TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014

TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014 TIỂU LUẬN tốt NGHIỆP NÂNG CAO NĂNG lực LÃNH đạo, sức CHIẾN đấu của tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG 2014

A - MỞ ĐẦU

I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

Đảng cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện,

là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành cho lợiích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và cả dân tộc Việt Nam Trong 84năm qua, Đảng đã lãnh đạo nhân dân ta đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác.Đảng đă lãnh đạo nhân dân ta làm cuộc cánh mạng tháng tám năm 1945 thànhcông, đánh đuổi thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, giành độc lập dân tộc đưa cảnuớc đi lên chủ ngiã xã hội với mục tiêu dân giàu nuớc mạnh, xã hội công bằngvăn minh

Thực tiễn cách mạng Việt Nam đã chứng tỏ Đảng ta là một tổ chức chínhtrị chân chính và đã lãnh đạo cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến thắnglợi khác Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta đã từng bước được tôiluyện, xây dựng nên những truyền thống quý báu Dù trong hoàn cảnh nào, thuậnlợi hay khó khăn, Đảng ta vẫn kiên trì mục tiêu lý tưởng của Đảng, trung thànhvới lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc Chính vìvậy, trải qua bao tình thế khó khăn, phức tạp của các giai đoạn cách mạng, Đảng

ta không những đứng vững mà còn khẳng định ngày càng vững chắc vai trò lãnhđạo toàn xã hội, được nhân dân tin yêu và thừa nhận vị trí là người lãnh đạo duynhất của cách mạng Việt Nam

Để xứng đáng với niềm tin của nhân dân, Đảng phải luôn luôn tự rènluyện chỉnh đốn hoàn thiện; gần gũi nhân dân và lắng nghe nguyện vọng chínhđáng của các tổ chức chính trị – xã hội; tiếp thu những bài học thành công vàthất bại của các đảng anh em và ngay của chính mình Với tinh thần đó, Đảng

ta luôn luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng trong bất cứ giai đoạn cáchmạng nào Công tác xây dựng Đảng không chỉ được coi là vấn đề thường xuyên

mà còn có ý nghĩa cấp bách trong giai đoạn cách mạng hiện nay, khi đất nướcbước vào thời kỳ đổi mới, thực hiện kinh tế nhiều thành phần theo cơ chế thịtrường có sự quản lý của Nhà nước xã hội chủ nghĩa Dưới sự lãnh đạo củaĐảng sự nghiệp đổi mới của đất nước ta trong những năm qua đã đạt đượcnhững thành tựu bước đầu rất quan trọng Song, mặt trái của cơ chế thị trườngcũng đã tạo ra những tiêu cực khó khăn không nhỏ, đang đặt ra những bức xúc

ở mọi lĩnh vực cần phải được giải quyết Thực tế trong thời gian qua, trong nội

bộ tổ chức của đảng mà trước hết là ở các tổ chức cơ sở Đảng, một bộ phậnđảng viên thoái hoá, biến chất, phai nhạt lý tưởng, vi phạm kỷ luật; một số tổchức cơ sở đảng không phát huy được vai trò lãnh đạo của mình; mối quan hệgiữa đảng uỷ cơ sở với các tổ chức chính quyền, đoàn thể không rõ ràng,nhiệm vụ chồng chéo, khó xác định; sinh hoạt đảng bộ, chi bộ thiếu nội dung,

xơ cứng và hình thức; vai trò là hạt nhân chính trị của cấp uỷ cơ sở bị lu mờ,thiếu sức chiến đấu Công tác quản lý đảng viên bị buông lỏng; tư tưởng trungbình chủ nghĩa tương đối phổ biến; công tác giáo dục, vận động quần chúngchậm được đổi mới; đội ngũ làm công tác Đảng ở cơ sở chưa được chăm lođúng mức, trình độ năng lực chưa đáp ứng được với yêu cầu của nhiệm vu Do

đó, việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sởđảng không chỉ là vấn đề có ý nghĩa thường xuyên, lâu dài mà còn mang tínhcấp bách trong giai đoạn hiện nay Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của

Đảng ta đã khẳng định “xây dựng đảng ngày ngày càng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức là nhiệm vụ then chốt, nhất là trong tình hình hiện nay khi đất nước chuyển sang thời kỳ mới”.

Là cán bộ, giáo viên công tác tại trường Tiểu học Mỹ Hà- Lạng Giang, saukhi được học tập và nghiên cứu chương trình Lớp Trung cấp lý luận Chính trịhành chính do Trường Chính trị tỉnh Bắc giang tổ chức, bản thân được trang bị

lý luận một cách cơ bản, với mong muốn có dịp tìm hiểu và nâng cao kiến thức

thực tiễn, góp phần xây dựng Đảng cấp cơ sở, do vậy tôi lựa chọn Đề tài xây

dựng tiểu luận: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Tổ chức cơ

sở đảng ở Đảng bộ xã Mỹ Hà trong giai đoạn hiện nay ’’.

II Mục đích, nhiệm vụ của tiểu luận

1 Mục đích của tiểu luận:

Mục đích của đề tài là nghiên cứu, tìm hiểu về công tác đảng và hoạt độnglãnh đạo, chỉ đạo của Tổ chức cơ sở đảng Thông qua đó đánh giá đúng thựctrạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ xã

Mỹ Hà- huyện Lạng Giang, đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm xây dựngĐảng trong sạch vững mạnh ở tổ chức cơ sở đảng nói chung và ở Đảng bộ xã

Mỹ Hà - huyện Lạng Giang nói riêng trong giai đoạn hiện nay

2 Nhiệm vụ của tiểu luận:

Hệ thống hóa cơ sở lý luận về vị trí, vai trò, chức năng nhiệm vụ của tổ chức

cơ sở Đảng; tính tất yếu nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cuả tổ chức

cơ sở Đảng ở Đảng bộ xã Mỹ Hà - huyện Lạng Giang trong giai đoạn hiện nay.Đánh giá, phân tích thực trạng chất lượng của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ

xã Mỹ Hà- huyện Lạng Giang

Đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấucủa tổ chức cơ sở đảng Đảng bộ xã Mỹ Hà trong giai đoạn hiện nay

3 Phạm vi nghiên cứu:

Trên cơ sở lý luận cơ bản về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Tổ chức cơ

sở đảng nói chung luận văn đi sâu nghiên cứu một tổ chức cơ sở đảng cụ thể là Đảng

bộ xã Mỹ Hà từ năm 2010 - 2013 và đề ra các giải pháp cho những năm tới

III Phương pháp nghiên cứu.

