Làm thế nào để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

Làm thế nào để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng như: giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc cho đảng viên, kiểm tra và quản lý đảng viên, kết nạp đảng viên, xem xét kỷ luật đảng viên và đưa người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng. Đồng thời tổ chức cơ sở đảng đưa đường lối, chính sách của Đảng vào nhân dân, tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân hiểu và lãnh đạo nhân dân thực hiện. Chất lượng lãnh đạo của Đảng tùy thuộc một phần rất quan trọng ở chất lượng lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng.

PHẦN I LỜI NÓI ĐẦU

I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

1 Cơ sở lí luận

Tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng như: giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc cho đảng viên, kiểm tra và quản lý đảng viên, kết nạp đảng viên, xem xét kỷ luật đảng viên và đưa người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng Đồng thời tổ chức cơ sở đảng đưa đường lối, chính sách của Đảng vào nhân dân, tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân hiểu và lãnh đạo nhân dân thực hiện Chất lượng lãnh đạo của Đảng tùy thuộc một phần rất quan trọng ở chất lượng lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng

Từ bài học thành công và chưa thành công trong thực tiễn xây dựng tổ chức

cơ sở đảng, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI đã khẳng định: “Những thành

tựu đạt được, những tiềm năng được khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nổ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân là tổ chức đảng Nhưng mặt khác, sự yếu kém của nhiều tổ chức cơ sở đảng đã hạn chế

những thành tựu của cách mạng” Vì vậy, củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức cơ

sở đảng là nhiệm vụ thường xuyên có ý nghĩa cực kỳ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng

2 Cơ sở thực tiễn

Trong những năm qua, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ chính trị Ban Bí thư

đã có nhiều chủ trương, giải pháp về xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Thực hiện sự chỉ đạo của Trung ương, các cấp ủy, tổ chức đảng đã tập trung lãnh đạo, tạo được một số chuyển biến tích cực về công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đa số cán bộ, đảng viên phát huy vai trò tiên phong, năng động sáng tạo, giữ gìn phẩm chất đạo đức…

Với thời điểm hiện nay, về tổ chức Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và tổ chức nghiên cứu học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức trong các tác phẩm “Nâng cao đạo đức cách mạng, quét sạch chủ nghĩa cá

nhân”, gắn với 40 năm thực hiện “ Di chúc” của Bác do Bộ Chính trị chỉ đạo đã có

sức lan tỏa đáng ghi nhận

Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng trong những năm qua công tác xây dựng Đảng của Chi, Đảng bộ Xã Bình Điền đã có nhiều chuyển biến tích cực trên nhiều lãnh vực: Đã lãnh đạo đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của mình; tính tiên phong gương mẫu của đảng viên được phát huy; mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền và Mặt trận các đoàn thể với quần chúng nhân dân đã có

sự gắn bó chặt chẽ, nội bộ đoàn kết thống nhất, cấp ủy thực sự là hạt nhân lãnh đạo

ở đơn vị

Tuy nhiên, vẫn còn không ít tổ chức cơ sở đảng và chi bộ yếu kém; một bộ phận cán bộ, đảng viên, trong đó có cả đảng viên cán bộ lãnh đạo, quản lý, suy thoái về phẩm chất chính trị và đạo đức, lối sống; cấp ủy, chi bộ chưa thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng, buông lỏng công tác quản lý, giáo dục đảng viên; nội dung sinh hoạt còn nghèo nàn, thiếu nội dung chính trị, tư tưởng cụ thể; tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu, tinh thần tự phê bình, phê bình yếu, ý thức tổ chức, kỷ luật yếu kém; tình thần đoàn kết và tình thương yêu đồng chí bị giảm sút; chi bộ chưa thực sự là nơi sinh hoạt tư tưởng để cấp ủy nắm và hiểu tâm

tư, nguyện vọng của đảng viên; chi bộ chưa thể hiện tốt vai trò là nơi lãnh đạo, giáo dục, quản lý, giám sát và rèn luyện đội ngũ đảng viên Tình hình đó làm suy giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng, giảm năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ngay từ chi bộ…

