MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đảng cộng Sản Việt Nam – đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và toàn dân tộc Việt Nam, là đội ngũ thống nhất về chính trị, tư tưởng trên cơ sở chủ nghĩa Máclênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Đảng là một hệ thống chặt chẽ các cấp từ Trung ương đến cơ sở được xây dựng và hoạt động theo các nguyên tắc. Nền tảng của Đảng đó chính là tổ chức cơ sở đảng, chi bộ cơ sở. Vậy các tổ chức cơ sở đảng luôn có vị trí, vai trò quan trọng góp phần làm cho Đảng vững mạnh và hoàn thành tốt nhiệm vụ. Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Muốn làm nhà cho tốt phải xây nền cho vững, muốn thực hiện kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố chi bộ”25,tr.266. Các tổ chức cơ sở đảng chính là hạt nhân chính trị ở cơ sở, rất quan trọng. Quán triệt chủ trương và thực hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng,trực tiếp là Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang đồng thời vận dụng sáng tạo vào thực tiễn của địa phương. Đảng bộ huyện Lâm Bình trong những năm qua đã luôn chú trọng công tác xây dựng Đảng về mọi mặt và đã đạt được một số thành tựu trên các lĩnh vực: chính trị, kinh tế, văn hóa,xã hội,…. Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm đạt được,hệ thống tổ chức cơ sở Đảng bộ huyện Lâm Bình vẫn còn tồn tại, hạn chế như: Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở nhiều nơi còn yếu,chưa đủ sức giải quyết các vấn đề nảy sinh; sinh hoạt chi bộ còn mang tính hình thức, chậm cải tiến, tự phê bình và phê bình còn yếu; vai trò tiên phong gương mẫu của một số cán bộ đảng viên còn hạn chế… Mặt khác,nhìn chung so với cả nước và toàn tỉnh, Lâm Bình vẫn là một huyện nghèo,vừa tách huyện nên còn gặp nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ đảng viên còn thiếu và kinh tế huyện kém phát triển. Do vậy, vấn đề cấp bách đặt ra là phải đẩy mạnh năng lực và sức chiến đấu của hệ thống tổ chức đảng ở cơ sở. Xuất phát từ yêu cầu hực tiễn đó, tôi quyết định chọn vấn đề “ Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang hiện nay” làm đề tài nghiên cứu khoa học.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng cộng Sản Việt Nam – đội tiên phong giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động tồn dân tộc Việt Nam, đội ngũ thống trị, tư tưởng sở chủ nghĩa Mác-lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng hệ thống chặt chẽ cấp từ Trung ương đến sở xây dựng hoạt động theo nguyên tắc Nền tảng Đảng tổ chức sở đảng, chi sở Vậy tổ chức sở đảng ln có vị trí, vai trò quan trọng góp phần làm cho Đảng vững mạnh hồn thành tốt nhiệm vụ Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Muốn làm nhà cho tốt phải xây cho vững, muốn thực kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố chi bộ”[25,tr.266] Các tổ chức sở đảng hạt nhân trị sở, quan trọng Quán triệt chủ trương thực lãnh đạo, đạo Trung ương Đảng,trực tiếp Đảng tỉnh Tuyên Quang đồng thời vận dụng sáng tạo vào thực tiễn địa phương Đảng huyện Lâm Bình năm qua ln trọng công tác xây dựng Đảng mặt đạt số thành tựu lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hóa,xã hội,… Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm đạt được,hệ thống tổ chức sở Đảng huyện Lâm Bình tồn tại, hạn chế như: Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nhiều nơi yếu,chưa đủ sức giải vấn đề nảy sinh; sinh hoạt chi mang tính hình thức, chậm cải tiến, tự phê bình phê bình yếu; vai trò tiên phong gương mẫu số cán đảng viên hạn chế… Mặt khác,nhìn chung so với nước tồn tỉnh, Lâm Bình huyện nghèo,vừa tách huyện nên gặp nhiều khó khăn sở vật chất, đội ngũ cán đảng viên thiếu kinh tế huyện phát triển Do vậy, vấn đề cấp bách đặt phải đẩy mạnh lực sức chiến đấu hệ thống tổ chức đảng sở Xuất phát từ u cầu hực tiễn đó, tơi định chọn vấn đề “ Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang nay” làm đề tài nghiên cứu khoa học Tình hình nghiên cứu Do vị trí, tầm quan trọng tổ chức sở đảng nên từ thành lập đến nay, Đảng ta quan tâm đến lặc lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, coi nhiệm vụ thường xuyên quan trọng hàng đầu Đã có nhiều viết, nói đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước mang tính định hướng đạo lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Những năm gần có số cơng trình nghiên cứu, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ viết đề tài như: “Chất lượng tổ chức sở đảng nông thôn tỉnh Sơn La Thực trạng giải pháp” (1998) - Luận văn thạc sĩ khoa học lịch sử tác giả Phạm Văn Minh “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng phường Quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng giai đoạn nay” (2007) - Luận văn Thạc sĩ khoa học trị tác giả Nguyễn Thành Quang “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn miền Bắc nay” (1993) – Luận văn Thạc sĩ khoa học lịch sử tác giả Phạm Xuân Tiên “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng” (2011) – tác giả Bảo Yến, đăng Tạp chí Xây dựng Đảng “ Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng trường trị tỉnh Hậu Giang nay” (2013) – Khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Xây dựng Đảng Võ Thanh Tùng Các cơng trình nghiên cứu đề cập đến nội dung phương pháp phong phú, tạo điều kiện tiền đề cho đề tài nghiên cứu khoa học Mặc dù vậy, chưa có cơng trình đề cập cách có hệ thống, toàn diện lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu: Đề số giải pháp thiết thực nhằm góp phần làm cho lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình giai đoạn tới Nhiệm vụ nghiên cứu: -Làm rõ sở lý luận lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng -Đánh giá thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình -Đưa giải pháp nhằm lãnh đạo tăng cường sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình giai đoạn tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang Phạm vi nghiên cứu: -Nội dung: Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện -Khơng gian: huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang -Thời gian nghiên cứu chủ yếu từ năm 2011 đến Phương pháp nghiên cứu Đề tài dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử Cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác- lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta kế thừa kết ngiên cứu nước lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang Đề tài chủ yếu sử dụng phương pháp: logic- lịch sử, phương pháp diễn dịch-quy nạp, phương pháp phân tích-tổng hợp, phương pháp thống kê số liệu, phương pháp so sánh… đặc biệt phương pháp điều tra xã hội học 4 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Góp phần làm sáng tỏ cung cấp luận khoa học, hệ thống hóa quan điểm chủ nghĩa Mác-lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng tổ chức sở đảng,về lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Góp phần cung cấp thêm tư liệu, đánh giá thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình, tìm nguyên nhân, học kinh nghiệm giải pháp nhằm củng cố lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang Kết cấu đề tài Ngoài mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, đề tài gồm chương, tiết 5 NỘI DUNG Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 1.1 Khái niệm, vị trí, vai trò chức tổ chức sở đảng 1.1.1 Khái niệm tổ chức sở đảng 1.1.2 Vị trí, vai trò tổ chức sở đảng 1.1.3 Chức tổ chức sở đảng 1.2 Quan niệm, tiêu chí đánh giá lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng 1.3 Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nhân tố định hàng đầu Chương THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY 2.1 Khái lược điều kiện ,kinh tế - xã hội huyện Lâm Bình 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 2.1.2 Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 2.2 Đặc điểm tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình 2.3 Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình 2.3.1 Thực trạng tổ chức quán triệt, thực thị, nghị cấp ủy cấp 2.3.2 Thực trạng lãnh đạo thực nhiệm vụ trị 2.4 Nguyên nhân học kinh nghiệm 2.4.1 Nguyên nhân 2.4.2 Những học kinh nghiệm Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN TỚI 3.1 Phương hướng, mục tiêu 3.1.1 Phương hướng xây dựng tổ chức sở đảng Đảng huyện 3.1.2 Những mục tiêu giai đoạn tới 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình 3.2.1 Tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên toàn thể nhân dân 3.2.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy sơ sở 3.2.3 Củng cố kiện toàn tổ chức sở đảng, trú trọng công tác phát triển đảng 3.2.4 Nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đạo cấp KẾT LUẬN Trong thời kỳ đổi mới, Đảng ta tiếp tục thực chủ trương phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng then chốt, phát triển văn hóa mục tiêu động lực cho phát triển Huyện Lâm Bình huyện nghèo với nguồn tài nguyên phong phú đất, rừng,… Đảng nhân dân huyện không trông chờ vào giúp đỡ cấp mà phải phát huy hết tiềm năng, mạnh Do đó, với tư cách hạt nhân lãnh đạo trị sở, phải coi trọng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình.Qua xây dựng Đảng huyện thật sạch, vững mạnh thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Muốn phải khắc phục yếu công tác xây dựng đảng tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Lâm