từ đội ngũ đến mục tiêu… từ đó, người quản lý phân tích tình hình cụ thể để có được biện pháp quản lý phù hợp, phát huy tối đa năng lực đội ngũ, điều kiện vật chất – tài chính Phải đặt sự vận động của tổ chức, mỗi cá nhân, mỗi quá trình trong cơ chế động, phải khảo sát mọi mặt dưới cái nhìn của sự tương tác qua lại giữa các yếu tố trong quá trình quản lý Tránh nhận định phiến diện bất kỳ về một con người hay một yếu tố nào Trong thực tiễn khách quan của công tác quản lý giáo dục trong trường Trung học phổ thông ở Việt Nam hiện nay, tác giả sử dụng lý thuyết quản lý theo chức năng làm hướng tiếp cận của đề tài
1.2.2 Quản lý giáo dục
Giáo dục hình thành và tồn tại trong xã hội loài người, là một hoạt động thực tiễn tồn tại khách quan Giáo dục là một quá trình hoạt động, để quá trình giáo dục đạt hiệu quả cao nhất thiết cần có sự quản lý Có nhiều tác giả đã khái quát về quản lý giáo dục như:
Trang 23- Tác giả M.I.Kônđacốp cho rằng: “Quản lý giáo dục là tập hợp các
bi ện pháp tổ chức, cán bộ, kế hoạch hóa, tài chính nhằm đảm bảo vận hành
bình th ường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục, để tiếp tục phát triển
và m ở rộng hệ thống cả về mặt số lượng cũng như chất lượng” [18, tr 93]
- Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng
quát là ho ạt động phối hợp của các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy mạnh
công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu xã hội” [2, tr 31]
- Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý giáo dục là hoạt động tự giác
c ủa chủ thể quản lý nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám
sát m ột cách có hiệu quả nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực)
ph ục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh
t ế- xã hội”[17, tr 10]
- Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là hệ thống tác động
có m ục đích, có kế hoạch, hợp qui luật của chủ thể quản lý (hệ giáo dục)
nh ằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng,
th ực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà
tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ thống giáo
d ục tới mục tiêu dự kiến lên trạng thái mới về chất” [13, tr 61]
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý giáo dục là hệ thống
nh ững tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý
nh ằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt
Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ
giáo d ục tới mục tiêu dự kiến, tiến tới trạng thái mới về vật chất” [25, tr 31]
Như vậy, quản lý giáo dục là quá trình thực hiện có định hướng và hợp quy luật các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra nhằm đạt tới mục tiêu giáo dục đã đề ra và quản lý giáo dụccũng thực hiện đủ 04 chức năng quản lý: kế hoạch hóa, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra
1.2.3 Quản lý nhà trường
Trang 24Nhà trường là một tổ chức hành chính – sư phạm, là nơi thực hiện chức năng dạy – học và giáo dục, là một tổ chức chuyên biệt của xã hội thực hiện chức năng tái tạo nguồn nhân lực phục vụ cho việc duy trì và phát triển xã hội, là nơi tổ chức các hoạt động chiếm lĩnh tri thức loài người có tổ chức, có khoa học cho học sinh, đồng thời là nơi thực hiện việc giáo dục đạo đức, lối sống cũng như tư tưởng chính trị cho học sinh Có nhiều tác giả khái niệm về quản lý nhà trường, cụ thể
Tác giả Phạm Minh Hạc cho rằng: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà
tr ường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục
tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học sinh”[13,tr.71]
Theo tác giả Phạm Viết Vượng: “Quản lý nhà trường học là hoạt động
là ho ạt động của các cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức lao động của
giáo viên, h ọc sinh và các lực lượng giáo dục khác, cũng như huy động tối đa
các ngu ồn lực của giáo dục để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo của
nhà tr ường”.[31, tr 205]
Nhà trường là một bộ phận trong Hệ thống Giáo dục quốc dân nên theo tác giả quản lý nhà trường là quản lý một thiết chế giáo dục, quản lý nhà trường có liên quan hữu cơ với quản lý giáo dục, hàm chứa quản lý giáo dục, cũng thực hiện chủ trương đường lối, chính sách giáo dục của Đảng, Nhà nước, biến các phương châm các hoạt động giáo dục thực tiễn trong nhà trường thông qua các lực lượng giáo dục nhằm đạt đến mục đích mà nhà trường đã đề ra
1.3 Hoạt động tổ chuyên môn
1.3.1 Tổ chuyên môn ở trường trung học phổ thông
Tổ chuyên môn là một loại hình tổ chức trong nhà trường, do hiệu trưởng quyết định trong cơ cấu tổ chức của nhà trường Điều 16, Điều lệ trường trung học cơ sở, trường Trung học phổ thông và trường phổ thông nhiều cấp học được ban hành kèm theo Thông tư 12/2011/TT-BGD&ĐT ngày
28 tháng 3 năm 2011 – gọi tắt là Điều lệ trường trung học đã quy định: “Mỗi
Trang 25t ổ chuyên môn có tổ trưởng, từ 1 đến 2 tổ phó chịu sự quản lý chỉ đạo của
Hi ệu trưởng, do Hiệu trưởng bổ nhiệm và giao nhiệm vụ vào đầu năm học.”
