Đang tải... (xem toàn văn)
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng cơ quan thuộc Đảng bộ Cơ quan Cấp tỉnh Thanh Hoá trong giai đoạn hiện nay Đề cương đề tài mã số V0154 A MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của c[.]
Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quan thuộc Đảng Cơ quan Cấp tỉnh Thanh Hoá giai đoạn Đề cương đề tài mã số: V0154 A: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết chuyên đề Đảng cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành cho lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam.Trong suốt 70 năm qua, Đảng lãnh đạo nhân dân ta từ thắng lợi đến thắng lợi khác Đảng đă lãnh đạo nhân dân ta làm cánh mạng tháng tám năm 1945 thành công, đánh đuổi thực dân Pháp đế quốc Mỹ, giành độc lập dân tộc đưa nuớc lên chủ ngiã xã hội với mục tiêu dân giàu nuớc mạnh, xã hội công văn minh Thực tiễn cách mạng Việt Nam chứng tỏ Đảng ta tổ chức trị chân đủ khả lãnh đạo cách mạng Việt Nam Mặc dù có sai lầm, khuyết điểm Đảng ta biết sửa chữa sai lầm, khuyết điểm, tự phê bình phê bình để vuơn lên, tự hồn thiện thực tiễn lãnh đạo cách mạng, đổi tư duy, nâng cao trình độ lực lãnh đạo để đáp ứng với yêu cầu ngày cao qua giai đoạn lịch sử Chính vậy, trải qua bao khó khăn, phức tạp giai đoạn cách mạng, Đảng ta đứng vững mà khẳng định ngày vững vai trò lãnh đạo toàn xã hội, đuợc nhân dân tin yêu thừa nhận vị trí độc tơn người lãnh đạo cách mạng Việt Nam Để xứng đáng với niềm tin nhân dân, Đảng phải luôn tự hoàn thiện; phải biết học tập, chỉnh đốn rèn luyện: phải biết nghe tiếng nói nhân dân, tiếng nói tổ chức trị – xã hội khác nước; biết tiếp thu học thành công thất bại đảng anh em mình, học ba phương diện: trị, tư tưởng tổ chức Với tinh thần đó, Đảng ta ln ln coi cơng tác xây dựng Đảng có vai trị quan trọng giai đoạn cách mạng Hơn thế, công tác xây dựng Đảng không coi vấn đề thường xun mà cịn có ý nghĩa cấp bách giai đoạn cách mạng nay, đất nước chuyển sang giai đoạn đổi mới, thực kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sự nghiệp đổi Đảng ta năm qua đạt thành tựu đáng mừng kinh tế – xã hội nhiều mặt khác Song, mặt trái chế thị trường tạo tiêu cực khó khăn khơng nhỏ, đặt vấn đề xúc lĩnh vực, thân tổ chức đảng trước hết tổ chức sở Đảng đó, bộphận đảng viên thoái hoá, biến chất, phai nhạt lý tưởng, vi phạm kỷ luật; số tổ chức sở đảng khơng phát huy vai trị lãnh đạo mình; mối quan hệ đảng uỷ sở với lãnh đạo chuyên môn với ban cán sự, đảng đồn quan khơng rõ ràng, nhiệm vụ chồng chéo, khó xác định; sinh hoạt đảng bộ, chi thiếu nội dung, xơ cứng với hình thức; vai trị hạt nhân trị cấp uỷ bị lu mờ, thiếu sức chiến đấu Công tác quản lý đảng viên bị buông lỏng; tư tưởng trung bình chủ nghĩa tương đối phổ biến; cơng tác giáo dục, vận động quần chúng chậm đổi mới; đội ngũ làm công tác Đảng sở chưa chăm lo mức, trình độ lực chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vu.Do đó, việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng không vấn đề có ý nghĩa thường xuyên, lâu dài mà cịn mang tính cấp bách giai đoạn Đảng tỉnh Thanh Hố Đảng có số Đảng viên tương đối lớn Đảng Cơ quan cấp tỉnh Thanh Hoá trực thuộc Tỉnh uỷ, đạo trực tiếp Tỉnh uỷ với chức năng, nhiệm vụ tương đối đặc thù cấu mô hình cụ thể quan, đơn vị, ban, nghành, cơng ty, xí