Đang tải... (xem toàn văn)
40 A MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề án Đảng cộng sản Việt Nam là đội tiên phong chiến đấu của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc Đảng lãnh đạo nhân dân ta tiến hành thắng lợi cách[.]
1 A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề án Đảng cộng sản Việt Nam đội tiên phong chiến đấu giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng lãnh đạo nhân dân ta tiến hành thắng lợi cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân, đánh thắng hai chiến tranh xâm lựợc ngoại bang đưa nước lên CNXH Trong cơng đổi tồn diện Đảng ta lãnh đạo giành thành tựu quan trọng, giữ vững ổn định trị, kinh tế có nhịp độ tăng trưởng nhanh, lạm phát bị đẩy lùi, đời sống nhân dân tiếp tục nâng cao Tổ chức sở đảng có vị trí, vai trị vơ quan trọng; tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở; cầu nối liền quan lãnh đạo Đảng với quần chúng; nơi đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước hình thành, thực hiện, kiểm nghiệm bổ sung, hoàn thiện; nơi rèn luyện, giáo dục đảng viên, nơi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trung tâm trị, trung tâm đồn kết định hướng trị cho hoạt động sở Trong trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước nay, đặt trách nhiệm lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội nặng nề tổ chức sở đảng Nhận thức rõ vai trò, vị trí quan trọng tổ chức sở đảng, chi Thời gian qua, Trung ương không ngừng chăm lo xây dựng, củng cố, nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, khắc phục tình trạng bng lỏng lãnh đạo chi bộ, thụ động, trì trệ ỷ lại Từ nhiệm vụ, mục tiêu chung Đảng, Đảng Cơng ty xây lắp Dầu khí Thanh Hóa xác định: sở chức năng, nhiệm vụ giao lĩnh vực xây lắp Dầu khí, nỗ lực phấn đấu góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Thanh Hóa Để thực mục tiêu chung mà Đảng ủy có biện pháp để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng chi trực thuộc Chi Văn phịng Cơng ty xây lắp Dầu khí Thanh Hóa chi trực thuộc Đảng Cơng ty xây lắp Dầu khí Thanh Hóa, thời gian qua tích cực, cố gắng hồn thành nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu giai đoạn Tuy nhiên, trình lãnh đạo, chi cịn hạn chế cấn khắc phục: Một số đồng chí lãnh đạo cịn tư tưởng coi trọng nhiệm vụ chuyên môn, coi nhẹ công tác đảng; số đồng chí đảng viên lười học tập nâng cao trình độ, tư tưởng cầu an, ngại va chạm; lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi hạn chế; chậm đổi lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện… Là Bí thư chi chi Văn phịng, tơi chọn nội dung Đề án “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Chi Văn phòng thuộc Đảng Cơng ty xây lắp Dầu khí Thanh Hóa” đề làm Đề án tốt nghiệp Cao cấp lý luận trị Mục tiêu 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi Văn phịng thuộc Đảng Cơng ty xây lắp Dầu khí Thanh Hóa; Xây dựng Chi thật vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên chi 2.2 Mục tiêu cụ thể - Nâng cao chất lượng chi ủy viên đảng viên chi bộ; 100% chi ủy viên, đảng viên học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ; - 100% đồng chí chi ủy viên bí thư chi bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng có khả phổ biến, quán triệt thị, nghị Đảng, cấp ủy đảng cấp; đảng viên chi Văn phịng thuộc Đảng Cơng ty xây lắp Dầu khí Thanh Hóa tiếp cận cập nhật thông tin, thị, nghị Đảng hiểu đúng, đầy đủ - Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo chi bộ, tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, nắm bắt, giải kịp thời tư tưởng phát sinh; quan; thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng thực quy chế dân chủ sở - Đảm bảo sinh hoạt chi đạt chất lượng cao; Thực nghiêm túc, hiệu nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Năng lực xây dựng tổ chức thực nghị quyết, nhiệm vụ trị chi ủy, chi đội ngũ đảng viên nâng lên; 100% đảng viên chi tham gia ý kiến xây dựng tổ chức thực nhiệm vụ có hiệu cao - Hàng năm chi đạt “trong sạch, vững mạnh tiêu biểu”, 90% đảng viên chi xếp loại đảng viên hoàn thành xuất sắc hoàn thành tốt nhiệm vụ Giới hạn đề án - Đối tượng: Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi Văn phòng - Phạm vi thực đề án: Chi Văn phịng thuộc Đảng Cơng ty xây lắp Dầu khí Thanh Hóa - Thời gian thực hiện: Đề án thực từ năm 2015 đến năm 2020 B NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Quan niệm chi đảng 1.1.1.1 Về chi C.Mác Ph.