[5, tr 10] Nếu là tổ ghép, gồm nhiều bộ môn khác nhau, có thể phân công thêm 01 nhóm trưởng phụ trách chuyên môn 01 nhóm
Khoản 5, điều 8 của Quy định chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông được ban hành kèm theo Thông tư 28/2009/TT-BGD&ĐT, có quy định
về chế độ làm việc của tổ trưởng chuyên môn: “Tổ trưởng bộ môn được giảm
3 ti ết/tuần.” [3, tr 3]
Trong thực tế, tổ chuyên môn được thành lập khi có đủ từ 03 thành viên trở lên Tổ chuyên môn có thể chỉ gồm các thành viên cùng chuyên môn nhưng cũng có thể gồm các thành viên giảng dạy ở các bộ môn khác nhau, gọi
là tổ ghép Tổ chuyên môn phải có 01 tổ trưởng, số lượng phó tổ trưởng chuyên môn phụ thuộc vào số lượng thành viên hoặc do đặc thù ghép tổ Xét
về mặt số lượng, nếu tổ có đủ từ 07 thành viên trở lên thì hiệu trưởng có thể ra quyết định bổ nhiệm 01 phó tổ trưởng Như vậy, tổ chuyên môn là một tổ chức trong nhà trường do Hiệu trưởng quyết định thành lập căn cứ trên các quy định của Ngành Hiệu trưởng giao nhiệm vụ để tổ chuyên môn thực hiện chức năng của mình cụ thể trong từng năm học, cùng các tổ chuyên môn khác trong nhà trường từng bước thực hiện nhiệm vụ để đạt được mục tiêu giáo dục của tổ chuyên môn nói riêng và mục đích giáo dục của nhà trường nói chung
1.3.2 Nhiệm vụ tổ chuyên môn trong trường trung học phổ thông
Mục 2 và mục 3, Điều 16 Điều lệ trường trung học quy định:
- Tổ chuyên môn có những nhiệm vụ sau:
a) Xây dựng và thực hiện kế hoạch hoạt động chung của tổ, hướng dẫn xây dựng và quản lý kế hoạch cá nhân của tổ viên theo kế hoạch dạy học, phân phối chương trình và các hoạt động Giáo dụckhác của nhà trường;
b) Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ; tham gia đánh giá, xếp loại các thành viên của tổ theo quy định của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học và các quy định khác hiện hành;
c) Giới thiệu tổ trưởng, tổ phó;
Trang 26d) Đề xuất khen thưởng, kỷ luật đối với giáo viên
- Tổ chuyên môn sinh hoạt hai tuần một lần và có thể họp đột xuất theo yêu cầu công việc hay khi Hiệu trưởng yêu cầu [5]
Tuy nhiên trong thực tế, căn cứ vào nội dung các hoạt động của tổ chuyên môn, căn cứ vào yêu cầu trọng tâm trọng điểm của chương trình trong từng thời gian, hiệu trưởng chỉ đạo các tổ chuyên môn chọn nội dung trọng tâm phù hợp để thực hiện
1.3.3 Hoạt động của tổ chuyên môn trong trường trung học phổ thông
1.3.3.1 Xây d ựng, thực hiện kế hoạch chuyên môn và kế hoạch giảng dạy bộ
môn c ủa tổ chuyên môn
Giáo dục Việt Nam đang trong quá trình đổi mới căn bản, toàn diện nên việc lập kế hoạch chuyên môn và kế hoạch giảng dạy bộ môn của tổ chuyên môn và giáo viên trước hết là tạo nên khả năng ứng phó với sự bất ổn trong thay đổi hoạt động chuyên môn nói chung và dạy học nói riêng Mặt khác, từng bước cơ bản tạo sự thích nghi cho đội ngũ đối với sự thay đổi chung của ngành Việc xây dựng kế hoạch chuyên môn theo hướng đổi mới, phát huy tính tích cực sáng tạo của học sinh của tổ chuyên môn thực hiện đầy đủ các bước xây dựng kế hoạch chuyên môn, bao gồm:
- Tổ trưởng chuyên môn thực hiện phân tích điểm mạnh, điểm yếu về cơ hội và thách thức cũng như các điều kiện thuận lợi và khó khăn của tổ chuyên môn, của nhà trường và môi trường bên ngoài để thực hiện xây dựng kế hoạch đổi mới hoạt động tổ chuyên môn Thông qua việc phân tích, tổ trưởng chuyên môn sẽ đánh giá được tình hình tổ chuyên môn, nhà trường, học sinh
và môi trường bên ngoài nhà trường về mọi mặt, nhất là yếu tố con người – chất lượng và tính thích ứng đối với yêu cầu thay đổi của đội ngũ giáo viên để
có cơ sở kế hoạch hóa đổi mới hoạt động chuyên môn
- Xác định mục tiêu và nhiệm vụ năm học mới: Trên cơ sở phân tích thông tin cần thiết, tổ trưởng chuyên môn nắm bắt tình hình, phát hiện ra các vấn đề cần giải quyết trong năm học, xác định mục tiêu chuyên môn trong năm học mới, như: mục tiêu dạy học, mục tiêu hoạt động dạy, mục tiêu hoạt
Trang 27động học, mục tiêu giáo dục Căn cứ trên hệ thống các mục tiêu, tổ trưởng chuyên môn xác định nhiệm vụ của tổ và phải làm rõ nhiệm vụ nào là nhiệm
vụ trọng tâm
- Xây dựng yêu cầu và các chỉ tiêu: Mỗi nhiệm vụ đã được xác định đều phải có những yêu cầu nhằm đạt được những chỉ tiêu cụ thể Nên yêu cầu và các chỉ tiêu tổ chuyên môn phải đảm bảo tính khách quan, phù hợp điều kiện cụ thể của nhà trường cũng như các chuẩn mực đã được tổ chuyên môn và nhà trường xác định
- Xác định các biện pháp thực hiện: Các biện pháp mà tổ đề xuất phải được vận dụng một cách hài hòa, khéo léo phù hợp với văn hóa nhà trường, tạo động lực cho từng giáo viên trong tổ chuyên môn không ngừng rèn luyện
và phấn đấu