Với tư cách là Cán bộ Văn phòng Đảng ủy vừa là Bí thư chi bộ kiêm nhiệm của cụm dân cư, bản thân cũng như một số đồng chí kiêm nhiệm phần lớn chưa hiểu nhiều về nghiệp vụ Chủ yếu là dựa vào phương pháp tự biết và thông qua các lớp bồi dưỡng ngắn hạn Vì vậy, chức năng, nhiệm vụ, vị trí, vai trò của tổ chức đảng chưa đạt hiệu quả cao Từ những thực tế trên cũng như xuất phát từ yêu cầu đòi hỏi cấp thiết tôi quyết định chọn đề tài “Làm thế nào để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” nhằm đem lại kết quả và khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm trên, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đáp ứng được yêu cầu hiện tại

3 Phạm vi nghiên cứu

Bí thư chi bộ, bí thư kiêm nhiệm các thôn của Đảng bộ Xã Bình Điền

4 Ý nghĩa của đề tài

Làm cho các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên nhận thức sâu sắc về vai trò,

vị trí quan trọng của tổ chức cơ sở đảng và của chi bộ; ý nghĩa và tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sơ đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tinh

thần Nghị quyết Đại hội X của Đảng Gắn với thực hiện Cuộc vận động “Học tập

và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, làm cho nội dung sinh hoạt chi bộ

phong phú, thiết thực, nắm bắt kịp thời, tự giác chấp hành nghiêm túc các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện Nghị quyết của chi bộ và của cấp ủy cấp trên, để chi bộ thực sự là nơi trực tiếp lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện và bồi dưỡng cán bộ, đảng viên

Giúp cho người đứng đầu cấp ủy, chi bộ ở cơ sở có chuyên môn vững vàng,

có uy tín trước lãnh đạo và quần chúng nhân dân, được đảng viên trong chi bộ phụ trách và nhân dân tin yêu, có ý thức trách nhiệm trong công việc, tích cực tham gia các hoạt động của cấp ủy cấp trên Có kiến thức và kỹ năng quản lí, lãnh đạo chi

bộ như: kỹ năng lập kế hoạch và ra Nghị quyết, kỹ năng tổ chức thực hiện Nghị quyết, kỹ năng chỉ đạo Nghị quyết, kỹ năng kiểm tra, giám sát đánh giá Biết giao

tiếp với quần chúng nhân dân, cán bộ, đảng viên và lãnh đạo cấp trên Biết động viên khuyến khích các đảng viên trong chi bộ làm việc tự giác

II MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU

Tìm ra các giải pháp để nâng cao chất lượng và hiệu quả chất lượng sinh hoạt chi bộ của Đảng bộ Xã Bình Điền Phân tích nguyên nhân của tình hình đó để đề xuất một số giải pháp thiết thực nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiên đấu của tổ chức cơ sở đảng trong sinh hoạt chi bộ, để xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước

III KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

1 Khách thể nghiên cứu

- Các hoạt động quản lí, lãnh đạo của cấp ủy, Bí thư chi bộ

- Chức năng, nhiệm vụ, vị trí và vai trò của cấp ủy, Bí thư chi bộ

- Các quy trình sinh hoạt chi bộ và nhiệm vụ công tác tư tưởng của chi bộ

- Các mối quan hệ của cấp ủy với quần chúng nhân dân

2 Đối tượng nghiên cứu

- Bí thư chi bộ, đảng bộ

- Đảng viên toàn đảng bộ

- Chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân

- Nội dung và phương thức vận động nhân dân

IV NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU

- Nghiên cứu vai trò, vị trí, nhiệm vụ, chức năng của tổ chức cơ sở đảng và người Bí thư chi bộ qua lí luận quản lí, lãnh đạo và hệ thống các quy định trong Điều lệ Đảng, Chỉ thị của Bộ chính trị

- Làm rõ thực trạng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng và người đứng đầu cấp

ủy Đảng bộ Xã Bình Điền trên cơ sở nghiên cứu những yếu tố năng lực, phẩm chất cần có của người đứng đầu cấp ủy

- Tìm ra các giải pháp để nâng cao chất lượng quản lí giáo dục và nội dung, phương thức vận động nhân dân của chi bộ

- Tổng kết và rút ra bài học kinh nghiệm trong quá trình phối hợp giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở nhằm mang lại hiệu quả trong công tác lãnh đạo

V PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

- Đọc tài liệu, nghiên cứu tài liệu

- Đối thoại trực tiếp với cấp ủy, bí thư chi bộ và đảng viên

- Điều tra, khảo sát

- Phân tích tổng hợp và tổng kết kinh nghiệm

PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

CHƯƠNG I

CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO,

SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TCCSĐ

VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ

I Một số vấn đề lí luận về tổ chức cơ sở đảng

1 Một số khái niệm

1.1 Tổ chức cơ sở đảng: Điều lệ Đảng được thông qua tại Đại hội đại biểu

toàn quốc lần thứ IX của Đảng xác định: “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng

bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở Ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, đơn vị cơ sở khác có từ

ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở đảng; nếu chưa đủ ba đảng viên chính thức thì cấp ủy cấp trên trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt ở tổ chức cơ

sở đảng thích hợp Tổ chức cơ sở đảng dưới ba mươi đảng viên, lập chi bộ cơ sở,

có các tổ đảng trực thuộc Tổ chức cơ sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc đảng ủy”…

“ Tổ chức cơ sở đảng được lập tại đơn vị hành chính, sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác, đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc”.

1.2 Quản lí, lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng: Quản lí, lãnh đạo của tổ chức

cơ sở đảng là hệ thống những tác động nghiệp vụ hợp lí và có tính hướng đích của chủ thể quản lí, lãnh đạo đến tổ chức đảng, đảng viên và các tổ chức chính trị-xã hội trong và ngoài tổ chức đảng nhằm huy động, phối hợp sức lực trí tuệ của họ vào mọi mặt hoạt động của tổ chức đảng hướng vào việc hoàn thành có chất lượng mục tiêu của công tác xây dựng Đảng

Văn kiện Đại hội X của Đảng về chi bộ xác định: “Đổi mới nội dung và hình thức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ; thường xuyên lấy ý kiến nhận xét của nhân dân về

tư cách, đạo đức của cán bộ, đảng viên Coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật nghiêm những cán bộ đảng viên vi phạm những quy định về trách nhiệm, phẩm chất, đạo đức, lối sống Thực hiện đồng bộ các biện pháp củng cố tổ chức

cơ sở đảng, chú trọng những địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, ở các đảng bộ, chi bộ yếu kém; nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, đề cao tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng; kiện toàn đội ngũ cấp ủy, bí thư chi bộ; bồi dưỡng, tạo nguồn, thực hiện việc tiêu chuẩn hóa cán bộ, công chức cơ sở; đề cao trách nhiệm quản lý, kiểm tra, giám sát đảng viên của chi bộ Đảng viên có cương vị càng cao càng phải gương mẫu chấp hành sự quản lý của chi bộ Thực hiện tốt nguyên tắc dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng từ cơ sở Có cơ chế để nhân dân tham gia ý kiến vào việc xây dựng các nghị quyết của đảng bộ, chi bộ, các quyết định của tổ

chức đảng, chính quyền cơ sở trực tiếp liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của nhân dân; vào việc bố trí cán bộ chủ chốt của hệ thống chính trị sơ sở; để nhân dân tham gia giám sát tổ chức đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên Tổ chức đảng, đảng viên phải giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân ở nơi công tác và nơi

cư trú”.

2 Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng

2.1 Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề

ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả

2.2 Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và

tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng, thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên

2.3 Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị-xã hội trong sạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân

2.4 Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước

2.5 Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng và pháp luật Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng

Đảng ủy cơ sở nếu được cấp ủy cấp trên trực tiếp ủy quyền thì được quyết định kết nạp và khai trừ đảng viên

II Cơ sở lí luận của việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.

