a MỤC LỤC I. LÝ THUYẾT CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN 3 1. Khái niệm 3 2. Đối tượng hợp đồng uỷ quyền 4 3. Đặc điểm pháp lý của hợp đồng uỷ quyền 4 4. Nội dung của hợp đồng uỷ quyền 4 5. Phạm vi uỷ quyền 5 6. Thời hạn uỷ quyền 5 7. Quyền và nghĩa vụ các bên tham gia 5 8. Uỷ quyền lại 6 9. Đơn phương chấm dứt thực hiện uỷ quyền 6 10. Chấm dứt hợp đồng uỷ quyền 7 II. NGHIÊN CỨU CHUYÊN SÂU NHỮNG VƯỚNG MẮC XOAY QUANH VIỆC CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN LIÊN QUAN ĐẾN BẤT ĐỘNG SẢN: 8 1. Công chứng hợp đồng uỷ quyền liên quan đến giao dịch bất động sản 8 2. Mâu thuẩn giữa Luật dân sự 2005 và Luật công chứng trong việc đơn phương chấm dứt hợp đồng uỷ quyền 9 III. TÌNH HUỐNG: 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO 13
Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm MỤC LỤC Giới thiệu thuyết trình: I LÝ THUYẾT CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN .3 Khái niệm .3 Đối tượng hợp đồng uỷ quyền .4 Đặc điểm pháp lý hợp đồng uỷ quyền 4 Nội dung hợp đồng uỷ quyền Phạm vi uỷ quyền Thời hạn uỷ quyền .5 Quyền nghĩa vụ bên tham gia Uỷ quyền lại Đơn phương chấm dứt thực uỷ quyền 10 Chấm dứt hợp đồng uỷ quyền II NGHIÊN CỨU CHUYÊN SÂU NHỮNG VƯỚNG MẮC XOAY QUANH VIỆC CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN LIÊN QUAN ĐẾN BẤT ĐỘNG SẢN: Công chứng hợp đồng uỷ quyền liên quan đến giao dịch bất động sản Mâu thuẩn Luật dân 2005 Luật công chứng việc đơn phương chấm dứt hợp đồng uỷ quyền III TÌNH HUỐNG: 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO .13 -1- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm GIỚI THIỆU THUYẾT TRÌNH Mơn học LUẬT DÂN SỰ PHẦN II Giảng viên NGUYỄN THỊ HẰNG Nội dung HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Lớp LUẬT KINH DOANH- K15 Nguyễn Văn Huy Trần Hoài Trung Trần Thanh Huệ Dương Lê Thị Thái Thanh Nguyễn Chí Toại Trần Ảnh Viện Nguyễn Thị Minh Nhật Trịnh Thị Bình Nguyễn Thị Thủy Vân Nhóm 08 Phân công Chuẩn bị lý thuyết; Tổng hợp tư liệu viết nghiên cứu; thuyết trình Dương Lê Thị Thái Chuẩn bị nghiên cứu chuyên sâu, Thanh trang trí nghiên cứu Nguyễn Chí Toại Trần Ảnh Viện Nguyễn Văn Huy Chuẩn bị tình huống, trang trí slide Trần Hồi Trung thuyết trình Trần Thanh Huệ Nguyễn Thị Minh Nhật Trịnh Thị Bình Nguyễn Thị Thủy Vân Ngày nộp 21/03/2013 -2- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm I LÝ THUYẾT CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN KHÁI NIỆM: Ủy quyền thoả thuận bên, theo bên uỷ quyền giao cho bên uỷ quyền thực số công việc nhân danh bên uỷ quyền thời gian định; bên uỷ quyền có trách nhiệm thực công việc giao Theo khoản điều 142 BLDS 2005 “Hình thức uỷ quyền bên thoả thuận, trừ trường hợp pháp luật quy định việc uỷ quyền phải lập thành văn bản” Như uỷ quyền văn không văn Các thủ tục ủy quyền phổ biến có 03 dạng sau: Giấy giới thiệu Đâ y dạng thủ tục ủy quyền đơn giản, gián tiếp dùng để cử cấp thay liên hệ với quan, tổ chức thực công việc đơn giản Ng ười giới thiệu không ký loại giấy tờ Về phía quan, tổ chức tiếp nhận thực yêu cầu họ không quan tâm đến tư cách pháp lý người có tên giấy Giấy uỷ quyền loại giấy có tồn quyền cho người cơng Hợp đồng uỷ quyền Là giá trị trao khác thực việc Là hình thức văn ủy quyền chặt chẽ so với hình thức nêu Gi ủy quyền sử dụng công việc quan trọng, phức tạp nội dung quyền, nghĩa vụ nhận ủy quyền