Trong hệ thống chính trị ở cơ sở , thì Đảng bộ là hạt nhân lãnh đạo mọi mặt ở địa phương , đơn vị cơ quan . Cơ sở Đảng là nơi cần nắm vững nhiệm vụ phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm và xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt . Phải chăm lo xây dựng chính quyền , Mặt Trận và các đoàn thể nhân dân , đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ của các tổ chức trong hệ thống chính trị . Từ khi ra đời đến nay , Đảng ta luôn luôn coi trọng công tác tổ chức xây dựng cơ sở Đảng . Các tổ chức cơ sở Đảng là nền tảngg , là những đơn vị chiến đấu cơ bản , những tổ chức tế bào của Đảng , chất lượng của các tổ chức cơ sở Đảng là yếu tố tạo nên chất lượng lãnh đạo của Đảng trong quá trình cách mạng . Hiện nay , trong điều kiện Đảng ta lãnh đạo nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN , đẩy mạnh sự nghiệp CNH HĐH , thì việc quan tâm củng cố tổ chức cơ sở Đảng nâng cao năng lực lãnh đạo , tăng cường sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng nông thôn theo định hướng XHCN là một yêu cầu đặt ra thiết thực và cấp bách . Nghị quyết hội nghị lần 5 BCH TW Đảng ( khoá VI ) chỉ rỏ : “ Trong điều kiện chuyển sang thực hiện cơ chế quản lý nhằm phát huy vai trò chủ động , sáng tạo của các đơn vị cơ sở mở rộng dân chủ XHCN , các tổ chức cơ sở Đảng phải thật sự là hạt nhân lãnh đạo chính trị trong tập thể lao động . . . “ Tại điều 21 của điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng thông qua ngày 22042001 đã khẳng định rõ : “ Tổ chức cơ sở Đảng ( chi bộ cơ sở , Đảng bộ cơ sở ) là nền tảngg của Đảng là hạt nhân chính trị cơ sở . . . “ Trong phạm vi bài viết này , chỉ tập trung nghiên cứu tổ chức hoạt động của cơ sở Đảng . Qua đó đưa ra một số phương hướng giải pháp để khắc phục những mặt còn hạn chế , phát huy và nâng cao năng lực lãnh đạo , sức chiến đấu của Đảng bộ , xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh .
Tiểu luận tốt nghiệp A PHẦN MỞ ĐẦU Trong hệ thống trị sở , Đảng hạt nhân lãnh đạo mặt địa phương , đơn vị quan Cơ sở Đảng nơi cần nắm vững nhiệm vụ phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Phải chăm lo xây dựng quyền , Mặt Trận đồn thể nhân dân , đảm bảo phối hợp chặt chẽ tổ chức hệ thống trị Từ đời đến , Đảng ta luôn coi trọng công tác tổ chức xây dựng sở Đảng Các tổ chức sở Đảng tảngg , đơn vị chiến đấu , tổ chức tế bào Đảng , chất lượng tổ chức sở Đảng yếu tố tạo nên chất lượng lãnh đạo Đảng trình cách mạng Hiện , điều kiện Đảng ta lãnh đạo kinh tế thị trường theo định hướng XHCN , đẩy mạnh nghiệp CNH - HĐH , việc quan tâm củng cố tổ chức sở Đảng nâng cao lực lãnh đạo , tăng cường sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nông thôn theo định hướng XHCN yêu cầu đặt thiết thực cấp bách Nghị hội nghị lần BCH TW Đảng ( khoá VI ) rỏ : “ Trong điều kiện chuyển sang thực chế quản lý nhằm phát huy vai trò chủ động , sáng tạo đơn vị sở mở rộng dân chủ XHCN , tổ chức sở Đảng phải thật hạt nhân lãnh đạo trị tập thể lao động “ Tại điều 21 điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX Đảng thơng qua ngày 22/04/2001 khẳng định rõ : “ Tổ chức sở Đảng ( chi sở , Đảng sở ) tảngg Đảng hạt nhân trị sở “ Trong phạm vi viết , tập trung nghiên cứu tổ chức hoạt động sở Đảng Qua đưa số phương hướng giải pháp để khắc phục mặt hạn chế , phát huy nâng cao lực lãnh đạo , sức chiến đấu Đảng , xây dựng Đảng vững mạnh Tiểu luận kết cấu làm chương , 11 tiết Chương : Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng vấn đề cấp bách 1.1 Vị trí vai trò tổ chức sở Đảng 1.2 Chức chủ yếu tổ chức sở Đảng Trang1 Tiểu luận tốt nghiệp Chương : Đặc điểm tình hình thực trạng tình hình tổ chức sở Đảng Thị trấn Long Phú , huyện Long Phú , tỉnh Sóc Trăng 2.1 Đặc điểm tình hình Đảng 2.2 Kết lãnh đạo Đảng năm qua 2.2.1 Lãnh đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 2.2.2 Công tác xây dựng Đảng 2.2.3 Công tác Dân vận 2.3 Nhận xét đánh giá chung 2.3.1 Về ưu điểm 2.3.2 Những mặt tồn yếu nguyên nhân 2.3.3 Trên sở lý luận thực tiển xây dựng Đảng rút kết luận Chương : Một số giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng 3.1 Xác định nhiệm vụ trị tổ chức thực nhiệm vụ trị sở 3.2 Xây dựng củng cố tổ chức sở Đảng vững mạnh , đổi phương thức lãnh đạo Đảng 3.3 Xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh 3.4 Xây dựng phát huy vai trò quyền Mặt Trận , đoàn thể 3.5 Tăng cường đạo cấp Đảng sở 3.6 Xây dưng thực tốt qui chế dân chủ sở B NỘI DUNG: CHƯƠNG : NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG LÀ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VÀ CẤP BÁCH HIỆN NAY 1.1.Vị trí vai trò tổ chức sở Đảng Tính tổ chức sở Đảng cộng sản thể trước tiên chổ Đảng hệ thống tổ chức cấp từ TW đến sở thành lập tảngg Đảng : Các tổ chức sở Đảng giai đoạn phát triển khâu quan trọng hệ thống tổ chức thực lãnh đạo tập trung toàn diện tổ Trang2 Tiểu luận tốt nghiệp chức toàn hệ thống trị sở , để thực chủ trương , đường lối Đảng mà Đảng cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam , khối thống trị , tư tưởng hành động , lấy chủ nghĩa Mác LêNin , tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảngg tư tưởng kim nam cho hành động cách mạng - Ngay tư ngày đầu phong trào sở công nhân quốc tế Các Mác Ănghen nhấn mạnh phải : “ Biến đổi chi thành trung tâm hạt nhân hiệp hội công nhân “ (1) ; tới LêNin người rõ : “ Những chi liên hệ chặt chẽ với tới TW Đảng ; trao đổi kinh nghiệm cho , phải làm công tác cổ động , tuyên truyền , công tác tổ chức , phải thích nghi với lĩnh vực đời sống xã hội , với tất loại tầng lớp quần chúng lao động , chi phải thơng qua cơng tác mn hình mn vẽ mà rèn luyện Đảng giai cấp quần chúng cách có hệ thống “ (2) Khi chuyển sang lãnh đạo thực sách kinh tế , Người cho để giành thắng lợi bước chiến lược , tổ chức sở Đảng có vai trò to lớn LêNin nhấn mạnh : “ Các tổ chức Xô Viết phải đem lực , đem để tạo , để phát huy tính chủ động lớn sở “ (3) , đường thực nhiều biện pháp nâng cao vai trò tổ chức sở Đảng , chăm lo xây dựng phát huy cao tính chủ động sáng tạo sở nhiệm vụ mục tiêu sách kinh tế nhà nước Xô Viết thực thực tiển giành thắng lợi , điều kiện Đảng nắm quyền lãnh đạo cách mạng XHCN ( 1) (2) C.Mác - F.