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn về công tác xây dựng Đảng ở địa phương,trên cơ sở học thuyết Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và những quan điểmcủa Đảng ta về xây dựng một chính Đảng kiểu mới của Việt Nam, tiểu luận sửdụng các phương pháp sau:

- Phương pháp điều tra;

Chương I: Cơ sở lý luận và thực tiễn của tổ chức cơ sở Đảng.

Chương II: Thực trạng năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ

sở Đảng xã Mỹ Hà - huyện Lạng Giang trong giai đoạn hiện nay

Chương III: Phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp nhằm nâng cao năng

lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng xã Mỹ Hà - huyện Lạng

Giang trong giai đoạn hiện nay

C- KẾT LUẬN

Lời cảm ơn.

B - NỘI DUNG

CHƯƠNG I

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

I Một số vấn đề cơ bản về vị trí, vai trò, chức năng nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng theo chủ nghĩa Mác- Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng

1 Khái niệm tổ chức cơ sở Đảng:

Điều 21, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được thông qua tại Đại hội Đại biểu

toàn quốc lần thứ XI của Đảng xác định rõ về tổ chức cơ sở Đảng là: Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ

sở, được lập ra ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác có từ ba đảng viên chính thức trở lên…

Điều 10 Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam khóa XI ghi rõ "Tổ chức cơ sở đảng được lập tại đơn vị cơ sở hành chính, sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác, đặt dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh”.

Điều lệ Đảng cũng có quy định riêng cho tổ chức Đảng trong quân đội nhân dânViệt Nam và công an nhân dân Việt Nam

Như vậy, tổ chức cơ sở Đảng của Đảng cộng sản Việt Nam gồm chi bộ cơ

sở, Đảng bộ cơ sở Đảng bộ cơ sở có 2 loại: Đảng bộ cơ sở có các chi bộ trựcthuộc; Đảng bộ cơ sở có Đảng bộ bộ phận và chi bộ trực thuộc Các tổ chức cơ

sở Đảng đều có cấp uỷ cấp trên trực tiếp Ví dụ: Huyện uỷ là cấp trên trực tiếpcủa tổ chức cơ sở Đảng ở xã, thị trấn thuộc huyện đó; quận uỷ và cấp trên trựctiếp của tổ chức cơ sở Đảng ở phường thuộc quận

Ngoài ra, những nơi do đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ muốn thành lập Đảng

bộ cơ sở có dưới 30 đảng viên, chi bộ cơ sở có trên 30 đảng viên hoặc thành lậpĐảng bộ, bộ phận thì phải được cấp uỷ cấp trên đồng ý mới thực hiện

2 Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng.

Đảng cộng sản Việt Nam là một khối thống nhất cả về ý chí và hành động,được tổ chức chặt chẽ từ Trung ương đến cơ sở theo nguyên tắc tập trung dân chủ

Trong các giai đoạn phát triển của cách mạng, tổ chức cơ sở Đảng là mộttrong những mắt khâu quan trọng trong hệ thống tổ chức và trong việc thực hiện

sự lãnh đạo của Đảng

Tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở,thuộc hệ thống bốn cấp của Đảng gắn liền với quần chúng nhân dân lao động vàđược lập ra tại các đơn vị hành chính, kinh tế hoặc các đơn vị công tác, dưới sựlãnh đạo cấp uỷ: Huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh

Tổ chức cơ sở Đảng là tổ chức cuối cùng trong hệ thống tổ chức Đảng lànơi trực tiếp quản lý, giáo dục, rèn luyện, sàng lọc đảng viên, là nơi đào tạo cán

bộ cho Đảng, là cầu nối liền giữa Đảng với nhân dân Nơi trực tiếp lãnh đạonhân dân thực hiện xây dựng, bổ sung, kiểm nghiệm mọi chủ trương, đường lối,chính sách của Đảng trở thành hiện thực Đồng thời đây cũng là nơi xuất hiệnđầu tiên hình thành các chủ trương, đường lối của Đảng

Tổ chức cơ sở Đảng đóng vai trò rất quan trọng trong công tác xây dựng Đảng

và trong toàn bộ hoạt động của Đảng Đảng ta đã xác định và ghi trong điều lệ: “Tổ

chức cơ sở Đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở” (Điều 21, chương V, Điều lệ Đảng cộng sản Việt nam Đại hội XI).

Học thuyết Mác-Lênin về chính Đảng của giai cấp công nhân đã chỉ ra

“Giai cấp công nhân muốn hoàn thành sứ mệnh lịch sử của mình thì phải được giác ngộ và phải được tổ chức, phải có đội tiên phong lãnh đạo là Đảng cộng sản” Khi tiến hành xây dựng chính Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân V.I Lênin đã nêu rõ: “ Đảng là đội tiên phong của giai cấp công nhân phải hết sức

có tổ chức” (Lênin toàn tập, tập 8, NXB Tiến bộ 1975) Người đã đặt ra yêu cầu:

Phải xây dựng đội tiên phong đó là một khối có tổ chức chặt chẽ, một chính thể

thống nhất kết cấu với nhau trên cơ sở một hệ thống nền tảng của nó là tổ chức

cơ sở Đảng

Từ khi ra đời đến nay, Đảng ta lấy Chủ nghĩa Mác- Lênin, Tư tưởng HồChí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hành động Từ đó đãkhông ngừng chăm lo xây dựng Đảng thành một tổ chức thống nhất về ý chí vàhành động Đảng ta đã đặc biệt quan tâm xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, xác địnhxây dựng tổ chức cơ sở đảng là trách nhiêm hàng đầu, là vấn đề cơ bản của toàn

bộ công tác xây dựng Đảng trong thời kỳ cách mạng Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã

khẳng định: “Để lãnh đạo cách mạng thì Đảng phải mạnh, Đảng mạnh là do nhiều chi bộ tốt, chi bộ tốt là do nhiều đảng viên tốt ”

Trong tiến trình cách mạng cũng như trong công tác xây dựng Đảng, vaitrò của tổ chức cơ sở Đảng đã được khẳng định và thể hiện rất rõ

Tổ chức cơ sở Đảng là cấp trực tiếp gắn bó mật thiết với đội ngũ cán bộđảng viên trong các lĩnh vực của đời sống xã hội ở cơ sở, từ đó mà tổ chức cơ sởĐảng nắm được tâm tư nguyện vọng của nhân dân, tham mưu với cấp trên, vớiĐảng, nhà nước để định ra đường lối, chính sách, các chủ trương đúng đắn Các

tổ chức cơ sở Đảng là cấp trực tiếp giáo dục, thuyết phục và tổ chức quần chúngnhân dân thực hiện các chủ trương, đường lối, chính sách của đảng, pháp luậtcủa nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch của cấp trên nhằm không ngừngnâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, giữ gìn trật tự, trị an ở cơ sở

Tổ chức cơ sở Đảng là cấp tổ chức nền tảng trong hệ thống tổ chức củaĐảng Là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng như: Công tác đảngviên, công tác cán bộ, công tác tư tưởng

Vai trò của tổ chức cơ sở Đảng còn được khẳng định và thể hiện rõ nétbởi đó là nơi trực tiếp rèn luyện, giáo dục, sàng lọc đảng viên, làm cho Đảng taluôn trong sạch vững mạnh Là nơi kết nạp đảng viên mới nhằm không ngừngphát triển Đảng cả về số lượng và chất lượng Đồng thời tổ chức cơ sở Đảng còn

là nơi đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán bộ của Đảng, cơ quan và các đoàn thể nhândân từ Trung ương đến cơ sở

Tổ chức cơ sở Đảng là cầu nối liền giữa cơ quan lãnh đạo của Đảng vớinhân dân, mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng đều được hình thành

và kiểm nghiệm thực tiễn ở cơ sở

2 Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng.

Với vị trí, vai trò cực kỳ quan trọng nên chức năng của các tổ chức cơ sởĐảng cũng cực kỳ quan trọng Đảng ta đã xác định:

Tổ chức cơ sở Đảng lãnh đạo chính trị đối với tất cả các mặt công tác,kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng ở cơ sở, lãnh đạo các tổ chức trong

hệ thống chính trị ở cơ sở đảm bảo mọi tổ chức và hoạt động ở cơ sở hoạt độngđúng đường lối chính trị của đảng Tổ chức cơ sở đảng trực tiếp tiến hành cácmặt công tác xây dựng nội bộ Đảng

Từ những chức năng cơ bản của tổ chưc cơ sở Đảng, tại điều lệ Đảng doĐại hội Đảng lần thứ XI thông qua, tổ chức cơ sở Đảng có 5 nhiệm vụ sau:

- Một là: Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước,

đề ra chủ trương nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có hiệuquả

- Hai là: Xây dựng Đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, tư

tưởng và tổ chức thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, nâng cao chấtlượng sinh hoạt Đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăngcường đoàn kết thống nhất trong Đảng, thường xuyên giáo dục, rèn luyện vàquản lý cán bộ đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiếnđấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác, làm tốt công tác phát triển đảng viên

- Ba là: Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính,

sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị- xã hội trong sạch vữngmạnh, chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân

- Bốn là: Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh

thần bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân, lãnh đạo nhân dân tham gia xâydựng và thực hiện đường lối chính sách của đảng và pháp luật của Nhà nước

- Năm là: Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của

Đảng và pháp luật của nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh, kiểm tra tổchức Đảng và Đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng

Qua mỗi thời kỳ Đại hội, Đảng ta có đề ra nhiệm vụ cụ thể của tổ chức cơ

sở Đảng cho phù hợp với từng giai đoạn cách mạng, nhưng 5 nhiệm vụ cơ bảncủa tổ chức cơ sở Đảng đã nêu trên là không thay đổi

Các nhiệm vụ trên có mối liên hệ chặt chẽ và tác động lẫn nhau Do vậy,trong hoạt động thực tiễn không được xem nhẹ nhiệm vụ nào

II Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng là yêu cầu khách quan.

1 Khái niệm về năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng:

Để hoàn thành vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mình, Đảng phải có năng lực;năng lực lãnh đạo của Đảng nói chung và của các tổ chức cơ sở Đảng và từng đảngviên cấu tạo nên Năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng bao gồm tổng hợp cácthuộc tính, các yếu tố nhằm đáp ứng các yêu cầu của một hoạt động nhất định của một

tổ chức cơ sở Đảng và đảm bảo cho hoạt động ấy đạt hiệu quả cao Thuộc tính cơ bảnnhất của năng lực lãnh đạo là năng lực hiểu biết và năng lực tổ chức thực tiễn

Năng lực hiểu biết là khả năng nắm bắt các quy luật khách quan và vậndụng các quy luật trong thực tiễn Vì thực tiễn là tiêu chuẩn của chân lý, là nơicung cấp cứ liệu và kinh nghiệm cho quá trình nâng cao hiểu biết

Năng lực thực tiễn được thể hiện ở khả năng vận dụng tri thức đã đượctích lũy để cải tạo thế giới phục vụ con người Đây là yếu tố quyết định biến kiếnthức khoa học thành hiện thực và là yếu tố quyết định sự thành công hay thất bạitrong lãnh đạo cách mạng của Đảng và Nhà nước ta.

Năng lực hiểu biết và năng lực thực tiễn có mối quan hệ hữu cơ gắn bóvới nhau cho phép chúng ta khẳng định năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sởĐảng phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó yếu tố quan trọng hàng đầu là chấtlượng đảng viên, thể hiện ở phẩm chất chính trị, uy tín cá nhân và tập thể lãnhđạo

2 Sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng:

Sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng là sự thống nhất ý chí và hành độngtrong Đảng, được thể hiện ở chất lượng đội ngũ đảng viên, sự đoàn kết nhất trítrong đơn vị Nó được tạo nên bởi nhiều yếu tố, song theo Lênin muốn cách

mạng thắng lợi thì Đảng “Phải có sự thống nhất ý chí hết sức chặt chẽ, tuyệt đối.” Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Sức mạnh của Đảng là ở sự đoàn kết nhất trí”.

Đảng ta nhấn mạnh: “Đoàn kết là sức mạnh then chốt của sự thành công” Như

vậy, điều kiện thống nhất đội ngũ đảng viên là sức mạnh tổng hợp của Đảng, là nguồngốc của mọi sự thắng lợi, là nhân tố đoàn kết dân tộc, quyết định sự sống còn củaĐảng

3 Quan hệ biện chứng giữa năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Tổ chức cơ sở đảng:

Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu là hai yếu tố tạo nên sự lãnh đạo, tạothành sức mạnh của Đảng Nếu thiếu một trong hai yếu tố đó Đảng không còngiữ được vị trí lãnh đạo cách mạng, Đảng không thể tồn tại

Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng liên kết chặt chẽ với nhau,thâm nhập vào nhau, tác động thúc đẩy qua lại lẫn nhau, làm tiền đề tồn tại và

phát triển của nhau, đây là mối quan hệ nhân quả trong sự lãnh đạo của Đảng.Năng lực lãnh đạo của Đảng được nâng cao bao nhiêu thì sức chiến đấu củaĐảng càng được tăng cường và củng cố bấy nhiêu và ngược lại.

Trong tình hình hiện nay, hơn lúc nào hết từ thực tiễn công tác, đảng hết

sức phong phú và mới mẻ, mặt khác đứng trước âm mưu “ Diễn biến hòa bình”

của các thế lực thù địch, năng lực lãnh đạo của Đảng càng được đòi hỏi, nângcao của Đảng là sự đoàn kết thống nhất về chính trị, tư tưởng, tổ chức và hànhđộng lên Đảng có nhận thức sâu rộng, có tư duy khoa học, nắm được quy luậtvận động của sự vật vận dụng vào tổ chức thực hiện khoa học đưa ra chủ trươngchính sách đúng đắn, phù hợp với nguyện vọng và lợi ích chính đáng của toàndân Đồng thới tập hợp được sự đồng tình ủng hộ của nhân dân, phát hiện ngănchặn chỉnh lí kịp thời những sai lệch với đường lối của Đảng, tăng cường đấutranh tự phê bình và phê bình giữ nghiêm kỷ luật và đoàn kết thống nhất trongĐảng Kết hợp Đảng lãnh đạo mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân thông qua Mặttrận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị để tạo điều kiện phát triển năng lực lãnhđạo, thu hút và khai thác được trí lực của tập thể và quần chúng, khuyến khíchmọi người tự giác tham gia xây dựng đảng trong sạch vững mạnh

Vậy khi nói đến nâng cao năng lực lãnh đạo thì không thể không nói đếnnâng cao sức chiến đấu của Đảng và ngược lại Đó là hai mặt của một vấn đềthống nhất, không thể có mặt này mà không có mặt kia

4 Tính tất yếu phải nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của

tổ chức cơ sở Đảng trong tình hình mới:

Công cuộc đổi mới đất nước theo định hướng XHCN ở nước ta diễn ratrong bối cảnh Quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp, sự sụp đổ của Chủ nghĩa xãhội ở Liên xô và các nước Đông Âu đã đưa CNXH hiện thực lâm vào thoái trào.Phong trào Cộng sản và chủ nghĩa xã hội Quốc tế gặp khó khăn nghiêm trọng.Tình hình đó đã tác động sâu sắc đến tư tưởng, tình cảm của cán bộ đảng viên và

quần chúng nhân dân Các thế lực thù địch chống chủ nghĩa xã hội đã và đangtìm mọi cách chống phá cách mạng một cách quyết liệt hơn Chúng thực hiện

chiến lược “Diễn biến hoà bình”, gây bạo loạn lật đổ, gây rối trật tự an ninh,

xuyên tạc, bôi nhọ nhằm xoá bỏ con đường đi lên Chủ nghĩa xã hội ở nước ta,xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng ta Tình hình đó dẫn đến một bộ phận Cán bộĐảng viên phai nhạt lý tưởng, mơ hồ, mất cảnh giác, giảm sút ý chí chiến đấu, ýthức tổ chức, kỷ luật kém

Thực hiện chuyển nền kinh tế đất nước từ cơ chế kế hoạch hoá tập trung quanliêu bao cấp sang cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướngXHCN tuy đã thu được những thành tựu quan trọng, nhưng mặt trái của cơ chế thịtrường đã tác động không nhỏ đến bộ phận cán bộ đảng viên của Đảng Một bộ phậnđảng viên thiếu sự tu dưỡng, rèn luyện bản thân dẫn đến sa đoạ về lối sống, đạo đức,chạy theo đồng tiền, bất chấp đạo lý bản sắc tốt đẹp của dân tộc và pháp luật của Nhànước Vấn đề tham nhũng đã trở thành quốc nạn, tệ nạn quan liêu xa rời quần chúng,hách dịch cửa quyền ngày càng biểu hiện rõ Nhất là sự phân hoá giàu nghèo ngàycàng gay gắt, đặc biệt là lối sống thực dụng, ích kỷ, chủ nghĩa cá nhân xuất hiện ngàycàng nhiều, thực trạng đó đặt ra nhiều vấn đề cấp thiết cho công tác xây dựng Đảng

Quá trình hoạt động và xây dựng cấp ủy Đảng cũng còn nhiều bất cập trên

cả ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức Trình độ kiến thức, năng lực lãnh đạocủa Đảng có mặt chưa theo kịp với yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, nhiều vấn đềgiữa lý luận và thực tiễn chưa được làm sáng tỏ, hệ thống tổ chức của nhiều tổchức cơ sở Đảng còn nhiều khâu trì trệ, ý thức tổ chức kỷ luật lỏng lẻo, đảngviên dự sinh hoạt đảng bất thường, chất lượng sinh hoạt thấp; thực hiện nguyêntắc tự phê bình và phê bình trong Đảng yếu và có chiều hướng giảm sút, nhiềuĐảng viên nể nang, né tránh ngại va chạm, sợ liên lụy, tính đấu tranh và tự giáccủa đảng viên cũn yếu Đặc biệt là tổ chức cơ sở Đảng buông lỏng chức năng

lãnh đạo và kiểm tra trong thực tiễn có nơi tổ chức cơ sở Đảng bị bất lực trong

bộ đảng viên tuy có thay đổi song chưa đồng bộ, thiếu cán bộ giỏi về quản lý nhànước, quản lý kinh doanh và chuyên gia đầu ngành

Những vấn đề nêu trên, đặt ra cho Đảng ta phải tăng cường hơn nữa côngtác xây dựng Đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, không ngừng nângcao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng đáp ứng yêu cầuhiện nay Đây là yêu cầu khách quan là nhiệm vụ thường xuyên của Đảng ta

Nhìn lại chặng đường đấu tranh cách mạng và những thành tựu đó đạtđược trong sự nghiệp đổi mới, càng khẳng định: Nếu Đảng chỉ có đường lốiđúng đắn thôi thì chưa đủ mà phải có những chiến sỹ tiên phong cách mạng; đóchính là đội ngũ đảng viên gắn liền với tổ chức cơ sở Đảng là tế bào của Đảng.Đảng viên, tổ chức cơ sở Đảng và toàn Đảng có mối quan hệ nhân quả, tác động,

quyết định lẫn nhau Bác Hồ đó khẳng định: “Để lãnh đạo cách mạng thì Đảng

ta phải mạnh Đảng mạnh là do nhiều chi bộ mạnh, chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt”.

Từ lý luận và thực tiễn trên đã đủ chứng minh cho vai trò lãnh đạo của tổchức cơ sở Đảng là đặc biệt quan trọng Các tổ chức cơ sở mạnh mới đủ sức lãnhđạo quần chúng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và đưa sự nghiệp cách mạng của

Đảng đến thành công Do đó, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổchức cơ sở Đảng vừa là mục tiêu vừa là điều kiện để đưa quá trình đổi mới vàchỉnh đốn Đảng đi đến thành công là tất yếu khách quan.

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA

TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG CỦA XÃ MỸ HÀ - HUYỆN LẠNG GIANG

TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

I Đặc điểm về tự nhiên, kinh tế - xã hội

Xã Mỹ Hà nằm cách trung tâm huyện Lạng Giang 14 km về phía Tây, đượcthành lập năm 1952 trên cơ sở sáp nhập giữa xã Hoàng Hà và xã Mỹ Lộc, diệntích tự nhiên trên 6.000 m2 Xã có 11 thôn, dân số 6.882 người dân tộc chủ yếu làngười Kinh, có 02 tôn giáo cùng chung sống (Phật giáo và Thiên chúa giáo).Nằm ở xa trung tâm huyện nên việc đi lại còn gặp nhiều khó khăn, nhân dân chủyếu sống bằng nghề nông nên việc phát triển kinh tế còn chậm, đời sống nhândân còn khó khăn, xã có con sông Thương chạy quanh từ phía Tây Bắc xuốngTây Nam; Bên kia sông Thương là huyện Tân Yên Ngoài ra Mỹ Hà còn giápgianh với các xã:

+ Phía Đông giáp xã Tiên Lục

+ Phía Đông Bắc giáp xã Đào Mỹ

+ Phía Nam giáp xã Dương Đức

+ Phía Tây giáp huyện Tân Yên (cách con sông Thương)

Cơ cấu kinh tế chủ yếu là sản xuất nông nghiệp (chiếm khoảng 80% dân sốcủa toàn xã); tổng số lao động có khả năng lao động của địa phương là 3427người, trong đó lao động nông nghiệp chiếm 83%

Trong những năm qua, để thúc đẩy kinh tế - xã hội của địa phương phát triển,

cơ sở vật chất hạ tầng của xã ngày càng được tăng cường, đến nay các tuyến đườnggiao thông trong toàn xã được bê tông hoá chiếm 90%; 100% các thôn trong toàn

xã đều có điện đảm bảo phục vụ sản xuất và sinh hoạt cho nhân dân; cơ sở vật chất

phục vụ cho công tác giáo dục – đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân cơ bản đãđược đầu tư và hoàn thiện Bên cạnh đó, qúa trình cơ giới hoá nông nghiệp, nôngthôn đang diễn ra mạnh mẽ trong địa bàn xã, số lượng máy móc phục vụ sản xuấtnông nghiệp tăng nhanh trong những năm gần đây, đặc biệt là máy cày bừa, máygặt đập liên hợp… Đây là những cơ sở quan trọng để Đảng bộ và nhân dân xã Mỹ

Hà thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn của địaphương

Bên cạnh những thuận lợi, tiến trình phát triển kinh tế - xã hội ở xã Mỹ Hà cũnggặp những khó khăn, thách thức nhất định, đó là: Quỹ đất dành cho phát triển nôngnghiệp có xu hướng ngày càng thu hẹp, nhu cầu chuyển dịch lao động từ nông nghiệpsang làm công nghiệp, dịch vụ tăng Song quy mô phát triển công nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp còn ở mức khiêm tốn so với tiềm năng của địa phương, do vậy chưa thực sựtạo đà thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển mạnh; là xã có địa bàn nằm tiếp giáp vớinhiều xã và huyện Tân Yên, xã có tuyến đường tỉnh lộ 295 chạy qua, từ khi cầu BếnTuần khánh thành đi vào hoạt động, nối liền Mỹ Hà với huyện Tân Yên tạo điều kiệnthuận lợi cho việc giao thương, đi lại và phát triển kinh tế - xã hội của xã, song vấn đềđảm bảo an ninh trật tự- an toàn xã hội, an toàn giao thông trên địa bàn là vấn đề tháchthức không nhỏ đối với cấp ủy Đảng, Chính quyền xã trong lãnh đạo, chỉ đạo thựchiện

II TÌNH HÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO CỦA

ĐẢNG ỦY XÃ MỸ HÀ TRONG VIỆC “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức

chiến đấu của Đảng bộ xã Mỹ Hà, huyện Lạng Giang hiện nay”

1 Tình hình đảng viên và cơ cấu tổ chức của Đảng bộ xã Mỹ Hà:

Đảng bộ xã Mỹ Hà có 15 chi bộ trực thuộc, trong đó có 03 chi bộ Trường

học, 01 chi bộ Y tế và 11 chi bộ nông thôn Tổng số đảng viên của đảng bộ là

264 đồng chí (tính đến tháng 01/2014), cụ thể như sau:

- Về cơ cấu theo ngành nghề, công việc:

+ Đảng viên là cán bộ công chức, viên chức là 76 đồng chí = 28,78 %.

+ Đảng viên nông thôn là 62 đồng chí = 23,48%

+ Đảng viên nghỉ hưu trí 97 đồng chí = 36,74 %

+ Đảng viên miễn công tác, miễm sinh hoạt 29 đồng chí = 10,98%

- Về cơ cấu dân tộc:

+ Đảng viên là người kinh 263 đồng chí = 99,62%

+ Đảng viên là người dân tộc thiểu số 01 đồng chí = 0,38%

- Về cơ cấu giới:

cường công tác quản lý đảng viên từ chi bộ, nêu cao vai trò tình thần phê và tựphê bình trong Đảng.

Bảng 1: Tình hình đảng viên thuộc Đảng bộ xã Mỹ Hà (Tính đến Tháng 01/2014).

2 Hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy xã trên các lĩnh vực:

2.1- Lãnh đạo phát triển kinh tế, văn hóa- xã hội, quốc phòng- an ninh:

* Lãnh đạo phát triển kinh tế: Mỹ Hà là xã miền núi của huyện Lạng Giang,

mặc dù còn gặp những khó khăn do khách quan đem lại Song với sự nhạy bén,sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành, việc tổ chức thực hiện các chươngtrình, đề án theo tinh thần Nghị quyết của Đảng bộ xã đã có nhiều chuyển biến tíchcực, do vậy nền kinh tế của xã có bước phát triển khá, tốc độ phát triển kinh tế ổnđịnh, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực; giá trị sản xuất tăng trưởng

bình quân hàng năm là 16,5% (Cao hơn so với Nghị quyết Đại hội (NQĐH) đề ra

là 3%); thu ngân sách xã trên địa bàn và nguồn bổ sung từ ngân sách cấp trên đảm

bảo cân đối giữa thu và chi, đáp ứng cơ bản nhu cầu thiết yếu để phục vụ nhiệm vụ

- Về tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ và xây dựng: Hoạt động tiểu

thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ và xây dựng có những chuyển biến tích cực vớinhiều loại hình phong phú như: Dịch vụ cung ứng thức ăn cho gia súc, gia cầm, dịch

vụ thuốc thú y, thuốc trừ sâu và giống cây trồng, thu mua sơ chế biến nông - lâm sản,dịch vụ nguyên nhiên liệu, vật liệu, vận tải, máy xay sát, mộc dân dụng, dịch vụ cơkhí sửa chữa, hàn sì, buôn bán hàng tạp hoá Trong những năm qua, Xã đã đầu tưhàng chục tỉ đồng để xây dựng trường học (Mầm non, Tiểu học, THCS), trụ sở làmviệc, cứng hóa đường giao thông, kênh mương nội đồng Tổng giá trị sản suất côngnghiệp- TTCN, thương mại- dịch vụ và xây dựng của xã năm 2013 đạt 80,3 tỷ đồng,(chiếm 62,5% cơ cấu kinh tế của xã)

- Về thu, chi ngân sách: Đảng bộ xã Mỹ Hà đã tập trung lãnh đạo và khai

thác triệt để các nguồn thu trên địa bàn Thu ngân sách trên địa bàn hàng năm đã

chỉ đạo thu đúng, thu đủ các loại thuế, quỹ bảo đảm hoàn thành kế hoạch trêngiao, đồng thời tận thu các nguồn thu sẵn có để đầu tư phát triển Việc chi ngânsách được đảm bảo công khai dự toán chi, sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả,tiết kiệm chi và thường xuyên được kiểm tra, giám sát chặt chẽ, trong đó đảm bảochi lương, phụ cấp cán bộ và chi hoạt động thường xuyên cho các ngành, đoàn thểđúng chế độ; chi đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và chi phát triển sản xuất đúngmục đích và có hiệu quả và được ưu tiên đầu tư.

