Để đảm đương được vai trò lãnh đạo, Đảng phải vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, ra sức nâng cao trình độ trí tuệ, năng lực lãnh đạo”. (Cương lĩnh xây dựng đất nước …. Nxb ST, HN.1991, tr.21).
18. HỌC PHẦN : XÂY DỰNG ĐẢNG. Để đảm đương được vai trò lãnh đạo, Đảng phải vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, ra sức nâng cao trình độ trí tuệ, năng lực lãnh đạo”. (Cương lĩnh xây dựng đất nước …. Nxb ST, HN.1991, tr.21). Bài làm Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời đã lãnh đạo cách mạng Việt Nam trên 70 năm nay, đưa cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Ngày nay trong giai đoạn cách mạng xã hội chủ nghĩa, sự lãnh đạo của Đảng vẫn là một tất yếu lịch sử khách quan, là sứ mệnh lịch sử của Đảng vì cách mạng xã hội chủ nghĩa là cuộc cách mạng mang tính giai cấp, tính cách mạng sâu sắc nhất, triệt để nhất trong lịch sử xã hội loài người. Sự lãnh đạo đó không phải là đặc quyền đặc lợi của Đảng vì Đảng không có lợi ích nào khác ngoài lợi ích của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của dân tộc. Đó là trách nhiệm lịch sử của Đảng trước giai cấp, trước dân tộc và trước lịch sử. Tư tưởng này đã được các nhà sáng lập ra chủ nghĩa xã hội khoa học khẳng định. Chủ tịch Hồ Chí Minh, người sáng lập và rèn luyện Đảng ta luôn luôn cho sự lãnh đạo đó là nguyên tắc hàng đầu của cách mạng xã hội chủ nghĩa để bảo đảm cho sự thành công của cách mạng. Trong giai đoạn hiện nay, khi đất nước đang đứng trước những thời cơ và thách thức lớn, Đảng cộng sản Việt Nam với vai trò là Đảng duy nhất cầm quyền, do vậy trách nhiệm lãnh đạo của Đảng trước lịch sử về vận mệnh phát triển của dân tộc, về sự phát triển toàn diện của xã hội, về sự phồn vinh của đất nước, về tự do, ấm no, hạnh phúc của nhân dân càng lớn lao hơn. Nó đòi hỏi Đảng phải nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu để đáp ứng được yêu cầu mới của nhiệm vụ cách mạng. Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ (1991) đã nêu rõ “Để đảm đương được vai trò lãnh đạo, Đảng phải vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, ra sức nâng cao trình độ trí tuệ, năng lực lãnh đạo”. Như vậy, để làm tròn nhiệm vụ lãnh đạo thắng lợi cách mạng Việt Nam trong giai đoạn mới, công việc cấp bách và cần thiết hiện nay của toàn Đảng là cần phải xây dựng Đảng vững mạnh trên cả ba mặt : chính trị, tư tưởng và tổ chức; đây là ba mặt có mối quan hệ biện chứng với nhau, không thể tách rời. Vững mạnh về chính trị trước hết là phải đảm bảo cương lĩnh, đường lối chính trị mà Đảng đề ra ở từng thời kỳ, từng giai đoạn phải luôn luôn đúng, không được phép sai lầm. Đường lối chính trị đúng là nhân tố quan trọng nhất để xác lập, nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng và là vấn đề cốt tử của mỗi chính đảng. Đường lối chiến lược đúng bảo đảm cho cách mạng phát triển thuận lợi, vững vàng trong mọi tình huống, đoàn kết được nội bộ và do đó mà cách mạng chắc chắn sẽ thành công. Cương lĩnh đầu tiên của Đảng cộng sản Việt Nam (nǎm 1930) ghi rõ: "Điều cốt yếu cho sự thắng lợi của cách mạng là cần phải có một Đảng cộng sản có một đường lối chính trị đúng, có kỷ luật tập trung, mật thiết liên lạc với quần chúng và từng trải trong đấu tranh mà trưởng thành". Đảng ta lấy chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động, đó là cơ sở lý luận chung chỉ đạo, định hướng cơ bản cho việc hoạch định cương lĩnh, đường lối cách mạng của Đảng. Chủ nghĩa Mác Lênin là học thuyết mang tính cách mạng và khoa học nhất, nó không chỉ cung cấp công cụ để nhận thức và cải tạo thế giới; chỉ ra quy luật vận động của tự nhiên, xã hội và tư duy mà còn là đặt ra mục tiêu, chỉ ra con đường giải phóng triệt để và tìm ra quy luật về sự diệt vong của chủ nghĩa tư bản cũng như thắng lợi của chủ nghĩa xã hội như một tất yếu thông qua cuộc cách mạng xã hội. Còn tư tưởng Hồ Chí Minh là một hệ thống quan điểm toàn diện và sâu sắc về những vấn đề cơ bản của cách mạng Việt Nam, là kết quả của sự vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin vào điều kiện cụ thể của nước ta, kế thừa và phát triển các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại. Vì vậy, xây dựng Đảng về mặt chính trị chính là đẩy mạnh việc quán triệt sâu rộng và vận dụng sáng tạo những nguyên lý, quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào mọi hoạt động của Đảng, sát hợp với những điều kiện cụ thể của Việt Nam. Muốn vậy, Đảng phải nâng cao trình độ lý luận và tổng kết thực tiễn cách mạng nhằm từng bước nhận thức đúng đắn những quy luật vận động cách mạng, đảm bảo cho Đảng có đầy đủ cơ sở khoa họcđể xây dựng đường lối chính trị đúng đắn. Bên cạnh đó, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng phải được xây dựng bằng trí tuệ tập thể của toàn Đảng thông qua nguyên tắc tập trung dân chủ, có quy chế, quy trình để các đảng viên tham gia vào quá trình hoạch định và tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng Đảng phải coi trọng khâu tổ chức thực hiện, lãnh đạo tốt việc cụ thể hóa và thế chế hóa nghị quyết của Đảng thành các chính sách, kế hoạch, pháp luật của nhà nước, phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng người phụ trách. Thực hiện nghiêm túc các chế độ kiểm tra, coi trọng khảo sát thực tiễn, tổng kết kinh nghiệm, trân trọng sáng kiến của các địa phương và cơ sở, đó là những kinh nghiệm quý, rất cần thiết cho công tác xây dựng Đảng. Đối với các tổ chức cơ sở Đảng, trong quá trình tổ chức thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, phải biết vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể của ngành mình, cơ quan mình, địa phương mình. Và qua thực tế có thể phát hiện những vấn đề thực tiễn mới nảy sinh và những vấn đề nghị quyết có đề ra nhưng thực tiễn đã phát triển để nghiên cứu, khái quát, tổng hợp, kiến nghị với Đảng, chứ không phải chỉ tiếp thu nghị quyết của Đảng một cách thụ động, máy móc, giáo điều, biến nghị quyết của Đảng thành những câu chữ trích dẫn cứng nhắc, làm cho nghị quyết của Đảng chỉ dừng lại ở những văn bản giấy tờ mà không thâm nhập được vào cơ sở đời sống xã hội. Xây dựng đảng về mặt tư tưởng tạo nên sự thống nhất trong nhận thức và hành động của toàn Đảng và toàn dân, động viên và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, trên cơ sở một đường lối chính trị đúng đắn và tinh thần tự lực, tự cường, độc lập, tự chủ và sáng tạo. Xây dựng Đảng về mặt tư tưởng phải bảo đảm tính đảng, tính khoa học và nguyên tắc lý luận gắn liền với thực tiễn, nói đi đôi với làm, hướng vào giải quyết những vấn đề bức xúc đặt ra. Đó là những nguyên tắc cơ bản của công tác tư tưởng. Hết sức tránh những sai lầm như gò ép, chủ quan, giản đơn một chiều hoặc những khuynh hướng cực đoan theo kiểu "tô hồng" hoặc "bôi đen" Đề cao dân chủ, tôn trọng sự thật chính là điều kiện để làm tốt công tác tư tưởng. Trong giai đoạn hiện nay, công tác xây dựng Đảng về mặt tư tưởng tập trung ở ba vấn đề sau đây : Một là tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, cương lĩnh, đường lối, chính sách của Đảng, làm cho thế giới quan Mác - Lênin, tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh thấm nhuần trong toàn đảng và giữ vị trí chi phối trong đời sống tinh thần xã hội. Nó góp phần xây dựng đội ngũ Đảng viên có phẩm chất chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng của Đảng, có thái độ tích cực đối với công cuộc đổi mới. Đảng viên phảI vững vàng đối phó trước những biến động phức tạp của thời cuộc, đấu tranh có hiệu quả với âm mưa chống phá của kể thù đặc biệt là “chiến lược diễn biến hoà bình”, nhằm giữ vững bản chất cách mạng trong mọi hoạt động của mình. Hai là nâng cao đạo đức cách mạng. Điều 2 - Điều lệ đảng đã quy định Đảng viên phải tuyệt đối trung thành với mục đích lý tưởng cách mạng của Đảng, không ngừng học tập rèn luyện nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, có lối sống lành mạnh, đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, cục bộ, quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác. Nghị quyết Hội nghị lần thứ IX Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX (tháng 01/2004) đã nêu “Triển khai sâu rộng việc giáo dục, rèn luyện đạo đức, lối sống trong toàn Đảng, trong cán bộ và nhân dân, mà nội dung cơ bản là học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, tác phong Hồ Chí Minh. Tạo dư luận, ý thức xã hội phê phán mạnh mẽ chủ nghĩa cá nhân; đề cao cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư và kiên quyết chống tư tưởng cơ hội, thực dụng, cục bộ, bảo thủ trong cán bộ, đảng viên, nêu gương người tốt, việc tốt; đề cao tính gương mẫu của cán bộ chủ chốt các cấp”. Ba là nâng cao nhận thức mọi mặt: văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật : Điều 2 - Điều lệ đảng đã quy định Đảng viên phải “không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ kiến thức, năng lực công tác ”. Ngày nay, trong sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tri thức là cơ sở quan trọng để hình thành phong cách lãnh đạo khoa học, xây dựng một tầm nhìn chiến lược để đề ra đường lối, chủ trương, sách lược đúng đắn, đặc biệt trong điều kiện cuộc cách mạng khoa học công nghệ đang phát triển như vũ bảo. Do đó việc nâng cao nhận thức, trình độ văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật là đòi hỏi tất yếu đối với một Đảng cầm quyền, trong đó cần đặc biệt chú trọng bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế, quản lý đất nước trong tình hình mới. Đi đôi với việc xây dựng Đảng về chính trị tư tưởng, Đảng phải luôn luôn chăm lo xây dựng, củng cố Đảng về tổ chức, bảo đảm nội bộ đoàn kết thống nhất, có sức chiến đấu cao. Xây dựng, củng cố Đảng về tổ chức bao gồm nhiều việc : từ xây dựng cơ cấu bộ máy đến xác định chức năng, nhiệm vụ, cơ chế vận hành; từ bố trí cán bộ đến xây dựng phương thức, lề lối làm việc; từ thực hiện các nguyên tắc tổ chức đến quản lý, kiểm tra hoạt động của các thành viên trong tổ chức. Trong đó, đặc biệt quan tâm thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong đảng và chấn chỉnh hệ thống tổ chức của Đảng. Ðảng ta đã khẳng định: Trong điều kiện là Ðảng duy nhất cầm quyền, việc thực hiện nghiêm túc, đúng đắn nguyên tắc tập trung dân chủ trong Ðảng có ý nghĩa quyết định đối với việc thực hiện tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước và tạo lập phương thức lãnh đạo đúng đắn của Ðảng. Để làm tốt công tác tập trung dân chủ, chúng ta phải nâng cao nhận thức trong Đảng, đảm bảo việc thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, phải cụ thể hóa nguyên tắc này thành các quy chế, quy định, kèm theo các chế tài cần thiết; phải chấp hành nghiêm túc các quy định về chế độ báo cáo, tự phê bình và phê bình, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, phải tăng cường kiểm tra của cấp ủy cấp trên đối với việc thực hiện dân chủ và nguyên tắc tập trung dân chủ của cấp ủy cấp dưới Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong giai đoạn hiện nay, cần chú ý :Một mặt phải thực hiện đầy đủ các quyền dân chủ của đảng viên, có quy chế, quy trình để các đảng viên tham gia vào quá trình hoạch định và tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng; cán bộ lãnh đạo, nhất là người đứng đầu, phải tôn trọng và lắng nghe ý kiến góp ý của đảng viên, của cấp dưới, của nhân dân trước khi quyết định; thực hiện dân chủ tập thể trong công tác cán bộ. Mặt khác, phải đấu tranh với những khuynh hướng dân chủ hình thức hoặc dân chủ cực đoan, muốn lợi dụng dân chủ để gây chia rẽ, bè phái, mị dân, tranh giành địa vị, quyền lợi, cục bộ địa phương. Ngày nay, cách mạng đang ở giai đoạn bước ngoặc với rất nhiều những khó khăn, phức tạp của sự nghiệp đổi mới thì càng phải giữ vững nguyên tắc và sự đoàn kết thống nhất trong Đảng. Đặc biệt trên các mặt sau : Một là xây dưng sự đoàn kết thống nhất trong Đảng phải dựa trên cơ sở chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, chính sách đúng đắn của Đảng Hai là sự đoàn kết thống nhất trong Đảng dựa trên cơ sở tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ Ba là thường xuyên bồi dưỡng tình đồng chí thân ái cho cán bộ, Đảng viên, tình đồng chí trong sáng đúng đắn và đi 1 đến thống nhất trong hành động Bốn là thường xuyên và nghiêm túc tự phê bình và phê bình là một phương pháp căn bản để tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng Năm là xây dựng và bảo vệ hạt nhân lãnh đạo thật sự là trung tâm cho khối đoàn kết thống nhất của Đảng Trong việc chấn chỉnh tổ chức đảng, nhất thiết phải xây dựng bộ máy gọn, nhẹ, có hiệu lực và hiệu quả, bảo đảm thực hiện nhiệm vụ cách mạng và thường xuyên củng cố, tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với quần chúng nhân dân. Việc kiện toàn tổ chức bộ máy không chỉ trong các tổ chức Đảng mà phải là toàn bộ hệ thống hệ thống chính trị. Để nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, bên cạnh việc sắp xếp, tổ chức bộ máy củng cố nâng cao năng lực các tổ chức cơ sở đảng, còn phải phân định rõ chức năng lãnh đạo của Đảng với nhiệm vụ tổ chức quản lý của nhà nước, phát huy vai trò của Nhà nước pháp quyền, xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân để thực sự là đại diện cho ý chí nguyện vọng của nhân dân, là cầu nối nhân dân với Đảng và Nhà nước Đảng là nơi đào tạo cán bộ cho cả hệ thống chính trị, trên tất cả các lĩnh vực và thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ, quản lý đội ngũ cán bộ. Công tác cán bộ là khâu then chốt trong toàn bộ hoạt động của Đảng, như Bác Hồ đã dạy "cán bộ là gốc của mọi công việc",”công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”. Trong công cuộc đổi mới và thực hiện sự nghiệp CNH- HĐH đất nước hiện nay, Đảng ta đang ra sức xây dựng một đội ngũ cán bộ thích ứng, có phẩm chất, có năng lực đáp ứng được sự đòi hỏi của nhiệm vụ. Tiêu chuẩn của đội ngũ cán bộ được Đại hội IX của Đảng chỉ ra là : “xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết là đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý ở các cấp vững vàng về chính trị, gương mẫu về đạo đức, trong sạch về lối sống, có trí tuệ, kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân”. Đối với công tác cán bộ, Đảng chỉ rõ cần tập trung thực hiện các vấn đề cơ bản sau: Một là tiếp tục quán triệt sâu sắc mục tiêu đổi mới công tác cán bộ và tiêu chuẩn cán bộ của thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH; Hai là xây dựng và thực hiện tốt quy hoạch cán bộ; Ba là xây dựng và thực hiện tốt các quy chế công tác cán bộ; Bốn là đổi mới và hoàn thiện hệ thống chính sách cán bộ; Năm là tiếp tục đổi mới tổ chức bộ máy và những người làm công tác cán bộ. Trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên, để vừa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, vừa bảo đảm bản chất giai cấp của Đảng, một số vấn đề có tính