nghiệp thuộc tỉnh quản lý Đảng Cơ quan Cấp tỉnh có ba loại hình tổ chức sở đảng quan nghiệp doanh nghiệp Các tổ chức sở đảng quan điều kiện giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc lãnh đạo thực nhiệm vụ trị cuả nghành cấp tỉnh Với lý đó, cán cơng tác Đảng uỷ Cơ quan Cấp tỉnh Thanh Hố, tơi nhận thức cần thiết cấp bách phải nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng quan, chọn chuyên đề : “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quan thuộc Đảng Cơ quan Cấp tỉnh Thanh Hoá giai đoạn “ Tình hình nghiên cứu chuyên đề: Đảng Cơ quan Cấp tỉnh Thanh Hoá thành lập ngày 3-11-1988 theo định Ban Thường Vụ tỉnh uỷ Thanh Hoá ; Đảng đượcthành lập 10 năm, mơ hình tổ chức cịn có đặc thù riêng choc nhiệm vụ Vì vậy, việc nghiên cứu chuyên đề tổ chức sở đảng quan thuộc Đảng Cơ quan Cấp tỉnh vấn đề cịn mẻ.Nhiều vấn đề cơng tác xây dựng Đảng loại hình tổ chức sở đảng vừa làm vừa rút kinh nghiệm thực tiễn.Do chuyên đề nêu nội dung chủ yếu, bước đầu tìm giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quan thuộc Đảng Cơ quan Cấp tỉnh Thanh Hoá Mục đích nhiệm vụ chuyên đề : Mục đích: Trên sở nghiên cứu thực trạng tổ chức sở đảng quan thuộc Đảng Cơ quan Cấp tỉnh, chuyên đề góp phần tạo thống nhận thức vị trí, vai trị, chức , nhiệm vụ tổ chức sở đảng quan nói riêng Đảng Cơ quan Cấp tỉnh nói chung Từ tìm giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng quan Đồng thời qua nghiên cứu chuyên đề giúp cho thân phương pháp nghiên cứu lý luận thực tiễn, từ nâng cao chất lượng, hiệu suất cơng tác thân Nhiệm vụ chuyên đề nêu sở lý luận thực tiễn lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quan, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng quan thuộc Đảng Cơ quan Cấp tỉnh Thanh Hoá giai đoạn Cơ sở lý luận,thực tiễn phương pháp nghiên cứu : Các nội dung chuyên đề trình bày sở lý luận chủ nghĩa Mác –Lênin; Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta xây dựng Đảng Đồng thời xuất phát từ tình hình cụ thể tổ chức sở đảng thuộc Đảng Cơ quan Cấp tỉnh Thanh Hoá, chuyên đề đánh giá thực trạng nêu số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quan Các nội dung nêu đề tài trình bày dựa vào phương pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lênin; Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng với phương pháp nghiên cứu kết hợp phân tích tổng hợp, khảo sát thực tế, trao đổi kinh nghiệm, thu thập tài liệu, kết hợp lý luận với thực tiễn, trao đổi kinh nghiệm, thu thập tài liệu, kết hợp lý luận với thực tiễn để làm sáng tỏ vấn đề mà nội dung yêu cầu chuyên đề đặt Kết thúc chuyên đề : Gồm phần mở đầu, nội dung, kết luận, tổ chức thực hiện, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục A: Mở ĐầU Tính cấp thiết chuyên đề Tình hình nghiên cứu chuyên đề: Mục đích nhiệm vụ chuyên đề : Cơ sở lý luận,thực tiễn phương pháp nghiên cứu : Kết thúc chuyên đề : B nội dung I/ nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quan cấp tỉnh hoá nhu cầu cần thiết cấp bách giai đoạn 1/Khái niệm, đặc điểm, vị trí vai trị tổ chức sở đảng 2/ Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Vị trí, vai trò, đặc điểm tổ chức sở đảng quan thuộc đảng quan cấp tỉnh hoá 13 II/ thực trạng lực lãng đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quan thuộc