Quan hệ việt nam asean từ khi việt nam gia nhập asean đến nay

LỜI NĨI ĐẦU Cùng với tiến trình đổi đất nước, hoạt động đối ngoại thời kỳ đổi thu những thành tựu đáng mừng đánh dấu thành công đỉnh cao hoạt động đối ngoại năm 1995 với ba thắng lợi đối ngoại quan trọng bật, quan hệ Việt - Mỹ bình thường hố; Việt Nam gia nhập ASEAN Cùng với xu chung giới sau chiến tranh lạnh, chuyển từ đối đầu sang đối thoại, bắt tay hồ bình, hợp tác phát triển, Đảng Nhà nước ta xây dựng đường lối đối ngoại mở rộng với phương châm "Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển" Trên tinh thần đó, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng Sản Việt Nam khẳng định: "Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng quốc tế, phấn đấu hồ bình độc lập phát triển" Chính sách đối ngoại mở cửa đường lối đối ngoại mớiđã góp phần đẩy mạnh, tăng cường hiểu biết lẫn dân tộc, thiết lập quan hệ hợp tác, hữu nghị phát triển Việt Nam nước" Ngày 28/7/1995 Việt Nam trở thành viên thức Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á - ASEAN, nước đánh dấu thay đổi cục diện Đông Nam Á sau 50 năm kể từ chiến tranh giới thứ hai kết thúc, mở chương quan hệ hợp tác trị kinh tế thương mại khu vực phổn vinh nước Đông Nam Á Sự kiện chứng hùng hổn xu khu vực hoá phát triển mạnh mẽ với xu quốc tế hoá ngày gia tăng giới tuỳ thuộc lẫn ngày rõ rệt Sự kiện Việt Nam gia nhập ASEAN cho thấy đắn kịp thời chủ trương hội nhập sách đối ngoại Đảng Nhà nước Đây kết tất yếu trình đổi phản ánh nguyên vọng nhân dân khu vực muốn thực hoà hợp hợp tác phát triển Không nghi ngờ việc Việt Nam trở thành thành viên ASEAN mở thời kỳ cho tổ chức - thời kỳ hội nhập khu vực hoá khu vực Đông Nam Á nhằm xây dựng Đông Nam Á hồ bình, hữu nghị thịnh vuợng Nếu nhu truớc việc hợp tác nuớc ASEAN tập trung vào giải vấn đề tậ nhiều từ thập niên 80 trở lại việc hợp tác kinh tế trở thành mối quan tâm chủ yếu tất nuớc thành viên Hơn hết bối cảnh nuớc ASEAN vừa khỏi khủng hoảng tài tiền tệ năm 1997 mối quan hệ trị, kinh tế nuớc ASEAN trở thành vấn đề cấp thiết Chính Việt Nam không ngừng thức đẩy hoạt động kinh tế - trị nuớc Hiệp hội, tiến trình thực khu vực Mậu dịch Tự ASEAN (AFTA) đặc biệt quan hệ kinh tế - trị Việt Nam nuớc ASEAN tiếp tục đuợc nâng lên tầm cao kể từ sau Hội nghị Cấp cao ASEAN VI đuợc tổ chức Hà Nội tháng 12/1998 Điều thể chủ truơng, sách đối ngoại Đảng Nhà Nuớc, đường lối phát triển kinh tế đối ngoại trình thực cơng đổi tồn diện sâu sắc Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á - ASEAN tổ chức kinh tế, trị khu vực bền vững thành công giới phát triển động, tiếng nói vị ASEAN ngày đuợc nâng cao trường quốc tế Trong có tham gia tích cực Việt Nam vào hoạt động kinh tế trị Sự lớn mạnh ASEAN nói chung Việt nam nói riêng có ý nghĩa quan trọng trường quốc tế Chính lý mà chọn đề "Mười năm quan hệ Việt Nam - ASEAN (1995 - 2005)" cho báo cáo thực tập tốt nghiệp Do thời gian nhu hạn chế mặt nhận thức, khuôn khổ báo cáo khó tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết, mong nhận lời nhận xét đánh giá từ phía thầy bạn CHƯƠNG I QUÁ TRÌNH VIỆT NAM GIA NHẬP TỔ CHỨC ASEAN QUAN HỆ VIỆT NAM - ASEAN GIAI ĐOẠN (1975 -1995) 1.1 Bối cảnh quốc tế khu vực trước Việt Nam gia nhập ASEAN * Bối cảnh quốc tế Từ năm 1970, tình hình giới diễn biến động lớn trcn mặt trị, kinh tế quan hệ quốc tế, mở cho phát triển biến đổi có tính chất bước ngoặc thập kỷ cuối kỷ XX Từ năm 1970, cách mạng khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy trình cấu hai kinh tế nhiều nước giới Nhiều công nghệ đời tin học, vật liệu mới, lượng mới, tự động hố Máy tính sản xuất hàng loạt sử dụng tương đối phổ biến kinh tế Những thành tựu cách mạng khoa học công nghệ tác động sâu sắc đến mặt đời sống xã hội, kể mối quan hệ quốc tế sách đối ngoại nước Sau chiến tranh Việt Nam, Mỹ rút quân khỏi Đơng Nam Á lục địa, trị giới bước