Ănghen : Toàn tập NXB CTQGHN 1993, tập , trang 348 VI.LêNin : Toàn tập NXB tiến năm 1978 , tập , trang 279 - Đảng ta từ đời đến , điều kiện hoạt động bí mật cơng khai Đảng đặc biệt quan tâm xây dựng tổ chức sở Đảng Trên thực tế Đảng trọng tổ chức phát triển chi sở khu công nghiệp tập trung đông công nhân , học sinh , sinh viên , vùng nông thôn , nhà tù Để tuyên truyền tổ chức quần chúng đứng lên giành quyền Khi lãnh đạo tiến hành hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng CNXH bảo vệ tổ quốc XHCN để đáp ứng yêu cầu giai đoạn Đảng ta chăm lo xây dựng TCCSĐ coi cấp tổ chức tảngg , đơn vị chiến đấu , tế bào Đảng Chất lượng TCCSĐ yếu tố tạo nên chất lượng lãnh đạo Đảng trình cách mang , “ Việc chấp hành chủ trương , sách Đảng , phát huy quyền làm chủ quần chúng , nâng cao chất lượng đảng viên tuỳ thuộc vào sức chiến đấu TCCSĐ “(3) “ Những thành tựu đạt tiềm khai thác , kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nổ Trang3 Tiểu luận tốt nghiệp lực , phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân lãnh đạo tổ chức Đảng Nhưng mặc khác , yếu nhiều TCCSĐ hạn chế thành tựu cách mạng “ (4) Bác Hồ thường nói : “ Chi móng Đảng , chi tốt việc tốt (5) “ Trong cơng đổi tồn diện đòi hỏi ngày cao chất lượng TCCSĐ để đáp ứng yêu cầu , Đảng ta tiếp tục chăm lo xây dựng TCCSĐ ; quan điểm sách đổi Đảng lĩnh vực trị , kinh tế , văn hố xã hội đòi hỏi phát huy vai trò chủ động sáng tạo đơn vị sở , để khai thác tiềm đất nước phục vụ phát triển sản xuất nâng cao đời sống nhân dân ; đồng thời tổ chức Đảng phải gắn bó mật thiết với nhân dân , nơi nối liền lãnh đạo Đảng với quần chúng , bảo đảm đường lối chủ trương sách Đảng tổ chức thực có hiệu sở , tạo thành phong trào hành động cách mạng quần chúng , góp phần xây dựng Đảng tổ chức hệ thống trị địa phương vững mạnh Phương hướng xây dựng tổ chức sở Đảng tới Đại hội IX khẳng định: “ xây dựng, cố tổ chức sở Đảng”* (3) VI.LêNin : Toàn tập NXB tiến , năm 1978 , tập 41 , trang 232 - 233 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần VI trang 14 (5) Hồ Chí Minh tồn tập NXB CTQG.HN 1996 , tập 12 , trang 210 (4) * Văn kiện đại hội IX- NXB, CTQG- HN 2001- trang 142 1.2 Chức chủ yếu tổ chức sở Đảng : Hạt nhân lãnh đạo trị đơn vị sở tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng sau : 1.2.1 Là hạt nhân lãnh đạo trị đơn vị sở Xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh , coi yêu cầu cần thiết quan trọng ln giữ vững vai trò hạt nhân lãnh đạo trị đảm bảo đường lối sách Đảng , pháp luật nhà nước thực Đại phận đảng viên vững vàng tư tưởng lập trường trị , tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng Kiên định mục tiêu lý tưởng XHCN , giữ vững truyền thống đồn kết nêu cao ý chí tự lực , tự cường phấn đấu vượt qua khó khăn hoàn thành nhiệm vụ đặt Sự lãnh đạo Đảng nhằm xây dựng kiện tồn tổ chức quyền tổ chức xã hội , chăm lo đào tạo bồi dưỡng , lựa chọn cán đưa ứng cử giới thiệu vào tổ chức khác hệ thống trị sở Để bố trí sử dụng tiến hành kiểm tra giám sát hoạt động đơn vị sở nhằm ngăn chặn tiêu cực , biểu dương ưu điểm bảo đảm cho đường lối , chủ trương Đảng , sách pháp luật nhà nước , Nghị cấp Đảng thực có hiệu Toàn hoạt động lãnh đạo Đảng sở nhằm vào phát triển sản xuất , giữ vững quốc phòng an ninh trị , trật tự an tồn xã hội thực sách xã hội công xã hội Chăm lo xây dựng sở mặt , Trang4 Tiểu luận tốt nghiệp nâng cao đời sống vật chất , tinh thần nhân dân , xây dựng người XHCN phát triển toàn diện Các tổ chức Đảng thực vai trò tất hoạt động , nhiên loại đơn vị sở đặc điểm tổ chức , chức nhiệm vụ , phạm vi hoạt động khác nên phương thức quyền hạn , trách nhiệm phối hợp hoạt động tổ chức Đảng với quyền , đồn thể quần chúng , tổ chức xã hội cần cụ thể hoá quy chế hoạt động , tổ chức sở Đảng hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị 1.2.2 Tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng Đảng sở thường xuyên quan tâm đến công tác tổ chức cán nhiệm vụ quan trọng : “ Củng cố kiện toàn hệ thống tổ chức quan lãnh đạo Đảng “ chăm lo đào tạo đội ngũ cán , nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên , kết nạp đảng viên bước nâng cao chất lượng lý luận trị , lực cơng tác , cán sở giữ vai trò chủ chốt , bồi dưỡng kiến thức cho bí thư chi qua lớp ngắn hạn , kiểm tra đảng viên chấp hành điều lệ , thực 19 điều đảng viên khơng làm , giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng Tham gia xây dựng đường lối , sách Đảng pháp luật Nhà nước Khi tiến hoạt động xây dựng nội Đảng cần đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ , phát huy dân chủ nội tăng cường kỷ luật , thực đầy đủ quyền hạn đảng viên Đồng thời với tư cách thành viên hệ thống trị thường xuyên tự đổi , tự chỉnh đốn xây dựng sở Đảng vững mạnh trị tư tưởng , tổ chức , nói làm theo Nghị Đảng Trang5 Tiểu luận tốt nghiệp CHƯƠNG : ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH VÀ THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THỊ TRẤN LONG PHÚ , HUYỆN LONG PHÚ , TỈNH SÓC TRĂNG 2.1 Đặc điểm tình hình đảng : Từ chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử mang lại chiến thắng mùa xuân 1975 , đất nước thống kết thúc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam Cả nước chuyển sang giai đoạn cách mạng , cách mạng XHCN , tiến hành công đổi đất nước , xây dựng cơng nghiệp hố , đại hố đất nước Đứng trước tình hình nhiệm vụ Đảng Thị trấn Long Phú nỗ lực vươn lên , sức xây dựng Đảng , nâng cao lực phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán đảng viên nhằm lãnh đạo nhân dân phát triển kinh tế , xã hội , bước xây dựng hệ thống trị vững mạnh địa phương đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ giai đoạn Thị trấn Long Phú địa bàn trung tâm trị kinh tế - văn hoá Huyện Long Phú Diện tích tự nhiên 2.469 ( có 1.286 trồng lúa vụ ) dân số chung 13.304 ( có 33,5% dân tộc khmer , 2,5% dân tộc Hoa ) Đơn vị hành gồm ấp , có đến 80% hộ dân sống nghề nơng nghiệp Đa số nhân dân theo tín ngưỡng thờ cúng ơng bà , lại phận nhỏ tín đồ tơn giáo : Phật giáo , Thiên chúa giáo , Cao đài Để quản lý điều hành hoạt động cơng tác xây dựng Đảng có hiệu Đảng Thị trấn Long Phú có 12 chi trực thuộc ( chi ấp , chi trường chi ngành ) Ban chấp hành Đảng uỷ gồm 15 uỷ viên Tổng số đảng viên Đảng 127 đồng chí , đảng viên khmer 22 đồng chí chiếm 17,32% , đảng viên nữ 26 đồng chí chiếm 20,47% , đảng viên dự bị có đồng chí Từ sau Đại hội đến , công tác xây dựng Đảng có nhiều chuyển biến tích cực , đặc biệt có quan tâm Huyện uỷ , UBND Huyện hỗ trợ ban ngành cấp Huyện lĩnh vực , khâu củng cố tổ chức sở Đảng , củng cố quyền đoàn thể chăm lo phát triển kinh tế - xã hội , xây dựng trụ sở quan làm việc , xây dựng sở hạ tầng kết tạo cho Trang6 Tiểu luận tốt nghiệp nhân dân cán đảng viên phấn khởi , tin tưởng vào lãnh đạo Đảng , tạo động lực thúc đẩy đời sống kinh tế - xã hội địa phương không ngừng phát triển 2.2 Kết lãnh đạo Đảng năm qua : 2.21 Lãnh đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội : Nhìn chung năm qua việc thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội có nhiều nét đổi Tuy nhiên , phận nhân dân gặp nhiều khó khăn , phân hố giàu nghèo , kết cấu hạ tầng nông thôn chưa đồng , hệ thống trị củng cố lực chiến đấu phận chi trực thuộc Đảng uỷ , quyền , Mặt Trận đồn thể nhiều hạn chế , bất cập so với yêu cầu đề Từ tình hình thực tế Đảng vận dụng đường lối Đảng Nhà nước , Chỉ thị Nghị triển khai học tập sâu rộng toàn Đảng để làm sở cho địa phương , xây dựng Nghị phù hợp với tình hình , bước thực thắng lợi nhiệm vụ trị Đảng a Về kinh tế : Về sản xuất nơng nghiệp : Diện tích lúa năm Thị trấn Long Phú thực 2.712 ( đạt 105,44% tiêu Nghị ) Năng suất bình quân 5,65 ( cao 0,45 tấn/ha so với suất bình qn tồn Huyện ) Tổng sản lượng 15.323 ( đạt 99,29% kế hoạch ) Diện tích màu , công nghiệp tăng ( đạt 114% kế hoạch ) Đặc biệt diện tích mía đạt 350 ( tăng 103 đạt 125% tiêu Nghị ) - Giá trị thu đất nông nghiệp đạt 16 – 19 triệu đồng/năm - Giá trị tổng sản lượng công nghiệp tiểu thủ công nghiệp , thương mại dịch vụ tăng 2,5% Thực Chỉ thị 68 Ban Bí thư TW Đảng khoá VII , Thị trấn Long Phú xây dựng HTX nơng nghiệp , có 415 hộ nơng dân tham gia Ngồi thành lập nhiều mơ hình kinh tế hợp tác nhiều hình thức đa dạng hội viên , đoàn viên tự nguyện thành lập : Câu lạc IPM , câu lạc khuyến nông , câu lạc niên lập nghiệp , Tổ phụ nữ hùn vốn , nhóm phụ nữ tiết kiệm , Tổ Cựu chiến binh hùn vốn sản xuất huy động 820 hội viên , đoàn viên tham gia Chất lượng hiệu hoạt động loại hình kinh tế hợp tác hợp tác xã bước nâng lên , góp phần làm tốt cơng tác xố đói giảm nghèo , tạo việc làm , nâng cao hiệu sản xuất , cải thiện đời sống Tuy nhiên , so với yêu cầu chất lượng HTX thấp , nhiều nguyên nhân thiếu vốn lực quản lý hạn chế Nhìn chung nơng nghiệp Thị trấn Long Phú bước phát triển ổn định , cấu sản xuất nông nghiệp bước đầu có chuyển biến tích Trang7 Tiểu luận tốt nghiệp cực , trước hết cấu mùa vụ ( tăng sản xuất vụ đông xuân hè thu ) giống trồng tạo đà cho phát triển kinh tế – xã hội cách toàn diện Về tiểu thủ công nghiệp dịch vụ : Tiểu thủ cơng nghiệp , thương mại dịch vụ có bước phát triển , không tăng nhiều số lượng ( tăng 39 sở so với năm 1999 ) qui mơ hoạt động loại hình dịch vụ có chiều hướng tăng trưởng Hiện tồn Thị trấn Long Phú có 442 sở hoạt động ( có 14 doanh nghiệp tư nhân , 02 công ty trách nhiệm hữu hạn ) với số ngành dịch vụ : Làm cửa sắt , xe tải , dịch vụ tham quan du lịch Nhưng sở chế biến nông sản , lương thực , thực phẩm phát triển chậm , việc mở rộng phạm vi lưu thơng hàng hố nhiều hạn chế , chưa cân xứng với tiềm địa phương Về công tác thu chi ngân sách : Là mặt công tác Đảng quan tâm , xác định nhiệm vụ trung tâm thường xun , nên cơng tác thu có nhiều tiến , ngành , ấp nêu cao tinh thần trách nhiệm vận động nhân dân hoàn thành nghĩa vụ thuế Nhà nước Năm 2002 Thị trấn Long Phú thu 1.428.000.000 đồng Tính đến 15/12/2002 ( đạt 93,66% ) tiêu Huyện giao Điều tiết vào ngân sách Thị trấn 526.767.000 đồng Tổng chi ngân sách năm 2002 486.333.000 đồng , chi khoản thường xuyên : 467.616.000 đồng , chi đầu tư phát triển : 18.717.000 đồng Đảm bảo nguyên tắc cân đối duyệt quản lý điều hành tinh thần tiết kiệm , đảm bảo chi đủ lương cho cán công nhân viên hàng tháng Tuy nhiên , mức điều tiết vào ngân sách hạn chế , chưa đáp ứng yêu cầu , nên hoạt động ban ngành gặp nhiều khó khăn - Về xây dựng sở hạ tầng : Nhờ nổ lực vượt khó lãnh đạo thực Đảng vận dụng phương châm Nhà nước nhân dân làm Năm qua , Đảng hoàn thành mục tiêu xây dựng sở hạ tầng theo tinh thần Nghị 02 Huyện uỷ , Huyện làm lễ công nhận vào đầu năm 2002 Riêng điện Đảng hoàn thành trước thời gian tiêu 95% mà Nghị Đảng đề Hiện , toàn Thị trấn Long Phú có 2.864 hộ có điện sử dụng /tổng số 2.992 hộ ( đạt 95,72% ) Không dừng lại với thành tích đạt được, cơng tác xây dựng sở hạ tầng Đảng tích cực thực Tổng số huy động đến tháng đầu năm 