Chi bộ trong tổ chức cơ sở đảng là một bộ phận hữu cơ trong hệ thống tổ chức của Đảng Chi bộ giúp Đảng ủy (cấp ủy) chỉ đạo các hoạt động tổ chức đảng, hoạt động nghiệp vụ công tác bồi dưỡng và giới thiệu cho cấp trên kết nạp đảng viên và trực tiếp quản lí, lãnh chỉ đạo các đảng viên trong chi bộ

Tổ chức cơ sở đảng là hạt nhân chính trị ở cơ sở; là cầu nối giữa Đảng với nhân dân, trực tiếp lãnh đạo triển khai và tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nơi quản lý, giáo dục, rèn luyện phát triển đảng viên

Trong hoạt động thực tiễn, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCS đảng

là khả năng nắm vững và vận dụng sáng tạo Chủ nghĩa Mác – Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, Nghị quyết, Chỉ thị của cấp trên vào thực tế của cơ sở, đề ra được chủ trương, biện pháp lãnh đạo đúng đắn; tuyên truyền giác ngộ, vận động quần chúng thực hiện và kiểm tra sát sao nhằm đưa nghị

quyết vào cuộc sống, thực hiện có hiệu quả Đó còn là năng lực xây dựng sự đoàn kết thống nhất trên cơ sở thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng,

tự phê bình và phê bình; là ý chí quyết tâm vượt qua khó khăn, thử thách, phấn đấu vươn lên, kiên quyết đấu tranh khắc phục những biểu hiện tiêu cực, yếu kém tại cơ sở; đấu tranh chống lại mọi âm mưu, thủ đoạn phá hoại của kẻ thù, xây dựng TCCS đảng luôn trong sạch, vững mạnh, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ

Vấn đề đặt ra ở đây là việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một biện pháp quan trọng để củng cố, kiện toàn các chi bộ và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng Các chi bộ, đảng bộ cơ sở và đảng viên cần nắm chắc những vấn đề chủ yếu nêu trên và vận dụng vào điều kiện cụ thể của từng chi bộ để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đóng góp tích cực và có hiệu quả thiết thực nhiệm vụ đổi mới, chỉnh đốn Đảng trong giai đoạn hiện nay

Xuất phát từ những lý do và tính cấp thiết hiện nay nên việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là vấn đề cần thiết trong mỗi chi bộ nói riêng và tổ chức cơ

sở đảng nói chung Để thực hiện tốt mục tiêu xây dựng đảng trong giai đoạn hiện nay Nên tôi chọn vấn đề “Làm thế nào để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”

để làm tiểu luận cuối khoá

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CỦA TỔ CHỨC ĐẢNG Ở

ĐẢNG BỘ XÃ BÌNH ĐIỀN

I Đặc điểm tình hình của Đảng bộ xã Bình Điền

1 Vài nét về đặc điểm của xã Bình Điền

Xã Bình Điền nằm ở phía Tây của huyện Hương Trà, dân số có 3557 người chia ra thành 9 thôn, dân số phân bố không đồng đều Điều kiện kinh tế ở đây đi làm thuê mướn, một bộ phận khá giả tập trung ở trung tâm của Thị Tứ, còn lại các thôn ở xa địa bàn Thị Tứ mặt bằng kinh tế còn thấp Một số bà con nguồn thu nhập chính phụ thuộc vào việc khai thác rừng Trình độ dân trí không đồng đều

2 Về Đảng bộ Xã

Đảng bộ xã Bình Điền được thành lập trên cơ sở Chi bộ Bình Điền Đảng bộ xã thuộc diện miền núi, ở đây vẫn còn gặp nhiều khó khăn với nhiều lí do: đa số người dân ở trước đây đi theo diện kinh tế mới, họ đến từ nhiều vùng miền khác nhau Có người định cư một vài năm rồi chuyển đi sinh sống nơi khác như ở Trại giam Bình Điền, công ty Thuỷ Điện Bình Điền… mặt bằng đời sống kinh tế còn thấp Đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng bộ cuộc sống còn nhiều khó khăn Tuy vậy trong những năm gần đây, tập thể cán bộ, đảng viên của toàn Đảng bộ đã nổ lực phấn đấu để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