- Lập dự thảo kế hoạch chuyên môn: Căn cứ trên dự thảo kế hoạch của ngành và nhất là của nhà trường, tổ chuyên môn tham khảo các chủ trương, nhiệm vụ, căn cứ vào điều kiện thực tiễn của tổ và nhà trường mà tổ chuyên môn soạn dự thảo kế hoạch Trong dự thảo kế hoạch, người soạn dự thảo phải tiến hành thu thập và xử lý các thông tin về định hướng lớn của nhà trường, về các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động chuyên môn, về các nguồn lực đảm bảo cho việc thực hiện, về các hoạt động của các
tổ chuyên môn khác trong nhà trường để có sự phối hợp đồng bộ trong giáo dục học sinh Từ việc phân tích thông tin, ta mới xác định chính xác các bước tiếp theo
- Lấy ý kiến đóng góp của tập thể: Tổ trưởng chuyên môn gửi dự thảo kế hoạch đến từng thành viên trong tổ để họ có thời gian nghiên cứu trước, giúp
họ chủ động phát hiện ra các vấn đề còn khiếm khuyết trong dự thảo nhằm có được ý kiến đóng góp xây dựng kế hoạch hiệu quả Từ các ý kiến đóng góp,
tổ trưởng chuyên môn tiến hành điều chỉnh, hoàn thiện dự thảo
- Gửi dự thảo cho ban giám hiệu phê duyệt (nếu cần), dự thảo lúc này chính thức trở thành cơ sở pháp lý để tổ chuyên môn và giáo viên thực hiện nhiệm vụ chuyên môn trong năm học mới
Trang 28- Công bố và thực hiện kế hoạch: Ban giám hiệu cùng các tổ chuyên môn công bố các kế hoạch chuyên môn đến toàn thể cán bộ, giáo viên trong tổ chức và triển khai để thực hiện kế hoạch trong suốt năm học
và kiến thức;
- Việc sử dụng, khai thác công nghệ thông tin, điều kiện cơ sở vật chất
và thiết bị dạy học hiệu quả: giáo viên cần làm quen với các phần mềm tin học như Onedrive, Onenote để khai thác tiện ích trong việc sắp xếp, lưu trữ tài liệu, sổ sách, giáo án … trên hệ thống Internet; Kahoot để soạn và kiểm tra trắc nghiệm trực tuyến giáo viên khai thác hiệu quả các thiết bị dạy học trong dạy – học và tổ chức hoạt động học tập và giáo dục cho học sinh
- Việc bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh: Tuyển chọn học sinh giỏi, có năng khiếu về bộ môn để thành lập đội tuyển, tiến hành bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu cho học sinh để tham gia các kỳ thi Học sinh giỏi do Ngành tổ chức; giáo viên quan tâm nhiều hơn đến học sinh yếu kém, kèm cặp, hướng dẫn và tạo động lực khuyến khích học sinh học tập Đối với các học sinh yếu kém lớp 12, nhà trường sàn lọc tổ chức lớp phụ đạo cho các em
- Việc hướng dẫn cho học sinh nghiên cứu khoa học: Là nội dung mới trong chương trình giáo dục phổ thông ở nước ta hiện nay Tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch thực hiện, phát động rộng rãi đến toàn thể học sinh để tạo điều kiện cho phong trào lan tỏa trong toàn trường, tổ chức đăng ký đề tài khoa học, hội đồng khoa học thực hiện chấm các đề tài, lựa chọn tham gia cấp cao hơn
1.3.3.3 Ho ạt động dự giờ, thao giảng, hội giảng, hội thảo chuyên đề
- Tổ nhóm chuyên môn xây dựng kế hoạch dự giờ giáo viên, thao
Trang 29giảng, hội giảng ngay từ đầu năm học làm cơ sở thực hiện xuyên suốt trong năm Phải xác định rõ mục tiêu của từng tiết dự giờ: dự giờ phục vụ yêu cầu của kiểm tra năng lực chuyên môn của giáo viên, dự giờ để góp ý khả năng đứng lớp của giáo viên hay dự giờ để phân tích tìm ra các phương pháp giảng dạy nội dung bài học cho từng đối tượng làm sao để hiệu quả nhất
- Góp ý giờ dạy (nếu dự giờ): Bản thân giáo viên đứng lớp tự nhận xét
về tiết dạy Sau đó, đồng nghiệp sẽ phân tích điểm mạnh và điểm yếu về kiến thức, tác phong – phong cách đứng lớp, khả năng truyền đạt và giao tiếp ngôn ngữ với học sinh, khả năng quản lý lớp và tổ chức cho học sinh hoạt động chiếm lĩnh tri thức và rèn luyện các kỹ năng
- Các thành viên trong tổ thảo luận nội dung bài dạy dài hay ngắn, khó hay dễ để tìm ra các phương pháp dạy học đạt hiệu quả cao đối với năng lực từng lớp cụ thể Thảo luận hướng ra đề kiểm tra đánh giá, hướng giải quyết các đề kiểm tra tập trung cho đồng bộ trong tổ, nhóm
- Tổ chuyên môn phải thống nhất nội dung giảng dạy qua mỗi bài dạy, qua từng chương bằng cách nghiên cứu, phát triển chương trình bộ môn chung của tổ nhóm hoặc của riêng từng giáo viên ứng với mỗi lớp dạy
Từ năm học 2014 – 2015, với xu hướng tổ chức hoạt động học sinh thay cho việc giảng dạy theo truyền thống trên thế giới cùng với yêu cầu phải đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục Việt Nam, Ngành giáo dục và đào tạo đã từng bước thực hiện sinh hoạt chuyên môn theo nghiên cứu bài học thay thế sinh hoạt chuyên môn truyền thống, nội dung sinh hoạt được tập trung hướng vào việc tổ chức hoạt động học sinh hiệu quả, phát huy tính tích cực và năng lực học sinh trong hoạt động học tập Như vậy, hiện nay ngoài việc hội giảng theo truyền thống thì nhà trường còn phải từng bước thực hiện nghiên cứu bài học và sinh hoạt chuyên môn theo nghiên cứu bài học cho tổ chuyên môn