Ăngghen xác định chi tổ chức khởi đầu Đảng, sở xây dựng nên tổ chức cấp chi hình thành hệ thống tổ chức Đảng V.I.Lênin cho rằng, chi nơi giáo dục, rèn luyện, phân công công việc, kiểm tra, quản lý đảng viên, kết nạp đảng viên, đưa người không đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng, thực thị, nghị Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định chi bộ, đảng sở “tổ chức Đảng”; “nền tảng”, “nền móng” Đảng; “hạt nhân” trị sở Chất lượng chi bộ, đảng sở yếu tố định lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Theo Điều 24, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua Đại hội lần thứ XI Đảng quy định: Chi trực thuộc đảng uỷ sở tổ chức theo nơi làm việc nơi đảng viên; chi có đảng viên thức Chi đơng đảng viên chia thành nhiều tổ đảng; tổ đảng bầu tổ trưởng, cần bầu tổ phó; tổ đảng hoạt động đạo chi uỷ 1.1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ chi bộ: * Chức năng: Chức năng, nhiệm vụ chi quy định rõ ràng Điều 23 24 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, thơng qua Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI Theo đó, chi sở - tổ chức sở đảng, chi trực thuộc đảng sở loại hình có nhiệm vụ Tuy nhiên, tựu chung lại dù loại hình nào, chi có hai chức sau: Một là, chức lãnh đạo: Chi có chức hạt nhân lãnh đạo thực nhiệm vụ hoạt động đơn vị, địa bàn theo đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; lãnh đạo sản xuất, kinh doanh, công tác chuyên môn, nghiệp vụ, quốc phịng, an ninh, văn hố - xã hội… đạt hiệu ngày cao, không ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân; hoàn thành nghĩa vụ Nhà nước Hai là, xây dựng nội Đảng: Thường xuyên chăm lo xây dựng chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; tạo nguồn, giáo dục, quản lý phân công công tác cho đảng viên, chủ động đề phòng kịp thời khắc phục biểu suy thoái cán bộ, đảng viên nhận thức, tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, tinh thần trách nhiệm ý thức tổ chức kỷ luật; phát huy vai trị hạt nhân đồn kết lãnh đạo đơn vị * Nhiệm vụ chi Chi có nhiệm vụ: Thứ nhất, chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng lãnh đạo thực có hiệu nhiệm vụ trị Thứ hai, xây dựng đảng bộ, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ, kiến thức, lực, cơng tác; làm công tác phát triển đảng viên Thứ ba, lãnh đạo xây dựng quyền đồn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân Thứ tư, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Thứ năm, kiểm tra, giá sát việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà Nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng 1.1.3 Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu chi tiêu chí đánh giá 1.1.3.1 Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu * Năng lực khả người hồn thành cơng việc với chất lượng thời gian mà nhiều người thực * Năng lực lãnh đạo biểu tri thức tổng hợp thuộc tính tổ chức lãnh đạo, nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động, lý luận thực tiễn, bảo đảm cho hoạt động tổ chức phù hợp với nhu cầu khách quan tình hình chung tình hình cụ thể địa phương, để hồn thành nhiệm vụ trị đề Năng lực lãnh đạo bao gồm yếu tố lực hiểu biết lực tổ chức thực tiễn - Năng lực hiểu biết tri thức, trí tuệ cần có để từ người nhận thức nắm bắt quy luật khách