đảng quan cấp tỉnh hoá 18 1/ Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quan thuộc đảng quan cấp tỉnh hoá 18 2/ Một số kinh ngiệm rút từ thực tiễn hoạt độngcủa tổ chức sở đảngcơ quan thuộc đảngbộ quan cấp tỉnh hoá .32 III- Phương hướng giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng quan thuộc đảng quan cấp tỉnh Thanh hoá giai đoạn 34 Phương hướng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng quan giai đoạn .34 Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng quan thuộc Đảng quan cấp tỉnh Thanh Hoá .38 Một số kiến nghị 50 Kết luận 52 Phụ lục 54 Biểu 1: tình hình đảng viên tổ chức sở đảng quan 54 Biểu tình hình cấp uỷ sở tổ chức sở đảng quan qua nhiêm kỳ 55 Biểu 3: Phân loại chất lượng đảng viên tổ chức tổ chức sở đảng quan .56 Biểu 4: Xử lý kỷ luật Đảng viên toàn quan cấp tỉnh hoá 57 Biểu 6: Thống kê tổ chức sở Đảng đảng viên Đảng bơ quan cấp tỉnh hố năm 1999 .58 Biểu 7: Thống kê tổ chức sở Đảng đảng viên Đảng bô quan cấp tỉnh hoá năm 2000 .59 Biểu 8: Thống kê tổ chức sở Đảng đảng viên Đảng bô quan cấp tỉnh hoá năm 2001 .60 Biểu 9: Thống kê tổ chức sở Đảng đảng viên Đảng bơ quan cấp tỉnh hố năm 2002 .61 Nghiên cứu - Lý luận > Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Ðảng thời kỳ đăng 02:30 12-11-2008 Phạm Tiến Dũng [ cập nhật 02:28 12-112008 ] Chủ đề Ðại hội Ðại biểu toàn quốc lần thứ X Ðảng rõ nhiệm vụ trọng tâm cách mạng Việt Nam thời kỳ là: "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Ðảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển" Vấn đề nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Ðảng đặt lên hàng đầu Sự lựa chọn xuất phát từ đòi hỏi thực tiễn đất nước, cách mạng giai đoạn mới, công tác xây dựng Ðảng Những năm qua, Ðảng ta vững vàng trước thử thách, vừa kiên định vấn đề có tính ngun tắc, vừa đổi mới, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn Việt Nam Công tác xây dựng Ðảng xác định nhiệm vụ then chốt, tích cực xây dựng, chỉnh đốn ba mặt trị, tư tưởng, tổ chức đạt số kết Báo cáo trị trình Ðại hội X khẳng định: "Cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, cơng tác tổ chức cán bộ, xây dựng tổ chức sở đảng gắn với xây dựng hệ thống trị sở, phát triển Ðảng, công tác kiểm tra có chuyển biến Ða số cán bộ, đảng viên phát huy vai trò tiên phong, động, sáng tạo, giữ gìn phẩm chất đạo đức, v.v."(1) Tuy nhiên, Ðại hội X nghiêm túc rằng, công tác xây dựng Ðảng nhiều bất cập, nguyên tắc tổ chức, hoạt động Ðảng chưa thực đầy đủ; lực lãnh đạo sức chiến đấu Ðảng nhiều mặt chưa đáp ứng yêu cầu tình hình mới; máy tổ chức hệ thống trị cịn cồng kềnh, chồng chéo, trách nhiệm không rõ, hiệu lực, hiệu thấp; nhiều khuyết điểm, yếu công tác cán chậm khắc phục Ðiều đáng lo ngại suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống, bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí phận cán bộ, cơng chức diễn nghiêm trọng, làm thất thoát lớn tài sản Nhà nước nhân dân, làm hư hỏng cán bộ, làm giảm sút lòng tin cán bộ, đảng viên nhân dân Khơng tổ chức sở đảng yếu kém, vừa không đủ sức giải vấn đề phức tạp nảy sinh từ sở, vừa buông lỏng lãnh đạo, giáo dục, quản lý cán bộ, đảng viên, chí có nơi bị tê liệt, sức chiến đấu Một số vụ án lớn vừa qua gây bất bình xã hội có khuyết điểm chi bộ, đảng ủy sở, ban cán đảng, quan tham mưu tổ chức cán người đứng đầu tổ chức, đơn vị công tác đánh giá, sử dụng quản lý cán Những khuyết điểm, yếu công tác xây dựng, chỉnh đốn Ðảng có nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, nguyên nhân chủ quan Một mặt, tư Ðảng số lĩnh vực có lĩnh vực xây dựng Ðảng điều kiện chậm đổi mới; mặt khác, việc tổ chức thực nghị quyết, chủ trương xây dựng Ðảng chưa nghiêm, thiếu biện pháp cụ thể, khả thi, tính chiến đấu chưa cao; tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm, "dĩ hòa vi q" cịn phổ biến Ngồi ra, có ngun nhân quan trọng là, phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể số cán cấp cao thiếu ý thức tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức lực Những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử qua 20 năm đổi kết tổng hợp nỗ lực phấn đấu khơng mệt mỏi, đầy sáng tạo tồn Ðảng, toàn dân, toàn quân ta, nhân tố hàng đầu có tính định lực lãnh đạo Ðảng ta Bước vào giai đoạn mới, bên cạnh thời cơ, phải đương đầu với thách thức gay gắt liên quan đến tồn vong Ðảng chế độ Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bên cạnh tác động tích cực, chưa lường hết tác động tiêu cực đến mặt đời sống xã hội, đến công tác xây dựng Ðảng, tác động đến đội ngũ cán bộ, đảng viên, không loại trừ ai, lĩnh vực công tác Sự tác động ngày đội, gây nhiều hậu xấu Trong bối cảnh đó, cơng tác xây dựng Ðảng, đổi mới, chỉnh đốn Ðảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Ðảng có ý nghĩa sống nghiệp cách mạng nhân dân ta Muốn vậy, Ðảng phải tiếp tục đổi tư duy, nâng cao tầm trí tuệ, thực đồng giải pháp, giải pháp mang tính đột phá, đem lại hiệu cao mà Báo cáo Chính trị Ðại hội X Ðảng nêu: Tăng cường xây dựng Ðảng trị, hoàn thiện đường lối đổi nâng cao lực tổ chức thực hiện; tăng cường công tác tư tưởng; rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đổi mới, kiện tồn tổ chức, máy Ðảng hệ thống trị; tiếp tục đổi cơng tác cán bộ, cơng tác bảo vệ trị nội bộ; xây dựng củng cố tổ chức sở đảng; nâng cao chất lượng đảng viên; đổi tăng cường công tác kiểm tra, giám xát; xây dựng tăng cường mối quan hệ gắn bó Ðảng với nhân dân; đổi hoàn thiện phương thức lãnh đạo Ðảng Bài viết tập trung góp phần làm rõ nhấn mạnh số điểm sau: 1. Nâng cao lực cầm quyền Ðảng Ðiều lệ Ðảng khẳng định: "Ðảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, chịu giám sát nhân dân; dựa vào nhân dân để xây dựng Ðảng; đoàn kết lãnh đạo nhân dân tiến hành nghiệp cách mạng"(2) Là đảng cầm quyền, Ðảng ta có trách nhiệm lãnh đạo tất lĩnh vực đời sống xã hội Trong tình hình mới, cần có phương thức thích hợp để nâng cao chất lượng hiệu lãnh đạo Ðảng, phát huy mạnh mẽ vai trò, hiệu lực Nhà nước đoàn thể nhân dân, xây dựng hệ thống trị hoạt động động, có hiệu lực hiệu Nhiệm vụ đặt là, phải xây dựng Ðảng ngang tầm nhiệm vụ trị đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Ðảng cần có tổ chức tham mưu chuyên trách có chất lượng cao tinh gọn, đồng thời phát huy vai trò tổ chức đảng đội ngũ đảng viên, cấp ủy viên cán chủ chốt hoạt động quan nhà nước đoàn thể Tổ chức đảng đảng viên quan nhà nước đoàn thể vừa hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức đó, vừa làm tham mưu cho Ðảng chủ trương, sách lĩnh vực có liên quan Lãnh đạo xây dựng máy Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhân dân, nhân dân, nhân dân thật trụ cột bền vững hệ thống trị nước ta 2. Nâng cao lực hoạch định đường lối, sách lực tổ chức thực Ðường lối trị Ðảng nhân tố hàng đầu định vai trò lãnh đạo Ðảng Ðường lối đắn, phù hợp với thời kỳ lịch sử cách mạng thành cơng Trong năm qua, Ðảng có bước phát triển tư duy, đề lãnh đạo thực đường lối đổi mới, xác định phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Ðảng nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hóa - tảng tinh thần xã hội Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cụ thể hóa phát triển Cương lĩnh, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, thể tập trung nghị Ðại hội Ðảng Toàn Ðảng có thống cao nhận thức hành động chủ trương lớn như: phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; hội nhập kinh tế quốc tế; xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Nhiều chủ trương, sách vào sống phát huy tác dụng Ðảng Nhà nước tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm lãnh đạo quản lý đất nước điều kiện Bài học từ thực tiễn cho thấy, q trình hoạch định đường lối, sách, phải kiên trì quán triệt sâu sắc quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định lập trường giai cấp công nhân; vừa xuất phát từ tình hình cụ thể đất nước, vừa chọn lọc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Phát huy quyền làm chủ nhân dân, tổ chức để nhân dân tham gia xây dựng đường lối, chủ trương, sách quan trọng Ðảng; làm cho đường lối, sách thật trở thành sản phẩm trí tuệ toàn Ðảng, toàn dân đáp ứng kịp thời vận động thực tiễn, bảo đảm hợp quy luật, hợp lòng dân Thường xuyên kiểm tra, giám sát, bám sát thực tiễn, kịp thời phát hiện, ủng hộ nhân rộng nhân tố tiên tiến Qua đó, góp phần làm sáng tỏ vấn đề để tiếp tục bổ sung, hoàn thiện phát triển đường lối Vừa kiên định nguyên tắc, chiến lược, vừa linh hoạt, sáng tạo sách lược, phương pháp Tiếp tục đổi tư duy, tăng cường tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận làm sở cho việc hoạch định đường lối, sách; vấn đề phức tạp, cần làm thí điểm, tổng kết để khái quát thành lý luận đề đường lối, chủ trương Kịp thời làm sáng tỏ vấn đề lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Ðảng cầm quyền công tác xây dựng Ðảng; xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân; tổ chức hoạt động Mặt trận đoàn thể nhân dân; thực bảo đảm chế "Ðảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ" Nâng cao lực đạo, tổ chức thực để sớm đưa đường lối, chủ trương Ðảng vào sống Cụ thể hóa, thể chế hóa tổ chức thực Cương lĩnh, đường lối trị, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc, gắn kết chặt chẽ đồng nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Ðảng then chốt phát triển văn hóa - tảng tinh thần xã hội Cụ thể hóa nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức, hoạt động Ðảng Hồn thiện quy chế, quy trình bảo đảm mở rộng phát huy dân chủ Ðảng nhân dân, khơng ngừng hồn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Sắp xếp lại máy tổ chức Ðảng Trung ương địa phương, gắn với kiện toàn tổ chức, tinh giản biên chế quan nhà nước, Mặt trận đoàn thể nhân dân theo hướng tinh gọn, hiệu Trong nhiệm kỳ Ðại hội X Ðảng, tập trung làm có hiệu cấp vĩ mô Cải tiến lề lối làm việc, nâng cao chất lượng, hiệu công tác nghiên cứu, tham mưu, kiểm tra