1.3.3.4 Th ực hiện quy chế chuyên môn
Căn cứ Thông tư 28; quy chế chuyên môn của nhà trường; kế hoạch chuyên môn và kế hoạch giảng dạy của tổ chuyên môn, tổ chuyên môn và giáo viên thực hiện quy chế chuyên môn
Trang 30- Tổ chuyên môn phải đảm bảo chế độ họp tổ theo quy định, đảm bảo nội dung họp, nội dung sinh hoạt chuyên môn của tổ và có ghi biên bản rõ ràng, đúng quy định Trong dự giờ kiểm tra, đánh giá giáo viên hoặc thao giảng, hội giảng, người dự giờ phải tiến hành đánh giá giờ dạy theo đúng quy định Trong giai đoạn hiện nay, tổ chuyên môn cần tập trung vào các nội dung: thảo luận, nghiên cứu và vận dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy
và thực hiện hồ sơ chuyên môn; thảo luận tìm ra điểm mạnh của các kỹ thuật dạy học tích cực, phối hợp các kỹ thuật vào trong một phương pháp dạy học tích cực cụ thể để tổ chức hoạt động cho học sinh; thảo luận việc áp dụng từng phương pháp dạy học (truyền thống và tích cực) và phương tiện trong từng bài học để phù hợp với nội dung kiến thức
- Giáo viên thực hiện nghiêm túc quy chế chuyên môn, đảm bảo ngày giờ công, thực hiện đủ nội dung chương trình giáo dục, đảm bảo tiến độ của
kế hoạch giảng dạy, dự họp hội đồng sư phạm, tổ và nhóm chuyên môn theo quy định, đảm bảo 4 tiết dự giờ/ 1 học kỳ Giáo viên phải có giáo án khi lên lớp; sổ công tác phải đảm bảo các nội dung hội họp, tập huấn, học chính trị và học tập các nghị quyết; sổ dự giờ phải có ghi chép diễn biến tiết dạy, rút kinh nghiệm và đánh giá tiết dạy; sổ điểm cá nhân phải đảm bảo được số cột điểm quy định của bộ môn, điểm số phải thể hiện đúng tiến độ của kế hoạch kiểm tra, đánh giá của tổ và cá nhân
1.4 Quản lý hoạt động tổ chuyên môn
1.4.1 Nhiệm vụ của hiệu trưởng trường trung học phổ thông
Điều 54 Luật giáo dục 2005 (sửa đổi, bổ sung 2009), Khoản 1 có ghi:
“Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà
tr ường, do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm công nhận” [26]
Do đó, trường Trung học phổ thông là cơ quan đơn vị giáo dục của nhà nước Theo Điều 4 Luật Cán bộ, Công công chức, Hiệu trưởng - một công chức nhà nước duy nhất trong nhà trường - quản lý nhà trường; chịu trách nhiệm với cấp trên; có quyền xử lý và ra quyết định trong giới hạn nhất định Để thực hiện được chức trách được giao, trước hết hiệu trưởng phải là
Trang 31người có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ sư phạm vững vàng, có năng lực quản lý và biết phát huy tinh thần dân chủ sáng tạo đoàn kết được tập thể sư phạm nhà trường tín nhiệm đưa nhà trường hoàn thành mục tiêu dạy học và giáo dục
Hiệu trưởng phải đạt chuẩn được ghi trong khoản 2 điều 18, điều lệ trường trung học ban hành kèm theo thông tư số 12/2011/TT-BG&ĐT ngày
28 tháng 3 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ giáo dục [5, tr 11] Với yêu cầu ngày càng cao của xã hội, cùng với những định hướng chiến lược phát triển của giáo dục mà Đảng ta đã đề ra thì người hiệu trưởng còn cần phải năng động, sáng tạo trong quản lý xây dựng môi trường sư phạm, phát triển đội ngũ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục căn bản, toàn diện trong thời gian tới Hiệu trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà trường trên mọi phương diện Điều
19 Điều lệ trường trung học quy định nhiệm vụ và quyền hạn hiệu trưởng:
a) Xây d ựng, tổ chức bộ máy nhà trường;
b) Th ực hiện các quyết nghị của Hội đồng trường được quy định tại
kho ản 3 Điều 20 của Điều lệ này;
c) Xây d ựng quy hoạch phát triển nhà trường; xây dựng và tổ chức
th ực hiện kế hoạch nhiệm vụ năm học; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện
tr ước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;
d) Thành l ập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn
trong nhà tr ường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; đề xuất các thành viên của Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định;
đ) Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công
tác, ki ểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen
th ưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên; thực hiện việc tuyển dụng giáo
viên, nhân viên; ký h ợp đồng lao động; tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân
viên theo quy định của Nhà nước;
e) Qu ản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ
ch ức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký
xác nh ận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh tiểu học (nếu có)
Trang 32c ủa trường phổ thông có nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật
h ọc sinh;
g) Qu ản lý tài chính, tài sản của nhà trường;