Bình, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên,… Để khắc phục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình trước hết cần tăng cường nguồn nhân lực đội ngũ cán bộ, đảng viên, bồi dưỡng trình độ lý luận trị; nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, cán đảng viên vai trò tổ chức sở đảng; đổi nội dung phương thức hoạt động tổ chức sở đảng cho phù hợp với tình hình huyện; nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng; trọng công tác phát triển đảng viên; thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình,xây dựng khối đồn kết thống Đảng; tăng cường vai trò, trách nhiệm cấp ủy cấp trên… Dưới lãnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam, Đảng huyện Lâm Bình năm qua bước vượt qua khó khăn tích cực thực đường lối Đảng Tuy nhiều khó khăn, thách thức với huyện với thành tựu đạt học kinh nghiệm rút tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình lãnh đạo nhân dân thực thắng lợi đường lối đổi Đảng đưa huyện thoát nghèo, phát triển 9 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢ0 Cục thống kê Tuyên Quang (2013), Niên giám thống kê năm 2013 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1976), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng tỉnh Tuyên Quang (2010), Văn kiện Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XV, Lưu hành nội Đỗ Ngọc Ninh, Đinh Ngọc Giang (2013), Những kinh nghiệm Tỉnh ủy Bắc Giang nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức cở đảng, Tạp chí Lịch sử Đảng Số tháng 7.Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 8, Nxb trị Quốc gia, hà Nội Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Huỳnh Hồng Sơn (2006), Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng xã tỉnh Kiên Giang nay, Khóa luận tốt nghiệp Đại học 10 11 Nguyễn Vũ, Nguyễn Thái Anh (2010), Hồ chí Minh xây dựng củng cố tổ chức Đảng, Nxb Thanh niên 12 Thanh Xuân (2009), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Tuyên Quang, Tạp chí Xây dựng Đảng, số tháng 13 Võ Thanh Tùng (2013), Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng trường trị tỉnh Hậu Giang nay, Khóa luận tốt nghiệp Đại học 14 V.I.Lê-nin (1975), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 15 V.I.Lê-nin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 11 Học viện Báo chí Tuyên truyền Khoa Xây dựng Đảng Hà Nội, tháng năm 2016 Số phiếu: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Chúng tổ chức trưng cầu ý kiến nhằm phục vụ cho đề tài : “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tố chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình” Rất mong nhậm ý kiến chân thành đồng chí Mỗi câu hỏi có nhiều phương án trả lời, đồng chí cần đánh dấu (X) vào phương án chọn Xin cảm ơn đồng chí! Câu hỏi 1: Đồng chí vui lòng cho biết đơi điều thân: 1.Giới tính: a Nam b Nữ Năm sinh:…………………… Đồng chí cơng tác quan: a Đảng b Nhà nước c Đoàn thể d Doanh Nghiệp e Khác…………………………………… Hiện đồng chí tuổi đảng: a 1-10 b 11-20 c 30 12 Câu hỏi 2: Đồng chí đánh chất lượng tổ chức sở đảng Đảng huyện nay: Rất tốt Tốt Bình thường Khơng tốt Câu hỏi 3: Đồng chí đánh việc sinh hoạt chi nơi công tác: Tốt Chưa tốt Câu hỏi 4: Theo đồng chí, đảng huyện nơi đồng chí cơng tác thực tốt nguyên tắc tổ chức Đảng chưa? Tốt Chưa tốt Câu hỏi 5: Theo đồng chí, vấn đề tiến hành đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình nào? Tốt Chưa tốt Câu hỏi 6: Đồng chí cho biết trình độ chun mơn nghiệp vụ đảng viên nơi đồng chí cơng tác chủ yếu là: Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sĩ Câu hỏi 7: Theo đồng chí, trình độ lý luận trị cán bộ, đảng viên Đảng huyện chủ yếu mức nào: Sơ cấp Trung cấp 13 Cao cấp Câu hỏi 8: Theo đồng chí, để tăng cường lực lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng huyện cần có giải pháp nào? Xác định đắn nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng lãnh đạo thực có hiệu Nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng 4.Đẩy mạnh vận động xây dựng tổ chức sơ đảng sạch, vững mạnh, thực tốt việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng 5.Khác………………………………………………………………………… MỤC LỤC ... cứu: Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang Phạm vi nghiên cứu: -Nội dung: Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện -Khơng gian: huyện. .. ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 1.1 Khái niệm, vị trí, vai trò chức tổ chức sở đảng 1.1.1 Khái niệm tổ chức sở đảng 1.1.2 Vị trí, vai trò tổ chức sở đảng. .. lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng huyện Lâm Bình giai đoạn tới Nhiệm vụ nghiên cứu: -Làm rõ sở lý luận lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng -Đánh giá thực trạng lực lãnh đạo