MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng cộng sản Việt Nam không chỉ có đường lối chính trị đúng, mà còn thể hiện ở sức mạnh tổ chức của Đảng Do vậy, xây dựng hệ[.]
MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Q trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng cộng sản Việt Nam khơng có đường lối trị đúng, mà thể sức mạnh tổ chức Đảng Do vậy, xây dựng hệ thống tổ chức đảng vững mạnh mặt từ Trung ương đến sở, đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, củng cố tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng vấn đề có ý nghĩa định để củng cố, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Điều lệ Đảng quy định “Tổ chức sở Đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở”, cần phải sức củng cố đảng bộ, để tất đảng trở nên thực hạt nhân lãnh đạo Đảng bộ, ngành, nghề, nơi Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI rõ: Tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình sở đảng, tổ chức đảng đơn vị nghiệp doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Kiện toàn tổ chức hệ thống trị, bảo đảm lãnh đạo tồn diện Đảng sở Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cấp uỷ viên, trước hết bí thư cấp uỷ Thực trẻ hố, tiêu chuẩn hoá, tăng cường bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ theo chức danh cán sở Sau thời gian học tập nghiên cứu, thầy, cô giáo Trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong - Thành phố Hà Nội giảng dạy, truyền thụ cho kiến thức, sở lý luận, gắn với tình hình thực tiễn công tác địa phương em chọn đề tài: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội Tình hình nghiên cứu đề tài Từ trước đến nay, có nhiều cá nhân, tập thể quan khoa học chọn đề tài Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng để nghiên cứu khoa học, khai thác sử dụng kết nghiên cứu vấn đề Các cơng trình nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ lý luận thực tiễn tổ chức sở đảng Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học sâu nghiên cứu Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội Đây đề tài khoa học nghiên cứu Đảng Thị trấn Sóc Sơn Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu lý luận tổ chức sở Đảng nói chung Trên sở sâu vào nghiên cứu thực trạng Đảng Thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội Các số liệu dùng để phân tích thực trạng Đảng Thị trấn Sóc Sơn tác giả khảo sát tổng hợp theo báo cáo hàng năm Đảng Thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội từ năm 2005 đến 2010 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Thông qua nghiên cứu làm rõ thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội Từ đề xuất giải pháp, đổi phương thức lãnh đạo để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Để đạt mục tiêu đó, tiểu luận thực số nhiệm vụ sau: - Làm rõ vấn đề lý luận quan điểm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Thị trấn Sóc Sơn - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng, nguyên nhân kết đạt được, tồn tại, hạn chế kinh nghiệm rút công tác lãnh đạo Đảng Thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận chủ nghĩa Mác-LêNin Các phương pháp khác: Lơgic lịch sử, so sánh, thống kê, phân tích, tổng hợp, khái quát hóa Phương pháp tổng