h) Th ực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên,
nhân viên, h ọc sinh; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của
nhà tr ường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục của nhà trường;
i) Ch ỉ đạo thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động của
ngành; th ực hiện công khai đối với nhà trường;
k) Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ
và h ưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật
Như vậy, ngoài nội dung quản lý hoạt động của tổ chuyên môn, hiệu trưởng trường phổ thông còn có các nội dung quản lý sau:
- Quản lý nhân lực: Là việc bố trí sắp xếp đội ngũ cán bộ - giáo viên - nhân viên trong trường một cách hợp lý, sao cho mỗi người đều có điều kiện phát huy năng lực của mình Hiệu trưởng muốn thực hiện tốt các chức năng quản lý thì cần xây dựng bộ máy tham mưu giúp việc có hiệu quả từ các phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn và giáo viên chủ nhiệm, đồng thời thực hiện biện pháp ủy quyền, giao việc hợp lý và tạo điều kiện hỗ trợ để những người dưới quyền có cơ hội phát huy năng lực cá nhân một cách động lập, tự chủ, sáng tạo mà vẫn đảm bảo hiệu quả công việc chung
- Quản lý tài lực và vật lực: Đây là điều kiện cơ sở quan trọng trong mọi hoạt động của nhà trường Người hiệu trưởng phải biết khai thác, huy động và sử dụng hợp lý, đúng nguyên tắc tài chính các nguồn kinh phí của nhà trường phục vụ cho các hoạt động giáo dục Có kế hoạch đầu tư, mua sắm
và khai thác trang thiết bị dạy và học, xây dựng cơ sở vật chất nhà trường để
có môi trường sư phạm lành mạnh
- Quản lý công tác hành chính: Hiệu trưởng xây dựng được một quy chế làm việc của nhà trường trên cơ sở các văn bản chỉ đạo pháp quy của Nhà nước cũng như của ngành, trong đó chỉ rõ nhiệm vụ và quyền hạn của từng thành viên trong nhà trường, có tiêu chuẩn thi đua, quy định thưởng phạt rõ
Trang 33ràng Có như vậy mới tạo được điều kiện thuận lợi cho mọi thành viên trong trường hoàn thành nhiệm vụ của mình
- Quản lý công tác xã hội hóa giáo dục: Là nội dung quan trọng, kêu gọi các nguồn lực bên ngoài nhà trường cùng tham gia nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường Đối với cha mẹ học sinh, hiệu trưởng không những vận dụng nguồn lực tài chính và vật chất mà hơn hết là cần quan tâm đến việc góp phần giáo dục học sinh nhà trường, tạo điều kiện cho con em học tập, nghiên cứu
- Quản lý môi trường giáo dục: Nhà trường không chỉ là nơi cung cấp tri thức, rèn luyện kỹ năng cho học sinh mà nhà trường còn là nơi hình thành nhân cách các em thông qua giao tiếp, thông qua hoạt động tương tác Để phát triển nhân cách học sinh, người hiệu trưởng cần quan tâm đến việc tạo ra môi trường làm việc thuận lợi, gắn bó các thành viên trong đội ngũ lại với nhau, đồng thời người hiệu trưởng còn là tấm gương cho học sinh, là sợi dây nối kết đội ngũ Để tổ chức có được văn hóa mạnh, người hiệu trưởng phải thể hiện được mình là một người lãnh đạo gương mẫu, là tấm gương cho giáo viên, nhân viên và học sinh noi theo; hình thành văn hóa nhà trường thông qua hàng trăm hoạt động tương tác hàng ngày với cán bộ, giáo viên, học sinh, phụ huynh và cộng đồng; phải chú ý đến nhu cầu của cán bộ, giáo viên và nhu cầu của học sinh không chỉ khi họ có mặt trong nhà trường mà cả khi họ về với gia đình Cách ứng biến của hiệu trưởng trước những biến động trong nhà trường ảnh hưởng không nhỏ đến thuộc cấp và người học, nên người hiệu trưởng phải luôn bình tĩnh, cân nhắc ra quyết định sáng suốt
1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động tổ chuyên môn của hiệu trưởng trường trung học phổ thông
Quản lý chuyên môn là nhiệm vụ trọng tâm trong quản lý giáo dục nói chung và quản lý nhà trường nói riêng Quản lý chuyên môn trong nhà trường
là quản lý toàn bộ việc giảng dạy, giáo dục của thầy, việc học tập và rèn luyện của học sinh theo nội dung giáo dục toàn diện đồng thời phát huy năng lực người học nhằm thực hiện mục tiêu và đường lối giáo dục của Đảng Nội
Trang 34dung quản lý hoạt động chuyên môn là nội dung, cách thức, cách giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó của chủ thể quản lý đối với đối tượng quản lý về lĩnh vực riêng, kiến thức riêng mà chủ thể quản lý chịu trách nhiệm chỉ đạo,
tổ chức thực hiện Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn gồm các nội dung:
* Qu ản lý kế hoạch chuyên môn và kế hoạch giảng dạy tổ chuyên môn
Hiệu trưởng chỉ đạo tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch chuyên môn và
kế hoạch giảng dạy của tổ bộ môn theo định hướng của phòng trung học; từng bước tích hợp kiến thức có liên quan với nhau để xây dựng các chuyên đề của
tổ, hướng tới việc phối hợp với các tổ chuyên môn khác tổ chức dạy học theo chủ đề liên môn
- Quản lý kế hoạch chuyên môn
Kế hoạch chuyên môn của tổ vẫn phải được xây dựng căn cứ vào các văn bản chỉ đạo của cấp trên; Vào kế hoạch năm học và điều kiện về cơ sở vật chất, tài chính của nhà trường và của gia đình học sinh; Vào năng lực đầu vào của học sinh; Vào điều kiện nhân lực của tổ để dự thảo kế hoạch phù hợp Khi dự thảo kế hoạch chuyên môn, tổ trưởng chuyên môn phải phân tích thực trạng của nhà trường, của tổ chuyên môn, của học sinh về tất cả các mặt liên quan để cân đối tất cả các nội dung cần thực hiện trong năm học nhằm tránh tình trạng kế hoạch chuyên môn quá sơ sài hoặc quá nặng nề Do đó, hiệu trưởng phải tập huấn kỹ năng lập kế hoạch chuyên môn cho tổ trưởng, hướng dẫn tổ trưởng cách xác định các chỉ tiêu về dạy học phù hợp, xác định được các nội dung hoạt động cần thực hiện trong năm học như: công tác giáo dục đạo đức, chính trị; công tác đổi mới dạy học và kiểm tra đánh giá theo năng lực người học; Nâng cao chất lượng giảng dạy và sinh hoạt tổ nhóm chuyên môn: tổ chức hội thảo, chuyên đề, thao giảng, bồi dưỡng giáo viên, tham gia trường học trực tuyến, sinh hoạt tổ chuyên môn theo nghiên cứu bài học, sáng kiến kinh nghiệm; Công tác bồi dưỡng học sinh giỏi và phụ đạo học sinh yếu; Công tác hướng dẫn học sinh nghiên cứu khoa học Yêu cầu tổ chuyên môn tổ chức thực hiện các nội dung của kế hoạch chuyên môn đề ra
Trang 35và tiến hành kiểm tra, nhắc nhở tổ chuyên môn, chỉ đạo điều chỉnh việc thực hiện khi cần
- Quản lý kế hoạch giảng dạy của tổ chuyên môn:
Hiệu trưởng chỉ đạo tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch giảng dạy của
tổ dựa trên chỉ đạo của cấp trên, xác định các nội dung có liên quan nhau xây dựng thành các chuyên đề dạy học thay cho hình thức chương bài, lựa chọn một số nội dung có cùng chủ đề với bộ môn khác để phối hợp dạy theo chủ
đề Kế hoạch giảng dạy phải có tiến độ thực hiện theo thời gian cụ thể Hiệu trưởng phân công phó hiệu trưởng chuyên môn cùng bộ phận giáo vụ kiểm tra tiến độ thực hiện chương trình để kịp thời chấn chỉnh các trường hợp dạy chậm tiến độ hoặc cắt xén chương trình
Để thực hiện tốt công tác quản lý kế hoạch chuyên môn và kế hoạch giảng dạy của tổ chuyên môn, hiệu trưởng nhất thiết phải tạo điều kiện, động viên, khuyến khích đội ngũ thực hiện nhiệm vụ
* Qu ản lý hoạt động dạy học
Hoạt động dạy học là tập hợp những hành động của hai chủ thể: hoạt động dạy của giáo viên và hoạt động học của học sinh Trong đó, giáo viên giữ vai trò chủ đạo để tổ chức, hướng dẫn và điều khiển, còn học sinh giữ vai trò chủ động lĩnh hội tri thức, rèn luyện kỹ năng kỹ xảo và những thái độ hành
vi tốt đẹp Bản chất của quá trình dạy học là sự thống nhất biện chứng của dạy
và học, nó được thực hiện trong và bằng sự tương tác có tính cộng đồng hợp tác giữa dạy và học, tuân theo quy luật khách quan của nội dung dạy học
Hiện nay, tại các quốc gia có nền giáo dục tiên tiến hoạt động dạy học được diễn ra với hoạt động học của học sinh là chủ đạo Ở đó, người giáo viên đóng vai trò như một huấn luyện viên, phát hiện điểm mạnh điểm yếu của từng học sinh; thiết kế hoạt động học tập cho học sinh, hướng học sinh tự nghiên cứu và chiếm lĩnh tri thức – Đây cũng chính là định hướng của Ngành trong thời gian tới Để đáp ứng được yêu cầu thay đổi từ hình thức đến nội dung của hoạt động dạy học trong tương lai, người hiệu trưởng phải có cách nhìn khác về hoạt động dạy học để có được chiến lược và kế hoạch thay đổi
Trang 36nhận thức về giảng dạy trong đội ngũ, trang bị các kỹ năng nghiệp vụ cho giáo viên, điều chỉnh nội dung giảng dạy… để thầy trò thích ứng với yêu cầu thay đổi như Nghị quyết 29 đã đề ra
* Qu ản lý nội dung sinh hoạt tổ chuyên môn
Hiệu trưởng chỉ đạo tổ chuyên môn thực hiện đúng, đủ quy định về chế
độ sinh hoạt chuyên môn định kỳ của tổ chuyên môn Chỉ đạo tổ chuyên môn phải xây dựng hệ thống nội dung sinh hoạt chuyên môn xuyên suốt năm học; Xác định nội dung cụ thể trong từng buổi sinh hoạt chuyên môn, có nội dung sinh hoạt, có mục đích cần đạt, có bài học kinh nghiệm đúc kết Tất cả nội dung, diễn biến buổi sinh hoạt chuyên môn phải được ghi vào biên bản
Hiệu trưởng tăng cường kiểm tra chế độ sinh hoạt định kỳ, chất lượng các kỳ sinh hoạt chuyên môn của tổ nhóm và tập trung vào các nội dung đổi mới (Sinh hoạt chuyên môn về phát triển chương trình giáo dục; sinh hoạt chuyên môn về đổi mới phương pháp dạy học; sinh hoạt chuyên môn nghiên cứu bài học; sinh hoạt chuyên môn kiểm tra đánh giá năng lực học sinh)
* Qu ản lý việc thực hiện quy chế chuyên môn của tổ chuyên môn và giáo viên