tiết hóa giấy Tính hợp pháp giấy ủy quyền chữ ký người uỷ quyền chứng thực UBND cấp có thẩm quyền Ưu điểm bật hình thức sở pháp lý vững chắc, có điều khoản chế tài cụ thể; quyền nghĩa vụ bên thể rõ hợp đồng Điều 581 BLDS năm 2005 quy đinh: “Hợp đồng ủy quyền thỏa thuận bên, theo bên ủy quyền có nghĩa vụ thực cơng -3- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm giới thiệu mà vào tư cách pháp nhân người ký giấy giới thiệu để làm chứng sau người uỷ quyền cư trú Trường hợp UBND chứng thực chữ ký của người ủy quyền, không chứng thực nội dung giấy ủy quyền việc nhân danh bên ủy quyền, có nhận thù lao, có thỏa thuận pháp luật quy định” Theo điều 48 Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12/2000 Chính phủ cơng chứng, chứng thực, việc uỷ quyền có thù lao, có nghĩa vụ bồi thường bên uỷ quyền để chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng bất động sản phải lập thành hợp đồng Các trường hợp khác khơng phải lập thành hợp đồng uỷ quyền mà lập thành giấy uỷ quyền cần người uỷ quyền ký vào giấy uỷ quyền ĐỐI TƯỢNG CỦA HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN: Đối tượng hợp đồng uỷ quyền hành vi hay tập hợp hành vi cụ thể mà người uỷ quyền trao cho người uỷ quyền thông qua hợp đồng uỷ quyền ĐẶC ĐIỂM PHÁP LÝ CỦA HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN: Hợp đồng uỷ quyền mang tính song vụ: Trong hợp đồng uỷ quyền, bên uỷ quyền có quyền yêu cầu bên uỷ quyền thực phạm vi uỷ quyền đồng thời có nghĩa vụ cung cấp thông tin, tài liệu phương tiện cần thiết để bên uỷ quyền thực công việc Bên uỷ quyền co trách nhiệm Thực công việc theo uỷ quyền báo cho bên uỷ quyền việc thực cơng việc Hợp đồng uỷ quyền hợp đồng mang tính đền bù khơng đền bù: Nếu hợp đồng có thoả thuận việc trả thù lao hợp đồng uỷ quyền hợp đồng có đền bù, khơng có thoả thuận trả thù lao hợp đồng khơng có đền bù NỘI DUNG CỦA HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN: -4- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm Hợp đồng uỷ quyền cần bảo đảm nội dung sau: Các bên tham gia hợp đồng ủy quyền Phạm vi uỷ quyền Thời hạn uỷ quyền Quyền nghĩa vụ bên tham gia PHẠM VI UỶ QUYỀN: Đây nội dung quan trọng hợp đồng uỷ quyền, xác định cụ thể nội dung công việc ủy quyền, phạm vi ủy quyền mà bên uỷ quyền có nghĩa vụ thực nhân danh bên uỷ quyền Bên ủy quyền thực công việc hưởng quyền phạm vi ủy quyền, đó, có phát sinh thiệt hại cho bên bên uỷ quyền phải chịu trách nhiệm dân Trong trường hợp người ủy quyền có hành vi vượt q phạm vi phải chịu trách nhiệm dân hành vi vượt thẩm quyên Ngược lại, người ủy quyền thừa nhận hành vi vượt phạm vi ủy quyền người ủy quyền sau hành vi xảy Trong trường hợp này, hành vi coi phù hợp với phạm vi ủy quyền mà không cần sửa đổi bổ sung giấy ủy quyền, nhiên, khơng cịn coi tuyên bố giao dịch dân vô hiệu người ủy quyền phải chịu hoàn toàn trách nhiệm hành vi mà thừa nhận THỜI HẠN UỶ QUYỀN: Điều 582 BLDS 2005 có nêu rõ: “Thời hạn uỷ quyền bên thoả thuận pháp luật quy định; khơng có thoả thuận pháp luật khơng có quy định hợp đồng uỷ quyền có hiệu lực năm, kể từ ngày xác lập việc uỷ quyền” QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CÁC BÊN THAM GIA: Bên uỷ quyền Nghĩa vụ: (Điều 584 BLDS 2005) Bên uỷ quyền Quyền: (Điều 587 BLDS 2005) - Có nghĩa vụ thực cơng việc Có quyền thơng báo tình theo uỷ quyền báo cho bên uỷ quyền hình thực công việc uỷ -5- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm tình hình thực cơng việc Nếu có hành vi vượt phạm vi uỷ quyền, bên uỷ quyền phải tự chịu trách nhiệm hành vi vượt q thầm quyền; quyền Có quyền đình hợp đồng uỷ quyền bên uỷ quyền thực không nghĩa vụ mình; Có quyền nhận lại tài sản, lợi ích phát sinh từ cơng việc uỷ quyền - Có nghĩa vụ giao lại cho bên uỷ Có quyền đòi bồi thường quyền tài sản nhận lợi ích bên uỷ quyền vi phạm quy thu thực việc uỷ định điều 584 BLDS 2005 quyền; Nghĩa vụ: (Điều 586 BLDS 2005) Quyền: (Điều 585 BLDS 2005) Có nghĩa vụ cung cấp thơng tin, - Có quyền yêu cầu bên uỷ quyền tài liệu, phương tiện cho bên uỷ cung cấp thông tin, tài liệu, phương tiện quyền để thực công việc để thực công việc uỷ uỷ quyền quyền Có nghĩa vụ tốn chi phí - Có quyền yêu cầu bên uỷ quyền phát sinh thực cơng việc uỷ trả thù lao hợp đồng có thoả thuận quyền, toán tiền thu lao cho bên Được tốn chi phí hợp lý phát uỷ quyền hợp đồng có sinh thực công việc uỷ quyền thoả thuận UỶ QUYỀN LẠI: Trong trường hợp đồng ý bên uỷ quyên, bên uỷ quyền uỷ quyền cho người thứ ba Khi uỷ quyền lại, hợp đồng uỷ quyền lại không vượt phạm vi hợp đồng uỷ quyền ban đầu Hình thức hợp đồng uỷ quyền lại phải phù hợp với hợp đồng uỷ quyền ban đầu (Điều 538 BLDS 2005) ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN: Theo điều 558 BLDS 2005 thì: Các bên tham gia hợp đồng uỷ quyền có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng uỷ quyền Nếu hợp đồng uỷ quyền có trả thù lao bên uỷ quyền phải trả thù lao cho bên uỷ quyền tương ứng với phần công việc -6- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm thực hiện, bên đơn phương chấm dứt hợp đồng phải bồi thường thiệt hại phát sinh hanh vi đơn phương chấm dứt hợp đồng uỷ quyền gây Bên uỷ quyền có trách nhiệm thơng báo với bên thứ ba biết việc chấm dứt thực hợp đồng uỷ quyền 10.CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN: Hợp đồng uỷ quyền chấm dứt trường hợp: Công việc uỷ quyền hoàn thành, bên uỷ quyền giao lại kết thực công việc uỷ quyền cho bên uỷ quyền nhận thù lao có Nếu cơng việc uỷ chưa hồn thành hết thời hạn uỷ quyền Thời hạn uỷ quyền yếu quan trọng hợp đồng uỷ quyền, hợp đồng uỷ quyền không đề cập đến thời hạn uỷ quyền hợp đồng uỷ quyền có thời hạn năm Một hai bên tham gia hợp đồng uỷ quyền đơn phương chấm dứt việc thực hợp đồng uỷ quyền Bên uỷ quyền bên uỷ quyền chết, bị Toà án tuyên bố lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân sự, tích chết -7- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm II NGHIÊN CỨU CHUYÊN SÂU NHỮNG VƯỚNG MẮC XOAY QUANH VIỆC CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN LIÊN QUAN ĐẾN BẤT ĐỘNG SẢN CÔNG CHỨNG HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN LIÊN QUAN ĐẾN GIAO DỊCH BẤT ĐỘNG SẢN: Khi Luật cơng chứng có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/ 2007, xuất tình trạng số công chứng viên từ chối công chứng hợp đồng uỷ quyền mà nội dung hợp đồng uỷ quyền việc thực số cơng việc định, ký hợp đồng chuyển nhượng, chấp hay giao dịch khác liên quan đến bất động sản tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương không nằm phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi đặt trụ sở Phịng cơng chứng Hiện tượng xuất phát từ quy định chưa rõ ràng, gây cách hiểu khác Điều 37 Luật công chứng: “Công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng có thẩm quyền cơng chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở” Xem xét trường hợp: Bên uỷ quyền, phát sinh nhu cầu chuyển nhượng bất động sản thuộc quyền sở hữu khơng thể trực tiếp ký kết hợp đồng, thông qua hợp đồng uỷ quyền, trao cho bên uỷ quyền thay ký kết hợp đồng chuyển nhượng Hợp đồng uỷ quyền cơng chứng phịng cơng chứng có trụ sở khác với tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương với nơi có bất động sản chuyển nhượng khơng? Để trả lời câu hỏi này, quay lại làm rõ khái niệm hợp đồng uỷ quyền nêu điều 581 BLDS 2005: “Hợp đồng uỷ quyền thoả thuận bên, theo bên uỷ quyền có nghĩa vụ thực cơng việc nhân danh bên uỷ quyền, bên uỷ quyền phải trả thù lao, có thoả thuận pháp luật có quy định” Như vậy, đối tượng hợp đồng uỷ quyền hành vi hay -8- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm tập hợp hành vi cụ thể mà người uỷ quyền trao cho người uỷ quyền thông qua hợp đồng uỷ quyền Mục đích bên hợp đồng uỷ quyền chuyển giao ý chí bên uỷ quyền bên uỷ quyền Theo khoản điều 37 Luật công chứng “Công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng có thẩm quyền công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở” hợp đồng, giao dịch chịu điều chỉnh điều luật có đối tượng bất động sản Bất động sản lúc đóng vai trị trung tâm hợp đồng, giao dịch; đối tượng hợp đồng mà thơng qua đó, bên đạt lợi ích, mục đích Như vậy, đối tượng hợp đồng uỷ quyền bất động sản mà công việc thể hành vi cụ thể Mục đích bên hợp đồng uỷ quyền hướng tới không đồng thời mục đích mà bên chuyển nhượng bên nhận chuyển nhượng hướng tới Do việc cơng chứng hợp đồng ủy quyền trường hợp không bị ràng buộc quy định thẩm quyền địa hạt Hơn nữa, hợp đồng uỷ quyền phụ thuộc vào địa hạt ý nghĩa hợp đồng ủy quyền không đạt MÂU THUẨN GIỮA LUẬT DÂN SỰ 2005 VÀ LUẬT CÔNG CHỨNG TRONG VIỆC ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Điều 588 BLDS 2005 có nêu:“Trong trường hợp uỷ quyền có thù lao, bên uỷ quyền có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng lúc nào, phải trả thù lao cho bên uỷ quyền tương ứng với công việc mà bên uỷ quyền thực bồi thường thiệt hại; uỷ quyền khơng có thù lao bên uỷ quyền chấm dứt thực hợp đồng lúc nào, phải báo trước cho bên uỷ quyền thời gian hợp lý.” Vậy bên tham gia hợp đồng uỷ quyền có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng uỷ quyền Tuy nhiên, Theo khoản điều 44 Luật công chứng: “Việc sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch công chứng thực có thoả thuận, cam kết văn tất người tham gia hợp đồng, giao -9- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm dịch phải công chứng” Như muốn chấm dứt thực hợp đồng công chứng, phải đồng ý bên tham gia hợp đồng Điều trái với nội dung nêu điều 588 BLDS 2005 Mặt khác, Luật công chứng Luật dân có tính pháp lý ngang Luật cơng chứng luật chun ngành, nên phịng cơng chứng phải tuân thủ quy định Luật công chứng Mâu thuẩn gây cản trở việc thực quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng uỷ quyền cá bên tham gia III TÌNH HUỐNG Tình 1: Đầu năm 2009, trước sang Mỹ, ông TVV thỏa thuận với ông Q việc làm Hợp đồng ủy quyền ông Q (đã công chứng) tham gia vụ kiện đòi nợ TAND tỉnh T Theo nội dung hợp đồng ủy quyền hợp pháp hai bên, ơng Q tồn quyền định vấn đề liên quan vụ kiện, kể giai đoạn thi hành án Sau nước ngoài, ông V không chủ động