- Về giao thông, xây dựng, thủy lợi: Đảng bộ đã quan tâm thực hiện tốt công

tác lãnh đạo, quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn; từ năm 2010 đếnnay, địa phương đã thực hiện các dự án đầu tư xây dựng như: Xây mới trụ sở làmviệc của Đảng uỷ - HĐND- UBND xã, nhà văn hóa xã; xây dựng trường Mầm non,nâng cấp nhiều phòng học trưởng Tiểu học, THCS; xây dựng mới chợ Tuần theo tiêuchí nông thôn mới; xây dựng nghĩa trang Liệt sĩ; cứng hóa bê tông đường giao thôngnông thôn, kênh mương nội đồng Tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng trên địa bàn

trên 20 tỷ đồng (Trong đó vốn ngân sách xã trên 15 tỷ đồng) Nhìn chung, các dự án

đều được địa phương quản lý chặt chẽ, có sự giám sát của người dân (giám sát cộngđồng) và các cơ quan chức năng theo quy định, các công trình đưa vào sử dụng đềuđảm bảo chất lượng và phát huy hiệu quả

- Về quản lý đất đai, tài nguyên môi trường: Việc thực hiện quy hoạch sử

dụng đất trên địa bàn xã đều được chỉ đạo thực hiện đúng quy trình thủ tục, dânchủ công khai Quy hoạch xây dựng nông thôn mới của xã đã được UBND huyệnphê duyệt, hiện nay địa phương đang tiến hành cấp, đổi giấy chứng nhận quyền sửdụng đất cho nhân dân Công tác quản lý sử dụng đất theo quy hoạch được tăngcường; tiến hành xử lý các vi phạm về đất đai đúng quy định; thực hiện công tác bồithường giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án của xã và của huyện đảm bảothời gian, đúng quy định

Công tác quản lý tài nguyên môi trường thường xuyên được Đảng ủy quantâm chỉ đạo chính quyền thực hiện tốt; đã ngăn chặn và xử lý kịp thời các trườnghợp vi phạm về sử dụng đất, các trường hợp làm ô nhiễm môi trường, ô nhiễmnguồn nước do rác thải Mỹ Hà là xã làm tốt công tác vệ sinh môi trường vàđược UBND huyện khen thưởng.

* Lãnh đạo phát triển văn hoá - xã hội:

- Công tác giáo dục và đào tạo: Đảng bộ xã đã quan tâm chăm lo phát triển sự

nghiệp giáo dục trên địa bàn, từng bước nâng cao dân trí và chất lượng nguồn nhân lựccủa địa phương Chất lượng giáo dục toàn diện và chất lượng giáo dục mũi nhọn đượcnâng lên Quy mô trường lớp được củng cố và phát triển đáp ứng nhu cầu học tập củacon em nhân dân trong xã Phong trào xã hội hóa giáo dục được quan tâm làm tốt;Trung tâm học tập cộng đồng, Hội Khuyến học, Hội Cựu giáo chức hoạt động có hiệuquả; chất lượng đội ngũ giáo viên được nâng lên Hàng năm, tỷ lệ cán bộ, giáo viên,nhân viên đạt lao động tiên tiến đạt 85% trở lên Tỷ lệ học sinh giỏi hằng năm đạt trên15%; học sinh tiên tiến 50% trở lên; học sinh Tỷ lệ trẻ 6 tuổi vào lớp 1 và học sinh tốtnghiệp tiểu học vào lớp 6 hàng năm đạt 100%; 98% học sinh tốt nghiệp trung học cơ

sở vào học trung học phổ thông, bổ túc văn hóa và trung học nghề Các Trường Mầmnon, Tiểu học, THCS đã nhiều năm liền được huyện, tỉnh công nhận là trường tiêntiến, tiến tiến xuất sắc

- Về công tác y tế - dân số và kế hoạch hóa gia đình: Đảng bộ xã Mỹ Hà đã

làm tốt việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các chương trình y tế quốc gia,tiêm chủng mở rộng Công tác chăm sóc sức khoẻ sinh sản - kế hoạch hoá gia đìnhđược tăng cường, việc tuyên truyền lồng ghép được phối hợp giữa Trạm Y tế với cácban, ngành, đoàn thể đã triển khai thực hiện tốt Các chương trình dinh dưỡng, uốngVitamin A, tiêm phòng 6 bệnh cho trẻ… thường xuyên đạt 100% kế hoạch cho mỗiđợt triển khai thực hiện tiêm phòng Đội ngũ cán bộ y tế được tăng cường, hiện nayTrạm y tế xã có 7 y, bác sỹ, trong đó có 01 bác sỹ; 100% cán bộ y tế thôn được tậphuấn, đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên về chuyên môn, nghiệp vụ, đã cơ bản đápứng nhu cầu khám chữa bệnh ban đầu và nâng cao sức khoẻ cho nhân dân Trạm Y tế

xã đã đạt bộ tiêu chí Quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011-2020 Các chính sách dân số

- KHHGĐ như: Pháp lệnh dân số, Luật chăm sóc và bảo vệ bà mẹ trẻ em được triểnkhai thực hiện tốt Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên giữ ở mức 1,3%, tỷ lệ trẻ suy

dinh dưỡng còn 17,5%.

- Công tác văn hoá thể thao và truyền thanh: Đảng ủy xã đã chỉ đạo Ban

tuyên giáo, cán bộ văn hóa- xã hội, Đài truyền thanh, Ban tư pháp xã phối hợp vớiMTTQ và các đoàn thể nhân dân làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân

thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” bằng các hoạt động xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, cơ quan văn

hóa, khu dân cư tiên tiến, phong trào thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới,việc tang và lễ hội Công tác tuyên truyền trực quan được làm tốt nhân dịp diễn racác sự kiện chính trị quan trọng như: Bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu

cử HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; tuyên truyền về Đảng, Bác Hồ, nông thôn

mới và gương người tốt việc tốt Duy trì tốt phong trào văn hóa, văn nghệ - thể dục

thể thao ở 11/11 thôn, thành lập và duy trì hoạt động nề nếp 01 câu lạc bộ thơ, 01câu lạc bộ cờ tướng và 03 câu lạc bộ cầu lông, 03 CLB dưỡng sinh, bóng truyền hơicủa hội Người cao tuổi Tổ chức thành công Đại hội thể dục thể thao xã lần thứVII Chỉ đạo hoạt động của Đài Truyền thanh xã có hiệu quả; thường xuyên củng

hệ thống tăng âm, loa, đài, nâng cấp 6 km đường dây, lắp thêm 05 loa truyền thanhvới tổng số tiền 23 triệu đồng Đài Truyền thanh xã tuyên truyền được 972 giờ phátsóng mỗi năm; nội dung tuyên truyền chủ yếu về chủ trương, đường lối của Đảng,chính sách pháp luật của Nhà nước; về xây dựng nông thôn mới và các nội dungtheo sự chỉ đạo của cấp trên

- Về thực hiện chính sách xã hội và đời sống nhân dân: Đảng bộ đã quanm tâm

thực hiện tốt các chính sách đối với các gia đình thương binh, liệt sỹ, người có công vàchính sách cho hộ nghèo như: Tổ chức thăm hỏi trao, tặng quà cho 100% số hộ giađình có công với nước, thân nhân liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, các đối tượng chính

sách xã hội; trợ cấp cho các hộ nghèo, các gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn

trong các dịp Tết Nguyên đán Thực hiện tốt chính sách BHYT cho hộ nghèo, đến nay

có 100% hộ nghèo được cấp thẻ Bảo hiểm y tế

* Lãnh đạo công tác an ninh, quốc phòng: Đảng ủy thường xuyên quan

tâm chỉ đạo trên tinh thần Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương Đảng vềchiến lược BVTQ trong tình hình mới Thường xuyên nâng cao chất lượng làmviệc của lực lượng công an xã và lực lượng dân quân tự vệ, tổ chức các hoạt độngphối hợp tuần tra, trực giữ gìn ANTT ở địa phương nên đã hạn chế nhiều những

vụ việc xảy ra trên địa bàn và huy động lực lượng dự bị động viên, làm tốt côngtác tuyển quân, đăng ký nghĩa vụ quân sự và sẵn sàng nhập ngũ theo kế hoạch.Lãnh đạo làm tốt công tác phòng chống lụt bão; thực hiện tốt chính sách hậuphương quân đội

2.2- Lãnh đạo công tác xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị- xã hội.

* Công tác xây dựng Đảng:

- Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng: Đảng bộ có nhận thức đúng đắn vị

trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác chính trị tư tưởng, coi đó là nhiệm vụquan trọng, thường xuyên đối với cán bộ và đảng viên Đảng uỷ đã chỉ đạo có hiệu

quả Đề án số 01 – ĐA/TU, ngày 08/4/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về “Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tư tưởng trong tình hình mới” Đảng uỷ đã triển

khai, nghiên cứu quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hộiĐảng toàn quốc lần thứ XI, nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2010-2015

và các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Tỉnh uỷ, Huyện uỷ đạt kết quả tốt, tỷ lệđảng viên tham gia học tập đạt trên 96% Bên cạnh việc phổ biến, quán triệt các chỉthị, nghị quyết của Đảng, Đảng uỷ thường xuyên quan tâm tổ chức sơ kết, tổng kếtcác chỉ thị , nghị quyết của Trung ương và cấp uỷ các cấp, đảm bảo đúng thời gian

theo quy định của cấp trên Thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền các ngày

lễ, ngày kỷ niệm lớn của quê hương, đất nước

Đảng ủy đã lãnh đạo thực hiện tốt Chỉ thị số 03 - CT/TW, ngày 14/5/2011 của

Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ ChíMinh; Kế hoạch số 10 -KH/TU, ngày 12/9/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Kếhoạch số 45 -KH/HU, ngày 18/2/2013 của Ban Thường vụ Huyện ủy, Đảng ủy xãxây dựng Kế hoạch số 22 -KH/ĐU, ngày 21/3/2013, đồng thời tổ chức Hội nghịĐảng bộ quán triệt, triển khai và thực hiện Chỉ thị số 03 - CT/TW tới toàn thể cán

bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ Căn cứ vào nội dung của Chỉ thị và các văn bảnchỉ đạo của cấp uỷ cấp trên, Đảng uỷ xây dựng kế hoạch cụ thể trong việc tổ chứcthực hiện, việc nghiên cứu, học tập các chuyên đề, tác phẩm được Đảng uỷ chỉ đạothực hiện nghiêm túc Hàng năm, Đảng ủy chỉ đạo triển khai cho các tập thể, cánhân đăng ký việc làm cụ thể theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh Kết quả 100%các chi bộ trực thuộc, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân đã tổ chức chocán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên tham gia đăng ký việc làm cụ thể, tập trungvào các nội dung như: Về thực hiện tốt chủ trương, đường lối, của Đảng, chínhsách, pháp luật của Nhà nước; về xây dựng lối sống lành mạnh, không sa hoa, lãngphí; thực hành tiết kiệm; tích cực tham gia các hoạt động xã hội, hết lòng hết sứcphụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân; kiên quyết chống các biểu hiện quan liêu, cửaquyền, hách dịch đã bám sát chủ đề do Ban Tuyên giáo huyện ủy hướng dẫn hàngnăm Hàng quý, 6 tháng và cuối năm Đảng uỷ chỉ đạo các tập thể, cá nhân tiếnhành kiểm điểm, đánh giá kết quả việc làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức,phong cách của Bác, gắn với đánh giá phân tích chất lượng của cán bộ, đảng viên

và tổ chức đảng cũng như danh hiệu thi đua cuối năm của các tổ chức và cá nhân.Nhìn chung, qua việc làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tình hình tưtưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn xã luôn ổn định, tin tưởng tuyệtđối vào chủ trương, đường lối lãnh đạo của Đảng; tích cực hưởng ứng các phong trào thi