Ban giám hiệu triển khai quy định cụ thể về hồ sơ cá nhân bao gồm: giáo
án lên lớp, kế hoạch giảng dạy cá nhân; Quản lý việc đảm bảo ngày giờ công, thực hiện quy định ghi sổ đầu bài Quản lý công tác kiểm tra đánh giá cho điểm học sinh của giáo viên và xếp loại học lực và hạnh kiểm của học sinh của giáo viên chủ nhiệm; Tổ chức kiểm tra định kỳ và đột xuất hồ sơ chuyên môn của tổ chuyên môn và giáo viên; Tiến độ thực hiện kế hoạch kiểm tra đánh giá học sinh, báo cáo kết quả kiểm tra đánh giá qua sổ điểm điện tử của giáo viên Từ kết quả kiểm tra, hiệu trưởng thực hiện rút kinh nghiệm, chỉ đạo khắc phục sai sót và điều chỉnh công tác quản lý chuyên môn
* Qu ản lý công tác tự bồi dưỡng, tự học nâng cao trình độ của tổ
chuyên môn
Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch và tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên; Bồi dưỡng đội ngũ tổ trưởng đổi mới phương pháp dạy – học Tổ chức cho tổ trưởng chuyên môn và giáo viên quán triệt yêu cầu
Trang 37về các chuyên đề: Nghị quyết 29; Nghị quyết 44/NQ-CP; Văn bản 5555/BGD&ĐT-GDTrH về đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục và ứng dụng các phương pháp dạy học tích cực; công nghệ thông tin vào dạy – học; bồi dưỡng nội dung các chuyên đề về kiểm tra đánh giá; phương pháp và kỹ thuật dạy học tích cực; chuẩn nghề nghiệp
Hiệu trưởng khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên tự học nâng cao trình độ Phối hợp với Đảng bộ địa phương tổ chức bồi dưỡng trình
độ lý luận chính trị cho đội ngũ, nhất là lực lượng cán bộ quy hoạch và tổ trưởng nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị cho đội ngũ
Hiệu trưởng tổ chức thực hiện, kiểm tra đánh giá và rút kinh nghiệm việc bồi dưỡng và tự bồi dưỡng các chuyên đề của giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp và học tập chính trị của đội ngũ
* Qu ản lý việc ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng thiết bị dạy học
c ủa giáo viên trong tổ chuyên môn
Hiệu trưởng phân công phó hiệu trưởng phụ trách cơ sở vật chất quản
lý thiết bị dạy học, xây dựng các quy định và quy chế sử dụng nhằm khai thác hiệu quả cơ sở vật chất, thiết bị hiện đại và các phần mềm hỗ trợ vào hoạt động dạy học và tổ chức hoạt động học cho học sinh Tạo điều kiện tốt nhất cho công tác dạy học và giáo dục học sinh; Tăng cường việc tương tác giáo viên-giáo viên, giáo viên-học sinh trên trang trường học kết nối thông qua trao đổi chuyên môn giữa giáo viên với nhau, giáo viên giao nhiệm vụ học tập cho học sinh, đánh giá sản phẩm của học sinh …
* Qu ản lý công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng dạy học của tổ
chuyên môn
Kiểm tra đánh giá là một trong 04 chức năng không thể thiếu của quản
lý, kiểm tra, đánh giá nhằm phát hiện ra các mối liên hệ ngược, phản ánh hiệu quả của 03 chức quản lý còn lại đã được triển khai có khả năng thực thi hay không hoặc thực thi ở mức độ nào? Đồng thời cũng phát hiện ra nguyên nhân của việc thực hiện tốt hay thực hiện chưa tốt để hiệu trưởng tìm ra được biện pháp phát huy những điểm tốt đã làm được hoặc khắc phục kịp thời những mặt còn tồn tại không phù hợp
Trang 38Hiệu trưởng chỉ đạo tổ chuyên môn và giáo viên xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá học sinh trong năm học căn cứ vào kế hoạch năm học; thực hiện nghiên cứu ma trận đề để xác định mục tiêu cần đạt đối với từng đối tượng học sinh trong mỗi bài kiểm tra; trong nội dung kiểm tra có nâng tỷ lệ câu hỏi vận dụng kiến thức đã học vào thực tiễn cuộc sống ; Tăng dần kiểm tra đánh giá học sinh theo hướng đánh giá năng lực người học và theo hướng đánh giá quá trình hoạt động nhận thức kết hợp đánh giá kết quả của học sinh
* Qu ản lý các phong trào thi đua, khen thưởng trong tổ chuyên môn
Hiệu trưởng tổ chức phát động và đăng ký thi đua đầu năm học đúng quy định Luật thi đua khen thưởng 39/2013/QH13 ngày 16 tháng 11 năm
2013 và Nghị định 65/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng 2014; xây dựng tiêu chuẩn thi đua của đơn vị theo hướng tạo động lực cho đội ngũ; Động viên, lôi cuốn, khuyến khích phong trào thi đua trong toàn trường Thực hiện tốt, thiết thực phong trào thi đua thường xuyên và các đợt thi đua sâu rộng trong nhà trường
và đem lại hiệu quả trong lao động; Tổ chức đánh giá kết quả thi đua chính xác để có cơ sở đề xuất các danh hiệu thi đua khen thưởng cấp cao
1.5 Vị trí trường trung học phổ thông trong Hệ thống giáo dục quốc dân
Hệ thống giáo dục quốc dân của nước ta được quy định trong điều 4 Luật giáo dục 2005:
1 H ệ thống giáo dục quốc dân gồm giáo dục chính quy và giáo dục
th ường xuyên
2 Các c ấp học và trình độ đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân
bao g ồm:
a) Giáo d ục mầm non có nhà trẻ và mẫu giáo;
b) Giáo d ục phổ thông có tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông;
c) Giáo d ục nghề nghiệp có trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề;
d) Giáo d ục đại học và sau đại học (sau đây gọi chung là giáo dục đại
h ọc) đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ đại học, trình độ thạc sĩ, trình độ
ti ến sĩ
Trang 39Nhà trường trung học phổ thông thực hiện nhiệm vụ của bậc học cuối trong cấp trung học, có nhiệm vụ trang bị kiến thức cơ bản, kỹ năng sống; hình thành, phát triển nhân cách cho người học và thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục Cụ thể, Điều 27 Luật giáo dục 2005 (sửa đổi, bổ sung năm
2009) đã nêu rõ bậc học Trung học phổ thông có nhiệm vụ: “Giúp học sinh
c ủng cố và phát triển những kết quả giáo dục của trung học cơ sở, hoàn
thi ện học vấn phổ thông và những hiểu biết thông thường về kỹ thuật và
h ướng nghiệp để tiếp tục đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trung
h ọc nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động”[26]
- Vị trí của bậc trung học phổ thông: Đây là bậc học nối tiếp của bậc học nối tiếp của chương trình giáo dục trung học cơ sở, là bậc học có nhiệm vụ tạo nguồn đáng kể cho đào tạo ở cấp trung học nghề, cao đẳng, đại học để phục
vụ cho công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước; Là một bậc học chịu áp lực lớn về nhu cầu học tiếp của trung học cơ sở đang hoàn thành phổ cập trong cả nước, chuẩn bị tham gia hoàn thành phổ cập trung học trong đó có bậc trung học phổ thông vào năm 2020
- Vai trò của trường trung học phổ thông trong sự nghiệp giáo dục và đào tạo được khẳng định trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
IX Đảng cộng sản Việt Nam: “Phát triển Giáo dục- Đào tạo là một trong
nh ững động lực quan trọng nhất thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện tiên quyết để phát triển nguồn lực con người yếu tố cơ
b ản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững” [10, tr 32] Để đạt được những mục tiêu cơ bản phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, giáo dục phổ thông đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc đào tạo nguồn nhân lực cho nền kinh tế quốc dân Phương hướng chung của lĩnh vực giáo dục và đào tạo trong những năm tới là phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa - hiện đại hóa, tạo điều kiện cho nhân dân đặc biệt là thanh niên có việc làm và xa hơn nữa là đáp ứng được nhu cầu lao động chất lượng cao khi nước ta tham gia Tổ chức Thương mại thế giới WTO và Hiệp định thương mại xuyên Thái Bình Dương TPP
Trang 40- Mục tiêu đào tạo ở cấp Trung học phổ thông là: Hình thành ở người học một hệ thống tri thức phổ thông toàn diện, theo kịp trình độ tiên tiến của thế giới hiện đại; Học sinh hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp, hình thành định hướng nghề nghiệp phù hợp với mình và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội trong hiện tại và trong tương lai
Hình thành động cơ học tập vì ngày mai lập nghiệp, đáp ứng yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Hoàn thành mục tiêu như vậy, giáo dục trung học phổ thông mới hoàn thành sứ mạng là chuẩn bị một cách tốt nhất cho học sinh bước vào đời với đầy đủ tri thức, bản lĩnh con người mới của nền kinh tế tri thức của thế kỷ XXI
Tóm lại, giáo dục trung học phổ thông là khâu đặc biệt quan trọng, giúp học sinh củng cố và phát triển kết quả giáo dục trung học cơ sở, hoàn thành học vấn phổ thông, hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp Giáo dục trung học phổ thông đào tạo ra nguồn nhân lực có tri thức cho đất nước,
là cửa ngõ của việc định hướng nghề nghiệp cho thanh niên bước vào cuộc sống lao động, học tập mới Ngoài ra, để hiện thực hóa Nghị quyết 29, toàn ngành giáo dục đang dần chuyển mình thực hiện sự đổi mới một cách căn bản
và toàn diện thể hiện qua việc ngày càng nâng dần tỷ lệ về rèn luyện kỹ năng sống, phát huy năng lực người học, liên hệ thực tiễn cuộc sống, giải quyết các vấn đề liên quan đến cuộc sống hàng ngày trong bồi dưỡng chuyên môn giáo viên, trong nội dung dạy học và giáo dục, trong kiểm tra đánh giá
1.6 Một số yêu cầu đổi mới đối với trường trung học phổ thông trong giai đoạn hiện nay
1.6.1 Đổi mới nội dung giảng dạy
Trong giai đoạn quá độ đổi mới căn bản toàn diện nền giáo dục Việt Nam, Chính phủ đã chỉ đạo các cấp của ngành giáo dục từng bước tiến hành
Cụ thể, chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 11 tháng 9 năm 2015 của UBND tỉnh Nam Định về việc đẩy mạnh việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của ngành giáo dục – đào tạo năm học 2015-2016