2002 478.216.501 đ thực thêm số cơng trình để phục vụ tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đời sống nhân dân địa phương b Văn hoá xã hội : Quán triệt tinh thần Nghị Đảng tích cực triển khai thực chương trình xố đói giảm nghèo , tăng cường cơng tác vận động tun truyền phát huy tính tự lực tự cường tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức nhân dân Kêu gọi đoàn thể nhân dân tích cực đóng góp tham gia phong trào Trang8 Tiểu luận tốt nghiệp xây dựng nhà tình nghĩa , cất nhà tình thương , chăm lo cơng tác sách gia đình thương binh liệt sĩ , gia đình có cơng Đặc biệt bà mẹ Việt Nam anh hùng , thăm viếng tặng quà ngày lễ , tết cổ truyền cho đối tượng sách Kết năm qua xây dựng nhà tình nghĩa , trị giá 15 triệu đồng , cất nhà tình thương , triệu đồng Tặng quà cho đối tượng sách tổng trị giá triệu đồng - Công tác giáo dục : Số học sinh đến lớp 4.280 em đạt 97% đội ngũ giáo viên phần lớn chuẩn hố nên chất lượng giáo dục đào tạo có tiến rõ rệt , sở trường lớp nâng cấp khang trang , đáp ứng nhu cầu giảng dạy học tập Năm 2002 năm thứ liên tiếp công nhận đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục xoá mù chữ - Công tác y tế : Trạm y tế có nhiều cố gắng nâng cao chất lượng khám điều trị bệnh cho nhân dân , chương trình y tế quốc gia , tiêm chủng mở rộng thực đạt kế hoạch Tuy sở hạn chế , chật hẹp , y cụ chưa trang bị đầy đủ Trạm tích cực phục vụ chăm sóc sức khoẻ cộng đồng Năm qua , Trạm khám điều trị 25.672 lượt người , cấp thuốc cho dân nghèo 2.265.000 đồng Thực tốt chương trình hành động trẻ em , giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng 15,7% , hạ tỷ lệ phát triển dân số 1,31% Ngồi , ngành kết hợp mở đợt kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm - Cơng tác hoạt động văn hố , văn nghệ thông tin tuyên truyền thể dục thể thao : Về mặt cơng tác nầy Đảng uỷ có đạo cố gắng cải tiến nội dung , phương thức hoạt động loại hình vui chơi giải trí , góp phần nâng cao mức hưởng thụ văn hố tầng lớp nhân dân , đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến đường lối chủ trương sách Đảng , pháp luật Nhà nước Động viên cổ vũ phong trào cách mạng , phục vụ ngày lễ hội , chương trình phục vụ cho thiếu nhi Công tác vận động “ Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư “ , bước củng cố tăng cường Đến , toàn Thị trấn Long Phú có 1.876 hộ cơng nhận gia đình văn hố , ấp Khn Tang người dân tộc khmer ấp văn hoá Thị trấn Bộ Văn hoá đầu tư xây dựng nhà văn hố , hồn thành mạng lưới thơng tin kiện tồn đến ấp Phong trào quần chúng tham gia thể dục thể thao rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại trì phát triển Tồn Thị trấn có đội bóng đá ấp tham gia tranh giải hàng năm đội bóng chuyền thường giao lưu với xã bạn tranh giải cấp Huyện , Tỉnh Các mơn bóng bàn , cầu lông , quần Trang9 Tiểu luận tốt nghiệp vợt , tướng , bóng rỗ tạo phong trào luyện tập thường xuyên , tạo sinh khí quần chúng nhân dân Về nước : Toàn Thị trấn , đa số trung tâm sử dụng nước máy , có 430 giếng nước khoan ấp , đạt 92,1% hộ Thị trấn sử dụng nước , ý thức việc ăn chín uống sơi để bảo vệ sức khoẻ - Về an ninh quốc phòng : Tình hình an ninh trị trật tự an tồn xã hội tiếp tục giữ vững ổn định dịp lễ , tết Ngành Công an Quân phối hợp tốt việc truy quét tội phạm xã hội Ngoài , Thị trấn tổ chức đội dân phòng tuần tra canh gác đêm hiệu Tuy nhiên số loại tội phạm tệ nạn xã hội diễn phức tạp , hành vi gây rối trật tự công cộng , sử dụng ma tuý thiếu niên Đảng tâm trừ ngăn chặn kịp thời Công tác tuyển quân hàng năm Cấp uỷ đặc biệt quan tâm làm tốt , năm 2001 - 2002 đưa 26 niên lên đường nhập ngũ , đạt 100% tiêu giao Bên cạnh , có biện pháp xử lý nghiêm niên ba chống để đảm bảo công xã hội 2.2.2 Công tác xây dựng Đảng : Chính trị tư tưởng Qua triển khai thực nghị TW “ Xây dựng chỉnh đốn Đảng “ Đảng Thị trấn nâng lên mặt trị tư tưởng Tồn Đảng có 10 chi mạnh , chi , khơng có chi yếu Từ năm 2001 đến phát triển đảng viên , đưa đào tạo bồi dưỡng lớp 62 đồng chí Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ làm tốt vai trò chức tham mưu cho Đảng uỷ , kiểm tra thường xuyên chi Đảng đảng viên chấp hành điều lệ Nghị Chỉ thị Đảng , pháp luật Nhà nước Tham mưu cho Ban Thường vụ xem xét , đề nghị kỹ luật 12 đồng chí với hình thức , khai trừ , xố tên , cảnh cáo đồng chí Nội dung sai phạm gồm tham ô , vi phạm qui định 19 Bộ trị đ/c , bỏ sinh hoạt , bỏ cơng tác đồng chí Cơng tác thôn tin tuyên truyền : Năm qua , Thị trấn tổ chức nhiều đợt sinh hoạt trị cho cán đảng viên , đoàn viên , hội viên tình hình thời ngồi nước , đồng thời kết hợp với thông tin ngành , tuyên truyền chủ trương sách Đảng , pháp luật Nhà nước, Nghị , Chỉ thị cấp đến cán đảng viên , đồng thời Đảng uỷ đạo ngành đoàn thể , kết hợp tuyên truyền sâu rộng đến hội viên nhân dân vấn đề xúc cần thiết am hiểu cách kịp thời Trang10 Tiểu luận tốt nghiệp Công tác tổ chức cán : Đảng uỷ quan tâm làm tốt công tác đảng viên , xếp lại máy ban ngành ấp theo Nghị định Chính phủ tinh gọn máy quan tâm củng cố lại chi , ngành hoạt động yếu , điều chỉnh bố trí phân cơng cán có đủ phẩm chất đạo đức lực trình độ để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Đảng uỷ quan tâm trọng đến việc phát triển đảng viên , đối tượng giáo viên cán đoàn thể , cán ấp Đến nâng tổng số đảng viên Đảng lên 127 đạt tiêu Huyện giao Đảng uỷ có kế hoạch tổ chức tốt cơng tác phê tự phê bình đến tất đảng viên , chi kiểm điểm vai trò trách nhiệm cá nhân đảng viên cách trung thực thẳng thắn , phát huy ưu điểm khắc phục khuyết điểm nhằm xây dựng chi vững mạnh Kết phân tích chất lượng chi đảng viên sau : + Phân loại chi 12/12 phân loại sau : - 10 chi đạt tiêu chuẩn vững mạnh - 02 chi đạt tiêu