kết thực tiễn, phương pháp chuyên gia Nguồn tài liệu - Điều lệ Đảng khóa X, XI - Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, XI - Nghi 22 - NQ/TW ngày 02/02/2008 Hội nghị Trung ương khóa X - Quy định số 95 - QĐ/TW ngày 03/3/2004 Ban bí thư Trung ương - Văn kiện Đại hội đạị biểu Đảng thành phố Hà Nội lần thứ XV - Báo cáo Đại hội Đảng Thị trấn Sóc Sơn nhiệm kỳ 2005 - 2010 - Báo cáo HĐND, UBND Thị trấn Sóc Sơn nhiệm kỳ 2004 - 2011 - Kỷ yếu Đảng Thị trấn Sóc Sơn - Giáo trình Trung cấp lý luận trị - hành chính, phần học nghiệp vụ cơng tác Đảng - NXB Chính trị Hành năm 2009 Nội dung kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục tiểu luận gồm 03 chương Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn Chương 2: Thực trạng lực sức chiến đấu Đảng Thị trấn Sóc Sơn nhiệm kỳ 2005 - 2010 Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta tầm quan trọng tổ chức sở đảng Ngay từ ngày đầu phong trào công nhân quốc tế, Các Mác Ăngghen nhấn mạnh: Biến chi thành trung tâm hạt nhân hội liên hiệp cơng nhân, lập trường lợi ích giai cấp vơ sản chia thảo luận độc lập với ảnh hưởng tư sản Phát triển tư tưởng Lênin viết: Mỗi chi ủy ban công nhân Đảng phải điểm tựa để tiến hành công tác tuyên truyền cổ động tổ chức thực quần chúng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt Để lãnh đạo cách mạng Đảng phải mạnh, Đảng mạnh chi tốt, chi tốt đảng viên tốt Đảng ta khẳng định: Tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở Trong thực tiễn hoạt động lãnh đạo Đảng ta rõ: Những thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân tổ chức đảng, mặt khác yếu nhiều tổ chức sở đảng hạn chế thành tựu cách mạng Tại hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X, Đảng ta đề Nghị quan trọng Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên nhằm củng cố, xây dựng tổ chức sở đảng lên tầm cao đáp ứng yêu cầu cách mạng 1.2 Công đổi đất nước lãnh đạo Đảng đặt yêu cầu vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng phải ngang tầm nhiệm vụ trị, chức Chức tổ chức sở đảng Là hạt nhân trị lãnh đạo thực đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống trị xã vững mạnh, nông thôn giàu đẹp văn minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ Nhà nước Nhiệm vụ tổ chức sở đảng - Chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước; đề chủ trương ,nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu - Xây dựng Đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết, thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm tốt công tác phát triển đảng viên - Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành nghiệp, quốc phịng, an ninh đồn thể trị- xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân - Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích Đảng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước - Kiểm tra, giám sát việc thực bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Bám sát vào chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Năng lực lãnh đạo khả đề chủ trương nhiệm vụ trị sát thực tế sở khả tổ chức, dẫn dắt tập thể thực thắng lợi chủ trương, nhiệm Sức chiến đấu tổ chức đảng sở thể cốt lõi chất lượng đội ngũ đảng viên đoàn kết thống Đảng Chấn chỉnh, củng cố nâng cao chất