nguyên tắc cần phải tuân thủ bao gồm : Một là phải khẳng định rõ bản chất chính trị của Đảng, coi đó là căn cứ, phương hướng chỉ đạo toàn bộ quá trình xây dựng đội ngũ Đảng viên; Hai là phải xác định đúng đắn những điều kiện của người trở thành Đảng viên và có những quy định khoa học chặt chẽ trong việc kết nạp người vào Đảng; Ba là phải tổ chức lãnh đạo hoạt động của đội ngũ Đảng viên, đồng thời phải thường xuyên tiến hành sàng lọc, đưa những người không đủ tư cách, không đủ tiêu chuẩn Đảng viên ra khỏi Đảng; Bốn là trong công việc xây dựng đội ngũ Đảng viên, phải triệt để khai thác những yếu tố góp phần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đồng thời phải xây dựng hệ thống tổ chức khoa học, hợp lý để quản lý, lãnh đạo Đảng viên; Năm là phải thường xuyên giáo dục ý thức xây dựng Đảng và bồi dưỡng mọi mặt cho đội ngũ Đảng viên ngang tầm với nhiệm vụ chính trị; Sáu là phải thường xuyên chấn chỉnh đội ngũ Đảng viên, đặc biệt chú trọng ở những đặc điểm trước và sau những bước ngoặt cách mạng. Tóm lại, trong các mặt công tác xây dựng Đảng, thì Xây dựng Đảng về chính trị có tầm quan trọng hàng đầu quyết định đối với mọi hoạt động của Đảng, là tiền đề cho công tác tư tưởng và tổ chức bởi vì có đường lối chính trị đúng mới có thể xác định được phương hướng tổ chức để thống nhất hành động, tăng cường sự đoàn kết và nhất trí cao. Tuy nhiên, xây dựng Đảng về mặt tư tưởng, tổ chức cũng có vị trí quan trọng. Tư tưởng có thông suốt thì việc thực hiện cương lĩnh, đường lối chính trị mới hiệu quả. Chính trị mà tách rời tư tưởng, không lấy mục tiêu xã hội chủ nghĩa làm điểm xuất phát cho những chủ trương, chính sách kinh tế thì sẽ mất phương hướng. Mặt khác, tổ chức chặt chẽ, nội bộ đòan kết, kỷ luật mới nghiêm minh và hành động tự giác thống nhất tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện thành công đường lối chính trị. Tư tưởng, chính trị tách rời tổ chức sẽ sa vào lý thuyết suông, phong trào cách mạng sẽ không thể sâu rộng và bền bỉ; ngược lại, công tác tổ chức không gắn liền với công tác tư tưởng sẽ rơi vào mệnh lệnh, gò ép, làm mất tính tự giác của phong trào cách mạng. Như vậy, nếu làm tốt công tác xây dựng Đảng về mặt tư tưởng, tổ chức cũng có nghĩa là làm tốt công tác xây dựng Đảng về mặt chính trị. Như vậy, cả ba mặt : chính trị, tư tưởng, tổ chức của đảng có mối quan hệ biện chứng với nhau, không thể tách rời. Nếu chính trị, tư tưởng là linh hồn của Đảng thì tổ chức chính là bản thân cơ thể của Đảng. Xây dựng Đảng về chính trị và tư tưởng phải luôn luôn gắn chặt với xây dựng Đảng về tổ chức. Các mặt xây dựng đó có tác động qua lại mật thiết với nhau và trên thực tế, xây dựng về mặt này vừa là tiền đề, vừa là điều kiện của xây dựng Đảng về mặt khác. Xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng hay xây dựng Đảng về tổ chức đều là trách nhiệm chung của Đảng, trước hết là của ban chấp hành các cấp từ Trung ương đến cơ sở Trong sự nghiệp đổi mới, Đảng đã khẳng định công tác xây dựng Đảng phải là nhiệm vụ then chốt. Xây dựng và chỉnh đốn Đảng - như Bác Hồ đã nói - gắn liền với sự tồn tại của Đảng. Nó không phải là một giải pháp tình thế, là việc làm khi Đảng có biến đổi, hay “có vấn đề nổi cộm”, mà là một nhiệm vụ tất yếu, thường xuyên, vừa cấp bách, vừa lâu dài. Qua đó giúp cán bộ Đảng viên củng cố lập trường, quan điểm, bình tĩnh sáng suốt, không bi quan, bị động, lúng túng khi cách mạng gặp khó khăn cũng như chủ quan, tự mãn, kiêu ngạo khi cách mạng thành công. Thực hiện quan điểm chỉ đạo trên, thời gian qua Đảng đã có nhiều cố gắng trong việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm trong công tác xây dựng đảng, đang nổi lên một số mặt yếu kém và khuyết điểm, nhất là khuyết điểm về công tác giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, chưa ngăn chặn và đẩy lùi được suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống. Một số tổ chức Đảng ở các cấp chưa được chỉnh đốn; dân chủ bị vi phạm, kỷ luật, kỷ cương lỏng lẻo, nội bộ không đoàn kết, chất lượng sinh hoạt Đảng giảm sút. Công tác tư tưởng, công tác lý luận còn yếu kém; bởi vậy, công tác tổ chức, cán bộ còn một số biểu hiện trì trệ, yếu nhất là ở khâu quản lý và đánh giá cán bộ. Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng còn lúng túng, chưa đi sâu làm rõ đặc điểm và yêu cầu về sự lãnh đạo của Đảng trong điều kiện Đảng cầm quyền, chưa phát huy đầy đủ hiệu lực quản lý của các cơ quan nhà nước, tính tích cực của các đoàn thể và quyền làm chủ của nhân dân. Tổ chức chỉ đạo thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước còn yếu Văn kiện Đại hội IX của Đảng đã nhận định: “những thành tựu và yếu kém trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc gắn liền với trách nhiệm lãnh đạo của Đảng và những ưu điểm, khuyết điểm trong công tác xây dựng Đảng”. Như vậy, xuất phát từ vị trí vai trò lãnh đạo của Đảng là hạt nhân trong hệ thống chính trị, việc đổi mới xây dựng Đảng là tất yếu trong điều kiện cách mạng đã chuyển sang giai đoạn phát triển mới. Bên cạnh những cơ hội, những thắng lợi và thành tựu của gần 20 năm đổi mới mà Đảng đã lãnh đạo nhân dân ta đạt được, Đảng ta cũng đã chỉ rõ bốn nguy cơ đó là: tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới, chệch hướng XHCN, nạn tham nhũng, tệ quan liêu và diễn biến hòa bình do thế lực thù địch. Những nguy cơ này đến nay vẫn còn tồn tại và diễn biến phức tạp đan xen lẫn nhau, không thể xem nhẹ nguy cơ nào. Vấn đề này đã được Đảng ta xác định tại Nghị quyết TW6, lần II - khóa VIII và tiếp tục được khẳng định chỉ đạo quyết liệt hơn cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng tương xứng với vị trí là nhiệm vụ then chốt tại Hội nghị lần thứ 9 vừa qua của Ban Chấp hành Trung ương khoá IX. Trong đó tập trung vào một số việc trọng tâm sau: Một là nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, kiên quyết khắc phục sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên. Hai là đẩy mạnh xây dựng, kiện toàn và tăng sức chiến đấu cho tổ chức cơ sở Đảng gắn với xây dựng chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể cơ sở và phong trào cách mạng của quần chúng. Ba là tiếp tục đổi mới công tác cán bộ cả về quan điểm, nội dung, phương pháp, tổ chức quản lý, chế độ trách nhiệm, bộ máy và con người làm công tác cán bộ, triển khai đồng bộ các mặt đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí, sử dụng cán bộ. Bốn là đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Đối với đơn vị đang công tác cần phảI quán triệt tư tưởng chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ngành đã cụ thể hóa bằng 5 nhiệm vụ xây và 5 nhiệm vụ chống trên cơ sở khảo sát tình hình đạo đức lối sống của cán bộ, công nhân viên chức. Đó là : Năm nội dung cần phải xây : Xây dựng ý thức học tập; nghiêm túc chấp hành các chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước; Thực hiện tốt nội quy của cơ quan, đơn vị. Xây dựng ý thức tổ chức kỹ luật : Chấp hành đúng giờ lao động, kỹ luật phát ngôn, kỹ luật trong giải quyết công việc, họp hành báo cáo. Xây dựng phương pháp làm việc khoa học, sâu sát với cơ sở, thực hiện công việc đúng thời gian quy định có chất lượng. Thực hiện 03 đúng trong giải quyết công việc : Đ1ng quan điểm, chủ trương, chính sách; Đúng pháp luật; Đúng hẹn. Xây dựng và thực hiện đúng quy chế dân chủ ở cơ sở tại cơ quan, đơn vị, phát huy quyền làm chủ của mỗi cán bộ, công chức, viên