liên lạc với ông Q để hỏi diễn tiến việc Ông Q khơng có cách trao đổi với ơng V cách liên lạc từ khơng có kết Vì thế, ơng V ln tự vấn đề liên quan đến vụ kiện theo ý nội dung ủy quyền Phía tịa án làm việc với ông mà không quan tâm đến có mặt ơng V Cuối năm 2010, tịa định công nhận thỏa thuận ông Q phía bị đơn, nội dung ông Q đồng ý bớt 1/3 số nợ gốc với điều kiện phía bị đơn phải trả tiền lần Sau đó, bên thực thỏa thuận nên vụ việc khép lại Gần đây, ơng Q nghe lống thống vài thơng tin bạn chết tai nạn giao thơng Mỹ Rồi ơng nhận hồ sơ từ Mỹ gửi xác thực ông V chết từ năm 2010 Mỹ Vậy định công nhận thỏa thuận tịa có hiệu lực pháp luật hay khơng mà thân ông Q tư cách đại diện theo ủy quyền? Nếu -10- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm định tịa khơng có pháp lý khắc phục sai sót sao? Phía bị đơn vụ kiện toán 2/3 số nợ gốc cho ông Q., phải giải lại cho họ nào? Ý kiến nhóm Căn vào Điều 589 Hợp đồng ủy quyền chấm dứt trường hợp sau đây: Hợp đồng ủy quyền hết hạn; Công việc ủy quyền hoàn thành; Bên ủy quyền, bên ủy quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng theo quy định Điều 588 Bộ luật này; Bên ủy quyền bên ủy quyền chết, bị Tòa án tuyên bố lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân sự, tích chết Như vào khoản Điều 589 Luật Dân Hợp đồng ủy quyền Ơng V Ông Q chấm dứt Do đó, nguyên tắc, sau người ủy quyền chết, người đại diện theo hợp đồng có tiến hành cơng việc kết khơng có giá trị pháp lý Vì hiểu việc làm người ủy quyền thời gian người ủy quyền chết vô hiệu Bởi lẽ tính từ thời điểm người ủy quyền chết chấm dứt quan hệ ủy quyền làm phát sinh quan hệ quan hệ thừa kế người chết Cho dù người đại diện biết hay khơng biết việc người ủy quyền chết hợp đồng ủy quyền hết giá trị, định tố tụng sau xác định quan hệ khác Tình 2: Tháng 10/2012, Bà H bảo lãnh sang nước ngoài, nên bà H ủy quyền cho người em trai ông K định toàn đất bà H đứng tên Trong hợp đồng ủy quyền có ghi rõ là: Bên B có quyền định tồn (ký chuyển nhượng quyền sử dụng đất) thời gian năm Đến đầu năm 2013, Bà H trở nước muốn đơn phương hủy bỏ hợp đồng ủy quyền biết em có ý đồ muốn bán mảnh đất trên, ông K không hợp tác khước từ lẫn tránh yêu cầu bà H phịng cơng chứng xin hủy bỏ hợp đồng ủy quyền -11- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm Theo qui định Luật công chứng người ủy quyền đơn phương hủy bỏ hợp đồng bên không đồng ý Theo bạn bà H phải làm để ủy bỏ hợp đồng ủy quyền ông K không hợp tác? Ý kiến nhóm: Căn điểm b khoản điều 147 Bộ luật dân 2005 việc đại diện cá nhân (người em ủy quyền ) chấm dứt trường hợp người ủy quyền ( bạn ) hủy bỏ việc ủy quyền điều 426 Bộ luật dân 2005 có qui định việc đơn phương chấm dứt thực hợp đồng dân Nếu người em hợp tác hai bên tới Phịng cơng chứng cơng chứng hợp đồng ủy quyền để làm Hợp đồng hủy bỏ hợp đồng ủy quyền, người em khơng hợp tác bà H buộc phải kiện Tòa yêu cầu hủy hợp đồng ủy quyền này, lý : bạn muốn đơn phương chấm dứt thực hợp đồng ủy quyền người em khơng giao nộp mà họ giữ không hợp tác -12- Bài thuyết trình HỢP ĐỒNG UỶ QUYỀN Nhóm TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật dân 2005 Bộ Luật cơng chứng 2007 Giáo trình luật dân – ĐH Luật Hà Nội Công văn 3834/BTP-HCTP ngày 10/09/2007 Bộ Tư pháp nghiệp vụ công chứng Trang Cổng thông tin điện tử tư pháp http://moj.gov.vn Báo mạng Tuổi trẻ Online http://tuoitre.vn -13-