quan vận dụng Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nắm quy luật tự nhiên xã hội, đồng thời tìm cách tác động vào tự nhiên, xã hội phù hợp với quy luật, nhằm đem lại lợi ích cho người Đối với tổ chức Đảng lực hiểu biết nắm bắt cách sâu sắc nguyên lý Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, để vận dụng sáng tạo vào thực tiễn địa phương - Năng lực tổ chức thực tiễn khả vận dụng tri thức tích luỹ để cải tạo giới tự nhiên phục vụ người Năng lực tổ chức thực tiễn có vai trị quan trọng nhằm biến hiểu biết thành hành động thực tiễn bao gồm: Năng lực vận dụng đường lối để xây dựng, phương hướng kế hoạch hành động; lực tổ chức quần chúng thực Nghị quyết; lực định, lực tổng kết thực tiễn Mối quan hệ lực trí tuệ lực thực tiễn: Hai yếu tố có mối quan hệ hữu với Năng lực trí tuệ sở lực thực tiễn, lực trí tuệ phát triển lực tổ chức thực tiễn phong phú, ngược lại lực tổ chức thực tiễn có tác động trở lại đến phát triển lực trí tuệ - Năng lực lãnh đạo TCCSĐ là khả quán triệt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; khả vận dụng cách sáng tạo linh hoạt chủ trương, đường lối, sách vào hồn cảnh, điều kiện cụ thể đơn vị, quan mình, để đề chủ trương, phương hướng giải pháp thực đúng, hiệu quả; có biện pháp tổ chức thực tốt nhiệm vụ đơn vị; khả tập hợp, động viên, kiểm tra người lao động, quần chúng nhân dân thực nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội sở đạt hiệu cao; khả chấn chỉnh cải tiến sinh hoạt đảng, thực có nếp việc quản lý đảng viên công tác phát triển đảng sở Năng lực lãnh đạo TCCSĐ phụ thuộc vào khả tuyên truyền, vận động, thuyết phục, tập hợp quần chúng cán bộ, đảng viên tổ chức đảng, đó, tiêu biểu thể lực lãnh đạo cấp ủy Năng lực lãnh đạo cấp ủy cao việc đề chủ trương, kế hoạch chương trình hành động đơn vị bảo đảm kịp thời, đắn, sáng tạo, có hiệu Bí thư cấp ủy phải người có đủ phẩm chất, lực, lực đạo, điều hành thực tiễn; có kinh nghiệm quản lý, tổ chức sản xuất; người cán gương mẫu mặt, có khả tập hợp, quy tụ quần chúng, biết khơi dậy trí tuệ cán bộ, đảng viên, phối hợp chặt chẽ hoạt động quan, đoàn thể nhân dân; triển khai tổ chức sản xuất kinh doanh, chương trình cơng tác đơn vị hướng đạt hiệu cao * Sức chiến đấu TCCSSĐ là khả vượt khó khăn, gian khổ để giành thắng lợi trình lãnh đạo quan, đơn vị hoạt động định hướng, đạt hiệu cao Sức chiến đấu TCCSĐ thể tập trung chất lượng trị tổ chức: biểu cụ thể phẩm chất trị, đạo đức cách mạng tính tiên phong, gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên quan, đơn vị; lãnh đạo tổ chức đảng đối với việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội chủ trương, định hướng Đảng sách, pháp luật Nhà nước Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ hai mặt vấn đề có quan hệ biện chứng với Vì vậy, khơng nên coi trọng mặt này, xem nhẹ mặt kia, đồng thời khơng nên tách biệt tuyệt đối hai mặt với Bởi hai thuộc tính cần có, gắn bó hữu với tổ chức đảng, bảo đảm để tổ chức đảng thực hạt nhân trị sở 1.1.3.2 Tiêu chí đánh giá lực lãnh đạo sức chiến đấu chi - Đánh giá lực nắm bắt, tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, nắm vững, vận dụng đắn, sáng tạo chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị cấp ủy cấp để đề nghị quyết, nhiệm vụ trị phù hợp với thực tiễn chi lãnh đạo đơn vị thực thắng lợi nhiệm vụ - Đánh giá lực lãnh đạo quyền, lãnh đạo đồn thể cụ thể hóa tổ chức thực hiện; - Đánh giá lực kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm bổ sung, hoàn thiện nghị quyết, nhiệm vụ trị lực giải tình nảy sinh trình lãnh đạo, đạo sở; - Đánh giá lĩnh trị, vững vàng, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội chi bộ, cán bộ, đảng viên; - Đánh giá ý thức giác ngộ, trình độ trí tuệ, trình độ chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, tính tiền phong gương mẫu lĩnh trị vững vàng trước biến động phức tạp tình hình trị - xã hội; tinh thần cầu thị, khắc phục hạn chế, tiêu cực, sai trái Đảng, quyền, đồn thể, cán bộ, đảng viên nhân dân; - Đánh giá ý thức tổ chức kỷ luật, thực tốt nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; tinh thần đấu tranh tự phê bình, phê bình; ủng hộ đúng, tiến bộ, phê phán, loại bỏ cũ, lạc hậu; - Nhạy bén việc nắm bắt tình hình, tính kịp thời phát kiên đấu tranh đập tan âm mưu phá hoại kẻ địch, tư tưởng, quan điểm lệch lạc, phản động, hành động sai trái để bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ Đất nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa 1.2 Cơ sở trị, pháp lý Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) xác định: "Để đảm đương vai trị lãnh đạo, Đảng phải vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, sức nâng cao trình độ trí tuệ, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lực lãnh đạo Giữ vững truyền thống đoàn kết thống Đảng, tăng cường dân chủ kỷ luật hoạt động Đảng Thường xuyên tự phê bình phê bình, đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa hội, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí hành động chia rẽ, bè phái Đảng chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên sạch, có phẩm chất, lực, có sức chiến đấu cao theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; quan tâm bồi dưỡng, đào tạo lớp người kế tục nghiệp cách mạng Đảng dân tộc…" Thực đột phá chiến lược Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã đề cụ thể hóa Nghị quyết, Kết luận Trung ương Đảng chủ trương đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở: Nghị số 22-NQ/TW ngày 02/8/2008 Hội nghị Trung ương (khóa X) 10 “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”; Nghị số 12-NQ/TW ngày 15/01/2012 Hội nghị Trung ương (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 Hội nghị Trung ương (khóa XI) “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở”… Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Đảng rõ “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, tạo tảng đề đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Nghị số 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 Hội nghị Trung ương (khóa IX) Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn xác định nhiệm vụ là: "Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ tổ chức hệ thống trị, đồng thời xây dựng mối quan hệ đoàn kết, phối hợp tổ chức lãnh đạo đảng bộ, chi sở; đổi nội dung phương thức hoạt động hướng vào phục vụ dân…” Nghị số 15-NQ/TW ngày 30/7/2007 Hội nghị Trung ương (khóa X) “Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị” nêu 05 mục tiêu, 02 mục tiêu hàng đầu là: Một là, giữ vững tăng cường vai trị lãnh đạo Đảng, nâng cao tính khoa học, lực hiệu lãnh đạo Đảng Nhà nước toàn xã hội, Hai là, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội Nghị số 22-NQ/TW ngày 02/02/2008 Hội nghị Trung ương (khóa X) Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên đề 03 mục tiêu, đó, 02 mục tiêu là: Tập trung sức để xây dựng, củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, Kiện toàn, xếp tổ chức hệ thống trị đồng bộ, thống nhất, bảo đảm lãnh đạo Ðảng sở ... đến việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chi? ??n đấu chi Văn phịng Cơng ty xây lắp Dầu khí Thanh Hóa 2.2 Thực trạng lực lãnh đạo sức chi? ??n đấu chi Văn phòng 2.2.1 Về lực lãnh đạo sức chi? ??n đấu chi 2.2.1.1... thuộc Đảng Cơng ty xây lắp Dầu khí Thanh Hóa” đề làm Đề án tốt nghiệp Cao cấp lý luận trị Mục tiêu 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao lực lãnh đạo sức chi? ??n đấu chi Văn phòng thuộc Đảng Cơng ty xây lắp Dầu. .. chạm; lực lãnh đạo, sức chi? ??n đấu chi hạn chế; chậm đổi lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện… Là Bí thư chi chi Văn phịng, tơi chọn nội dung Đề án ? ?Nâng cao lực lãnh đạo sức chi? ??n đấu Chi Văn phịng thuộc