chức. Xây dựng thái độ khiêm tốn, hòa nhã, trung thực trong quan hệ làm việc, lắng nghe ý kiến của nhân dân dân, thực hiện nói đi đôi với làm Năm nội dung cần phải chống : Chống lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nhiệm vụ được giao để làm trái với các quy định của Đảng và Nhà nước trong giải quyết công việc nhăm vụ lợi cho mình hoặc người thân. Chống cửa quyền hách dịch, sách nhiểu, gây khó khăn phiền hà đối với các tổ chức, cá nhân trong giải quyết công việc. Chống các biểu hiện cơ hội, bè phái, cục bộ địa phương gây mất đoàn kết nội bộ; các hành vi bao che cho việc làm sai trái của cán bộ, công chức, viên chức cấp dưới. Chống các biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống xa hoa lảng phí và các tệ nạn xã hội khác trong cơ quan đơn vị. Chống các hành vi tham nhũng, hối lộ và các biểu hiện tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Qua triển khai thực hiện ký cam kết với tòan thể các bộ của đơn vị, sơ kết 6 tháng đầu năm 2005 thành quả bước đầu đã có những chuyển biến tích cực, khẳng định hướng đi của đơn vị là đúng đắn, tạo những tiền đề cho những bước tiếp theo nhằm cũng cố và hòan thiện tổ chức của cơ sở đảng đơn vị. Tóm lại, Từ lãnh đạo cách mạng dân tộc dân chủ, xóa bỏ chế độ cũ Đảng ta chuyển sang lãnh đạo xây dựng xã hội mới - XHCN, nền kinh tế mới, văn hoá mới, xây dựng cuộc sống ấm no hạnh phúc cho nhân dân. Xây dựng CNXH là sự nghiệp mới mẻ, khó khăn, phức tạp. Chỉ bằng những kinh nghiệm lãnh đạo trong cách mạng dân tộc dân chủ rõ ràng lúc này là không đủ. Vị trí và vai trò hiện nay Đảng không chỉ là người lãnh đạo mà đồng thời còn là một thành viên của hệ thống chính trị. Vai trò và mối quan hệ giữa Đảng với Nhà nước và hệ thống chính trị lúc này được đặt ra trong những điều kiện mới. Hơn nữa, Đảng ta cầm quyền trong những điều kiện quốc tế phức tạp. Sự sụp đổ của Liên Xô và sự tan rã của Đảng Cộng sản Liên Xô, sự thoái trào của phong trào cộng sản quốc tế đòi hỏi Đảng ta phải nghiêm túc rút ra bài học cho mình về xây dựng Đảng, tránh vết xe đổ. Các thế lực thù địch âm mưu thực hiện chiến lược “diễn biến hoà bình" mà trọng điểm là dùng mọi thủ đoạn tác động chuyển hoá nội bộ Đảng ta về chính trị, tư tưởng, tổ chức. Cùng với Mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế là xu hướng tất yếu của thời đại với những tác động tích cực và tiêu cực. Biết khai thác, tận dụng mặt tích cực thì phát triển được đất nước và Đảng trưởng thành lên; ngược lại thì không tránh khỏi những nguy cơ đối với vận mệnh của chế độ, của Đảng. 2 Do vậy, xây dựng chỉnh đốn Đảng đảm bảo Đảng phải vũng mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, xây dựng Đảng ngang tầm với nhiệm vụ trong tình hình mới là nhiệm vụ bức thiết hiện nay. Với kinh nghiệm của Đảng và quyết tâm của toàn dân, phát huy truyền thống vẻ vang của Đảng, của dân tộc và chủ nghĩa anh hùng cách mạng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, nắm chắc thời cơ, vượt qua thách thức. Chúng ta tin tưởng thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững vàng đi tới tương lai ngày càng tốt đẹp, vẻ vang 3 . việc giáo dục, rèn luyện đạo đức, lối sống trong toàn Đảng, trong cán bộ và nhân dân, mà nội dung cơ bản là học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, tác phong Hồ Chí Minh. Tạo dư luận, ý thức. trào cách mạng của quần chúng. Ba là tiếp tục đổi mới công tác cán bộ cả về quan điểm, nội dung, phương pháp, tổ chức quản lý, chế độ trách nhiệm, bộ máy và con người làm công tác cán. cơ sở khảo sát tình hình đạo đức lối sống của cán bộ, công nhân viên chức. Đó là : Năm nội dung cần phải xây : Xây dựng ý thức học tập; nghiêm túc chấp hành các chủ trương, chính sách của