* Đảng bộ Xã hiện có 82 đảng viên; về chất lượng đội ngũ đảng viên trong toàn đảng bộ được phân tích như sau:

- Về trình độ các mặt:

Tổng

số

Đảng

viên

Trình độ Ngoại ngữ Trình độ chính trị Trình độ chuyên môn

A B C nhânCử cấpSơ Trung

cấp

Cao cấp

Trung cấp

Đại học

Trên Đại học

Những số liệu thống kê trên cho thấy phần đông đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ về chuyên môn nghiệp vụ và trình độ chính trị được đào tạo cơ bản nên trình độ kiến thức, năng lực của đội ngũ đảng viên cao Đây là thuận lợi rất cơ bản trong công tác lãnh chỉ đạo của Đảng bộ

- Kết quả qua đánh giá phân loại TCCS Đảng và đảng viên qua các năm:

+ Năm 2007 có 08 Chi bộ TSVM chiếm 88,9%; 01 Chi bộ HTNV chiếm 11,1%; Đảng bộ được Huyện ủy công nhận Đảng bộ TSVM

+ Năm 2008 có 08 Chi bộ TSVM chiếm 88,9%, 01 Chi bộ HTTNV chiếm 11,1%; Đảng bộ được Huyện ủy công nhận Đảng bộ TSVM

+ Năm 2009 có 07 Chi bộ TSVM chiếm 58,3%; 03 Chi bộ HTTHV chiếm 25%; 01 Chi bộ HTNV chiếm 8,3%; 01 chi bộ không phân loại chiếm 8,3%; Đảng

bộ được Huyện ủy công nhận Đảng bộ HTTNV

*Đối với chi bộ bản thân phụ trách:

- Về trình độ các mặt:

Tổng

số

Đảng

viên

Trình độ Ngoại ngữ Trình độ chính trị Trình độ chuyên môn

A B C nhânCử cấpSơ Trung cấp Caocấp Trungcấp Đạihọc

Trên Đại học

- Phân loại đảng viên trong năm qua ở Chi bộ Đông Hoà ( nơi ban thân phụ trách) cho thấy kết quả như sau:

Năm Tổng số

đảng viên

Số ĐV được phân dạng

Hoàn thành tốt nhiệm vụ

Hoàn thành nhiệm vụ

Vi phạm tư cách ĐV

- Kết quả phân loại Chi bộ qua các năm:

+ Năm 2007: Chi bộ hoàn thành nhiệm vụ

+ Năm 2008: Chi bộ trong sạch vững mạnh

+ Năm 2009: Chi bộ trong sạch vững mạnh tiêu biểu

→ Từ đặc điểm tình hình trên, trong những năm qua Đảng bộ xã Bình Điền

và Chi bộ thôn Đông Hoà đã không ngừng phấn đấu vươn lên, ra sức cũng cố và xây dựng TCCS Đảng trong sạch cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức cũng như công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội của Chi bộ được thực hiện qua quá trình hoạt động

II Thực trạng ban đầu của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi, Đảng

bộ Bình Điền.

1 Thuận lợi:

Trên cơ sở quán triệt và thực hiện quy định của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng, cấp ủy đã có chương trình hành động cụ thể, phù hợp để thực hiện Việc xây dựng và thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở được triển khai và bước đầu đem lại một số kết quả, dân chủ trong Đảng và trong xã hội được

mở rộng hơn Đảng ủy đã xây dựng quy chế làm việc và thực hiện theo quy chế; duy trì chế độ giao ban định kỳ giữa Ban Thường trực cấp ủy với chính quyền, các

tổ chức chính trị-xã hội ở cơ sở Đặc biệt đã thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm của đại diện nhân dân đối với chức danh chủ tịch-phó chủ tịch HĐND, chủ tịch-phó chủ tịch UBND xã và trưởng thôn

Công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch đội ngũ cán bộ ở địa phương được quan tâm, chú ý hơn Đội ngũ cấp ủy và cán bộ, đảng viên tăng thêm về số lượng; trình độ, kiến thức các mặt được nâng lên Nhiều cán bộ trẻ được đào tạo cơ bản,

có phẩm chất, năng lực tốt, từng bước đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

2 Khó khăn:

- Có lúc cấp ủy chưa thực sự coi trọng vị trí công tác xây dựng Đảng; chưa dành thời gian, công sức thỏa đáng để tập trung chỉ đạo xây dựng, củng cố tổ chức

cơ sở đảng Không ít tổ chức cơ sở đảng chưa thực hiện đúng, đầy đủ chức năng, nhiệm vụ của mình, chưa phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở

- Việc phổ biến, quán triệt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước còn hời hợt, chất lượng thấp; công tác giáo dục chính trị,

tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên của chi bộ, đảng bộ còn làm qua loa, chiếu lệ, tính định hướng, tính chiến đấu và tình thuyết phục chưa cao

- Năng lực vận dụng, cụ thể hóa chủ trương, pháp luật của các chi bộ nhìn chung còn yếu Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ còn yếu, để xãy ra nhiều vấn đề phức tạp, có chi bộ vì lợi ích cục bộ đã ra nghị quyết không đúng với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước

- Cấp ủy, đảng bộ, chi bộ chưa thực hiện nghiêm túc nền nếp, chế độ sinh hoạt đảng, nội dung sinh hoạt chi bộ chậm đổi mới; chưa coi trọng đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo và phong cách, lề lối làm việc; nguyên tắc tập trung Dân chủ trong Đảng thực hiện chưa tốt; bệnh thành tích còn nặng Việc lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và thực hiện Quy chế Dân chủ chưa nghiêm túc, còn đùn đẩy trách nhiệm Một bộ phận đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, tinh thần đấu tranh, tự phê bình và phê bình còn yếu Bệnh cơ hội, thực dụng và tình trạng mê tín dị đoan trong đội ngũ cán bộ, đảng viên có xu hướng ngày càng tăng

- Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên còn bị buông lỏng Cấp ủy và chi bộ không nắm chắc tình hình tư tưởng

và phẩm chất của cán bộ, đảng viên; chưa có biện pháp hữu hiệu, ngăn ngừa, phát hiện, đấu tranh và xử lý kịp thời những đảng viên vi phạm Một số vụ việc tiêu cực, vi phạm đạo đức, lối sống…liên quan đến cán bộ, đảng viên nhưng cấp ủy, chi

bộ không phát hiện được

- Công tác kết nạp đảng viên còn chạy theo thành tích, số lượng theo kế hoạch; chưa quan tâm đúng mức việc giáo dục, bồi dưỡng động cơ, lý tưởng cách mạng và rèn luyện thử thách đối với quần chúng phấn đấu vào Đảng Một số đảng viên mới nhận thức chính trị còn thấp, vào Đảng với động cơ vụ lợi

3 Nguyên nhân khuyết điểm, yếu kém:

- Công tác xây dựng Đảng chưa quan tâm đúng mức, công tác nghiên cứu lý luận, thiếu dự báo về công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới để đề ra nội dung, biện pháp thiết thực Công tác tổ chức, cán bộ còn nhiều yếu kém, bất cập; nội dung và phương thức lãnh đạo của cấp ủy chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu của thực tiễn; chưa có cơ chế, chính sách kịp thời phát hiện, bồi dưỡng kết nạp vào Đảng những người có đức, có tài; đưa ra khỏi Đảng những người không đủ tư cách đảng viên

- Việc tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện các chủ trương, nghị quyết về công tác xây dựng Đảng chưa nghiêm túc, thiếu sáng tạo, chậm đổi mới và chưa có những biện pháp đồng bộ, cụ thể, khả thi Sự lãnh chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên đối với cơ sở chưa thường xuyên, thiếu kiên quyết, chưa làm hết trách nhiệm Việc xử lý cán bộ, đảng viên vi phạm chưa kịp thời, nghiêm túc, còn biểu hiện nhẹ trên, nặng dưới, cán bộ cấp trên chưa thực sự gương mẫu

- Việc cung cấp các tài liệu quy định, hướng dẫn của Trung ương còn chậm, thiếu đồng bộ và chưa sát thực tế Một số vấn đề liên quan đến công tác cán bộ, đảng viên chậm được nghiên cứu bổ sung, sửa đổi cho phù hợp hoặc ban hành mới, nên việc tổ chức thực hiện còn lúng túng và thiều thống nhất Chế độ, chính sách đối với cán bộ cơ sở còn bất cập; đội ngũ cấp ủy viên chủ yếu kiêm nhiệm, ít được bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng và cập nhật những kiến thức mới, nhất là về kinh tế và pháp luật Kinh phí phục vụ cho hoạt động của

tổ chức cơ sở đảng có nhiều khó khăn, chưa đáp ứng yêu cầu

CHƯƠNG III LÀM THẾ NÀO ĐỂ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO,

SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TCCSĐ

VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ

Giải pháp thứ nhất: Về nhiệm vụ công tác chính trị, tư tưởng.

Một là, tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức và thống

nhất hành động, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị ở cơ sở.

Tập trung giáo dục đường lối, chủ trương do Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng xác định Giáo dục Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh nhằm làm cho cán bộ, đảng viên kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, thấu suốt quan điểm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; nội dung đấu tranh giai cấp và động lực phát triển đất nước trong thời kỳ mới; tầm quan trọng và các giải pháp xây dựng nguồn lực con người Việt Nam để phát huy nội lực; các quan điểm của Đảng về củng cố và tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc; tầm quan trọng của các giải pháp để xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh; tăng cường bản chất chính quyền của dân, do dân, vì dân

Hai là, tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống lành mạnh, đấu tranh chống

lãng phí, tham nhũng, quan liêu, chống tư tưởng và hành vi cơ hội, ngăn chặn các

tệ nạn xã hội.

Trong nhiệm vụ này phải coi trọng lãnh đạo thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở

cơ sở, tuyên truyền thực hiện tốt Chỉ thị 30 của Bộ Chính trị (khoá VIII), làm cho dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra các hoạt động ở cơ sở Định kỳ tổ chức báo cáo chương trình hoạt động của chi bộ, đảng bộ, chính quyền và tổ chức lấy ý kiến của nhân dân đóng góp xây dựng Đảng, phê bình cán bộ, đảng viên Hướng dẫn nhân dân phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các vụ việc tham nhũng, lãng phí, quan liêu của cán bộ, đảng viên ở địa phương, cơ sở; lãnh đạo tổ chức tốt việc tiếp dân và giải quyết các khiếu nại, tố cáo của dân; xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên tham nhũng, lãng phí của công, quan liêu, hách dịch với nhân dân, bè cánh, gây mất đoàn kết nội bộ Thông qua sinh hoạt đảng, đoàn thể, các cuộc họp của nhân dân để tuyên truyền giới thiệu, nêu gương người tốt, việc tốt, nhắc nhở, phê bình những việc làm xấu, xử lý hoặc kiến nghị xử lý nghiêm các hành vi phạm pháp, trái đạo đức, vi phạm các quy ước tập thể, cộng đồng

Ba là, đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với Cuộc vận động “Họ tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” xây dựng đảng bộ,

chi bộ trong sạch, vững mạnh.

Tổ chức cho đảng viên, quần chúng học tập, nắm vững và thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, giữ gìn sự đoàn kết nhất trí, chống các biểu hiện cục

bộ, bè phái, chia rẽ Cải tiến sinh hoạt chi bộ, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục

và tính chiến đấu Cấp uỷ chuẩn bị tốt nội dung sinh hoạt, tổ chức đảng viên sinh hoạt dân chủ, xây dựng và tự giác thực hiện các nghị quyết, nhiệm vụ của Đảng,