triển khai thực quan tham mưu Ðảng cấp Tiếp tục kiện toàn tổ chức, đổi phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội Kiện tồn cấu tổ chức Chính phủ phù hợp yêu cầu thời kỳ mới, bao quát nhiệm vụ quản lý toàn xã hội, bảo đảm tinh gọn nâng cao hiệu lực, hiệu Xây dựng hành nhà nước dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại Ðẩy mạnh cải cách tư pháp, xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền người Nâng cao chất lượng hoạt động hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân cấp Sắp xếp tổ chức máy Mặt trận đoàn thể nhân dân theo hướng tinh gọn cấp Trung ương, tỉnh, huyện Ðổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận đoàn thể nhân dân, khắc phục tình trạng hành hóa, xa dân, hình thức 3. Ðổi hoàn thiện phương thức lãnh đạo Ðảng Ðổi phương thức lãnh đạo Ðảng phải đồng với đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị, với đổi kinh tế Sớm cụ thể hóa Cương lĩnh, Hiến pháp Ðiều lệ Ðảng phương thức lãnh đạo Ðảng hệ thống trị tồn xã hội Từ đề giải pháp cụ thể đổi phương thức lãnh đạo Ðảng cách bản, toàn diện mà khâu mấu chốt đổi phương thức lãnh đạo Ðảng Nhà nước cấp từ trung ương đến sở Ðảng lãnh đạo Nhà nước cương lĩnh, đường lối, quan điểm, chủ trương, nghị quyết, nguyên tắc giải vấn đề lớn, có ý nghĩa trị quan trọng Phát huy mạnh mẽ vai trò chủ động, sáng tạo tinh thần trách nhiệm Nhà nước việc quản lý đất nước xã hội theo pháp luật Tăng cường lãnh đạo Ðảng Nhà nước việc thể chế hóa, cụ thể hóa đường lối, quan điểm, chủ trương, sách lớn Ðảng thành Hiến pháp, pháp luật Tập trung lãnh đạo xây dựng Nhà nước thật sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu Khắc phục tình trạng cấp ủy, tổ chức đảng ơm đồm, bao biện làm thay Nhà nước Ðảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán hệ thống trị, có phân cơng, phân cấp hợp lý, tơn trọng, phát huy vai trị, trách nhiệm quan người đứng đầu công tác cán Ðảng kết hợp chặt chẽ việc lãnh đạo kiểm tra máy nhà nước thông qua tổ chức đảng, cấp ủy viên đảng viên hoạt động quan nhà nước Ðảng giới thiệu cán bộ, đảng viên để bầu vào cương vị quan nhà nước, Ðảng chịu trách nhiệm trước nhân dân giới thiệu Ðối với Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân, cần tăng cường đổi phương thức lãnh đạo Ðảng việc xây dựng, ban hành chế, sách, tọa điều kiện cho tổ chức hoạt động định hướng trị Ðảng, pháp luật Nhà nước, tôn chỉ, mục đích để thật tổ chức tự nguyện quần chúng Phát huy tinh thần tự chủ, sáng tạo Mặt trận đoàn thể nhân dân việc kiện toàn tổ chức đổi hoạt động Có chế lãnh đạo quản lý phù hợp với loại tổ chức hội, định hướng hoạt động đoàn thể nhân dân hội tuân thủ theo luật định 4. Nâng cao sức chiến đấu tổ chức đảng, cấp ủy đảng đảng viên Với vị trí tảng Ðảng, hạt nhân trị sở, tổ chức sở đảng có vai trị quan trọng Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức thật sạch, vững mạnh Thời gian qua, triển khai nhiều biện pháp xây dựng củng cố tổ chức sở, nắm khơng tình hình sở, đánh giá chưa thực chất, biện pháp chưa đủ tầm, đạo dàn trải, tổ chức sở đảng khâu yếu lực lãnh đạo sức chiến đấu Phải sâu tổng kết thực tiễn, phân tích sâu sắc tình hình sở đảng lĩnh vực, địa bàn, việc làm được, việc chưa làm được, tìm ngun nhân, sở đề giải pháp khắc phục; việc làm phải cấp ủy cấp trực tiếp sở chịu trách nhiệm trước hết Mạnh dạn phân cấp, tăng cường quyền tự quản cho sở; làm cho tổ chức sở đảng thật hạt nhân trị, tảng vững Ðảng Mở rộng phát huy dân chủ sinh hoạt đảng, thực quyền giám sát đảng viên, đảng cấp ủy; mở rộng hình thức nhân dân tham gia vào định chi bộ, đảng bộ, đảng ủy sở vấn đề có liên quan giám sát cán bộ, đảng viên Việc kết nạp đảng viên cần coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn giác ngộ lý tưởng Ðảng, đạo đức lối sống, lực hoàn thành nhiệm vụ Coi trọng đối tượng hệ trẻ, công nhân, nơng dân, trí thức, qn nhân, cán bộ, em gia đình có cơng với cách mạng Sớm khắc phục tình trạng số sở, địa bàn chưa có đảng viên, chưa có tổ chức đảng Thực tốt việc tự phê bình phê bình đấu tranh, phê phán biểu sai trái Thường xuyên sàng lọc đảng viên, kiên đưa người khơng đủ tiêu chuẩn khỏi Ðảng hình thức thích hợp Khai trừ đảng viên thối hóa trị, tư tưởng, đạo đức lối sống, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cố tình vi phạm kỷ luật Ðảng pháp luật Nhà nước Vận động Ðảng, xóa tên khỏi danh sách đảng viên đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, khơng làm trịn nhiệm vụ đảng viên, tổ chức đảng giúp đỡ mà không tiến Về việc đảng viên làm kinh tế tư nhân, Văn kiện Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Ðảng nêu rõ: "Ðảng viên làm kinh tế tư nhân sở gương mẫu chấp hành luật pháp, sách Nhà nước, nghiêm chỉnh chấp hành Ðiều lệ Ðảng quy định Ban Chấp hành Trung ương"(1) Ðây chủ trương lớn Ðảng, có ý nghĩa quan trọng trình đổi tư lý luận đạo thực tiễn Ban Chấp hành Trung ương cụ thể hóa chủ trương thành Quy định để đảng viên Ðảng có điều kiện tham gia tích cực, gương mẫu đầu việc thực nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế 5. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán gắn với đẩy mạnh đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng Ðội ngũ cán lãnh đạo cấp có vai trị quan trọng trực tiếp đến phát triển nhanh, bền vững đất nước Do đó, cần tạo đột phá công tác cán nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo chủ chốt cấp đáp ứng yêu cầu thời kỳ Cụ thể hóa, thể chế hóa nguyên tắc Ðảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ; xây dựng thực chế đảng viên nhân dân tham gia giám sát cán công tác cán Xây dựng thực tốt chế, sách phát hiện, tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, chế từ chức, cách chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm; có chế quản lý, giám sát cán sau bầu cử, bổ nhiệm; phân cấp mạnh quản lý cán Xây dựng, bổ sung hoàn thiện quy chế, quy định cụ thể nhằm mở rộng phát huy dân chủ, thực công khai công tác cán bộ, đổi hoàn thiện chế độ bầu cử, bảo đảm cho người bầu thật có quyền lựa chọn (bầu cử có số dư, mở rộng quyền tiến cử tự ứng cử, giới thiệu nhiều phương án nhân phải kiểm nghiệm hoạt động thực tiễn, thật trọng dụng người có đức - tài) Phát huy vai trò trách nhiệm cấp ủy, tập thể lãnh đạo, quan có thẩm quyền người đứng đầu tổ chức việc xem xét định đề bạt, bổ nhiệm cán chịu trách nhiệm định Khắc phục tình trạng nể nang, né tránh trách nhiệm công tác cán Tiếp tục triển khai đồng bộ, mạnh mẽ khâu công tác cán bộ: đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng thực sách cán Ðánh giá cán phải cơng khai, minh bạch, lấy hiệu hồn thành nhiệm vụ trị làm thước đo phẩm chất lực cán Chống biểu lệch lạc đánh giá cán thiếu công tâm, khách quan, định kiến, hẹp hòi, cục địa phương Ðánh giá cán lãnh đạo phải vào lực quy tụ, đoàn kết, phát huy sức mạnh tập thể, thể hiệu công tác giao; thân khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí kiên chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí Kiên xử lý nghiêm cán có sai phạm theo kỷ luật Ðảng pháp luật Nhà nước, người cương vị nào, cấp bậc nào; có chế kịp thời thay cán lãnh đạo trì trệ, tín nhiệm thấp, khơng hồn thành nhiệm vụ Mặt khác, quan tham mưu cấp ủy có thẩm quyền phải có trách nhiệm bảo vệ cán tốt, bị kẻ xấu dựng chuyện vu cáo, bôi đen Xây dựng chế hữu hiệu để phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nhân tài, khơng phân biệt người Ðảng hay ngồi Ðảng Người đứng đầu tổ chức cấp có ảnh hưởng mạnh đến toàn hoạt động tổ chức, công tác cán Trong thời đại ngày nay, vai trị đội ngũ trí thức tầng lớp doanh nhân ngày bật, cần có sách phát huy, sử dụng tốt tiềm trí tuệ đội ngũ Không phát nhân tài yếu Phát nhân tài mà sử dụng lại sai lầm; mặt khác, sử dụng không chỗ, làm mai tài năng, cịn sai lầm Mặc dù thời gian qua, có nhiều cố gắng đổi nội dung, cách làm công tác cán bộ, hiệu thấp, nhiều trường hợp không nắm chắc, khơng đánh giá cán bộ, có trường hợp sử dụng cán chưa hội đủ tiêu chuẩn, phẩm chất lực; chậm phát thiếu kiên quyết, kịp thời việc xử lý cán thối hóa, biến chất, gây tác hại lớn Ðấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Ðảng, nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên hệ thống trị tồn xã hội Các cấp ủy tổ chức đảng phải nhận thức sâu sắc tính cấp thiết, lâu dài, phức tạp khó khăn đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí; có tâm trị cao, đấu tranh kiên quyết, kiên trì, liên tục, có hiệu từ trung ương đến sở, Ðảng, Nhà nước tồn xã hội; có hệ thống giải pháp đồng bộ, cụ thể có hiệu lực tuyên truyền, giáo dục hành chính, kinh tế, tài pháp luật, tra, kiểm tra giám sát, chế độ sách kỷ luật đảng; sử dụng sức mạnh tổng hợp tổ chức đảng, máy Nhà nước, Mặt trận, đồn thể, phương tiện thơng tin đại chúng, đặc biệt đồng tình ủng hộ thực nhân dân (Theo theo Nhân dân - 7/9/2006) Đề cương bạn xem http://thuvienluanvan.com trích dẫn từ tồn văn Q độc giả có nhu cầu tham khảo tồn tài liệu đặt mua tài liệu từ thư viện Vui lòng truy cập đây: http://thuvienluanvan.com/datmua.php Xin chân thành cảm ơn quý độc giả quan tâm đến thư viện thời gian vừa qua Thông tin liên hệ: Hotline: 093.658.3228 (Mr.Minh) Điện thoại: 043.9911.302 Email: Thuvienluanvan@gmail.com Hệ thống Website: http://thuvienluanvan.com http://timluanvan.com http://choluanvan.com http://kholuanvan.com ... pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng quan thuộc đảng quan cấp tỉnh Thanh hoá giai đoạn 34 Phương hướng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng quan giai... quan thuộc đảng quan cấp tỉnh hoá 13 II/ thực trạng lực lãng đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quan thuộc đảng quan cấp tỉnh hoá 18 1/ Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức. .. 4. Nâng cao sức chiến đấu tổ chức đảng, cấp ủy đảng đảng viên Với vị trí tảng Ðảng, hạt nhân trị sở, tổ chức sở đảng có vai trị quan trọng Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến