NHỮNG vấn đề XUNG QUANH VIỆC có nên hợp PHÁP hóa vấn đề mại dâm

NHỮNG VẤN ĐỀ XUNG QUANH VIỆC CÓ NÊN HỢP PHÁP HÓA VẤN ĐỀ MẠI DÂM MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Với xã hội ngày phát triển nay, nhu cầu người coi trọng cần đáp ứng nhiều nhu cầu tình dục đẩy lên cao trào Khi người ta có “cung” có “cầu” vấn nạn mại dâm lại coi điểm nóng Mại dâm vấn đề xã hội khó giải Tệ nạn xã hội nói chung tệ nạn mại dâm nói riêng ln vấn nạn toàn xã hội Mại dâm vấn đề xã hội khó giải khơng Việt Nam mà hầu hết quốc gia giới Đây hoạt động khó kiểm sốt tính phức tạp biến tấu khôn lường chúng Mại dâm tệ nạn xã hội trái với đạo đức, phong mỹ tục dân tộc, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe giống nòi, đời sống vật chất văn hóa dân tộc, trật tự an tồn xã hội gây nhiều tác hại mặt: làm suy kiệt sức khỏe, mắc bệnh xã hội, bệnh viêm nhiễm đường tình dục… ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển giống nòi Mại dâm gắn liền vơi lây truyền HIV, đường nhanh dẫn đến chết… Vì phòng chống tệ nạn mại dâm vấn đề cấp thiết quan tâm Kết giám sát từ Bộ ngành, địa phương cho thấy tình hình mại dâm, vào thống kê địa phương tồn quốc, ước tính có khoảng 15.000 người bán dâm Còn theo kết nghiên cứu Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) ước tính số lượng người bán dâm Việt Nam 101.272 người Đáng ý, có 72.000 người bán dâm nữ hầu hết khách hàng nam giới (ILO, ngành cơng nghiệp tình dục Việt nam).[1] Ở Việt Nam hoạt động mại dâm bị coi hoạt động phi pháp chịu rèm pha công chúng Những ngày vừa qua, nhiều phương tiện thông tin đại chúng diễn đàn, mạng xã hội người ta đưa quan điểm vấn đề không chẳng cũ rằng: Liệu có nên hợp pháp hóa mại dâm? Có người đưa ý kiến việc hợp pháp hóa mại dâm giúp quản lý cách dễ dàng hơn, giảm tệ nạn buôn người, mại dâm trẻ em Bên cạnh phụ nữ làm gái mại dâm, hoạt động hợp pháp bảo vệ theo pháp luật, tránh trường hợp bị lạm dụng Tuy nhiên, có người đưa quan điểm khơng đồng tình vấn đề bất cập khó giải Vậy lại có câu hỏi mang tính chất khảo sát lại đặt bối cảnh đất nước nghiêm cấm? Trên sở đề tài : “NHỮNG VẤN ĐỀ XUNG QUANH VIỆC CÓ NÊN HỢP PHÁP HÓA VẤN ĐỀ MẠI DÂM?” tiến hành nghiên cứu nhằm làm rõ kiến nghị phù hợp với thực trạng 2.Mục đích nghiên cứu - Phân tích thực trạng vấn nạn mại dâm nước ta số nước hợp pháp hóa mại dâm giới - Những điểm tích cực, tiêu cực việc có nên hợp pháp hóa mại dâm Quan điểm cá nhân thân - Vai trò nhân viên công tác xã hội PHẦN NỘI DUNG I Các khái niệm 1.Mại dâm: Là hành vi nhằm thực dịch vụ quan hệ tình dục có tính chất mua bán sở giá trị vật chất định ngồi phạm vi nhân 2.Nhà thổ : Nhà thổ địa điểm kinh doanh nơi diễn hoạt động tình dục khách làng chơi gái mại dâm Nhà thổ có nhiều cách gọi khác nhà chứa, lầu xanh, lâu, động mại dâm, kỹ viện 3.Tệ nạn mại dâm : Là tệ nạn cấu thành hành sau - Mua dâm : dùng tiền lợi ích vật chất khác để trả cho người mua dâm, nhằm thỏa mãn nhu cầu mặt tình dục - Bán dâm : hành vi giao cấu người với người khác để trả tiền giá trị vật chát khác nhằm thỏa mãn nhu cầu tình dục cho người mua dâm - Chứa chấp mại dâm : hành vi sử dụng thuê cho thuê, cho mượn địa điểm, phương tiện mua dâm bán dâm - Tổ chức mại dâm : tổ chức, xếp mua dâm bán dâm - Môi giới mại dâm :là hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn dùng vũ lực để bảo vệ trì hoạt động mại dâm 4.Hợp pháp : Hoạt động cá nhân, quan, tổ chức phù hợp quy định pháp luật II Nội dung 1.Tình hình mại dâm 1 Tình hình mại dâm Việt Nam tình hình hoạt động mại dâm Việt Nam, quy định pháp luật hành vi mua bán dâm, môi giới mại dâm a) Lịch sử mại dâm Mại dâm có từ nước ta sớm Trong lịch sử nước ta từ thời phong kiến, kết cấu làng xã với hệ thống tôn ti chặt chẽ, quy chuẩn đạo đức phong mỹ tục nghiêm ngặt, nên mại dâm Việt Nam lúc dường khơng thức tồn Các luật Việt Nam thời phong kiến không thấy nhắc đến vấn đề Đến thời Pháp thuộc, sách khai thác thuộc địa Pháp du nhập kinh tế thị trường dẫn đến đời đô thị Nhu cầu mua dâm người dân binh lính Pháp đóng thành phố dẫn đến mại dâm xuất hình thành nhà chứa nhiều tầm cỡ Vấn đề mại dâm báo chí đề cập đến lần báo Phụ nữ tân văn ngày 12/12/1929 Vào năm 1930, vấn đề mại dâm Việt Nam trở thành vấn đề nhức nhối xã hội Dưới chế độ thuộc địa, thực dân Pháp cho phép mại dâm công khai, vừa để kiếm tiền từ thuế vừa để làm thối hóa truyền thống văn hóa Việt Nam Trong xã hội nảy sinh hai loại gái mại dâm Một loại có giấy phép hành nghề phải nộp thuế cho quyền thuộc địa, loại bán dâm Trong giai đoạn 1960-1975, hàng triệu lính viễn chinh Mỹ ạt đổ vào Việt Nam vào thời chiến tranh Việt Nam Từ nở rộ chủ thầu cung cấp hàng hóa dịch vụ cho lính Mỹ, người làm sở Mỹ đến bọn ma cô, gái điếm, gái nhảy, gái tắm Sự phân hóa kinh tế dẫn tới đảo lộn giá trị đạo đức truyền thống Người miền Nam thời có câu vè: "Thứ sở Mỹ, thứ nhì gái đĩ, thứ ba ma cô, thứ tư tướng tá" Chủ trương nói Mỹ - Thiệu gây hậu nghiêm trọng đời sống văn hóa - tinh thần nhân dân "Sự sa đọa, trụy lạc xã hội gây thảm cảnh gia đình, đổ vỡ hạnh phúc, chuyện bi đát thương tâm " Giai đoạn 1975-1985, với sách "đời sống văn hóa mới", phủ Việt Nam quét nạn mại dâm toàn Việt Nam, ổ mại dâm miền Nam từ thời quân Mỹ để lại Đến giai đoạn đổi 1986 sau, mại dâm bắt đầu xuất trở lại Mặt khác, cửa tiếp giáp với Trung Quốc, tình hình mua bán người mục đích mại dâm bắt cóc phụ nữ để đưa sang Trung Quốc trở thành vấn đề đáng báo động b) Tình hình mại dâm Việt Nam Hội nghị tổng kết phòng, chống mại dâm năm 2013 Việt Nam cho thấy: nước ước tính có gần 33.000 người bán dâm, phần lớn nữ; có khoảng 9.000 gái bán dâm có hồ sơ quản lý Độ tuổi bán dâm ngày trẻ hóa, từ 16 - 18 tuổi chiếm 15,3%, từ 25 - 35 tuổi chiếm 35% đông từ 18 - 25 tuổi chiếm 42% Về học vấn, 17,1% tốt nghiệp tiểu học, 39,3% tốt nghiệp trung học đáng lưu ý khoảng 10,3% tốt nghiệp đại học cao đẳng [2] Tại "Hội nghị tổng kết 10 năm thi hành Pháp lệnh phòng, chống mại dâm" sáng 19/12/2014, Thứ trưởng Bộ LĐTB&XH Nguyễn Trọng Đàm cho biết: theo báo cáo 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đến tháng 11/2014, nước có 11.240 người bán dâm có hồ sơ quản lý Trước đó, ngày 13/6/2014, ơng Phạm Ngọc Dũng, Phó trưởng phòng Chính sách phòng chống mại dâm, Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (Bộ LĐ-TB&XH) cho biết, nước có khoảng 30.000 người hoạt động mại dâm.[3] Năm 2012, tần suất bán dâm trung bình gái mại dâm 60 lần/tháng, riêng Hải Phòng 187 lần/tháng (162 lần cho khách lạ 25 lần cho khách quen) Khảo sát Bộ Lao động thương binh xã hội cho biết, vào đầu năm 2012, thu nhập trung bình gái mại dâm đạt 10,6 triệu đồng/tháng, chưa kể khoản phụ khác, cao gấp 2,5 lần thu nhập trung bình nhóm 20% người có thu nhập cao Việt Nam Mức thu nhập cao lôi ngày nhiều phụ nữ tham gia bán dâm Điều tra quốc gia năm 2005 cho biết: số nam niên độ tuổi 22-25 chưa lập gia đình, có khoảng 11,2% thành thị khoảng 5% nông thơn có quan hệ tình dục với gái mại dâm Dù tỉ lệ cao, điều đáng lo ngại niên lực lượng lao động chủ yếu tiếp quản đất nước trung dài hạn.[4] Thời gian gần đây, gái mại dâm hoạt động tinh vi Nhiều gái mại dâm lưu động, không nằm đường dây lớn mà tự hoạt động theo kiểu đơn lẻ theo nhóm 2-3 người, khơng nhà chứa đứng đường mà tự quảng cáo, chào mời trang web đen Internet điện thoại di động Những đối tượng rao bán dâm mạng, tung thơng tin, hình ảnh, số điện thoại sử dụng nickname để chatsex Sau móc nối với khách xác minh "mật khẩu", gái mại dâm cho khách địa đến địa khác Ngồi - Một luật có hiệu lực vào tháng năm ngoái yêu cầu người hành nghề mại dâm phải đăng ký thức, phải tham gia buổi tư vấn sức khỏe định kỳ, khách hàng phải đeo bao cao su… - Ngoài ra, Đức có tổ chức hỗ trợ người bán dâm - Cùng với việc hợp pháp hóa mại dâm, Đức có nhiều quy định quản lý mại dâm quyền lợi người hành nghề nghề tạo cạnh tranh chia rẽ c) PHÁP Pháp tên thức nước Cộng hòa Pháp quốc gia có lãnh thổ nằm Tây Âu số vùng lãnh thổ hải ngoại Phần lãnh thổ Pháp châu Âu trải dài từ Địa Trung Hải đến eo biển Manche biển Bắc, từ sơng Rhin đến Đại Tây Dương Pháp có Guyane thuộc Pháp đại lục Nam Mỹ số đảo Đại Tây Dương, Thái Bình Dương Ấn Độ Dương 18 vùng Pháp có tổng diện tích 643.801 km², dân số tính đến tháng năm 2017 gần 67 triệu người  TÌNH HÌNH MẠI DÂM Ở PHÁP Tại