lượng đội ngũ cán đảng viên làm cho chi bộ, Đảng đủ mạnh lãnh đạo quyền, ban ngành, đồn thể hồn thành nhiệm vụ trị, hoàn thành nghĩa vụ với Nhà nước nhiệm vụ quan trọng Sức chiến đấu tổ chức sở đảng đoàn kết thống trị, tư tưởng tổ chức dựa tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên tắc bản, lấy phê bình tự phê bình làm quy luật phát triển Đảng, đồng thời nguyên tắc xây dựng Đảng Sức chiến đấu tổ chức sở đảng thể việc vận dụng sáng tạo thực thắng lợi thị, nghị cấp trên, nhiệm vụ trị địa phương, quan đơn vị nhằm xây dựng chi bộ, đảng vững mạnh, xây dựng đội ngũ cán đảng viên thực xứng đáng chiến sỹ tiên phong mặt trận Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định: Tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình sở đảng, để lãnh đạo quyền nhân dân thực chủ trương, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội theo nghị Đảng đề ra; lãnh đạo quyền thực nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, thực nhiệm vụ xây dựng sở hạ tầng, phát triển nghiệp văn hóa, y tế, giáo dục, bảo vệ mơi trường, sách xã hội, xóa đói giảm nghèo; lãnh đạo xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, mở rộng dân chủ đôi với kỷ cương, kịp thời giải vướng mắc phát sinh, khơng để tích tụ mâu thuẫn trở thành điểm nóng, giữ vững ổn định trị nơng thơn; lãnh đạo thực nhiệm vụ quốc phịng tồn dân sách hậu phương qn đội, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội; lãnh đạo công tác tư tưởng, công tác tổ chức cán bộ, công tác xây dựng tổ chức đảng lãnh đạo Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân 1.3 Tổ chức sở đảng xã, phường, thị trấn loại hình bản, định nghiệp đổi đất nước thắng lợi từ sở Công tác xây dựng tổ chức sở đảng nói chung huyện Sóc Sơn nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng xã, phường, thị trấn nói riêng thời gian qua cho thấy: - Nhiều tổ chức sở đảng giữ vững phát huy vai trị hạt nhân trị sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước đạo cấp ủy cấp trên; thực có kết nhiệm vụ trị, cơng tác chun mơn điạ phương, quan đơn vị - Việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở triển khai bước đầu đem lại kết tích cực, dân chủ Đảng xã hội mở rộng - Công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch đội ngũ cán sở chăm lo Đội ngũ cán bộ, đảng viên sở tăng thêm số lượng chất lượng; trình độ kiến thức mặt nâng lên - Nhiều cấp ủy viên cán bộ, đảng viên rèn luyện thử thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác; kiên định lập trường giai cấp công nhân, trung thành với chủ nghĩa Mác - LêNin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Đảng; gương mẫu thực quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, hồn thành nhiệm vụ giao; nhiều cán trẻ đào tạo có phẩm chất lực tốt, bước thích ứng với chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ - Công tác kết nạp đảng viên cấp ủy cấp quan tâm đạo đạt số kết tích cực Chương II THỰC TRẠNG NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG BỘ THỊ TRẤN SÓC SƠN TRONG NHIỆM KỲ 2005 - 2010 2.1 Khái quát đặc điểm, tình hình kinh tế, xã hội Thị trấn Sóc Sơn vai trò lãnh đạo, đạo Đảng * Khái qt tình hình Thị trấn Sóc Sơn nằm trung tõm huyện Súc Sơn, phớa Nam phớa Tõy giỏp xó Tiờn Dược, phớa Đơng giáp xó Tõn Minh, phớa Bắc giỏp xó Phự linh Là trung tõm chớnh trị, hành chớnh, kinh tế, văn hoá Huyện Súc Sơn Được thành lập vào thỏng 3/1987 với diện tích đất tự nhiên 81,9ha, tỏch từ 02 xó Phự Linh Tiờn Dược Khi thành lập có 3.843 nhân khẩu, phân bố 04 khu hành chính: A, B, C, D Đến cú 5.120 nhõn sinh sống 12 tổ dõn phố Thỏng 5/1987, Đảng Thị trấn Sóc Sơn thành lập với 29 đảng viên sinh hoạt 04 chi gồm: Chi khu A, D; chi trường THCS Tiểu học; chi Hành Năm 1996, tổng số đảng viên Đảng 133 đồng chí sinh hoạt 08 chi bộ, gồm: 05 chi địa bàn dân cư khu: A, B1, B2, C, D; 03 chi bộ: Trường THCS, trường Tiểu học chi Hành Với phát triển không ngừng, đến Đảng Thị trấn có 16 chi trực thuộc với tổng số 487 đảng viên; số đảng viên dự bị 11 đồng chí; số đảng viên miễn sinh hoạt cụng tỏc 21 đồng chí * Thuận lợi Được quan tâm lãnh đạo đạo sát Huyện ủy, HĐND UBND huyện, tâm phối hợp, giúp đỡ thường xuyên phòng, ban, ngành, mặt trận tổ quốc đồn thể huyện Sóc Sơn Cán nhân dân Thị trấn Sóc Sơn có truyền thống văn hóa truyền thống đấu tranh cách mạng, cần cù chịu khó lao động sản xuất * Khó khăn Cơ sở hạ tầng kỹ thuật điện, đường giao thơng, thủy lợi…cịn chưa đầu tư đồng Xuất phát điểm kinh tế thấp Tình hình suy giảm kinh tế, giá thị trường leo thang, tình hình thời tiết, thiên tai, bão lụt, dịch bệnh người gia súc, gia cầm diễn biến phức tạp 2.2 Thực trạng công tác lãnh đạo Đảng Thị trấn Sóc Sơn năm qua 2.2.1 Cơ cấu tổ chức, chất lượng chi trực thuộc đảng ủy đội ngũ cán bộ, đảng viên Bảng 1: Kết phân tích chất lượng Đảng chi từ năm 2005 2010 Năm Đảng 2005 HTNV 2006 TSVM 2007 HTNV 2008 HTNV 2009 HTTNV Tổng số chi 12 12 13 14 16 Kết phõn tớch Hoàn thành Hoàn thành tốt nhiệm nhiệm vụ vụ Trong vững mạnh Số lượng 12 12 11 12 12 Số lượng % 100 100 84,6 85,7 75 02 04 % 14,3 25 Số lượng 02 - % 15,4 - Khụng hoàn thành nhiệm vụ Số lượng - % - Bảng 2: Kết phân tích chất lượng đảng viên từ năm 2005 - 2010 Năm Tổng Số Số số đảng đảng đảng viên viên viên không dự Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Số % Kết phõn tớch Hoàn thành tốt nhiệm vụ Số % Hoàn thành nhiệm vụ Số % Khụng hoàn thành nhiệm vụ Số % 200 200 200 200 200 lượng 05 phâ n loại 279 15 5,4 186 66,7 78 27,9 - - 317 06 311 26 8,4 276 88,7 09 2,9 - - 339 12 327 23 7,0 258 78,9 44 13,5 02 0,6 352 09 343 35 290 84,5 15 4,4 03 0,9 390 09 381 44 10, 11, 309 81,1 24 6,3 04 1,1 284 dự phân loại lượng lượn g lượng Bảng 3: Chất lượng đội ngũ cán cấp uỷ năm 2005- 2010 Tỷ lệ (%) Năm Tuổi Trình độ Trình độ Số đời văn hố Lý luận trị lượng bình Nam Nữ qn Cấp Cấp Sơ cấp Trung Cao cấp cấp Trình độ QLNN 2005 15 13 02 42,5 01 14 02 11 01 02 2006 15 13 02 42,5 01 14 02 11 01 02 2007 15 13 02 42,5 01 14 02 11 01 02 2008 15 13 02 42,5 01 14 02 11 01 02 2009 14 11 03 41 01 14 02 09 01 02 Qua số liệu thống kê ta thấy chất lượng chi trực thuộc Đảng ủy; chất lượng cán cấp ủy; công tác phát triển Đảng ngày củng cố, hàng năm tăng số lượng đảm bảo chất lượng Tỷ lệ đảng viên phát huy vai trò, trách nhiệm tăng lên, giảm tỉ lệ đảng viên hạn chế, vi phạm tư cách 2.2.2 Những mặt làm chưa làm công tác lãnh đạo, đạo Đảng năm vừa qua a Ưu điểm * Lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, an ninh, quốc phòng 10 giải tốt xỳc quỏ trỡnh thực cỏc dự ỏn: Bỏn nhà chung cư tầng, xõy dựng Vườn hoa X1 khu tập thể cấp - y tế; giải 176/176 lượt đơn thư, khiếu kiện cụng dõn Thực tốt quy chế dõn chủ sở, tạo đoàn kết thống chớnh quyền với nhõn dõn; - Hoạt động Mặt trận Tổ quốc cỏc đoàn thể chớnh trị: Cấp uỷ Đảng tập trung lónh đạo cụng tỏc Mặt trận Tổ quốc cỏc đoàn thể chớnh trị Ban Thường vụ Đảng uỷ thường xuyờn giỏm sỏt, kiểm tra định hướng hoạt động cho Mặt trận Tổ quốc cỏc đoàn thể chớnh trị Bộ mỏy tổ chức Mặt trận Tổ quốc cỏc đoàn thể chớnh trị, tổ chức xó hội kịp thời củng cố Chất lượng đội ngũ cỏn khụng ngừng nõng lờn; Mặt trận Tổ quốc cỏc đoàn thể chớnh trị linh hoạt phương thức hoạt động tổ chức cỏc phong trào quần chỳng Nhiệm kỳ qua, Mặt trận Tổ quốc triển khai hiệu cụng tỏc giỏm sỏt khu dõn cư thực quy chế dõn chủ sở gúp phần củng cố vững khối đại đồn kết tồn dõn Các đồn thể trị huy động 5,7 tỷ đồng từ nguồn vốn; hỗ trợ cán bộ, đoàn viên, hội viên vay để phát triển sản xuất, tăng 2,5 tỷ đồng so với nhiệm kỳ trước Cỏc chương trỡnh vay vốn tạo việc làm, hỗ trợ sản xuất; tập huấn khoa học kỹ thuật; xõy dựng mụ hỡnh điểm; quảng bỏ, giới thiệu sản phẩm… triển khai thiết thực hiệu quả; Mặt trận Tổ quốc cỏc đoàn thể chớnh trị, cỏc tổ chức xó hội tớch cực tham gia xõy dựng nếp sống văn hoỏ, giải cỏc vấn đề xó hội Bằng hành động cụ thể như: Xõy dựng gia đỡnh văn minh - hạnh phỳc; tuyờn truyền giải phúng mặt xõy dựng cỏc dự ỏn; đóng gúp kinh phớ phỏt triển sở hạ tầng; giữ gỡn vệ sinh mụi trường; đấu tranh phũng chống tệ nạn xó hội; tuyờn truyền an tồn giao thụng; cụng tỏc khuyến học, khuyến tài; cỏc hoạt động “Đền ơn - đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn”, ủng hộ đồng bào bị thiờn tai, hộ nghốo… thể sõu sắc ý thức trỏch nhiệm cỏn bộ, đoàn viờn, hội viờn nhõn dõn cộng đồng, xó hội; 15 Kết cụng tỏc Mặt trận Tổ quốc cỏc đoàn thể chớnh trị, tổ chức xó hội nhiệm kỳ qua gúp phần quan trọng việc củng cố hệ thống chớnh trị, phỏt triển kinh tế - xó hội nõng cao đời sống vật chất, tinh thần nhõn dõn; b Tồn tại, hạn chế - Tăng trưởng kinh tế chưa đều, tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn chưa đạt kế hoạch đề Chuyển đổi kinh tế nụng nghiệp chậm Lĩnh vực thương mại dịch vụ giữ vai trũ mũi nhọn khả cạnh tranh cũn thấp Số hộ kinh doanh sản xuất hàng hoỏ quy mụ lớn chưa cú Mức sống người dõn chưa đồng Cơ sở hạ tầng đầu tư tiến độ chậm, cũn thiếu nhiều so với yờu cầu thực tiễn, hệ thống đường giao thụng, nhà văn hoỏ cỏc tổ dõn phố điểm vui chơi cho thiếu nhi; - Hoạt động văn hoỏ - văn nghệ, thể dục - thể thao chưa thường xuyờn, chưa cỏc cụm dõn cư Tỷ suất sinh cú năm mức cao, cũn nhiều người sinh thứ (Năm 2009: Tỷ suất sinh 19,8‰, có 05 người sinh thứ 3); - Hiệu lực quản lý, điều hành chớnh quyền số lĩnh vực: Quản lý đất đai, quản lý trật tự xõy dựng đô thị cũn hạn chế Tệ nạn xó hội tệ nạn ma tuý, cờ bạc, trộm cắp tài sản cụng dõn cũn nhiều tiềm ẩn Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật chưa thường xuyên; - Hoạt động Mặt trận Tổ quốc cỏc đoàn thể chớnh trị, cỏc tổ chức xó hội cấp chi đồn, chi hội chậm đổi mới, nội dung chưa hấp dẫn, chưa thu hỳt đơng đảo đồn viờn, hội viờn tham gia; - Cụng tỏc xõy dựng Đảng số chi cũn hạn chế Tớnh chiến đấu, tinh thần gương mẫu số cỏn bộ, đảng viờn chưa cao Tỷ lệ đảng viờn dự sinh hoạt chi học tập nghị chưa đảm bảo (đạt 85%) Cụng tỏc phỏt triển Đảng địa bàn dõn cư đạt thấp (08%); 2.2.3 Nguyên nhân mặt mạnh mặt hạn chế 16 - Do suy giảm kinh tế toàn cầu ảnh hưởng bất thường thời tiết, dịch bệnh ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh đời sống nhõn dõn tỡnh hỡnh phỏt triển địa phương; - Một số chớnh sỏch Nhà nước, chớnh sỏch liờn quan đến cụng tỏc giải phúng mặt cũn bất cập Cơ sở hạ tầng mặc dự huyện quan tõm đầu tư song cũn thiếu so với yờu cầu thực tiễn; - Trờn địa bàn tồn đất xõm canh, xõm cư chưa giải Một số hộ nông dân chưa mạnh dạn đầu tư để chuyển đổi cấu sản xuất Hoạt động thương mại - dịch vụ cũn nhỏ lẻ, sản xuất mang tớnh thủ cụng Nguồn thu trờn địa bàn ít, huy động sức đóng góp nhân dân khơng đáng kể; - Cụng tỏc lónh đạo, đạo Huyện uỷ - Hội đồng nhõn dõn - Uỷ ban nhõn dõn cú lỳc chưa kịp thời, chưa cương Lónh đạo Đảng uỷ - Uỷ ban nhõn dõn Thị trấn chưa thường xuyờn đeo bỏm, tranh thủ ủng hộ, tạo điều kiện cấp trờn Cú chi uỷ cũn lỳng tỳng phương thức lónh đạo Năng lực cụng tỏc tớnh tiền phong gương mẫu số cỏn bộ, đảng viờn chưa cao; - Cụng tỏc tuyờn truyền chủ trương chớnh sỏch, phỏp luật Đảng Nhà nước, quy định địa phương chưa sâu đến hộ gia đỡnh người dân Nhận thức ý thức tự giỏc phận nhõn dõn chưa cao Một số hủ tục lạc hậu cũn 2.3 Một số học kinh nghiệm - Phải tập trung chăm lo xõy dựng, củng cố khối đoàn kết thống nội Đảng, phỏt huy trớ tuệ tập thể lónh đạo Tăng cường cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt cấp uỷ Duy trỡ chế độ sinh hoạt theo quy định Điều lệ Đảng; - Trong quỏ trỡnh lónh đạo, đạo cần phổ biến, quỏn triệt sõu sắc cỏc thị, nghị Đảng, chớnh sỏch phỏp luật Nhà nước đến toàn thể cỏn bộ, đảng viờn nhõn dõn Nắm cỏc thụng tin, giải 17 kịp thời xử lý tốt cỏc ý kiến, kiến nghị, khiếu nại - tố cỏo cụng dõn Xõy dựng nghị đề cỏc chủ trương sỏt với điều kiện thực tiễn, phỏp luật; - Phải thường xuyờn tranh thủ lónh đạo, đạo, tạo điều kiện cấp trờn Động viờn cỏn bộ, đảng viờn nhõn dõn phỏt huy tinh thần tự lực, tự cường, động, sỏng tạo, dỏm nghĩ, dỏm làm, dỏm chịu trỏch nhiệm, khụng ngừng phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG BỘ THỊ TRẤN SÓC SƠN, HUYỆN SÓC SƠN THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng đòi hỏi phải kết hợp đồng nhiều giải pháp phù hợp 3.1 Phương hướng chung Chỉnh đốn, đổi tổ chức sở đảng phải dựa sở đảm bảo yêu cầu sau: - Nâng cao lĩnh trị lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng, nâng cao trình độ kiến thức theo yêu cầu nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa cho cán bộ, đảng viên - Khắc phục có hiệu biểu tiêu cực, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, củng cố đồn kết thơng Đảng - Thực có hiệu cơng đổi sở 3.2 Một số biện pháp chủ yếu 18 3.2.1 Xác định thực chức năng, nhiệm vụ, đổi nội dung phương thức hoạt động tổ chức sở đảng - Nâng cao nhận thức làm vai trị hạt nhân trị Đảng bộ, chi sở hạt nhân lãnh đạo tồn diện mặt cơng tác sở, cần nắm vững nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng thên chốt, chăm lo xây dựng quyền, Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân, bảo đảm phối hợp chặt chẽ tổ chức hệ thống trị hướng vào phục vụ nhân dân, đưa đường lối, chủ chương sách Đảng nhà nước đến người dân tổ chức thực tốt sở phản ánh giải đáp tâm tư nguyện vọng nhân dân, khơi dậy trí tuệ nguồn lực nhân dân, khơng ngừng nâng cao trình độ dân sinh, dân trí, dân chủ sở - Đổi phương thức lãnh đạo Đổi việc nghị Đảng bộ, chi bộ, cấp ủy Đảng đề chủ trương giải pháp có tính định hướng phân cơng, giao trách nhiệm cho tổ chức hệ thống trị, đề biện pháp tổ chức thực theo quyền hạn, trách nhiệm tổ chức Những chủ trương công tác thuộc thẩm quyền định quyền đồn thể quyền đồn thể chủ động đề xuất, cấp ủy Đảng bàn có ý kiến nội dung quan trọng - Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành nghị Đảng bô, Đảng ủy; kiểm tra công tác đồng thời kiểm tra tư cách đảng viên Chú trọng tìm hiểu, lắng nghe ý kiến nhận xét đánh giá quần chúng đảng viên tổ chức Đảng thông qua việc thực quy chế dân chủ sở 3.2.2 Xác định đắn nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng lãnh đạo thực có hiệu - Đây nội dung đặc biệt quan trọng trình nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Mọi hoạt động khác tổ chức sở Đảng xoay quanh nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị 19 xác định Nhiệm vụ trị tổ chức sở Đảng phương hướng giải pháp để phát triển mặt sở, định hướng hoạt động quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội sở - Để xác định nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng, cấp ủy phải nắm vững đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, kế hoạch công tác cấp trên; nắm đặc điểm, mạnh, tình hình thực tế sở, tâm tư nguyện vọng đáng đơng đảo nhân dân phải có chi thức định lĩnh vực đời sống xã hội đồng thời phải lắng nghe ý kiến dân, tiến hành bàn bạc, thảo cách dân chủ đại hội đảng sở Sau xác định nhiệm vụ trị, cấp ủy cần tiến hành cơng tác tư tưởng tạo đồng thuận nhân dân đạo cụ thể hóa nhiệm vụ trị thành chương trình, kế hoạch nhiệm vụ trị Cần phân công cấp ủy viên cán phụ trách mặt, công việc để tổ chức thực kiểm tra, giám sát việc thực Qua bước tổ chức thực nhiệm vụ trị cấp ủy sở cần tiến hành sơ kết rút kinh nghiệm, bổ sung cho nhiệm vụ trị hồn chỉnh hơn, đề chủ trương giải pháp tiếp tục thực để lãnh đạo toàn diện 3.2.3 Nâng cao lực cấp ủy đội ngũ cán bộ, cán chủ chốt Cán gốc công việc Bởi vậy, để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng phải nâng cao chất lượng đảng ủy, chi ủy đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt sở Chất lượng đảng ủy, chi ủy tạo nên nhiều yếu tố, phải kể đến yếu tố chủ yếu: Chất lượng đảng ủy viên, chi ủy viên; số lượng đảng ủy viên, chi uỷ viên; cấu đảng ủy, chi ủy Để nâng cao chất lượng đảng ủy viên, chi ủy viên phải tiến hành biện pháp tác động vào yếu tố Trong quan trọng phải nâng cao chất lượng đảng ủy 20 ... Thực trạng lực sức chiến đấu Đảng Thị trấn Sóc Sơn nhiệm kỳ 2005 - 2010 Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội... tổ chức sở đảng Thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội Từ đề xuất giải pháp, đổi phương thức lãnh đạo để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Để đạt mục tiêu đó, tiểu luận thực... cứu khoa học sâu nghiên cứu Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội Đây đề tài khoa học nghiên cứu Đảng Thị trấn Sóc Sơn Đối tượng phạm vi nghiên