vào thời kỳ "Sau Việt Nam" Các nước lớn có điều chỉnh quan trọng sách đối ngoại Cục diện quan hệ nước lớn diễn biến phức tạp Nước Mỹ suy giảm lực, khung hoảng tồn diện trị, kinh tế, xã hội Tây Âu Nhật Bản vươn lên, trở thành trung tâm kinh tế giới, cạnh tranh với Mỹ Các khối quân trở nên lỏng lẻo tan rã Xu hướng độc lập với Mỹ giới phương Tây tăng lên Mỹ tiến hành điều chỉnh chiến lược giảm cam kết bên ngoài, thúc đẩy hồ hỗn với đối thủ chính, tập trung ưu tiên giải vấn đề nước đổ củng cố địa vị Mỹ hệ thống tư chủ nghĩa Liên Xô giành cân vũ khí chiến lược Mỹ, tăng cường mở rộng ảnh hưởng Mỹ La Tinh Châu Á, Châu phi, đặc biệt nước thuộc khối thuộc địa Bồ Đào Nha giành độc lập, quan tâm nhiều tới Đông Nam Á, Châu Á - Thái Bình Dương Trung Quốc bắt đầu triển khai thực chương trinh cải cách, đại hoá mở cửa kinh tế Để thực mục tiêu phát triển kinh tế, Trung Quốc đẩy mạnh quan hệ với Mỹ, Nhật Bản nước phương tây khác Đổng thời Trung Quốc tiếp tục mở rộng quan hệ với nước giới thứ ba, trọng cải thiện quan hệ với nước Đông Nam Á Đến cuối thập niên 80 tình hình kinh tế, xã hội quan hệ nước hệ thống xã hội chủ nghĩa xuất dấu hiệu không thuận lợi Ở Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đơng Âu, kinh tế có chiều hướng trì trệ, sản xuất phát triển chậm xã hội không ổn định Quan hệ Liên xô nước xã hội không ổn định Quan hệ Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu có nhiều trục trặc Phong trào Cơng đồn Đồn kết Ba Lan phát triển theo xu hướng muốn tách Ba Lan khỏi Liên minh kinh tế, quân với Liên xơ Nhóm "Hiến chương 77" Tiệp Khắc tăng cường hoạt động chống có mặt quân đội Liên Xô đất nước họ Rumani, Anbani gữi khoảng cách quan hệ với Liên Xô Trong phong trào cộng sản quốc tế phát sinh ý kiến khác phương hướng hoạt động mục tiêu đấu tranh lực lượng cánh tả Các đảng lớn Tây Bắc Âu tìm mơ hình "Chủ nghĩa cộng sản Châu Âu" Đến đầu thập niên 90, đặc điểm bật giới chiến tranh lạnh chấm dứt, trật tự hai cực chuyển thành đa cực đầy biến động, Liên Xơ nước Đông Âu tan rã, sụp đổ, Hội đồng Tương trợ kinh tế (SEV) Hiệp ước Varsava chấm dứt hoạt động Việt Nam thành viên Hội đồng tương trợ kinh tế từ tháng - 1978, bối cảnh đất nước sau 30 năm chiến tranh, lại bị Mỹ lực thù địch bao vây, cấm vận giúp đỡ Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khác Nay khối xã hội chủ nghĩa tan rã, Việt Nam gặp phải nhiều khó khăn tưởng chừng vượt qua Cũng từ sau chiến tranh lạnh, nước lớn nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương thay đổi điều chỉnh sách đối ngoại, xu tồn cầu hố, yếu tố địa - kinh tế lên lấn át yếu tố địa - trị Các tổ chức hợp tác khu vực hình thành hay mở rộng sống động NAFTA, APEC EU ASEAN * Bối cảnh lịch sử Đông Nam Á điểm nóng giới bị phân cực mạnh mẽ đối đầu Đông - Tây diễn thời kỳ chiến tranh lạnh Từ sau kết thúc chiến tranh giới lần thứ Liên Xô Mỹ sức tăng cường có mặt ảnh hưởng Đơng Nam Á Nơi trở thành khu vực cạnh tranh hệt hai cường quốc, đại diện cho hai ý thức hệ chế độ tậ khác Các nước xã hội chủ nghĩa mà trực tiếp Liên Xô ủng hộ kháng chiến chống Mỹ ba nước Đông Nam Á Mỹ thành lập liên minh quân Đông Nam Á (SEATO) khu vực xây dựng quân nhiều nước ASEAN để tiến hành kháng chiến chống nước Đông Dương Sự tan rã Liên Xô Xã hội chủ nghĩa Đông Âu tác động mạnh mẽ tới Đông Nam Á Việc Liên bang Nga tuyên bố rút quân khỏi Việt Nam việc Mỹ rút quân hai Subic Clac ( việc giảm có mặt nước ASEAN tình hình khoảng trống quyền lực khu vực Điều khiến nước ASEAN lo ngại việc cường quốc Châu Á gia tăng ảnh hưởng đổ bù đắp vào "khoảng trống" Theo quan điểm ASEAN, nguy gây bất ổn định Đơng Nam Á Để đối phó với tình trạng này, nước thành viên Đơng Nam Á điều chỉnh sách, nhấn mạnh hồ bình, trung lập, tri tăng cường quan hệ nước, góp phần tạo cân chiến lược cường quốc khu vực Mặc dù nước khu vực vãn tồn quan điểm khác chừng mực Phẩh đấu cho Đơng Nam Á hồ bình, trung lập thịnh vượng Với lực mình, ASEAN cố gắng tạo thành tiếng nói chung vừa tranh thủ ủng hộ, vừa kiềm chế ảnh hưởng cường quốc 1.2 Quan hệ Việt Nam - ASEAN giai đoạn (1975 -1979) Sau chiến tranh lịch sử nhân dân ta, tình hình khu vực có bước phát triển mới, vị Việt Nam khẳng định có tác động tích cực đến tiến trình hồ bình, ổn định khu vực Đơng Nam Á Bởi chiến tranh Mỹ phát động chống Việt Nam nói riêng nước Đơng Dương nói chung nguyên nhân chủ yếu dẫn đến đối đầu sâu sắc Đông Dương ASEAN Thắng lợi năm 1975 Việt Nam buộc nước ASEAN phải có nhìn nhận đắn nước Đơng Dương nói chung Việt Nam nói riêng, ý đổ chia rẽ nước Đông Dương tiếp tục Bằng việc nước ASEAN ký hàng loạt Hiệp ước hữu nghị hợp tác với nước khu vực cụ thể "Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á, gọi tắt Hiệp ước BaLi" (20/2/1976) khẳng định sách nước ASEAN thời kỳ này, hồ bình với nước Đơng Dương quan hệ với nước lớn giới Đứng trước tình hình này, Việt Nam mặt tích cực triển khai kế hoạch xây dựng khôi phục lại đất nước sau chiến tranh, mặt khác tăng cường mở rộng mối quan hệ với nước ASEAN Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với Thái Lan (8/6/1976) Philipin (12/7/1976) Qua thể mong muốn có sống hồ bình, hữu nghị hợp tác vực Đông Nam Á nhu giới Quan điểm Việt Nam đuợc thể qua tuyên bố nhà lãnh đạo cấp cao nhu tuyên bố chung Việt Nam Lào (tháng 2/1978), khẳng định rõ lập trường quan điểm Việt Nam tình hình chung khu vực Đông Nam Á Tháng - 1976, Việt Nam tuyên bố sách bốn điểm, xác định rõ ràng sách, quan điểm làng giềng hữu nghị nuớc Đơng Nam Á Trong bao gổm bốn nguyên tắc chủ đạo sau: 1- Tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ nhau, không xâm luợc nhau, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng, có lợi, tổn hồ bình 2- Khơng để lãnh thổ nuớc cho nuớc ngồi sử dụng làm xâm luợc can thiệp vào nuớc khác khu vực 3- Thiết lập quan hệ hữu nghị láng giềng tốt, giải vấn đề tranh chấp thông qua thuơng luợng 4- Phát triển hợp tác nhiều nghiệp xây dựng đất nuớc phồn vinh theo điều kiện riêng nuớc, lợi ích dân tộc, hồ bình, trung lập thực Đơng Nam Á Góp phần vào nghiệp hồ bình giới Chính sách đưa bốn tháng sau thăm vào tháng giêng năm 1976 Thứ trưởng ngoại giao Việt Nam sang nước thành viên ASEAN Chính sách bốn điểm thể lòng mong muốn Việt Nam hữu nghị hợp tác với nước khu vực Đông Nam Á tổn hồ bình Đơng Nam Á hồ bình, trung lập thực sự, khơng có qn qn đội nước Các nguyên tắc nước ASEAN tỏ ý hoan nghênh, ủng hộ họ cho ràng sách nàyphù hợp với Hiệp ước Bali Do đóng góp phần to lớn việc phát triển quan hệ Việt Nam - ASEAN Sau cơng bố sách bốn điểm, Việt Nam thiết lập mối quan hệ ngoại giao với Philipin (12/7/1976) với Thái Lan(6/8/1976), viếng thăm Thủ tướng Phạm Văn Đồng tới thăm loạt nước Đông Nam Á tháng 9,10-1978 Việt Nam nước khối ASEAN nhận thức có hồ bình, độc lập, ổn định phát triển kinh tế xã hội Tuyên bố Thủ tướng Phạm Văn Đồng chuyến thăm nước ASEAN đặt móng cho cơng xây dựng quan hệ láng giềng tốt đẹp nước có chế độ trị - xã hội khác Với tất diễn biến cho ta ta thấy quan hệ Việt Nam - ASEAN thời kỳ nhìn chung tốt đẹp, có hợp tác Tuy nhiên, chưa hiểu biết mục đích nhau, mối quan hệ tổn nhiều vấn đề Riêng Việt Nam thời kỳ thực sách đối ngoại thu hẹp khoảng cách bất đồng với nước ASEAN Việt Nam có vị trí lớn khu vực tận dụng triệt để yếu tố tạo thuận lợi cho đàm phán, thu thành công đáng kể Nhưng từ năm 1978, Đơng Nam Á xuất hện luồng gió ngược chiều xung đột biên giới Campuchia - Việt Nam bộc lộ công khai Năm 1978, xung đột biên giới Tây Nam Việt Nam tập đồn Pơnpốt - IêngXary lực bên ủng hộ gây ra, phát triển thành chiến tranh lớn Chính quyền Pônpốt - Iêngxary huy động lực lượng lớn qn đội quy tiến cơng biên giới Tây Nam Việt Nam, sát hại dã man hàng nghìn người dân Việt Nam vô tội, kể người già, đàn bà trẻ em, lấn chiếm đất đai, có ý đổnếu điều kiện cho phép tiến đánh Sài Gòn Trong nước, tập đồn Pơnpốt - Iêngxary tiếp tục thực sách diệt chủng, giết hại hàng triệu người dân Cambuchia Đứng trước hành động độc tài, bạo ngược nói hưởng ứng lời kêu gọi Mặt trận Đoàn kết dân tộc cứu nước Cambuchia, quân đội Việt Nam đánh trả hành động xâm lược tập đồn Pơnpốt nhằm bảo vệ sinh mạng, tài sản đồng bào Việt Nam sống vùng biên giới toàn vẹn lãnh thổ Tổ Quốc, đồng thời giúp đỡ nhân dân Cambuchia loại trừ nạn diệt chủng Khi quân đội Việt Nam lưc lượng vũ trang Mặt trận Đoàn kết Dân tộc cứu nước Campuchia giải phóng Phnơmpênh, nước ASEAN lo ngại chiến tranh lan rộng sang Thái Lan kéo họ vào xung đột khu vực Vẩn đề ngày trở nên khó khăn mâu thuẫn Việt Nam Khơme đỏ Trung Quốc hậu thuẫn lên đến đỉnh điểm Sự ổn định tậ an ninh khu vực bắt đầu chuyển hướng nhanh chóng, mẫu thuẫn ngày lớn, nguy đối đầu quân nảy sinh Sự ổn định, hợp tác lần lại bị đe doạ Quan hệ nước giai đoạn với nhiều căng thẳng đối đầu cục xung quanh vấn đề Campuchia 1.3 Giai đoạn từ 1979-1989 Quan hệ Việt Nam - ASEAN giai đoạn bị chi phối vấn đề Cambuchia Năm 1979 Việt Nam dùng quyền tự vệ đáng tiến vào số tỉnh phía đơng sơng Mêcơng Campuchia, phối hợp nhân dân lực lượng cách mạng Campuchia đánh đuổi bọn Pônpốt Từ quan hệ Việt Nam ASEAN bước vào giai đoạn với nhiều căng thẳng đối đầu cục xoay quanh vấn đề Campuchia Hơn nữa, với phát triển quan hệ Việt - Xô mà việc Liên Xô bắt đầu sử dụng quân cảng Cam Ranh làm cho quan hệ Việt Nam - ASEAN bước vào giai đoạn đối đầu sang căng thẳng Lý đối đầu vấn đề anh ninh Nếu Việt Nam cho hành động bành trướng Trung Quốc ASEAN tiếp tay đe doạ Việt Nam tồn Đơng Dương ASEAN lại cho có mặt quân đội Việt Nam Campuchia có hậu thuẫn Liên Xơ mối đe doạ an ninh cho ASEAN Đông Nam Á Khi Việt Nam đưa quân vào Campuchia đổ giúp nước lật đổ chế độ Pơnpốt khỏi nạn diệt chủng ký hiệp ước hợp tác hữu nghị với Liên Xô đổ mở đường cho Liên Xơ có chỗ đứng Đơng Nam Á quan hệ Việt Nam - ASEAN lại trở nên căng thẳng, nước ASEAN quay sang đối đầu với Việt Nam cách mạnh mẽ buộc ta phải đưa giải pháp tậ cho tình hình Campuchia Họ khơng muốn có mặt Liên Xơ khu vực Đông Nam Á cụ thể là: Quân cảng Cam Ranh (Việt Nam) Điều đe doạ an ninh tạo khủng hoảng khu vực đồng thời họ cho hành động Việt Nam đưa quân vào Campuchia "Xâm lược" Thái Lan lo ngại quân đội Việt Nam cơng vào nước Thái Lan cơng khai ủng hộ sách chống Việt Nam, cho phép qn PơnPốt đóng đất Thái Lan Do vậy, chủ trương Thái Lan muốn Việt Nam phải rút quân đội nước Vì lịch sử từ lâu khu vực Đông Dương vấn đề tranh chấp hai bên quyền lợi Thái Lan không chấp nhận để Việt Nam nhân tố ngăn chặn Trung Quốc khu vực Để thực điều Thái Lan mặt dựa vào nước ASEAN, mặt khác lại thấy lực lượng gây nhiều áp lực Việt Nam Tuy hẳn kinh tế quân nước yếu hơn, nước không thống cách giải Do đó, nước ASEAN tác động phần tới Việt Nam Vì Thái Lan cần phải tìm lực lượng đủ mạnh để thực yêu cầu Yếu tố Trung Quốc Thái Lan ý đầu tiêu theo họ có nước có đủ sức mạnh để gây áp lực Việt Nam Sau Thái Lan Singapore đề nghị Việt Nam rút quân khỏi Campuchia theo họ, Việt Nam tiến hành Campuchia tiến hành đem quân vào nước khác, thời kỳ lực lượng quân đội Việt Nam mạnh khu vực Hơn nữa, thân Singapore lại nước nhỏ khu vực, nên giải pháp hoà bình quan điểm nước Khác với giai đoạn đầu có tham gia trực tiếp Mỹ, giai đoạn tính chất kiềm chế lãn cường quốc liên quan đẩy Việt Nam ASEAN vào tình đối đầu trực tiếp với vấn đề an ninh Tuy đối đầu căng thẳng không vượt giới hạn xung đột Cũng đối đầu trực tiếp giúp hai bên hiểu rõ Điều quan trọng mà hai bên thấy được, nguổn gốc bất ổn định khu vực Đông NAM Á từ bên ngồi Chính nhận thức giúp cho quan hệ Việt Nam - ASEAN nhanh chóng chuyển sang hồ hỗn điều kiện quốc tế cho phép Từ nửa cuối thập kỷ 80, quan hệ Xô - Mỹ Xô - Trung cải thiện chiến tranh lạnh mâu thuẫn Đông - Tây thủ tiêu, tác động chia rẽ an ninh Đông Nam Á giảm bớt, Việt Nam chủ động rút quân phần khỏi Campuchia Chính vậy, quan hệ Việt Nam - ASEAN từ tăng cường đối thoại sang hồ hỗn hồ dịu Như vậy, an ninh rõ ràng vấn đề chính, vấn đề nhạy cảm quan hệ Việt Nam - ASEAN thời kỳ Nó yếu tố quan trọng định tính chất mối quan hệ lịch sử Cùng nước nhỏ khu vực tranh giành gay gắt nước lớn, vấn đề an ninh chịu chi phối từ bên ngồi Chiến tranh Đơng Dương vấn đề Campuchia dẫn đến hiểu lầm, chí đối đầu cách gay gắt thời gian dài Nhưng quan hệ Việt Nam với nước ASEAN không tổi xâm phạm trực tiếp đến lợi ích dân tộc bản, thời mâu thuẫn không đẻ lại vết hằn tâm lý dân tộc, lịch sử nên tác động bên ngồi bị hạn chế nhiều, giai đoạn xung đột khơng diễn cải thiện nhanh chóng diễn điều kiện quốc tế cho phép Một điểm chung Việt Nam nuớc ASEAN họ nhận thấy muốn có hồ bình, ổn định để phát triển tất yếu phải có quan hệ thân thiện, hợp tác chặt chẽ với Do mối quan hệ Việt Nam - ASEAN ngày đuợc cải thiện 1.4 Tiến trình cải thiện quan hệ vói nước Đơng NAM Á gia nhập ASEAN Việt Nam (1989 -1995) Khi quân đội Việt Nam rút khỏi Campuchia (9-1989) trở ngại quan hệ Việt Nam - ASAN dần tháo gỡ Đây hội để Việt Nam ASEAN xích lại gần nhau, từ quan hệ ngày cải thiện củng cố Tháng 1-1989 Hội nghị bàn tròn nhà báo Châu Á-Thái Bình Dương thành phố Hổ Chí Minh, tổng bí thư Đảng cộng sản Việt Nam Nguyên Văn Linh tuyên bố: "Việt Nam sẵn sàng gia nhập ASEAN" với Lào gia nhập Hiệp ước BaLi ASEAN Với việc ký kết hiệp định Paris Campuchia (1991) lập nhà nước Campuchia mới, thông qua tổng tuyển cử bảo trợ Liên Hợp Quốc, đánh dấu thời kỳ cho đất nước Campuchia Để có thành cơng đó, vai trò Việt Nam lớn, tình hình thực có tiến triển thân nước có liên quan đặc biệt Việt Nam tỏ thái độ tích cực việc tham gia vào giải vấn đề Các nước ASEAN thời kỳ bắt đầu tỏ thái độ hợp tác, muốn Việt Nam bắt tay vào cơng việc tìm giải pháp cho vấn đề Campuchia có cách đảm bảo cho ổn định khu vực Nhìn chung vấn đề Campuchia không phụ thuộc vào thiện chí cảu quốc gia Đơng Nam mà ngun nhân sâu xa còng bắt nguổn từ bên ngồi, chủ yếu nước lớn Vì thực tế, vấn đề không chịu chi phối lực hiếu chiến phương tây ý đổ chia rẽ nước lớn để nhân hội gây ảnh hưởng đến khu vực, tình hình không trở nên phức tạp diễn Tuy nhiên, nắm bất tình hình kịp thời có kế hoạch đổ giải Việt Nam tháo gỡ khó khăn dần tạo lòng tin nước ASEAN Đó sở quan trọng hàng đầu để tiếp tục phát triển mối quan hệ thân thiện sau với tổ chức quan trọng khu vực Đông Nam Á- ASEAN Xây dựng quan hệ hữu nghi hợp tác với nứoc láng giềng, tạo mơi trường hồ bình, ổn định ln ưu tiên ách đói ngoại Đảng Nhà nước ta Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng Sản Việt Nam đề chủ trương phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước Đông Nam á, thiết lập quan hệ tồn hoà bình, xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hồ bình, ổn định hợp tác Nghị Bộ Chính tậ khố VI, tháng năm 1988, xác định khơng đối lập hai nhóm nước, cần xây dựng sách tồn diện với Đông Nam Á, mở rộng hợp tác với nước khu vực Sau có giải pháp hồ bình vấn đề Campuchia, quan hệ Việt Nam với nước ASEAN với tổ chức ASEAN nói chung có bước phát triển nhanh chóng Trong thập kỷ cuối kỷ XX diễn nhiều tiếp xúc, thăm viếng lẫn lãnh đạo cấp cao Việt Nam nước ASEAN Tháng 10-1990, Tổng thống Inđônêxia Xuhactô vị nguyên thủ nước ASEAN thăm thức Việt Nam Ngay sau Hiệp định Paris Campuchia ký kết, từ ngày 24/10/1991 đến ngày 23/11/1991, chủ tịch Hội trưởng Việt Nam Võ Văn Kiệt thăm Inđônêxia, Thái Lan Xingapo Trong chuyến viếng thăm này, Việt nam ký số hiệp định hợp tác lĩnh vực nông nghiệp, cao su dầu khí Chuyến thăm đuợc xem buớc đột phá quan hệ Việt Nam với ASEAN thời kỳ "Sau Campuchia" Chuyến thăm Đông Nam nói trên, với gặp cấp cao Việt Nam Trung Quốc Thành Đô (tháng 9/1990) chuyến thăm thức Trung Quốc Tổng Bí Thu Đỗ Mười Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Võ Văn Kiệt (11/1991) kiện mang sức mạnh đột phá hoạt động quốc tế Việt Nam thời kỳ đổi mới, đánh dấu buớc khởi đầu thắng lợi đuờng lối đa dạng hoá, đa phuơng hoá quan hệ quốc tế Ngày 16/10/1991, Singapore bỏ lệnh cấm vận đầu tu vào Việt Nam Trong tháng 12, phái đồn thuơng mại đại diện cho 12 cơng ty Singapore đến quốc gia ASEAN, Việt Nam thành lập để điều hành hoạt động cảu cá ban ngành, đơn vị nước, quan hệ hợp tác với ASEAN Thủ tướng phủ thị thành lập Bộ quan ngang Bộ, phanạ chuyên trách hợp tác với ASEAN Có thể nói, năm 1995 năm hết sực có ý nghĩa đốivới Việt Nam ASEAN Sự thành công Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ V thắng lợi lớn nước khu vực, đặc biệt, Hội nghị này, Thủ tướng Võ Văn Kiệt bầu làm phó chủ tịch Hội nghị Đây bước tiến khởi đầu đáng phấn khẻd Việt Nam Với Hiệp ước khu vực Đông Nam khơng có vũ khíhạt nhân Hội nghị thể xu đấu tranh hồ bình tiếp tục phát triển mạnh mẽ khu vực Hội nghị thượng đỉnh cấp câp lần thứ năm thự đem lại nhiều ý nghĩa đói với nước tham gia Việt Nam Bên cạnh tâm hồ bình bền vững phát triển thìnhu cầu hiểu biết lẫn nhau, xích lại gần điều cấp bách gao hét Nhu cầu xuất phát từ mong muốn đơn giản nhân dân giới đồn kết phát triển ASEAN khơng thể nằm ngồi quỹđạo Chínhvì mà ASEAN nổ lực mở rộng quan hệ quốc tế, với sáng kiến Xingapo, nước ASEAN có Việt Nam với Nhật Bản, Trung Quốc Hàn Quốc với EU tổ chức hội nghị cấp cao á- âu lần (AESMI) tổ chức vào tháng 3/1996 Băng cốc (Thái Lan) Mục đích cao mà hội nghị đề tạo quan hệ đối tác tồn diện phát triển to lớn Châu Châu âu kinh tế, trị, văn hố xã hội Việt Nam với tư cách thành viên ASEAN qua việc tham ASEMI nâng cao vị củamình va khu vực ASEM2 đuợc tổ chức Luôn Đôn tháng 4/1998 ASEM3 đuợc tổ chức Hàn Quốc (10/2000) Thông qua ASEAN ASEM, ASEM5 tổ chức Hà Nội, Việt Nam đề sách phù hợp đổ hồ nhập khu vực, đồng thời tích cực nâng cao vị ASEAN truờng quốc tế Bên cạnh đó, Việt Nam tham dự Hội nghị ngoại truởng ASEAN họp bên đối thoại ASEAN với tinh thần tráchnhiệm cao Từ ngày 29 đến ngày 30/11/2004, Thủ tuớng Phan Văn Khải tham dự hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 10 đuợc tổ chức Viêng Chăn (Lào) với chủ đề "Thúc đẩy gia đình ASEAN an inh độg thơng qua tăng cuờng đồn kết, liên kết kinh tế tiến xã hội" Hội nghị ký chng trình Hành động Viêng Chăn (VAP) kế thừa chuơng trình Hành động Hà Nội (HPA) thời hạn 2004-2010; Ký hiệp định khung 11 lĩnh vực uu tiên liên kết ASEAN Tại hội nghị, Thủ tuớng Phan Văn Khải đua nhiều ý kiến quan trọng nêu định huớng cụ thể hợp tác ASEAN, nhu an ninh tậ ASEAN cần tập trung vào ba huớng là: Tranh thru nứoc bên tam gia Hiệp uớc thân thiện hợp tác (TAC) Hiệp uớc khu vực Đông Nam khơng có vũ khí hạt nhân, tăng cuờng biện pháp chông khủng bố theo thoả thuận ký, tắng cuờng xây dựng lòng tin có việc thực tốt Tuyên bố "cách ứng xử Biển Đông (DOC)", tiến tới xây dựng Bộ quy tắc ứng xử Biển Đông (DOC) Thông qua Hội nghị cấp cao làm cho nuớc ASEAN thấy đuợc vai trò Việt Nam cố gắng cho mơi truờng an ninh trị ổn định khu vực Có thể nói, Việt am ASEAN ngày có đuợc tin cậy lãn Việt Nam ASEAN sức cố hồ bình khu cực đẻ phát triển Từ năm 1997, nuớc ASEAN lâm vào khủng hoảng tài tiền tệ, đặt lên vai tổ chức ASEAN tráchnhiệm nặng nê.f Bởi lúc ổn định tri cần thiết Tại họp Bộ trưởng ngoại giao nước ASEAN Maninla(philipin) đề cập đến vấn đề khủng hoảng tâm phụ hồi kinhe tế khu vực Trong hội nghị này, nước thành viên cam kết sẵn sàng giúp đỡ lãn để khắc phục hậu khủng hoảng Các nước khẳng định cần thiết phải đẩy mạnh hợp tác kinh tế để đảm bảo phát triển khu vực giới Việt Nam tham gia tích cực nước khác tìm kiếm giải pháp hữu hiệu để khắc phục nhanh hậu khủng hoảng Sự tham gia tích cực Việt Nam nước khu vực, nước ASEAN thừa nhanạ Việt Nam có nhiều nổ lực đáon góp tích cực vào hợp tác đồn kết ASEAN Ngày 6/1/2005, Thủ tướng Phan Văn Khải dự hội nghị cấp cao đặc biệt cảu nhà lãnh đạo ASEAN mở rộng Facata (Inđônêxia) việc khắc phục hậu động đất, sóng thần Thủ tướng Phan Văn Khải số sáng kiến: Lập có chế phản ứng nhanh khuvực, đềnghị chủ tịch ASEAN chủ động triệu tập họp khẩn cấp nước thành viên ASEAN xảy tình trạng khẩn cấp nước thành viên ASEAN xảy tình trạng khẩn cấp thiên tai hay dịch bệnh khu vực để bàn phương hướng, biện pháp giải quyết, tăng cường chia thông tin lập hệ thống cảnh báo sớm thiên tai kế động đất, có có chế phối hợp điều phối tốt hoạt động cứu trợ, nhấn mạnh vai trò trung tâm cuả Liên Hiệp Quốc Thủ tướng khẳng định Việt Nam tích cực tham gia đóng góp vào việc chung giới Tại gặp Chủ tịch nước Trần Đức Lương nhân Họ nghị cấp cao - Phi tổ chức Inđônêxia ngày 23/4/2005, Tổng thư ký Liên Hiệp Quốc Cô- phi-An- Nan nhận xét: "Việt Nam đạt nhiều mục tiêu thiên niene kỷ, đóng vai trò quan trọng khối ASEAN khu vực ASEAN Liên Hiệp Quốc xây dựng khn khổ hợp tác để đóng góp vào hồ bình phát triển".(2) Việt Nam tích cực trínhững nguyên tắc trở thành sắc riêng ASEAN, nguyên tắc "Đồng Thuận", "Không can thiệp công việc nội nhau", góp phần giữ vững đồn kết, thống nhất, động đa dạng ASEAN 1.3 Trong lĩnh vực quan hệ đối ngoại Việt Nam có nhiều đóng góp tích cực cho việc thúc đẩy quan hệ hợp tác ASEAN với nuớc bên đối thoại quan trọng, tham gia tổ chức nhiều hoạt động tăng cường quan hệ với nuớc đối thaọi ASEAN với cường quốc Nhật Bản, Nga, Mỹ henẹ ô- xtrây-li-a Việt Nam tham gia tích cực tiến trình hợp tác ASEAN+3 (với nước Đông - Bắc Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc) nổ lực tién tới việc hình thành khn khổ hợp tác mới, quy mơ tồn khu vực Đơng Cùng với ASEAN Việt nam tham gia tích cực vào khn khổ hợp tác liên khu vực khác Diễn đàn hợp tác á- âu (ASEM) Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu - Thái Bình Dương (APEC).Nước ta tổ chức thắng lợi Hội nghị cấp cao - âu c (ASEM-5) năm 2004 đăng chuẩn bị để đăng cai Hội nghị nhà lãnh đạo kinh tế APEC Có thể nói, quan hệ Viểt Nam - ASEAN an ninh, tậ ngoại giao tầm cao mới, tương lai mối quan hệ phát triển mạnh mẽ Việt Nam phấn đấu để đạt niềm mong mỏi nước ASEAN khu vực Đơng Nam hồ bình ổn định hợp tác QUAN HỆ VIỆT NAM - ASEAN TRONG LĨNH VỰC HỢP TÁC KINH TẾ - THƯƠNG MẠI Trước 1989 Việt Nam ASEAN khơng có quan hệ buốn bán với nhau, chí kiện Việt Nam đưa quân vào Campuchia, nhiều nước thuộc ASEAN thực sách cấm hạn chế bn bán với Việt Nam Nhưng từ sau Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN quan hệ kinh tế Việt Nam ASEAN có bước phát triển tích cực Sự tham gia Việt Nam vào công việc ASEAN làm cho đặc trựng"Thống đa dạng" tổ chức thể hhiện rõ nét Việt Nam bước tham gia tích cực hầu hết chương trình hợp tác kinh tế ASEAN lĩnh vực thương mại, đầu tư, dịch vu, nông lâm nghiệp, công nghiệp, giao thông - vận tải, bưu - viễn thơng, lượng, du lịch hợp tác phát triển tiểu vùng Mê Công Sự tương tác kinh tế Việt Nam với nề kinh tế nước ASEAN, góp phần động hoá kinh tế khu vực, đưa lại lợi ích thiết thực cho bên tham gia Việt Nam thị trường rộng lớn với 80 triệu dân, vị trí địa lý thuận lợi giao thơng với nước ASEAN kinh tế thị trường Việt Namcó nhiều tiềm chưa khai thác, sức lao động dồi dào, lành nghề, tài nguyên thiên nhiên phong phú Dưới mắt nhà doanh nghiệp ASEAN lợi hấpdẫn họ, đặc biệt Xingopo đầu tư nhiều vào nước ta Tính đến ngày 20/6/2005, dự án hiệu lực Xingapo vào Việt Nam 361 dự án với Tổng số vốn đầu tư 8.129.994.039USD (Theo Bộ kế hoạch đầu tư) Do vậy, quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam ASEAN nhanh chóng phát triển Đặc biệt với tham gia vào khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Việt Nam Từ gia nhập ASEAN, Việt Nam thực lộ trình AFTA, tích cực chủ động tham gai mọ chương trình hợp tác kinh tế ASEAN, phù hợp với quyền lợi đất nước Từ năm 1995 đến năm 2000, Việt Nam đưa vào danh sách CEPT( chương trình ưuđãi thuế quan có hiệu lực chung ) 4233 mặt hàng, chiếm 67% tổng số 6332 mặt hàng biểu thuếnhập ưu đãi MFN Tháng 2/2001, phủ Việt Nam cơng bố lịch tình tổng thể cắt giảm thuế theo Hiệp định CEPT 1/1/2006 thời điểm hội nhập đầy đủ vào AFTA Trong khuôn khổ CFPT/AFTA đến nay, Việt Nam giảm khoảng 75% số dòng thuế xuống mức từ 0- 5% Đến tháng 3/2005, danh mục giảm thuế củaViệt Nam đạt 10.227 dòng thuế, tương đương 96,15% tổng số dòng thuế điều kiện chênh lệch trinhđộ phát triển kinh tế Việt Nam với hầu hết cac nước thànhviên ASEAN lớn nay, nổ lực thực cam kết AFTA ASEAN rát hoan nghênh Việt Nam tham gia ký kết Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN (AIA) ngày 7/10/1998, với mục tiêu tạo khu vực đầu tư tự nội nước ASEAN vào năm 2010 cho nước ngồi khác vò năm 2010 Ngồi Việt Nam tham gia vào Hiệp định khung ASEAN (ATCO); phát triển kinh tế hành lang Đông - Tây Về hợp tác đầu tư đến 6/1995 nước ASEAN đầu tư vào Việt Nam gần 2000 dự án với tổng số vốn pháp định tỷ USD, chiếm 15% FDI vào nước ta thời điểm Đến 2004 nước ASEAN đầu tư 600 dự án với tổng vốn đăng kỷ 10 tỷ USD, chiếm 27% FDI Không hội nhập kinhtế với ASEAN, Việt nam nước mở rộng khơng gian hợp tác kinh tế với nước Đông (ASEAN+3), với nước EU khuôn khổ ASEAN, với nước Châu - Thái Bình Dương khn khổ APEC Trong 10 năm qua Việt Nam phấn đấu phát triển kinh tế đạt tốc độ cao, trung bình khoảng 5% Việt Nam rút ngắn khoảng cách tụt hậu kinh tế với nước ASEAN Từ năm 1994 đến năm 2000, Việt Nam rút ngán khoảng cachs GDP/đầu người so với nước khu vực, với Singapore từ 17,1 lần xuống 15 lần, từ lần xuống 4-2 lần với Malaysia, với Thái Lan từ 4,4 lần xuốn 3,4 lần, từ 2,5 lẫn xuống 1,9 lần với Philipin, với Inđơnêxia từ 2-3 lần xuống 1,7 lần Điều đáng nói 10 năm qua Việt Nam chấm dứt chế tập trung quan liêu bao cấp, chuyển mạnh theo xu hướng kinh tế thị trường, giữ định hướng xã hội chủ nghĩa Vịec gia nhập WT0 mốc đánh dấu phảt triển hội nhập kinh tế Việt Nam Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long, buổi gặp chủ tịch nước Trần Đức Lương nhân chuyến thăm thức nước ta ngày 6/12/2004 nhận xét"Việt Nam có kinhtế phát triển nhanh, tốc độ tăng trưởng cao ASEAN Với việc Việt Nam tiếp tục trình chuyển đổi kinhtế thị trường gianhập WTO, tăng trưởng Việt Nam thuận lợi, phát triển nhanh hơn, điều có lợi cho nước ASEAN cho nhân dân nước Hiệp hội tăng cường giao lưu, hiểu biết lấn nhau"2 TRONG LĨNH VỰC VĂN HOÁ - XÃ HỘI Trong 10 năm qua Việt Nam tích cực hội nhập với khu vực Đơng Nam Á giới, giữ vững sắc văn hoá dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá khu vực giới, giao lưu học hỏi, tăng cường hiểu biếnt lẫn nước bạn bè ASEAN ASEAN lại hiệp họi mà tất cá nước thành viên có nét tương đồng có nét văn hố đọc đáo khác Do vậy, việc mở rộng giao lưu nước khu vực điều cần thiết Qua đó, để quốc gia hiểu sắc văn hoá dân tộc quốc gia, tránh lai căng, hồ nhập mà khơng hồ tan Nhiều đồn nghệ thuật Việt Nam đến thăm, biểu diễn nước bạn, giới thiệu văn hoá dân tộc đặc sắc nước ta, đồng thời nhiều đoàn nghệ thuật nước ASEAN đến Việt Nam giới thiệu cho khán giả văn hoá nghệ thuật phong phú, đậm đà sắc dân tộc Đông Nam Á Về giáo dục: Hợp tác Việt Nam -ASEAN khu vực đào tạo - giáo dục thúc đẩy mạnh mẽ Ngay từ đầu năm 1990, Bộ Giáo dục Đoà tạo nước ta xem việc mở rộng quan hệ hợp tác với nước khu vực Đông Nam Á ưu tiên.Thực chủ trương đó, tháng 2/1990, Bộ Giáo dục Đào tạo thức gia nhập tổ chức Bộ trưởng Bộ Giáo dục nước Đông Nam Á (AEAMEO) Sau Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN , Bộ Giáo dục Đào tạo nước ta dã công nhận thành viên Tiểu ban Giáo dục ASEAN (ASCOE) Qua chương trình hợp tác với SEAMEO kể từ năm 1992, 500 cán khoa học, cán quản lý giáo dục, giáo viên nước ta cử tham dự 2