chuẩn - Khơng có chi yếu Tổng số đảng viên phân loại 96/127 - Đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 71 đảng viên - Đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ 22 đảng viên - Vi phạm tư cách chưa hoàn thành nhiệm vụ đảng viên Công tác qui hoạch cán Đảng thường xuyên quan tâm có kế hoạch đưa bồi dưỡng , đào tạo cán cốt cán cán kế thừa Nhìn chung việc qui hoạch cán có tiến Đảng Thị trấn có tinh thần trách nhiệm việc tạo nguồn qui hoạch nên hầu hết cán chủ chốt đào tạo , bồi dưỡng qua lớp trị trung , cao cấp chuyên môn khác , từ nâng cao trình độ mặt đáp ứng u cầu nhiệm vụ trị tình hình 2.2.3 Công tác Dân vận : Công tác quần chúng từ có Nghị khố VI Đảng uỷ tập trung đạo công tác Dân vận Mặt Trận đoàn thể sâu vào cơng tác vận động quần chúng , tích cực tham gia vào phong trào hành động cách mạng địa phương gắn với chương trình kinh tế , xã hội , an ninh quốc phòng , chương trình xố đói giảm nghèo , vận động xây dựng sống khu dân cư Thành lập khu dân cư xây dựng mơ hình địa phương : Chi hội làm vườn , câu lạc khuyến nơng , Tổ nhóm phụ nữ tiết kiệm , hùn vốn sản xuất , niên lập nghiệp v v nhân dân đồng tình hưởng ứng Sau tiến hành Đại hội đoàn thể Đảng uỷ tăng cường số Cấp uỷ viên để lãnh đạo đồn thể : Hội Nơng dân , Phụ nữ , Mặt Trận tổ quốc để góp phần nâng cao chất lượng hoạt động Đẩy mạnh phong trào hành động cách mạng địa phương , song , cơng tác đồn thể hoạt động chưa , chưa đổi nội dung Trang11 Tiểu luận tốt nghiệp phương thức hoạt động Công tác tuyên truyền vận động nhân dân tham gia chưa rộng khắp , tỷ lệ phát triển hội viên , đoàn viên chậm , mạng lưới Tổ hội ấp nhiều hạn chế , cần ý chấn chỉnh , tăng cường , nâng cao nề nếp chất lượng sinh hoạt 2.3 Nhận xét đánh giá chung : 2.3.1 Về ưu điểm : Qua khảo sát lãnh đạo Đảng Thị Trấn năm 2002 nhận xét sau : Đảng thực chức hạt nhân lãnh đạo trị sở , thực chế đảm bảo lãnh đạo tổ chức Đảng quản lý điều hành quyền theo đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước Đảng phấn đấu tập trung lãnh đạo toàn diện lĩnh vực , hoàn thành nhiệm vụ trị địa phương Kiên trì vận dụng linh hoạt tinh thần Nghị Đại hội IX Đảng , Nghị VIII Huyện Đảng Đặc biệt Nghị Đại hội Đảng lần IX nhiệm kỳ 2000 – 2005 Thị trấn , đề nội đoàn kết , phát huy thực dân chủ lãnh đạo , phân công Đảng uỷ chi đảng viên thực gương mẫu ngành , cấp đơn vị phụ trách vượt qua khó khăn hồn thành nhiệm vụ giao , công tác trung tâm địa phương Vai trò lãnh đạo Đảng quyền việc thực quản lý Nhà nước hoàn thành nhiệm vụ tiêu kinh tế xã hội giao , từ nhân dân tạo thêm niềm tin vào lãnh đạo Đảng , đồng thời tích cực hưởng ứng phong trào hành động cách mạng mà Thị Trấn phát động Công tác tư tưởng trang bị giáo dục thường xuyên cán đảng viên nhân dân đường lối chủ trương sách Đảng , pháp luật Nhà nước , từ nhận thức quyền lợi nghĩa vụ mà thống đoàn kết chấp hành thực Qua phong trào tuyển chọn nhân tố tích cực ưu tú giới thiệu cho Đảng để bồi dưỡng Từ cho thấy Đảng có chuyển biến tích cực cơng tác xây dựng từ Đảng trung bình nâng lên đạt tiêu chuẩn Đảng vững mạnh năm 2002 Về nguyên tắc sinh hoạt Đảng giữ vững phát huy tính tập trung dân chủ Đảng , trì chế độ tự phê bình phê bình Đảng , định kỳ phân công cán đảng viên ấp để sinh hoạt chịu giám sát quản lý chi Vai trò Bí thư , Cấp uỷ phát huy mức hạt nhân đoàn kết tập hợp quần chúng nhân dân tham gia thực nhiệm vụ trị địa phương * Nguyên nhân đạt : Từ Chỉ thị , Nghị cấp Nghị kế hoạch Huyện uỷ , phù hợp với tình hình thực tế địa phương , có đạo Huyện uỷ , UBND Huyện ngành hỗ trợ Đảng biết vận dụng Trang12 Tiểu luận tốt nghiệp phát huy vai trò lãnh đạo , nêu cao tinh thần trách nhiệm , cá nhân nổ lực , kiên trì phấn đấu từ giành nhiều thành cơng Trong lãnh đạo Đảng uỷ biết cụ thể hoá Nghị thời gian cụ thể , có đồn kết thống kế hoạch đề , phát huy dân chủ tập thể , lắng nghe ý kiến tập thể đề xuất xây dựng kế hoạch chương trình thực , thường xuyên kiểm tra nhắc nhỡ uốn nắn kịp thời Đảng uỷ có xây dựng tiêu chuẩn thi đua chi tiết cụ thể để xét chi vững mạnh khen thưởng hàng năm 2.3.2 Những mặt tồn yếu nguyên nhân : Bên cạnh ưu điểm tiến với thành tích đạt , chất lượng lãnh đạo Đảng uỷ số mặt tồn , yếu sau : - Chất lượng hoạt động số chi chưa cao , số đảng viên nghèo gặp khó khăn làm ảnh hưởng đến công tác , học tập để nâng cao trình độ , chưa có biện pháp giúp đỡ tạo điều kiện vươn lên - Công tác xây dựng Đảng chưa ngang tầm với nhiệm vụ , cơng tác phê bình tự phê bình thực lúc thiếu thường xuyên Công tác tạo nguồn phát triển đảng viên chưa đạt yêu cầu Cơng tác kiểm tra đơi lúc lõng lẻo thiếu kịp thời , thực nguyên tắc tập trung dân chủ có tính chủ quan chưa thật lắng nghe ý kiến tập thể bàn bạc , thảo luận Tinh thần trách nhiệm số đảng viên ý thức , né tránh học tập , thiếu rèn luyện , ngại khó , chưa giáo dục kịp thời dẫn đến vi phạm tư cách đảng viên phải xử lý kỷ luật Hoạt động Mặt trận , đồn thể chưa , cơng tác kiện toàn củng cố tổ chức hoạt động đồn thể ấp chưa có triển biến tích cực Cơng tác qui hoạch đào tạo cán hụt hẫng cán nữ , dân tộc Những mặt tồn yếu số nguyên nhân chủ yếu sau : Trong trình lãnh đạo tổ chức thực Cấp uỷ quyền số hạn chế , số mặt công tác chưa đề giải pháp hữu hiệu để tháo gỡ khó khăn , phát huy nguồn lực to lớn nhân dân Trong đạo thiếu kiên , triệt để , dứt khoát , lúc chưa sâu sát kiểm tra , uốn nắn kịp thời Công tác giáo dục tư tưởng chưa thường xuyên làm tốt , nên số phận đảng viên có biểu sa sút tính chiến đấu , phai nhạt lý tưởng , chí có tư tưởng hội , thực dụng , chạy theo chế thị trường Công tác phê bình tự phê bình chưa quan tâm mức , đấu tranh xây dựng nội tình cảm , nể nang , ngán ngại đụng chạm , công tác kiểm tra chưa tiến