Pháp, mại dâm hợp pháp hành vi môi giới, lập nhà thổ, quảng cáo bị cấm Năm 2003, phủ luật quy định loại trang phục cung cách “tiếp thị” phép dành cho gái mại dâm chào mời khách phố Nếu số 18.000 “lao động tình dục” Pháp vi phạm điều mà phủ gọi “xâm phạm bình xã hội”, họ phải nộp phạt lên tới 7.500USD “bóc lịch” tháng d) HÀ LAN Hà Lan quốc gia Tây Âu Đây quốc gia cấu thành chủ yếu Vương quốc Hà Lan, bao gồm ba lãnh thổ đảo Caribe (Bonaire, Sint Eustatius Saba)  TINH HÌNH MẠI DâM Ở HÀ LAN Mại dâm hợp pháp nhiều điều tiếng Hà Lan, bên cạnh quán cà phê bán cần sa cách hợp pháp Mại dâm ngành thu nhiều lợi nhuận đất nước Tây Âu Năm 2010, ước tính doanh thu từ giao dịch sex (tình dục) Hà Lan lên tới 100 triệu USD Sau năm 2000, cơng dân Hà Lan có quyền mở doanh nghiệp mại dâm, th tuyển cơng nhân tình dục Khi đó, người mở doanh nghiệp phải có giấy phép tuân thủ số quy định Ý đồ Hà Lan hợp pháp hóa mại dâm để chống nạn buôn bán người bảo vệ cộng đồng người bán dâm Khu đèn đỏ Khu phố đèn đỏ khu vực tiếng thủ đô Amsterdam Hà Lan Nơi có quán cà phê, bảo tàng sex, nhiều khách du lịch Thực tế nơi tiếng vừa cảnh đẹp vừa nghề “bn phấn bán hương” Về mặt lịch sử, nơi gần với hải cảng, nên trình phát triển mại dâm diễn hàng kỷ Khu đèn đỏ (walled de Wallen) gọi có đèn neon đỏ phía khung cửa sổ mà phụ nữ khỏa thân nửa đứng Khu vực có xấp xỉ 300 buồng nhỏ để phụ nữ hành nghề mại dâm thuê Có 140 nhà thổ khu vực Nhà thổ độc lập Năm 2017, nhà thổ độc lập xuất Hà Lan Một nhóm “cơng nhân tình dục’’ định tự thuê mặt đứng kinh doanh nghề Họ khơng lo cho thân khía cạnh kinh doanh, họ cho biết dùng tiền kiếm để tổ chức hội thảo sức khỏe kỹ làm ăn kinh tế  QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT Trên thực tế, mại dâm Hà Lan hợp pháp hóa từ năm 2000 Ngồi ra, Hà Lan mại dâm coi nghề thông thường - Các nam nữ mại dâm có quyền lợi, bảo vệ nghĩa vụ, giống công nhân ngành nghề xứ sở hoa Kể từ năm 2011, cơng nhân tình dục Hà Lan chí trả thuế thu nhập - Về mặt sức khỏe, việc kiểm tra y tế bắt buộc quyền Hà Lan khơng muốn tạo hình ảnh cơng nhân tình dục nguồn lan truyền bệnh truyền nhiễm Hơn nữa, việc kiểm tra khuyến khích tình dục khơng an tồn - Tuy nhiên, cơng nhân tình dục Hà Lan tiếp cận với dịch vụ y tế có hỗ trợ phủ Các chủ nhà thổ cần có giấy khám sức khỏe trước phép thuê nhân công khởi nghiệp Cảnh sát Hà Lan vào để kiểm tra xem có tình trạng lạm dụng khơng 2.Mặt tích cực việc hợp pháp hóa mại dâm - Khi cơng nhận hợp pháp hóa mại dâm, dễ dàng kiểm soát số lượng, tình trạng sức khỏe người bán dâm Ngăn ngừa lây nhiễm bệnh xã hội HIV/AIDS - Hiện nhiều người bị truy tố, xét xử tội phạm liên quan đến mại dâm, tình dục mơi giới mại dâm, bn bán phụ nữ mục đích mại dâm, chứa mại dâm Do đó, Nhà nước cơng nhận mại dâm nghề hợp pháp khơng tội phạm nữa, góp phần giảm gánh nặng cơng việc cho quan tư pháp kinh phí xây dựng nhà tù, nơi giam giữ, cải tạo - Bên cạnh đó, xét mặt sinh lý người giải vấn đề sinh lý cách hợp pháp, cơng khai hạn chế tội phạm hiếp dâm, cưỡng dâm, vụ hiếp dâm trẻ em, người già đặc biệt nghiêm trọng xảy - Thực tế nay, nghề mại dâm dù bất hợp pháp mang lại nguồn thu lớn cho kẻ kinh doanh làm ăn phi pháp, phụ nữ, trẻ em gái hoạt động nghề này, dù bị bắt buộc hay tự nguyện sống cực, bị bạc đãi, đánh đập bị chủ chứa ăn chặn, kìm kẹp - Việc cơng nhận mại dâm góp phần vào việc thu hút khách du lịch 3.MẶT TIÊU CỰC CỦA HỢP PHÁP HÓA MẠI DÂM - Làm tăng nạn buôn bán người : Mại dâm hợp pháp nguyên nhân gốc rễ nạn buôn người Một báo cáo cho biết 80% phụ nữ nhà chứa Hà Lan bị buôn bán từ nước khác.Tại Đức, vào năm 1993, sau mại dâm hợp pháp hóa, 75% phụ nữ ngành mại dâm xác nhận người nước nước khác Hiện nay, số ước lượng lên tới 85% - Làm quà má mì, bình thường nghĩ hợp pháp hoá mại dâm giúp gái mại dâm “chun nghiệp hóa”, đứng đắn đường hồng Nhưng việc làm cho ngành cơng nghiệp tình dục phát triển rầm rộ Hợp pháp hóa có nghĩa cho phép má mì khai thác gái mại dâm, cho phép khách hàng mua dâm hợp pháp, nghĩa làm tăng giá trị gái mại dâm - Làm tăng hoạt động mại dâm phi pháp : Hợp pháp hóa mại dâm khiến nhiều phụ nữ định làm việc bí mật Họ khơng muốn đăng ký bị kiểm tra sức khoẻ theo luật pháp yêu cầu số quốc gia Vì vậy, họ trở thành gái mại dâm đứng đường Nhiều người chọn làm việc sợ bị kiểm soát lạm dụng má mì - Làm quyền vông ước người - Nhân phẩm, giá trị người không coi trọng - Nếu sách phù hợp hợp pháp hóa mại dâm gây nên hậu vô nghiêm trọng, ảnh hưởng đến hạnh phúc gia đình , mà gia đình tế bào xã hội, gia đình ko hạnh phúc đồng nghĩa với xã hội không hạnh phúc QUAN ĐIỂM CÁ NHÂN Khi nhìn từ góc độ người, tình dục quyền người khơng thể bị ngăn cấm Và hoạt động mại dâm hiểu hành vi dùng tiền lợi ích vật chất hay tinh thần khác để đổi lấy thỏa mãn nhu cầu tình dục Trong quan hệ này, người dùng tiền lợi ích vật chất hay tinh thần khác để đổi lấy thỏa mãn nhu cầu tình dục từ người khác gọi người mua dâm người đáp ứng theo yêu cầu gọi người bán dâm Tuy nhiên, vấn đề cần nói đến danh dự, nhân phẩm, phẩm giá người mua người bán Bởi lẽ, tình dục quyền người gắn liền với danh dự, phẩm chất người góc độ nhân văn mức tối thiểu Theo đó, dễ nhận thấy đến vật thực hành vi giao cấu tự nguyện mà áp đặt hay cưỡng Do đó, hoạt động tình dục lành mạnh với lẽ thường thừa nhận có tự nguyện hai bên quan hệ không lợi ích vật chất hay tinh thần khác Thế nên, hành vi mua bán dâm coi trái với phong mỹ tục đạo đức xã hội Từ đó, khẳng định rằng, khơng thể hợp pháp hóa hoạt động mại dâm nghề tồn xã hội Việt Nam ta nay, cho dù có nhìn góc độ nhân văn, nhân hay nhân đạo khác Trên thực tế, đất nước Việt Nam nước có văn hóa mang phong cách Á Đơng mà tình dục xem vấn đề nhạy cảm, tế nhị, thầm kín khơng cởi mở Hơn nữa, xã hội phương Tây khác có cởi mở hoạt động mại dâm xem bất bình thường ln bị xã hội coi rẻ Cùng với đó, hợp pháp hóa nghề mại dâm kéo theo hệ lụy Khi đó, người hành nghề mại dâm phải đối mặt với nguy bị quan hệ xã hội, bị nhiễm loại bệnh xã hội cao, đặc biệt bệnh kỷ nhiễm HIV-AISD Đồng thời, người hành nghề mại dâm bị thất nghiệp qua độ tuổi sung mãn sinh lý, chưa kể việc giáo dục gặp nhiều khó khăn, điều tạo “gánh nặng” lớn mặt xã hội Mặt khác, theo kết nghiên cứu Liên Hiệp Quốc hợp pháp hóa hoạt động mại dâm khơng quản lý cho hoạt động tốt mà làm cho cho trở nên phức tạp hơn, với gia tăng nạn mua bán phụ nữ trẻ em, với thúc đẩy nạn mua bán nơ lệ tình dục Từ ta kết luận dược khơng nên hợp pháp hóa mại dâm 5.VAI TRỊ CỦA NHÂN VIÊN CƠNG TÁC XÃ HỘI Con người xa ngã cần cho chỗ dựa, nơi khơi dậy niềm tin vào sống để họ có thẻ bước tiếp làm lại đời, quên quãng thời gian qua VÀ vai trò lớn nhát nhân viên cơng tác xã hội Có lẽ mại dâm hết sớm chiều, hi vọng với nững hỗ trợ đắn kịp thời tệ nạn mại dâm hạn chế phần Vậy cần hiểu CTXH với người mại dâm gì? - Là vận dụng kiesn thức chuyên môn CTXH kiến thức liên quan đén mại dâm Để giải ván đề liên quan đến mại dâm - Khôi phúc chức tâm, sinh lý chức xã hội - Khẳng định vai trò- ý nghĩa giá trị khoa học nghề CTXH Các hoạt động hỗ trợ người mại dâm địa phương - Đối với thân người mại dâm : tiếp xúc, trò chuyện Bàn bạc với người mại dâm giải pháp, hướng thay đổi công việc tương lai Giới thiệu cho số người bán dâm số dịch vụ giảm tác hại Hỗ trợ tâm lý tình cảm, giúp họ hòa nhập cộng dồng - Đối với gia đình : III ĐỀ XUẤT Ngày 23 tháng năm 2015, Phó chi cục trưởng Chi cục Phòng chống Tệ nạn xã hội TP HCM, ơng Lê Văn Q đề xuất: để phòng chống tệ nạn mại dâm hiệu hơn, cần phải gom sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh mại dâm vào khu riêng Ông Quý nhấn mạnh: việc thành lập khu vực để công nhận mại dâm hợp pháp, mà để tăng cường quản lý Nhà nước sở dịch vụ dễ phát sinh mại dâm (mát xa, karaoke ) Các sở kinh doanh để xảy tệ nạn mại dâm bị xử phạt theo pháp luật [6] Cách ngăn chặn mại dâm lỏng lẻo khơng xố bỏ mại dâm mà ngày phát triển phức tạp hơn, tiềm ẩn nhiều bất ổn đạo đức, trật tự, an toàn xã hội, nguy lây lan số bệnh truyền nhiễm Vì cần phải có biện pháp phù hợp đẻ giải tình trạng - Thơng tin, giáo dục, truyền thơng : Mục đích biện pháp nhằm nâng cao nhận thức trách nhiệm cá nhân, gia đình, quan, tổ chức cộng đồng cơng tác phòng, chống mại dâm, làm cho người tích cực tham gia phòng ngừa, ngăn chặn mại dâm, chống kỳ thị, phân biệt đối xử với người bán dâm, tạo hội cho họ thay đổi công việc Để việc thông tin, giáo dục, truyền thông có trọng tâm, phải xác định rõ nội dung cần thông tin, giáo dục, truyền thông cho công chúng Đó là: sách, pháp luật phòng, chống phòng, chống mại dâm; hậu gia đình, xã hội tệ nạn mại dâm; biện pháp, mô hình, kinh nghiệm phòng, chống phòng, chống mại dâm; trách nhiệm cá nhân, gia đình, quan, tổ chức, đơn vị vũ trang nhân dân cộng đồng phòng, chống mại dâm; chống kỳ thị, phân biệt đối xử với nạn nhân bị mua bán, ép buộc bán dâm Đây thông tin bản, quan trọng giúp cho nhân dân thấy tác hại mại dâm, có kỹ cần thiết để tự bảo vệ mình; nắm sách, pháp luật Nhà nước phòng, chống phòng, chống mại dâm; ý thức trách nhiệm đấu tranh phòng, chống phòng, chống mại dâm giúp đỡ tạo hội cho người bán dâm thay đổi công việc - Quản lý an ninh trật tự : Một biện pháp phòng ngừa hữu hiệu nhằm hạn chế, tiến tới loại trừ nguyên nhân điều kiện dẫn đến mại dâm tăng cường công tác quản lý an ninh, trật tự không nội địa mà khu vực biên giới, cửa biển - Để tăng cường công tác quản lý an ninh, trật tự, dự thảo Luật xác định cần phải: Theo dõi chặt chẽ nhân khẩu, hộ địa bàn dân cư thông qua công tác hộ tịch, hộ khẩu; tăng cường kiểm tra nhân địa bàn; giám sát chặt chẽ biến động dân cư địa bàn thông qua chế độ đăng ký tạm trú, tạm vắng; giám sát chặt chẽ đối tượng có tiền án, tiền đối tượng có nghi vấn khác địa bàn - Bên cạnh biện pháp tăng cường quản lý an ninh, trật tự việc quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh, dịch vụ nhằm phòng ngừa việc lợi dụng hoạt động để tổ chức mại dâm quan trọng - Quản lý an ninh trật tự : tăng cường công tác quản lý an ninh, trật tự không nội địa mà khu vực biên giới, cửa biển - Lồng ghép với chương trình phát triển kinh tếxã hội, chương trình phòng, chống tội phạm : Để góp phần hạn chế, tiến tới loại trừ nguyên nhân điều kiện tình trạng mại dâm phải phát triển kinh tế-xã hội, thực có hiệu sách xố đói, giảm nghèo, sách việc làm nhằm nâng cao đời sống nhân dân Theo đó, cần xác định việc giải vấn đề mại dâm mục tiêu ưu tiên chương trình phát triển kinh tế-xã hội ... Liệu có nên hợp pháp hóa mại dâm? Có người đưa ý kiến việc hợp pháp hóa mại dâm giúp quản lý cách dễ dàng hơn, giảm tệ nạn buôn người, mại dâm trẻ em Bên cạnh phụ nữ làm gái mại dâm, hoạt động hợp. .. sở đề tài : “NHỮNG VẤN ĐỀ XUNG QUANH VIỆC CÓ NÊN HỢP PHÁP HÓA VẤN ĐỀ MẠI DÂM?” tiến hành nghiên cứu nhằm làm rõ kiến nghị phù hợp với thực trạng 2.Mục đích nghiên cứu - Phân tích thực trạng vấn. .. nghiên cứu - Phân tích thực trạng vấn nạn mại dâm nước ta số nước hợp pháp hóa mại dâm giới - Những điểm tích cực, tiêu cực việc có nên hợp pháp hóa mại dâm Quan điểm cá nhân thân - Vai trò nhân