hành thường xuyên 2.3.3 Trên sở lý luận thực tuyển xây dựng Đảng rút kết luận : Phải xây dựng giữ vững khối đồn kết Đảng , quyền đoàn thể sở quán triệt chấp hành chủ trương sách Đảng , pháp luật nhà nước Tăng cường công tác bồi dưỡng giáo dục trị tư tưởng quan tâm cơng tác đào tạo , học tập cho cán đảng viên Chú trọng công tác kiểm tra tổ chức Trang13 Tiểu luận tốt nghiệp Đảng đảng viên địa phương theo định kỳ đột xuất , đặc biệt ý công tác đấu tranh ngăn ngừa dấu hiệu vi phạm đảng viên Giữ nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ , trì nề nếp cải tiến nội dung sinh hoạt Cấp uỷ chi , giữ vững chế độ phê tự phê bình để phát huy mặt tích cực tiến , khắc phục sửa chữa kịp thời khuyết điểm yếu vươn lên tiến Chú trọng công tác phát triển đảng viên qua phong trào cách mạng để thúc đẩy phong trào Kiên trì định hướng , vận dụng linh hoạt cách làm phù hợp với điều kiện thực tế tình hình địa phương , ln giữ vững phát huy nâng cao tính chiến đấu từ Đảng đến chi thường xuyên coi công tác xây dựng Đảng , xây dựng Cấp uỷ , xây dựng đội ngũ cán đảng viên đảm bảo phẩm chất đạo đức lực trình độ ngang tầm nhiệm vụ Xây dựng hệ thống trị vững mạnh hoạt động chức nhiệm vụ tổ chức hệ thống trị , góp phần vào thắng lợi chung đất nước CHƯƠNG : MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 3.1 Xác định đắn nhiệm vụ trị tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ địa phương Đây khâu đặc biệt quan trọng việc nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng Trước tiên cấp uỷ phải nắm vững đường lối , sách Trang14 Tiểu luận tốt nghiệp Đảng , pháp luật Nhà nước , chủ trương kế hoạch công tác cấp , đồng thời phải nắm vững tâm tư nguyện vọng nhân dân sở , tiến hành bạn bạc , thảo luận dân chủ Đảng nhân dân để xác định phương hướng , nhiệm vụ mục tiêu phấn đấu cụ thể , xác Đảng thời gian định Các tổ chức Đảng không định vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý điều hành quan quản lý nhà nước thủ trưởng đoàn thể nhân dân , tổ chức xã hội , phải xác định nhiệm vụ trị vừa tồn diện , vừa tập trung giải số vấn đề bách đặt địa phương vấn đề dân chủ , đổi tổ chức quản lý sản xuất , ổn định đời sống nhân dân Khi xác định đắn phương hướng , nhiệm vụ mục tiêu phấn đấu , cơng tác tư tưởng tổ chức , vai trò tiên phong gương mẫu đội ngũ đảng viên , phát huy quyền làm chủ quần chúng , cấp uỷ Đảng tiến hành tổ chức thực biến định thành tâm kế hoạch hành động tổ chức hệ thống trị Thực có hiệu , kết mà nghị đề tiêu năm 2002 đạt vượt 3.2 Xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh đổi phương thức lãnh đạo Đảng Tổ chức Đảng phải thường xuyên chăm lo xây dựng , vững mạnh ba mặt : Chính trị tư tưởng tổ chức Phải vào năm nhiệm vụ quy định điều lệ Đảng ( điều 23 ) nhiệm vụ tổ chức sở Đảng đồng thời năm tiêu chuẩn để xem xét sở Đảng có đạt danh hiệu vững mạnh ban tổ chức Trung ương quy định Đổi việc Nghị Đảng bộ, chi , cấp uỷ Đổi vấn đề lớn quan hệ tới sống quyền lợi đơng đảo nhân dân địa phương đòi hỏi phối hợp hệ thống trị sở , Đảng , chi cấp uỷ Đảng đề chủ trương giải pháp có tính định hướng phân công , giao trách nhiệm cho tổ chức hệ thống trị đề biện pháp tổ chức thực theo quyền hạn , trách nhiệm tổ chức Những chủ trương cơng tác thuộc thẩm quyền định quyền đồn thể quyền đồn thể chủ động đề xuất cấp uỷ Đảng bàn có ý kiến nội dung quan trọng Xây dựng thực quy chế làm việc bí thư Cấp uỷ với chủ tịch HĐND , chủ tịch UBND , chủ tịch MTTQ người đứng đầu đoàn thể nhân dân để bàn giải kịp thời công việc quan trọng xúc địa bàn , bảo đảm cho cấp uỷ Đảng quán xuyến mặt công tác xã , phường , thị trấn Đảng , chi cấp uỷ chăm lo xây dựng đội ngũ đảng viên , đồng thời phân hiệu bồi dưỡng người có tài , có đức dân để đảm đương vị trí cơng tác hệ thống trị Dựa vào dân thông qua hoạt động thực tiễn sở để phát đào tạo , bồi dưỡng , kiểm tra cán Trang15 Tiểu luận tốt nghiệp Sự lãnh đạo Đảng bầu cử sở trước hết đảm bảo phát huy dân chủ , thực nguyên tắc , tiêu chuẩn Việc giới thiệu đảng viên người Đảng để nhân dân , HĐND , đại hội ban chấp hành đoàn thể bầu chức danh lãnh đạo phải dựa đề cử , ứng cử từ lên Thực nghiêm túc thăm dò lắng nghe ý kiến nhân dân trước bầu củ cấp uỷ Việc bố trí bí thư Đảng uỷ đồng thời làm chủ tịch HĐND hay chủ tịch UBND tuỳ theo tình hình cụ thể cấu Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành nghị Đảng , Đảng uỷ , kiểm tra công tác đồng thời kiểm tra tư cách đảng viên Chú trọng tìm hiểu lắng nghe ý kiến nhận xét , đánh giá quần chúng đảng viên tổ chức sở Hàng năm bí thư cấp uỷ , chủ tịch HĐND , chủ tịch UBND thị trấn Long Phú tự phê bình trước đại biểu đại diện nhân dân 3.3 Xây dựng đội ngũ đảng viên đáp ứng yêu cầu giai đoạn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán đảng viên nhiệm vụ có tầm quan trọng nhiều mặt : Củng cố hàng ngũ Đảng , nâng cao chất lượng lãnh đạo Đảng , trực tiếp phát triển quy mô tảngg công tác tổ chức công tác cán Đảng Để xây dựng đội ngũ đảng viên đáp ứng yêu càu giai đoạn cần tập trung số nội dung sau : ô5- Tăng cường giáo dục , bồi dưỡng đội ngũ đảng viên kiến thức chủ yếu Nhất chủ nghĩa Mác - LêNin , tư tưởng Hồ Chí Minh , điều lệ Đảng công tác xây dựng Đảng , tổ chức cho đảng viên tham gia nghiên cứu , học tập kinh nghiệm điển hình tiên tiến quản lý sản xuất kinh doanh , làm kinh tế theo chế , đồng thời cán đảng viên phải có chương trình học tập nâng cao trình độ mặt rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng , kiên chống chủ nghĩa cá nhân tượng tiêu cực Làm tốt công tác phát triển đảng viên nhằm tăng thêm sinh lực cho trẻ hoá Đảng , đảm bảo kế thừa phát triển đội ngũ Đảng Cần quán triệt phương châm “ Coi trọng chất lượng , không chạy theo số lượng “ Để phát triển đảng viên cần tập trung thực vấn đề sau : Thông qua phong trào hành động quần chúng để lựa chọn nhân tố tích cực ; chủ động tuyên truyền giáo dục quần chúng đến với Đảng nhiều phương pháp đa dạng , phát triển đôi với củng cố Đảng , trọng củng cố đoàn thể , đặc biệt Đồn TNCS Hồ Chí Minh nguồn chủ yếu phát triển đảng viên trẻ Toàn Đảng phải có trách nhiệm cơng tác phát triển đảng viên , phải xây dựng chương trình kế hoạch hàng tháng , quý , năm , phân công đảng viên có kinh nghiệm chăm lo cơng tác phát triển đảng viên báo cáo kết cụ thể cho cấp uỷ , ý lãnh đạo tổ chức đồn hoạt động tạo mơi trường thuận lợi cho đối tượng thử thách rèn Trang16 Tiểu luận tốt nghiệp luyện , đồng thời có sơ kết rút kinh nghiệm , quán triệt thực tốt đề án phát triển đảng viên Đảng uỷ Ban tổ chức Huyện uỷ - Thường xuyên phân tích chất lượng đảng viên , có hướng xử lý sát hợp với loại đảng viên , phải kiên đưa người khơng đủ tư cách khỏi Đảng Trên sở nắm vững tiêu chuẩn , cấp uỷ Đảng chi có trách nhiệm lãnh đạo việc tự phê bình phê bình , phân tích đánh giá chất lượng đảng viên Hàng tháng , quý , năm phân loạ đảng viên để nắm chất lượng đảng viên mà từ bồi dưỡng đồng chí giữ tư cách , có phẩm chất trị , đạo đức giúp đỡ đồng chí hạn chế kiến thức , lực hồn cảnh khó khăn Những người lạc hậu trị , khơng tha thiết với Đảng , khơng tác dụng với quần chúng vận động họ khỏi Đảng Kiên xử lý nghiêm người hội trị , nói làm trái quan điểm , đường lối Đảng , tham nhũng , thoái hoá biến chất bị quần chúng ốn ghét Làm tốt cơng tác phân cơng quản lý kiểm tra đảng viên Tổng số Đảng viên phân loại 96/127 - Đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ : 71 Đảng viên - Đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ: 22 Đảng viên - Vi phạm tư cách chưa hoàn thành nhiệm vụ: Đảng viên 3.4 Xây dựng phát huy vai trò quyền Mặt Trận , đồn thể trị , xã hội sở * Chính quyền vấn đề cách mạng , sai lầm : Nếu Đảng cộng sản khơng nắm lấy quyền sử dụng quyền để thực vai trò lãnh đạo , sai lầm Nhà nước tách khỏi lãnh đạo Đảng Chính quyền sở có chức , nhiệm vụ tổ chức thực chủ trương sách Đảng Nhà nước , mục tiêu kinh tế , văn hoá , xã hội , an ninh quốc phòng sở , thực việc quản lý hành nhà nước địa bàn theo thẩm quyền giao , hướng dẫn giám sát hoạt động tự quản dân , tạo thuận lợi cho dân doanh nghiệp làm ăn theo pháp luật Để phát huy tốt vai trò quyền sở trước hết phải đổi hoạt động HĐND Thị trấn HĐND Thị trấn định mục tiêu kinh tế , xã hội , an ninh quốc phòng sở công việc phân công việc đáp ứng yêu cầu tự quản cộng đồng dân sở , bầu phê chuẩn chức danh hành theo luật định , giám sát hoạt động quan hành Thị trấn công việc cấp thực địa bàn Đổi chế bầu cử đảm bảo cho dân đề cử , ứng cử lựa chọn đại biểu HĐND thực người đại diện cho dân tăng thêm số lượng đại biểu HĐND Tăng tỷ lệ thích đáng đại biểu HĐND người Đảng , tăng số kỳ họp , nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND Các đại biểu HĐND việc thực nhiệm vụ quyền hạn kỳ họp HĐND , phân cơng tham gia hoạt động thường Trang17 Tiểu luận tốt nghiệp xuyên , gắn bó với dân : Tổ giám sát HĐND , MTTQ đoàn thể nhân dân , Ban tra nhân dân Nâng cao hiệu lực quan hành : Đề cao trách nhiệm thẩm quyền quan hành : + Đối với nhiệm vụ kinh tế – xã hội , an ninh quốc phòng , việc phân cấp việc tự quản cộng đồng dân cư Chủ tịch UBND đưa HĐND bàn , định chủ trương , sau tổ chức thực + Đối với việc cấp uỷ quyền , quan hành tổ chức thực quy định cấp + Đối với việc tự quản thôn ( ấp ) quan hành hướng dẫn , hỗ trợ giám sát việc tuân thủ pháp luật + Đối với khiếu kiện dân phải đề cao trách nhiệm giải theo thẩm quyền , không để dây dưa kéo dài + Về tổ chức quan hành : Giữ chế độ UBND thu gọn số thành viên , quy định rõ thẩm quyền trách nhiệm tập thể UBND , chủ tịch UBND thành viên UBND * Xây dựng , củng cố phát huy vai trò Mặt Trận đồn thể trị - xã hội sở : Mặt Trận đồn thể nhân dân đóng vai trò nòng cốt xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân thực quy chế dân chủ sở , tiếp tục tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng công tác Dân vận Trước hết xác định rõ nội dung lãnh đạo Đảng Mặt Trận đoàn thể , phát huy tốt vai trò tổ chức Mặt Trận đoàn thể sở hoạt động chức điều lệ tổ chức Đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt Trận tổ quốc đoàn thể sát hợp với nhu cầu lợi ích hội viên , đồn viên sở tập hợp rộng rãi nâng cao tính tự giác hội viên , đồn viên Xây dựng tổ chức vững mạnh , tuyên truyền chủ trương , sách Đảng pháp luật Nhà nước đến người dân , vận động nhân dân thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội , an ninh - quốc phòng , tiến hành có hiệu vận động phong trào thi đua Mặt Trận đoàn thể nhân dân thúc đẩy việc thực quy chế dân chủ sở , phản ánh ý kiến quần chúng xây dựng Đảng quyền , phát giác hành vi tham nhũng , lãng phí , vi phạm dân chủ ; tham gia hồ giải mâu thuẫn nội nhân dân Đa dạng hố hình thức tập hợp quần chúng , coi trọng mở rộng tổ chức hoạt động tự quản nhân dân nhiều hình thức phong phú , hội viên , đoàn viên chủ động tham gia vào tổ chức , làm nòng cốt vận động tổ chức hoạt động tốt , mục đích , pháp luật Trang18 Tiểu luận tốt nghiệp Phải xây dựng máy Mặt Trận đoàn thể thực vững mạnh , phát triển đoàn viên , hội viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Chăm lo tốt việc quy hoạch đào tạo , bồi dưỡng lý luận trị , chun mơn cho cán làm cơng tác đồn thể sở Thiết thực tạo điều kiện sở vật chất kinh phí cho Mặt Trận đồn thể hoạt động tốt 3.5 Tăng cường đạo cấp tổ chức sở Đảng Cấp huyện , thị Đảng uỷ trực thuộc tỉnh uỷ cấp sở cần tạo điều kiện sở vật chất , đào tạo cán sở Trước mắt cần đặt nhiệm vụ trọng tâm khắc phục tổ chức sở yếu , có biểu đồn kết , ổn định máy tổ chức , chăm lo xây dựng sở Đảng vững mạnh mặt thật hạt nhân lãnh đạo trị Đảng sở Thường xuyên kiện toàn cấp uỷ củng cố chi , tổ Đảng Nâng cao sức chiến đấu trình độ lãnh đạo tích cực chủ động sáng tạo cấp uỷ đảng viên 3.6 Xây dựng thực tốt qui chế dân chủ sở: Phải quán triệt cấp uỷ Đảng đảng viên Đảng thị trấn thị 30 BCT ngày 18/2/1998: “ Về xây dựng thực qui chế dân chủ sở” Những giải pháp nêu tiểu luận suy nghĩ bước đầu chắn hạn chế thiếu sót định , chí có vấn đề khơng phải hồn tồn mẻ quan tâm đầy đủ , mức vận dụng linh hoạt phù hợp có khả góp phần việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Trang19 Tiểu luận tốt nghiệp C KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN I KIẾN NGHỊ : Từ thực tiễn Thị trấn long phú đề xuất giải pháp nâng cao lực lãnh đạo Đảng Thị trấn Để thực tốt yêu cầu đặt nhằm phát huy vai trò lãnh đạo Đảng sở giai đoạn cách mạng ; xin có số kiến nghị Trung ương , tỉnh , huyện sau : Đối với Trung ương : Cần xem xét điều chỉnh chế độ sách cán làm công tác sở Đối với tỉnh - huyện Đề nghị tỉnh , huyện xem xét hỗ trợ kinh phí cho ngân sách Thị trấn đảm bảo hoạt động Tăng cường công tác kiểm tra thực điều lệ Đảng , thị Đảng cấp pháp luật nhà nước cán đảng viên II KẾT LUẬN : Sự lãnh đạo Đảng , nghĩa tổ chức Đảng đề đường lối chủ trương , sách lĩnh vực đời sống tác động vào tổ chức hệ thống trị , nhân dân để biến đường lối , chủ trương sách Đảng thành thực Nói lãnh đạo Đảng bao gồm nội dung lãnh đạo cách thức thực thắng lợi nội dung gọi phương thức lãnh đạo , nội dung lãnh đạo bao gồm định đường lối chủ trương , sách lĩnh vực đời sống xã hội , nội dung lãnh đạo điều quan trọng Song phương thức lãnh đạo quan trọng phương thức lãnh đạo Đảng khơng quan hệ đến Đảng mà quan hệ đến tất tổ chức Đảng hệ thống trị Thời gian qua Đảng ta mà cụ thể tổ chức sở Đảng chưa ý mức vấn đề giáo dục rèn luyện phẩm chất cán đảng viên thiếu tự giác tu dưỡng để sinh hư hỏng sa đoạ đạo đức , lối sống chí lợi dụng chức quyền chủ nghĩa cán nhân , hội dẫn đến bè phái gây đoàn kết làm cho vai trò lãnh đạo tổ chức sở Đảng bị giảm sút , thêm vào tệ nạn tham nhũng lãng phí làm xói mòn lòng tin nhân dân , gây bất bình xã hội Song bên cạnh lên nhiều gương điển hình tốt nhiều địa phương đơn vị Thực tiễn cho thấy Đảng , chi rèn luyện đảng viên thực tốt tiêu chuẩn tư cách người đảng viên cộng sản , nơi nội đồn kết tốt , có sức chiến đấu mạnh mẽ quần chúng tín nhiệm Ngược lại đâu có cán đảng viên ( đảng viên có Trang20 Tiểu luận tốt nghiệp chức quyền ) trỗi dậy cá nhân chủ nghĩa hội , bệnh tham nhũng tệ quan liêu cửa quyền nơi dân chủ , bè cánh chia rẽ làm suy yếu tính chiến đấu Đảng Đồng chí nguyên Tổng bí thư Lê Khả Phiêu ( thực thắng lợi nghị Đại hội VIII Đảng vững bước vào kỷ 21 ,nhà xuất trị quốc gia Hà Nội 1998 trang 109 ) nhấn mạnh : “ Sức mạnh Đảng ta từ lực lãnh đạo tính chiến đấu tổ chức Đảng 40 nghìn tổ chức sở Đảng “ (6) Chủ tịch Hồ Chí Minh nói : Đảng viên tốt chi tốt Muốn đảng viên tốt chi phải thường xuyên giáo dục đồng chí nhiệm vụ đảng viên ? tư cách đảng viên ? đồng thời giúp đỡ đảng viên hàng ngày tự kiểm điểm ( Hồ Chí Minh tồn tập , tập 12 trang 80 ) Người răn dạy cán đảng viên phải sức rèn luyện đạo đức cách mạng rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng phải trì nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng hàng tháng , thường xuyên tiến hành tự phê bình phê bình , kịp thời biểu dương người tốt việc tốt giúp nhận sửa chữa thiếu sót khuyết điểm cơng tác Người ln u cầu cán lãnh đạo phải gương mẫu thực tự phê phê bình trước tổ chức Đảng Trong tình hình , đấu tranh chống tham nhũng , tiêu cực nội Đảng đơn vị sở đòi hỏi đảng viên phải có dũng khí đấu tranh khơng làm hình thức xê xoa khoan nhượng an phận mà thủ tiêu đấu tranh , thấy không dám bảo vệ , thấy sai không dám đấu tranh Các cấp uỷ Đảng lơ lỏng giáo dục , rèn luyện chủ nghĩa cá nhân có điều kiện phát triển , sức chiến đấu đảng viên tập thể bị suy yếu Do , đảng viên phải tự giác làm tròn nhiệm vụ người đảng viên cộng sản , giữ gìn tư cách người đảng viên để thật : “ Xứng đáng người lãnh đạo , người đầy tớ trung thành nhân dân “ có tin thực thắng lợi chủ trương xây dựng Đảng mà nghị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng đề TÀI LIỆU THAM KHẢO 1./ ĐCSVN , văn kiện đại hội Đảng lần thứ VI , VII , VIII , IX 2./ Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam ( Đại hội IX sửa đổi ) 3./ Văn kiện hội nghị TW3 khoá VII , văn kiện TW3 , văn kiện TW ( lần ) khoá VIII 4./ Đề cương giảng xây dựng Đảng Học viện Phân viện TP.Hồ Chí Minh Trang21 Tiểu luận tốt nghiệp 5./ Một số tạp chí xây dựng Đảng 6./ Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng Huyện Uỷ Long Phú báo cáo tổng kết công tác năm 2002 Đảng Thị trấn Long Phú 7./ C.Mác – Anghên , toàn tập , NXB CTTQG.HN , 1993 , tập 8./ VI.LêNin toàn tập , NXB tiến Macxcơva , 1978 , tập 41 , 43 9./Hồ Chí Minh tồn tập , NXB CTTQG.HN , 1996 tập 10 , 12 Trang22 ... LÃNH ĐẠO SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG LÀ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VÀ CẤP BÁCH HIỆN NAY 1.1.Vị trí vai trò tổ chức sở Đảng Tính tổ chức sở Đảng cộng sản thể trước tiên chổ Đảng hệ thống tổ chức cấp. .. số giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng 3.1 Xác định nhiệm vụ trị tổ chức thực nhiệm vụ trị sở 3.2 Xây dựng củng cố tổ chức sở Đảng vững mạnh , đổi phương thức lãnh đạo Đảng 3.3 Xây... trang 142 1.2 Chức chủ yếu tổ chức sở Đảng : Hạt nhân lãnh đạo trị đơn vị sở tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng sau : 1.2.1 Là hạt nhân lãnh đạo trị đơn vị sở Xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh