1. Trang chủ
  2. » Kinh Tế - Quản Lý

Đề cương môn Quy hoạch đô thị

25 128 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 25
Dung lượng 390,74 KB

Nội dung

đề cương cuối kì môn Quy hoạch đô thị hệ thống lại các kiến thức môn Quy hoạch đô thị dưới dạng các câu hỏi và trả lời. Đây là một tài liệu hữu ích dành cho những ai quan tâm dùng làm tài liệu học tập và nghiên cứu.

Contents 1.1 Điểm dân cư Các điểm định cư tập trung thành điểm độc lập về mặt địa lý chủ yếu là dân làm nơng nghiệp và có mối  quan hệ cộng đồng chặt chẽ gọi là điểm dân cư nơng thơn Các điểm dân cư tập trung nhiều dân sống chủ  yếu bằng các nghề  phi nơng nghiệp, có quy mơ đủ  lớn  đóng vai trò là trung tâm phát triển của một vùng hay khu vực với điều kiện sống tốt hơn gọi là điểm dân cư  đơ thị 1.1.2 Quy hoạch xây dựng Quy hoach xây dựng là việc tổ  chức khơng gian đơ thị  và điểm dân cư nơng thơn, hệ  thống cơng trình hạ   tầng kỹ  thuật, hạ  tầng xã hội;  tạo lập mơi trường sống thích hợp  cho người dân sống tại các vùng lãnh  thổ, bảo đảm kết hợp hài hòa giữa lợi  ịch quốc gia và lợi ích cộng đồng đáp  ứng các mục tiêu phát triển  kinh tế­  xã hội, bảo vệ  mơi trường quốc phòng­  an ninh. Quy hoạch xây dựng được thể  hiện thơng qua  đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm sơ đồ, bản vẽ, mơ hình và thuyết minhNhiệm vụ  chung của quy hoạch  xây dựng lầ  thảo mạn nhu cầu hài hòa những nhu cầu của con người về lao động, nhà ở, dịch vụ, nghỉ ngơi  và giải trí…Ngồi ra quy hoạch cần giải quyết các vấn đề  bảo vệ  mơi trường, bảo đảm cân bằng sinh thái  và tổ  chức nghệ  thuật kiến trúc ­ Nhiệm vụ cơ bản đầu tiên của quy hoạch là tổ chức sản xuất ­  Nhiệm vụ  cơ bản thứ  hai là tổ  chức mơi trường sống độngvới những mối giao tiếp thuận lợi ­ Nhiệm vụ cơ bản thức 3 là tổ chức nghệ thuật kiến trúc trong xây dựng đơ thị ­ Nhiệm vụ thứ 4 là tổ chức mơi trường sống an bình cho cư dân đơ thị 1.1.3 Cơ sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng bao gồm hệ thống các cơng trình phục vụ sản xuất và đời sống dân sinh Cơ sở hạ tầng có thể chia thành các nhóm như sau: a)  Cơ sở  hạ  tầng kỹ  thuật  gồm hệ  thống các cơng trình hạ  tầng phục vụ  chủ  yếu cho sản xuất: ­ Giao thơng; ­ Cấp năng lượng: điện, chất đốt, nhiệt sưởi ấm, thơng tin liên lạc;  ­ Cấp nước; ­ San nền thốt nước mưa; ­ Thốt nước bẩn và vệ sinh mơi trường; b) Cơ sở  hạ  tầng xã hội  gồm hệ  thống các cơng trình hạ  tầng phục vụ  chủ  yếu cho đời sống của dân  sinh ­ Các cơng trình dịch vụ cộng đồng: y tế, giáo dục, thương mại, du lịch,…; ­  Các cơng  trình sinh  hoạt cộng đồng: câu lạc bộ, sân chơi, nhà thờ, đình, chùa, đền,  miếu, cây xanh, cơng viên, mặt nước,… c) Nhà ở (cũng có thể xếp chung với nhóm hạ tầng xã hội) 1.1.7 Các khu chức năng đơ thị Mỗi đơ thị  đều có các khu chức năng nhưL khu sản xuất và kho tàng, khu  ở, hệ  thống cơng trình cơng cộng  và trung tâm đơ thị, khu cây xanh, hệ thống kỹ thuật hà tầng. Quy hoạch xây dựng cần bố trí sắp xếp các  khối chức năng này sao cho hợp ý về mặt sử dụng, kinh tế khi vận hành và hài hòa về mặt kiến trúc xác định quy mơ đất đai cho từng chức năng đơ thị  và lựa chọn vị  trí đất dành cho nó là một cơng việc đặc  biệt quan trọng trong q trình quy hoạch, đây là nhiệm vụtrọng tâm của quy hoạch xây dựng ­  Khu cơng nghiệp và kho tàng bao gồm đất xây dựng các xí nghiệp cơng nghiệp, tiểu thủ  cơng nghiệp và  kho tàng được bố  trí tập trung thành từng cụm, từng khu vực. Trong khu cơng nghiệp có đường nội bộ, các  cơng trình quản lý và phục vụ nội bộ khu cơng nghiệp. Tùy theo tính chất của sản xuất cơng nghiệp mà  phân bố  chúng ở  ngòai thành phố, ven thành phố hay ở trong thành phố. Vị trí của nhà máy, xí nghiệp cơng  nghiệp còn phụ thuộc rất nhiều vào khả năng gây ơ nhiễm mơi trường đơ thị Đất dành cho sản xuất: cơng nghiệp là một bộ phận lớn trong đơ thị. Việc bố trí các khu đất cơng nghiệp  trong đơ thị  phải đảm bảo những u cầu chung như: tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất và lao động của  người dân, tạo thuận lợi cho việc đi lại và vận tải, tránh được ảnh hưởng độc hại của sản xuất đến điều  kiện vệ sinh mơi trường và an tòan của người dân ­ Khu ở Khu ở phục vụ nhu cầu về nhà ở, nghỉ ngơi của dân cư. Bộ phận đất đai xây dựng nhà ởlà bộ phận chiếm  diện tích lớn nhất trong khu đất dân dụng, trên đó giải quyết nhu cầu về nhà ở, về  sinh hoạt văn hóa, giáo  dục và những u cầu khác có liên  quan đến sinh hoạt hàng ngày của nhân dân. Hình thức ở  hợp lý nhất   hiện nay là nhóm nhà chung cư. Nhà  ở  kiểu này có nhiều thuận lợi trong việc xây dựng các cơng trình hạ   tầng xã hội. Cự  ly từ  nhà  ở  tới các cơng trình: nhà trẻ, trường học, chợ…được đảm bảo Đất xây dựng khu nhà ở là đất xây dựng các cơng trình nhà ở, sân vườn, đường đi lối lại.  Thơng thường đất ở được giới hạn bởi hệ thống đường nội bộ, các tuyến đường phố phân chia khu ở   thành các lơ đất có quy mơ vừa đủ  để  đảm bảo cuộc sống an tòan thỏai mái và ổn định lâu dài ­ Khu trung tâm các cơng trình cơng cộng Các cơng trình cơng cộng gồm: cơng trình văn hóa (nhà hát, nhà văn hóa, câu lạc bộ, bảo tàng, thư viện, triển  lãm…), cơng trình thương nghiệp, cơng trình giáo dục, cơng trình y tế, các cơng trình hành chính xã hội.  Những cơng trình này có mối liên quan thường xun với đời sống dân cư. Tùy theo tính chất và quy mơ  từng loại cơng trình phục vụ  cơng cộng nằm ở trung tâm nhóm nhà, trung tâm khu hay trung tâm đơ thị Hệ  thống các cơng trình cơng cộng phục vụ  những nhu cầu thiết yếu của đời sống dân cư đơ thị. Đó  là  khu vực trung tâp chính trị  của các cấp phường, quận, thành phố  và tòan bộhệ  thống trung tâm phục vụ   khác. Đất trung tâm thường đc thành phố  và tòan bộ  hệ  thống trung tâm phục vụ  khác. Đất trung tâm  thường được bố  trí  ở  khu vực có bộ  mặt cảnh quan đẹp và nằm ở vị trí quan trọng của phường, quận hay  thành phố ­ Mạng lưới giao thơng Mạng lưới giao thơng đơ thị có chức năng cho phép vận tải hàng hóa và hành khách liên hệ  giữa các khu  chức năng của đơ thị  (giao thơng đối nội) và giữa đơ thị  với vùng lân cận (giao thơng đối ngoại) Các cơng trình kỹ  thuật khác như cấp  nước  sản xuất và  sinh hoạt, thốt nước bẩn và nước mưa, cấp  điện, cấp hơi, thơng tin liên lạc…được quan tâm ngay từ  giai đoạn đầu của quy hoạch. Các tuyến kỹ  thuật  này thường nằm cùng mạng lưới giao thơng. Trong số  đó quy hoạch đặc biệt chú ý đến vị  trí  nhà máy cấp  nước, nhà máy xử  lý nước bẩn, trạm biến áp, tuyến cao áp… ­ Khu cây xanh đơ thị Đất xây dựng  các cơng viên văn hóa, nghỉ  ngơi thành phố,  các vườn cây, vườn  bách thảo, vườn bách thú,  cơng viên rừng, khu danh lam thắng cảnh, dải cây xanh cách ly,  mặt nước sơng hồ…là một chức năng của  đơ thị  đồng thời cũng là nơi cải tạo điều kiện vi khí hậu và  làm  cho  mơi  trường  trong  sạch.  Các  vườn   cây,  mặt  hồ  còn  có  chức  năng  gắn  liền  con người với tự nhiên, tạo mối liên hệ giữa các cơng trình  nhân tạo với mơi trường tự nhiên Một bộ  phận khơng thể  thiếu được trong bất kỳ  đơ thị  nào là hệ  thống cây xanh. Vị  trí diện tích và loại  cây xanh là vấn đề quy hoạch quan tâm. Hệ thống cây xanh và mặt nước góp cho sinh thái đơ thị hài hòa với  sinh thái tự nhiên ­ Khu ngoại ơ Khu ngoại ơ thành phố  thường bố  trí các cơng trình đặc biệt như: trạm xử  lí nước thải, bãi rác đơ thị,  nghĩa trang, nhà máy nước, khu qn sự…Các cơng trình này cần bố trí ở ngoại ơ nhưng lại cần có mối liên  hệ mật thiết với các chức năng khác ở nội đơ Khu ngoại ơ có chức năng quan trọng là nơi dự  trữ  đất đai cho thành phố  phát triển mở rộng 1.3.Đơ thị và q trình đơ thị hóa 1.3.1.Đơ thị a) Khái niệm về đơ thị nước ta Cho đến ngày nay nước ta có khoảng gần 750 đơ thị. Đây là những trung tâm chính trị,văn hóa, kinh tế  xã  hội của tồn bộ  đất nước. Các đơ thị  này là nguồn động lực thúc đẩy sựphát triển của đất nước nhằm phát  huy triệt để  nguồn lao động, nguồn tài ngun thiên nhiên phục vụ cho lợi ích cộng đồng Các đơ thị  lớn giữ  vai trò trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, kỹ  thuật, đào tạo và là đầu mối giao thơng,  giao lưu trong vùng, cả nước và quốc tế điểm dân cư đơ thị phải hội tụ đủ các yếu tố cơ bản sau mới được gọi là đơ thị: ­  Là trung tâm tổng hợp hay trung tâm chun ngành, có vai trog thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của  một vùng lãnh thổ nhất định ­  Quy mơ dân số phải nhỏ nhất là 4000 người ( vùng núi có thể thấp hơn) ­  Tỷ  lệ lao động phi nơng nghiệp khơng dưới 65% trong tổng số lao động, là nơi sản xuất và dịch vụ hàng  hóa phát triển ­  ở đó có cơ sở hạ tầng kỹ thuật và các cơng trình cơng cộng phục vụ dân cư đơ thị ­  Mật độ dân số được xác định tùy theo từng loại đơ thị phù hợp với đặc điểm từng vùng Chính phủcó Nghị  định số: 42/2009/NĐ­CP ngày 07 tháng 05 năm 2009 quy định phân thành 6 loại đơ thị  như sau: Đơ thị loại đặc biệt: 1.  Chức năng đơ thị  là Thủ  đơ hoặc đơ thị  có chức năng trung tâm kinh tế, tài chính, hành chính, khoa học­   kỹ  thuật, giáo dục­  đào tao, du lịch, y tế, đầu mối  giao thơng, giao lưu trong nước và quốc tế, có vai trò  thúc đẩy sự phát triển kinh tế­ xã hội của cả nước 2.  Quy mơ dân số đơ thị từ 5 triệu người trở lên 3.  Mật độ dân số khu vục nội thành từ 15.000 người/ 1km2trở lên 4.  Tỷ lệ lao động phi nơng nghiệp tối thiểu đạt 90% so với tổng số lao động Đơ thị loại I: 1.  Chức năng đơ thị Đơ thị  trực thuộc Trung ương có chức năng là trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học ­  kỹthuật, hành chính,  giao dục  –  đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thơng, giao lưu trong nước và quốc tế, có vài trò thúc đẩy  sự  phát triển kinh tế  ­  xã hội của một vùng lãnh thổ  liên tỉnh hoặc của cả nước Đơ thị  trực thuộc tỉnh có chức năng là trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học  –  kỹ  thuật, hành chính, giáo  dục –  đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thơng, giao lưu trong nước, có vai trò thúc đẩy sự phát triển  kinh tế ­ xã hội của một hoặc một số vùng lãnh thổ liên tỉnh 2.  Quy mơ dân số đơ thị a)  Đơ thị trực thuộc Trung ương có quy mơ dân số tồn đơ thị từ 1 triệu người trở lên b)  Đơ thị trực thuộc tỉnh có quy mơ dân số tồn đơ thị từ 500 nghìn người trở lên 3.  Mật độ dân số bình qn khu vực nội thành a)  Đơ thị trực thuộc Trung ương từ 12.000 người/km2 trở lên b)  Đơ thị trực thuộc tỉnh từ 10.000 người/km2trở lên 4.  Tỷ  lệ  lao động  phi nơng nghiệp khu vực nội thành:  tối thiểu đạt 85% so với tổng số  lao động Đơ thị loại II: 1.  Chức năng đơ thị Đơ thị có chức năng là trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học­ kỹ thuật, hành chính, giáo dục­đào tạo, du lịch,  dịch vụ, đầu mối giao thơng, giao  lưu trong vùng tỉnh,vùng liên tỉnh có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế­ xã hội của một tỉnh hoặc một vùng lãnh thổ liên tỉnh Trường hợp đơ thị  loại II là thành phố trực thuộc Trung ương thì phải có có chức năng là trung tâm kinh tế,  văn hóa,  khoa học­kỹ  thuật, hành chính, giáo dục­đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thơng, giao lưu  trong nước và quốc tế, có vai trò thúc đẩy sự  phát triển kinh tế­xã hội của một vùng lãnh thổ liên tỉnh hoặc  một số lĩnh vực đối với cả nước 2. Quy mơ dân số tồn đơ thị phải đạt từ 300 nghìn người trở lên Trong trường hợp đơ thị  loại II trực thuộc Trung ương thì quy mơ dân số  tồn đơ thịphải đạt trên 800 nghìn  người 3. Mật độ dân số khu vực nội thành Đơ thị  trực thuộc tỉnh từ  8000 người/km2 trở  lên, trường hợp đơ thị  trực thuộc Trung ương từ 10000  người/km2 trở lên 4. Tỷ lệ lao động khu vực phi nơng nghiệp khu vực nội thành tối thiểu đạt 80% so với tổng sốlao động Đơ thị loại III 1.  Chức năng đơ thị Đơ thị  có chức năng là trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học­kỹ  thuật, hành chính, giáo dục­đào tạo, du lịch,  dịch vụ, đầu mối giao thơng, giao lưu trong vùng tỉnh,vùng liên tỉnh. Có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh  tế­xã hội của một tỉnh hoặc một vùng lãnh thổ liên tỉnh 2.  Quy mơ dân số tồn đơ thị từ 150 nghìn người trở lên 3.  Mật đọ dân số khu vực nội thành, nội thị từ 6000 người/1km2 trở lên 4.  Tỷ  lệ  lao động phi nơng nghiệp khu vực nội thành, nội thị  tối thiểu phải đạt 75% so với tổng số lao  động.  Đơ thị loại IV 1.  Chức năng đơ thị Đơ thị  có chức năng là trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học­kỹ  thuật, hành chính, giáo dục­đào tạo, du lịch,  dịch vụ, đầu mối giao thơng, giao lưu của một vùng trong tỉnh hoặc một tỉnh. Cố vai trò thúc đẩy sự phát  triển kinh tế­xã hội của một vùng trong tỉnh hoặc một số lĩnh vực đối với một tỉnh 2.  Quy mơ dân số tồn đơ thị từ 50 nghìn người trở lên 3.   Mật đọ dân số khu vực nội thị từ 4000 người trở lên 4.  Tỷ  lệ  lao động phi nơng nghiệp  ở  khu vực nội thị  tối thiểu đạt 70% so với tổng số  lao động Đơ thị loại V 1.  Chức năng đơ thị Đơ thị  là trung tâm tổng hợp hoặc chun ngành về  kinh tế, hành chính, văn hóa, giáo dục­đào tạo, du lịch,  dịch vụ, có vai trò thúc đẩy kinh tế ­ xã hội của một huyện hoặc một cụm xã 2.  Quy mơ dân số tồn đơ thị từ 4 nghìn người trở lên 3.  Mật độ dân số bình qn từ 2000 người/km2 trở lên 4.  Tỷ  lệ  lao động phi nơng nghiệp tại các khu phố  xây dựng  tối thiểu đạt 65% so với tổng sốlao động Tiêu chuẩn phân loại đơ thị áp dụng cho một số đơ thị theo vùng miền Các đơ thị  ở  vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo thì quy mơ dân số và mật độ  dân số  có thể   thấp hơn, nhưng tối thiểu phải đạt 50% tiêu chuẩn quy định, các tiêu chuẩn khác phải đạt 70% mức tiêu  chuẩn quy định so với các loại đơ thị tương đương Tiêu chuẩn phân loại đơ thị áp dụng cho một số đơ thị có tính chất đặc thù Các đơ  thị  được xác định là đơ thị  đặc thù thì  tiêu chuẩn về  quy mơ dân số  và mật độdân số có thể thấp  hơn, nhưng tối thiểu phải đạt 60% tiêu chuẩn quy định, các tiêu chuẩn khác phải đạt quy định so với các  loại đơ thị tương đương và đảm bảo với tính chất đặc thù của mỗi đơ thị 1.3.2. Đơ thị hóa Q trình phát triển các hình thức và điều kiện sống từ  giản đơn chuyển dần sang cuộc sống có đầy đủ  tiện nghi ngày càng hồn thiện gọi là q trình đơ thị hóa Đơ thị  hóa gắn liền với sự  phát triển sản xuất. Đơ thị  hóa khơng chỉ  là sự  phát triển vềquy mơ, số  lượng,  nâng cao vai trò của các đơ thị  trong khu vực, hình thành và phát triển các vùng đơ thị, quần tụ đơ thị  mà còn  gắn liền chặt chẽ  với sự biến đổi sâu sắc về mặt kinh tế xã hội của đơ thị  và nơng thơn trên cơ sở  phát  triển của cơng nghiệp, giao thơng vận tải, xây dựng nhà ở, cơng trình và các hoạt động dịch vụ cơng cộng,… Đơ  thị  hóa là q trình tập trung dân số  vào các điểm dân cư đơ thị, là sự  hình thành nhanh chóng các đơ thị  trên cơ sở sự phát triển sản xuất và đời sống Q trình đơ thị  hóa phát triển đồng thời với q trình cơng nghiệp hóa đất nước. Q trình đơ thị  hóa cũng  là q trình biến đổi sâu sắc về  cơ cấu sản xuất, cơ cấu nghề  nghiệp, cơ cấu tổ chức sinh hoạt xã hội, cơ  cấu tổ chức khơng gian kiến trúc xây dựng.  Một trong những tiêu chí đánh giá mức độ  đơ thị  hóa của vùng hay của quốc gia là tỷ lệ phần trăm dân số  đơ thị so với dân số của cả vùng đó CHƯƠNG 2 :THƠNG TIN CƠ SỞ QUY HOẠCH XÂY DỰNG Mọi đồ  án xây quy hoạch xây dựng đều lấy nền tảng là hệ  thống thơng tin về  đơ thị  hay nói cách khác  thơng tin về tự nhiên, kinh tế, xã hội, dân cư và cơ sở hạ tầng, nhà ở là cơ sở để lập quy hoạch xây dựng 2.1 Thơng tin về điều kiện tự nhiên 2.1.1 Vị trí địa lý Trong một phương án quy hoạch, dù  ở  giai đoạn quy hoạch vùng, quy hoạch chung hay quy hoạch chi tiết  việc xác định vị  trí của đơ thị  và mối quan hệ  của nó với bên ngồi đơ thị( cả quan hệ quốc tế nếu có) là  rất cần thiết Vị trí đơ thị là một trong những thơng tin đầu tiên để gieo mầm cho những ý tưởng quy hoạch. Đơ thị  là đối  tượng của quy hoạch  và vị  trí của nó được chỉ  ra bằng tọa độ  cụ  thể  trên bề  mặt địa lý. Nội dung quan  trọng nhất trong thơng tin này là mối quan hệ  của đơ thị  với vùng lân cận. Sự  phát triển của đơ thị  ln  phụ  thuộc vào sự  quan hệ  của nó với các đơ thịkhác với vùng nơng thơn xung quanh và ngay cả mối quan  hệ khu này với khu khác trong một đơ thị Vị  trí địa lý còn tham gia quyết định cả  tính chất đơ thị. Vị  trí đơ thị  có bãi tắm tốt như Nha Trang thì thành  phố  đó trở  thành nới nghỉ  ngơi du lịch, vị  trí đơ thị  có cảng biển lớn như Hải Phòng, thành phố  đó trở   thành Thành phố  Cảng.v.v  Ngồi các quan hệ  trong lãnh thổ, một quốc gia đơi khi còn là quan hệ  giao  lưu với quốc tế  như Hà Nội, thành phố  Hồ  Chí Minh. Như vậy thơng tin về vị trí địa lý cần nêu rõ mối  quan hệ đối ngoại của đơ thị Thơng thường vị  trí của đơ thị  được lấy ra từ  bản đồ  địa hình, nhưng cũng có thể  thu thập thơng tin vị  trí  địa lý của đơ thị  từ  bản đồ  địa chính tỷ  lệ  nhỏ 2.1.2 Giới hạn khu đất quy hoạch Một đơ thị, bao giờ cũng được giới hạn bởi ranh giới hành chính của nó. Ranh giới đó được bao gồm cả  nội  đơ và ngoại đơ. Trong quy hoạch ranh giới cũng phải được xác địn một cách rõ ràng, chính xác. Thơng  thường ranh giới hành chính nhưng đồng thời nó cũng có thể là giới hạn quy hoạch xây dựng Như vậy là căn cứ  vào nhiệm vụ  quy hoạch, căn  cứ  vào bản đồ  hành chính, bản đồđịa chính, người ta  xác định được quy mơ và phạm vi quy hoạch. Giới hạn khu đất quy hoạch được giới hạn bởi ranh giới hành  chính hay chỉ  giới quy hoạch (đã có). Đơi khi giới hạn khu đất quy hoạch được nhà quy hoạch đề xuất theo  quan điểm của mình 2.1.3 Địa hình – địa mạo Địa hình của khu đất có  ảnh hưởng lớn đến việc bố  trí quy hoạch mặt bằng tổng thểvà việc xây dựng các  cơng trình ở đơ thị Một trong những yếu tố  xác định đặc thù của một đơ thị  là địa hình. Địa hình sẽ  xác định đơ thị  đó là loại  đơ thị  miền núi, miền trung du, miền đồng bằng, miền ven biển, hải đảo hay tổ  hợp một số  đặc tính nào  đó. Địa hình ảnh hưởng đến mọi yếu tố  cấu thành đơ thị  như: mơi trường sinh thái đơ thị, tổ  chức sinh  hoạt ăn  ở  và làm việc, tổ  chức giao thơng, truyền thống dân tộc, tổ chức phân khu chức năng đơ thị, tổ  chức khơng gian đơ thị Đặc trưng của địa hình là cao độ, và độ  dốc. Cao độ  địa hình  ảnh hưởng đến đặc thù của đơ thị. Chính vì  vậy xây dựng đơ thị  ở  miền núi khác với xây dụng đơ thị  ở  ven biển. Độ  dốc địa hình ảnh hưởng trục  tiếp đến việc xác định quy mơ đất đai, cơ cấy khơng gian quy hoạch xây dựng. Độ dốc địa hình quyết định  khả năng thốt nước mặt( nước mưa, nước thải), và khảnăng liên hệ  giữa các bộ  phạn ở  đơ thị, khả  năng  giao thơng đường bộ,đường sắt trong nội đơ và ngoại đơ.  Yếu tố  địa hình được thể  hiện trên bản đồ  địa hình, bản đồ  địa chính, trên mặt cắt địa hình và trên các  thơng tin khác (mơ hình, sơ đồ…) 2.1.4.Điều kiện thủy văn Hệ thống thủy văn có tác động trực tiếp đến đời sống đơ thị, chính vì vậy quy hoạch xây dựng rất chú trọng  đến thơng tin về  hệ  thống thủy văn. Sơng ngòi ao hồ  tự  nhiên được dùng làm đường vận tải thủy, để   cung cấp nước, bãi tắm, nơi hoạt động thể  thao, nghỉ  ngơi và tạo mỹ quan đơ thị. Bên cạnh đó sơng, hồ  còn ảnh hưởng đến điều kiện khí hậu cục bộ mỗi vùng.  Mặt khác sơng ngòi ao hồ còn là chỗ chứa và thốt nước mưa của đơ thị. Nhưng nếu khơng sửdụng tốt điều  kiện thủy văn khi xây dựng thì sơng ngòi có thể  gây ngập úng và sói lở,  ảnh hưởng xấu đến sự  phát triển  của đơ thị Quy  hoạch  xây  dựng  cần  quan  tâm  đến  các  yếu  tố  của  hệ  thống  thủy  văn  và  nhân tạo.Chẳng hạn  như đường bờ( sơng, hồ, kênh, mương…)  ổn định, đường mép nước của sơng suối, ao hồ, diện tích chiếm  đất theo mùa, thể tích chứa nước của hồ ao 2.1.5. Khí hậu Các yếu tố khí hậu ảnh hưởng trục tiếp đến các hoạt động của đơ thị, cho nên khi nghiên cứu quy hoạch  người ta phải chú ý đến đặc thù khí hậu của khu vực để tận dụng những yếu tốcó lợi và tìm cách giảm  thiểu những tác nhân khơng có lợi cho con người. Vì vậy thơng tin về khí hậu cũng được nghiên cứu kĩ  lưỡng trong q trình quy hoạch xây dựng 2.1.6.Địa chất cơng trình và địa chất thủy văn Tài liệu địa chất cơng trình và địa chất thủy văn mơ tả đặc điểm của đất và nước dưới đất.Nền móng các  cơng trình chịu ảnh hưởng trực tiếp của các tính chất cơ, lý, hóa của đất và nước dưới đất cho nên quy  hoạch xây dựng cần hiểu biết để bố trí cơng trình cho phù hợp, tránh lãng phí 2.1.9.Thiên tai  Thiên tai  là kẻ  thù số  một của con người, bởi  vì thiên tai có khả  năng hủy hoại mọi cơng trình, nhà cửa,  đường sá, cầu cống… và thậm chí thiên tai còn có thể  cướp đi tính mạng con người. Vấn đề  này nghiêm  trọng hơn khi thiên tai sảy ra  ở  đơ thị. Vì vậy thơng tin vềthiên tai cũng được quan tâm nghiên cứu khi lập  các đồ án quy hoạch xây dựng Nước ta nằm  ở  khu vực có tình hình thời tiết,khí hậu và địa hình phức tạp, núi cao hiểm trở có nhiều hiện  tượng trượt lở, nhiều song suối ngắn và có độ dốc tập trung nên dễ gây lũ lụt và lở đất, bờ biển dài giáp  Thái Bình Dương cho nên cũng có nhiều bão tố… Khi quy hoạch xây dựng phải chú ý tới các thơng tin này để  có biện pháp phòng ngừa nhằm giảm thiệt hại  về  người và của do thiên tai gây ra. Người ta tránh xây dựng  ở  nơi có hiện tượng động đất, núi lửa, trượt  lở  hoặc có giải pháp xây dựng đặc biệt đề  phòng ngừa những tai biến thiên nhiên có thể xảy ra 2.2 Thơng tin về điều kiện hiện trạng kinh tế ­ xã hội Vấn đề  đơ thị  hóa ln chịu  ảnh hưởng của các điều kiện về  tự  nhiên xã hội.  Trong thực tế  phát triển  các đơ thị  trên thế  giới cũng như  ở  Việt Nam, yếu tố  xã hội là ngun nhân trực tiếp tác động đến tốc độ  đơ thị hóa và hình thức đơ thị hóa. Một thành phố  phát triển dựa trên những điều kiện hiện trạng. Nhất là  hiện trạng về  dân cư, và các cơ sở  vật chất như cơng trình kiến trúc, cơng trình qn sự, cơng trình giao  thơng.v.v  và về  nguồn lực kinh tế  tiềm tàng chứa đựng trong đơ thị 2.2.1 Hiện trạng về dân cư đơ thị Để  thiết kế ra một đơ thị  trong tương lai, các nhà quy hoạch cần biết đơ thị  đó sẽ  được xây dựng với quy  mơ lớn hay nhỏ. Các nhà quy hoạch còn chú ý đến các yếu tố đặc trưng cho đơ thị  như: vấn đề  dân tộc,  trình độ  dân trí, văn hóa truyền thống  Vì vậy thơng tin về  hiện trạng dân cư đơ thị đóng vai trò đặc biệt  quan trọng khi lập đồ án quy hoạch xây dựng a. Quy mơ dân số Quy mơ dân số  ở  nước ta đứng thứ  12 trong 204 nước trên thế  giới và đứng thứ  2 trong các nước khu vực  Đơng Nam Á, Tỷ  lệ  dân số  đơ thị  ở  nước ta là thấp (26%) chứng tỏ  mức độ  đơ thị  hóa chưa cao, thu nhập quốc dân  trên đầu người còn thấp so với các nước trong khu vực và rất thấp so với các nước phát triển. Có nắm vững  thực trạng này thì quy hoạch xây dựng mới đánh giá khách quan động lực phát triển xây dựng đơ thị ở nước  ta b.Phân bố dân cư Đặc điểm quan trọng nhất của dân cư nước ta là phân bố dạng khơng đều. Trên 80% dân số vẫn có xu  hướng tập trung ở các vùng đồng bằng, ven biển và đơ thị lớn. Chẳng hạn như: ­  Mật độ dân số vùng đồng bằng sơng Hồng trên 1000 người/km2  ­  Mật độ dân số vùng đồng bằng sơng Cửu Long gần 400 người/km2 ­  Mật độ dân số vùng Tây Ngun dưới 500 người/km Sự  phân bố  dân cư trên cả  nước khơng đều và quy mơ dân số  ở  mỗi khu dân cư cũng khác nhau tùy theo  điều kiện sống khác nhau Hiện trạng dân số  và lao động  ở  nước ta cho thấy rằng tình trạng đơ thị  hóa còn thấp,lao động nơng lâm  ngư nghiệp ( séc tơ 1) là chủ  yếu, trình độ  phân cơng lao động thấp, phân bố  khơng đồng đều, tỷ  lệ  tăng  dân số  còn cao trong tình trạng thu nhập quốc dân bình qn đầu người thấp, tình trạng người chưa có việc  làm còn đáng kể. Phương án  quy hoạch xây dựng hợp lý chỉ  khi biết kế  thừa và phát triển những điểm tích  cực của hiện trạng dân cư 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất Quy hoạch xây dựng nước ta đã thực hiện lập quy hoạch khoảng hơn 700 đơ thị  lớn nhỏ, nhưng do kinh  nghiệm còn ít, lại bị  chiến tranh tàn phá, việc nghiên cứu phương hướng phát triển của các đơ thị  chưa khả  thi, nên trong một số  trường hợp đã có tình trạng xây dựngtùy tiện, lãng phí đất đai, gây khó khăn cho sinh  hoạt và sản xuất của nhân dân. Ngày nay chúng ta đã coi đất là một tài ngun q giá, nhất là đất xây dựng  đơ thị. Vấn đề sử dụng đất lại có ảnh hưởng lớn đến q trình đơ thị hóa cho nên quy hoạch cần nghiên cứu  tỷ mỷ vấn đề này Về  diện tích tự  nhiên nước ta đứng thứ  58 trên thế  giới nhưng vì dân số  đơng, bình qn đất theo đầu  người rất thấp (6,6 ha/người đứng thứ 159 trong tổng số hơn 200 nước trên Thế  Giới), nhất là đất canh tác  chỉ  còn khoảng 0,1 ha/người. Như vậy đất nơng nghiệp bình qn đầu người vào loại thấp nhất trong khu  vực Đơng Nam Á trong khi đó việc chiếm dụng đất cào xây dựng cơ bản, làm đường, thủy lợi  ngày càng  tăng ( từ  năm 1981 đến năm 1985 có 370.000 ha đất lúa bị chiếm dụng vào việc khác). Vì vậy chúng ta cần  triệt để tiết kiệm đất Việc sử dụng đất có hiệu quả nhiều hay ít phụ thuộc vào cơng tác quy hoạch xây dựng.  10 Hiện trạng sử  dụng đất của đơ thị  được đánh giá bằng các chỉ  tiêu kinh tế  kỹ  thuật như: tỷ  sốgiữa diện  tích sàn nhà trên diện tích đất, giữa diện tích xây dựng trên diện tích đất, có chỉ tiêu diện tích đất cho các  loại cơng trình, quy mơ cơng trình. Từ tài liệu khảo sát điều tra, chúng ta so sánh với các chỉ tiêu do Nhà  nước ( hay địa phương) quy định và thực trạng sử dụng, từ đó đánh giá được hiện trạng sử dụng đất của  khu vực quy hoạch Theo đánh giá hiện trạng sử  dụng đất đơ thị  chỉ  ra những mảnh đất đang sử  dụng hiệu quả, những mảnh  đất sử  dụng kém hiệu quả  và cần chuyển đổi mục đích từ  đất hoang hóa hoặc sử dụng sai mục đích cần  được thu hồi để được quy hoạch bố  trí vào những mục đích sửdụng hợp lý nhất Hiện trạng  sử  dụng đất được thể  hiện  ở  bản đồ  địa chính hay bản đồ  hiện trạng thống kê về  đặc  điểm sử  dụng đất của thửa đất 2.2.3. Về hiện trạng các cơng trình kiến trúc Trong các cơng trình kiến trúc ở  khu vực quy hoạch là loại thơng tin để  lập quy hoạch cải tạo, phát triển  hay mở rộng khu vực quy hoạch. Phát triển xây dựng đơ thị bao giờ cũng có tính kế thừa, do có tính tiếp thu,  duy trì hoặc loại bỏ những cơng trình hiện có: Hiện trạng xây dựng nhà ở. Hiện trạng các cơng trình cơng  nghiệp, Hiện trạng các cơng trình hạ tầng xã hội 2.2.4. Thơng tin về hiện trạng các cơng trình hạ tầng kỹ thuật Các cơng trình hạ  tầng kỹ  thuật (giao thơng, cấp nước, thốt nước, cấp điện…) là bộ  phận khơng thể   thiếu được trong mỗi đơ thị, cho nên khi quy hoạch xây dựng người ta phải nghiên cứu hiện trạng các cơng  trình hạ  tầng kỹ  thuật. Nếu coi khu vực quy hoạch như một cơ thểsống thì hệ  thống hạ  tầng kỹ  thuật  như là hệ  thống tuần hồn hay hơ hấp vậy. Các ý đồ  quy hoạch khơng gian kiến trúc cơ cấu, chức năng  hay cảnh quan khu vực quy hoạch cũng được biểu hiện qua hệ  thống hạ  tầng kỹ  thuật. Như vậy thơng tin  về  hiện trạng các cơng trình hạtầng kỹ thuật và đánh giá nó là một nhiệm vụ quan trọng trong q trình quy  hoạch xây dựng.  Mạng lưới các cơng trình hạ  tầng kỹ  thuật thường được biểu diễn trên bản đồ  kèm theo một số chỉ tiêu,  bảng biểu 2.2.7 Hiện trạng cây xanh đơ thị Hệ thống cây xanh đơ thị khơng thể thiếu được với bất cứ đơ thị nào, nó là nguồn cung cấp dưỡng khí, cải  tạo vi khí hậu, chống ồn, làm mát về mùa hè giữ ấm về mùa đơng… và đặc biệt cây xanh tạo cảnh quan  đẹp cho đơ thị Trong quy hoạch xây dựng, tùy ở mỗi giai đoạn thiết kế mà các nhóm khu cây xanh có chức năng ( cây xanh  sử  dụng cơng cộng, cây xanh sử  dụng hạn chế, cây xanh chun dụng) được nghiên cứu ở những mức khác  Hiện nay  các  thơng tin về  hiện trạng cây  xanh đơ  thị  được thể  hiện trên  bản đồ  hiện trạng,bản đồ địa  chính. Các thơng tin khác như mật độ phủ cây xanh,số lượng các loại cây,tán rộng bao nhiêu…được thể   hiện trên các tài liệu thơng kê và điều tra khảo sát trong q trình tổng hợp tài liệu hiện trạng. Những đồ án  thiết kế quy hoạch khơng đề cập đến hiện trạng cây xanh đơ thị  là thiếu sót lớn 2.2.8. Hiện trạng mơi trường đơ thị 11 Các  vấn  đề  vệ  sinh  như  :  phân,  chất  thải,  nghĩa  địa  cũng  được  quy  hoạch  xây  dựng nghiên cứu,  phân tích, đánh giá trong q trình lập đồ án quy hoạch xây dựng. Hiện trạng mơi trường đơ thị là một trong  những cơ sở  để  các nhà quy hoạch đưa ra giải pháp quy hoạch bảo vệ  mơi trường. Về  chất thải rắn  thường cần tài liệu về  vị  trí các điểm thu gom rác, nơi đổrác…nhưng phần lớn các chất thải rắn đơ thị   cũng chưa được xử  lý triệt để, cho nên nó là tác nhân gây ơ nhiễm khơng khí và nguồn nước Quy hoạch xây dựng chủ  yếu quan tâm đến sự  ơ nhiễm về  khơng khí, tiếng ồn, nước và chất thải rắn.  Nội dung của thơng tin này cần nêu lên được phạm vi ơ nhiễm theo từng mức độ. Từ đó các tổ chức quy  hoạch sẽ có biện pháp khắc phục và làm giảm độ ơ nhiễm đó. Vị trí gây ơ nhiễm và phạm vi ảnh hưởng  q mức ơ nhiễm cho phép của nó là nội dung khơng gian chính về thơng tin này. Các đường đẳng trị của sự  ơ nhiễm cũng là nội dung cần quan tâm 2.3 Thơng tin dự báo về kinh tế xã hội đơ thị Trên cơ sở  hiện trạng về  các mặt tự  nhiên,kinh tế  xã hội của đơ thị,của đất nước,các tổchức quy hoạch  dự  báo sự  phát triển xây dựng đơ thị Đứng trước hiện trạng này, quy hoạch cần dự  báo cho các giai đoạn phát triển trước mắt và lâu dài. Trước  tiên cần lựa chọn mốc thời gian quy định trong quy hoạch xây dựng Qúa  trình quy hoạch khơng thể  dự  báo tất cả  các vấn đề  của đơ thị  mà chỉ  tập trung dựbáo một số  yếu  tố  quyết định tốc độ  đơ thị  hóa như: các thơng tin về  dự  báo dân số, dự  báo trình độ phát triển xã hội, dự  báo quy mơ đất đai… 2.3.1 Thơng tin dự báo về dân số Khoa học về  xây dựng đơ thị  khơng tác rời khỏi vấn đề  định lượng và định tính của dân cư, nó ngày càng  phát triển sâu sắc và trở  thành một khoa học tổng hợp của nhiều lĩnh vực hợp thành mà con người là mục  tiêu chủ  yếu. Các hiện  tượng về  dân số  như: sự  bùng nổdân số, sự  trẻ  hóa tương đối, sự  bùng nổ  lao  động, di dân con lắc hay di dân tự  phát do sức hút của đơ thị  đều được các nhà khoa học trên thế  giới và  trong nước quan tâm Các yếu tốchủ yếu trong q trình dự báo là:  ­ Về định lượng: Dựa vào số  liệu thống kê hiện trạng về  dân số  trong khoảng thời gian nhất định, tính tiếp quy mơ dân số   theo phương pháp ngoại suy. Hiện nay trên thế  giới có rất nhiều hàm sốbiểu thị sự tăng trưởng dân số của  đơ thị do các tác giả khác nhau nghiên cứu Qua nghiên cứu người ta thấy sự  tăng dân số  đơ thị  là sựt  ổng hợp tăng trưởng của nhiều thành phần khác  nhau. Đó là sự  tăng tự  nhiên, tăng cơ học, tăng hỗn hợp và tăng do nhiều thành phần khác nữa. Thơng  thường hiện nay người ta hay sử  dụng phương pháp tính tốn sự tăng dân số tổng hợp như sau: Pt=Po + (1+α)t + Pm + Pb Trong đó : Po: Dân số hiện tại(67) Pt: Dân số năm dự báo α : Tỷ lệ tăng tự nhiên hàng năm T: Số năm dự báo 12 Pm: dân số tăng (giảm) cơ học (di dân) Pb: dân số tăng ( giảm) đột biến do các ngun nhân khách quan khác ­ Về mặt định tính: Căn cứ  vào xu hướng và tốc độ  phát triển của khu vực Đơng Nam Á, của Việt Nam,  của khu vực đơ thị  đó mà ước tính mức độ  đơ thị  hóa, dự  tính nhu cầu tổng lượng  lao động  cho séc tơ 1, séc tơ 2 và séc tơ 3. Từ đây cũng dự tính ra tổng dân số đơ thị Kết hợp 2 căn cứ  trên người ta đưa ra quy mơ dân số  của đơ thị. Quy mơ này được  biểu hiện ở  tổng số  dân, số  dân đơ thị, số  dân nơng thơn. Tuy nhiên trên thực tế  quy hoạch ở Việt Nam đơi khi các bản vẽ  xa rời thực tế  bởi vì chúng ta khoanh khu vực khá lớn (dân cư)  mà chưa đề cập một cách thỏa đáng đến những mâu thuẫn về dân số­ lao động trong giải pháp  quy hoạch. Các thơng tin về  dân số  thường được thống kê thành bảng để  sử  dụng. Hiệ  nay  hầu hết các phương án quy hoạch xây dựng khơng được thể  hiên dự  báo mật độ  dân số  theo  từng khu vực của đơ thị. Việc này làm cho quy hoạch các cơng trình hạ  tầng như giao thơng,  cấp thốt nước, cấp điện khó khăn hơn, thiếu cơ sở khoa học hơn 2.3.2 Thơng tin dự báo về quy mơ đất đai  Trên cơ sở  đánh gía hiện trạng sử  dụng đất đai xây dựng đơ thị: quy mơ, tính chất, dựbáo về  dân số, quy  phạm về  quy hoạch xây dựng, người ta tiến hành dự  báo quy mơ đất đai cho các bộ phận của đơ thị. Khoa  học quy hoạch xây dựng nghiên cứu các chi tiêu đất đai cho từng chức năng trong đơ thị. Các chỉ tiêu đất đai  cũng thay đổi theo sự phát triển xây dựng đơ thị ở các giai đoạn khác nhau. Để có sự thống nhất thì ở mỗi  giai đoạn phát triển người ta quy định các  chỉ  tiêu đất đai cho từng mục đích sử  dụng đất. Thơng thường  các chỉ  tiêu có quy định hạn trên và hạn dưới. Phần lớn quy mơ đất đai lấy theo chỉ tiêu quy mơ dân số Theo  tính  tốn  của  Tổng  cục  thống  kê  thì  bình  qn  diện  tích  đất  nơng  nghiệp  gày càng giảm.  Trong những lý do đó là hàng năm đất nơng nghiệp bị thu hẹp do nhu cầu đất xây dựng tăng. Vấn đề triệt  để tiết kiệm đất xây dựng để trở thành quốc sách của chúng ta. Do vậy dự báo quy mơ đất đai xây dựng  đóng vai trò quan trọng trong hệ thống thơng tin quy hoạch 2.3.3 Thơng tin dự báo về kinh tế Với quy mơ dân số  như đã dự  báo, người ta có thể  dự  báo khả  năng phát triển kinh tếxã hội của đơ thị a) Các dự án chuẩn bị đầu tư Các dự  án  đã được cấp giấy phép xây dựng hoặc cấp đất xây dựng nhưng chưa chính thức đầu tư được coi  như một thơng tin nằm ở  giữa hiện trạng và dự  báo. Khi quy hoạch cần xem xét đến các dự  án này, nếu  thấy bất hợp lý thì cần kiến nghị  điều chỉnh. Các dự  án này được thể hiện ở hồ sơ tài liệu của cơ quan  quản lý quy hoạch b) Các dự án tiền khả thi 13 Thơng tin về các dự án lớn trong phạm vi đơ thị cũng cần được các tổ chức quy hoạch xem xét,  nghiên cứu  để đưa ra giải pháp tốt nhất cho vấn đề này.  Hiện nay ở một số thành phố,  các dự án đều tự xây dựng theo  hệ thống ngành dọc  (ngành chủ quản),  ít có sự tham gia của quy hoạch xây dựng nên đơi khi khơng đạt  được ý tưởng của đồ án quy hoạch xây dựng , nhất là các dự án nước ngồi 2.3.4.  một số thơng tin dự báo về các vấn đề khác trong đơ thị a.  về giao thơng Quy hoạch cần có dự báo về hướng giao thơng,  khối lượng vận tải hàng hóa và hành khách. Số đồ án quy  hoạch thường dự báo thơng tin định tính về giao thơng, hướng đi chủ yếu của dân đơ thị (dao động con lắc),  hướng vận tải chủ yếu 3.1 Các giai đoạn thiết kế quy hoạch      Quy hoạch xây dựng chịu sự  chỉ  đạo của chiến lược phát triển mang lưới đơ thị  tồn quốc và quy hoạch  xây dựng được lập theo 3 giai đoạn. Đó là: (76) ­ Quy hoạch xây dựng vùng ( Quy hoạch vùng) ­ Quy hoạch chung xây dựng đơ thị (Quy hoạch chung) ­ Quy hoạch chi tiết khu chức năng đơ thị ( Quy hoạch chi tiết) Trình tự các bước triển khai lập quy hoạch xây dựng được tiến hành như sau: Quy hoạch phát triển tổng thể KT­XH quốc gia Quy hoạch phát triển tổng thể KT­XH vùng Quy hoạch xây dựng vùng Quy hoạch chung XD đơ thị Quy hoạch chi tiết khu chức năng đơ thị Quy hoạch điểm dân cư nơng thơ Hình 19: Trình tự các giai đoạn thiết kế quy hoạch xây dựng 3.1.1 Quy hoạch xây dựng vùng a)  Nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng Nội dung nhiệm vụ  quy hoạch xây dựng vùng cần xác định rõ phạm vi, mục tiêu, tính chất, một số  chỉ  tiêu  dự  kiến về  quy mơ dân số, đất đai, hạ  tầng kỹ  thuật và xã hội theo các giai đoạn phát triển và các u cầu  cần nghiên cứu về  tổ  chức khơng gian và hệ  thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hậ tầng xã hội có ý nghĩa  vùng; danh mục hồ sơ đồ án Phạm vi  lập quy hoạch vùng được xác định trên cơ sở  đánh giá các yếu tố  tác động trực tiếp hoặc gián  tiếp và có ý nghĩa quyết định hoặc ảnh hưởng lớn tới sự phát triển kinh tế ­xã hội của vùng. Phạm vi lập  quy hoạch xây dựng cùng có thể  theo địa giới hành chính  hoặc theo vùng ảnh hưởng mà khơng bị ràng Tùy theo tính chất và phạm vi lập quy hoạch xây dựng cần xác định nội dung nghiên cứu phù hợp theo quy  định tại Quyết định số  03/2008/QĐ­BXD ngày 31/3/2008 của Bộ  Xây dựng 14 b) Nội dung Đồ án quy hoạch xây dựng vùng Nội dung nghiên cứu, thuyết minh và các bản vẽ  thể  hiện đồ  án quy hoạch xây dựng vùng thực hiện theo  quy định tại Quyết định số  03/2008/QĐ­BXD ngày 31/3/2008 của BộXây dựng. Tùy theo đối tượng cụ thể  cần tập trung vào các nội dung sau: ­  Đối với vùng thuộc  ranh giới của  một hoặc nhiều đơn vị  hành chính như vùng liên tỉnh, vùng đơ thị  lớn,  vùng tỉnh, vùng liên huyện, vùng huyện cần xác định các tiềm năng, ộng lực và khả  năng khai thác để  phát  triển vùng; dự  báo về  xu hướng, tốc độ  đơ thị  hóa, phân vùng chức năng, phân bố  dân cư; các khu vực  chức năng chun ngành; các cơ sở  sản xuất; xác định các cơng trình đầu mối hạ tầng xã hội và hạ tầng kĩ  thuật có ý nghĩa vùng a) Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng đơ thị Nội dung nhiệm vụ  quy hoạch đơ thị  chung xây dựng đơ thị  cần tập trung làm rõ mục tiêu, quan điểm phát  triển đơ thị, ranh giới nghiên cứu và phạm vi lập quy hoạch chung xây dựng; tiềm năng, động lực phát triển;  một số  chỉ  tiêu cơ bản dự  kiến về  dân số, đất đai và hạtầng kĩ thuật, xã hội; các u cầu và ngun tắc  chủ  yếu để  nghiên cứu hướng phát triển đơ thị; tổ  chức cơ cấu khơng gian, cơng trình đầu mối và hệ   thống cơng trình hạ  tầng kĩ thuật; danh mục hồ sơ đồ án Nhiệm vụ  quy hoạch chung xây dựng đối với các loại đơ thị, khu chức năng có quy mơ, tính chất khác nhau  cân xác định nội dung nghiên cứu phù hợp theo quy định tại Quyết định số 03/2008/QĐ­ BXD ngày  31/03/2008 của Bộ Xây dựng 3.1.4. Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn  a)Nhiệm vụ quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn: Dự  báo quy mơ dân số  trên địa bàn xã theo từng giai đoạn quy hoạch;Các u cầu và ngun tắc chủ  yếu  để  nghiên cứu bố trí,sắp xếp trung tâm xã,các điểm dân cư nơng thơn,khu chức năng,cơng trình đầu mối,và  hệ  thống cơng trình hạ  tầng kỹ  thuật tồn xã;các u cầu và ngun  tắc  cải  tạo,chỉnh  trang,mở  rộng   đối  với  các  khu  ở,các  cơng  trình  phục  vụ  cơng cộng,phục vụ  sản xuất;các chỉ  tiêu về  dân số,đất đai  và hạ  tầng kỹ  thuật của trung tâm xã và điểm dân cư nơng thơn được lập quy hoạch;danh mục hồ sơ đồ  án ­  Đối với các xã có khả  năng và nhân tố  phát triển đã được xác đinh trong đồ  án quy hoạch xây dựng vùng  tỉnh,vùng huyện thì cần phải xác định các hang mục các cơng trình dựkiến đầu tư xây dựng b)Nội dung đồ án  uy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn: ­  Xác định động lực phát triển xu thế  đơ thị  hóa,dự  báo quy mơ dân số,dự  báo sử  dụng quỹ đất xây dựng  cho tồn xã,trung tâm xã và từng điểm dân cư;các khu vực có khả năng phát triển;mạng lưới cơng  trình hạ   tầng kỹ  thuật tồn xã;xác định vị  trí và quy mơ các cơng trình phục vụ  cơng cộng.Nêu các nội dung càn cải  tạo,chỉnh trang hoặc xây dựng mới,phù hợp với sự phát triển của mỗi điểm dân cư nơng thơn trong từng giai  đoạn ­  Xác định danh giới ,quy mơ  ,diện tích và dân số,các chỉ  tiêu về  dân số,đất đai xây dựng,hạ  tầng xã hội  và kỹ  thuật;cơ cấu  sử  dụng đất,phân khu chức năng,giải pháp tổ  chúc khơng gian và hạ  tầng kỹ   thuật,các dự  án đầu tư xây dựng ưu tiên của trung tâm xã và điểm dân cư nơng thơn được lập quy hoạch 15 3.3 Các ngun tắc cơ bản thiết kế quy hoạch xây dựng  3.3.1 Lựa chọn đất đai xây dựng đơ thị  a) Chọn địa điểm xây dựng  Các đơ thi được xây  dựng sẽ  tồn tại nhiều thế  kỉ  ,cho nên việc lựa chọn đất đai xây dựng là một nhiệm  vụ  hết sức quan trọng .Giải quyết đúng đắn nhiệm vụ  ấy sẽ  quyết định những điều kiện sản xuất ,sinh  hoạt ,nghỉ  ngơi của dân cư cũng như có ảnh hưởng rất lớn đến vấn đề kinh tế trong cơng tác xây dựng và  quản lí đơ thị  Khi lựa chọn đất đai phải chú ý tới u cầu bố trí hợp lý giữa tất cả  các thành phần đất đai của đơ thị  ( đất  ở  ,đất cơng nghiệp ,đất giao thơng ,đất cây xanh ,đất thể  thao …) phải đánh giá đúng mực lợi ích phát triển  của tồn bộ đơ thị  Những yếu tố thiên nhiên góp phần quan trọng quyết định cho quy hoạch đất đai đơ thị.Sự  thống nhất hữu  cơ giữa thiên nhiên và xây dựng đơ thị  cần phải đạt được trong q trình  thiết lập cơ cấu quy hoạch ,quy hoạch  khơng gian và kỹ  thuật hạ  tầng .Tùy theo từng hồn cảnh cụ  thể   mà các điều kiện thiên nhiên có thể  ảnh hưởng tốt hoặc khơng tốt đến cơng tác xây  dựng đơ thị  .Nếu  biết  sử  dụng đúng đắn thiên nhiên trong quy hoạch (địa hình ,ao hồ,sơng núi ,cây cối …) sẽ tạo ra bộ mặt nghệ  thuật kiến trúc đẹp cho tồn bộ đơ thị và đạt được hiệu quả kinh tế cao  a) Đánh giá đất đai  Đánh giá đất đai theo điều kiện tự  nhiên là cơ sở  giúp cho các nhà chun mơn và quản lý lựa chọn đất  để xây dựng Để lập bản đồ đánh giá đất đai cần có các tài liệu và bản đồ cần thiết như sau : *Tài liệu  ­  Thu thập đầy đủ  các tài liệu khí hậu ,khí tượng thủy văn ,địa chất cơng trình ,địa chất thủy văn và địa  hình (như đã nêu ). Cần phải có tài liệu cụ  thể  các hố  khoan ,hố  thăm  dò .Tài liệu càng đầy đủ ,chính xác  càng giúp ta đánh giá đúng mức đất đai để sử dụng trong quy hoạch và xây dựng đơ thị  *Bản đồ ­ Bản đồ địa hình tỉ lệ 1:5000 – 1:10.000 có các đường đồng mức chênh cao từ  0,5­2m tùy thuộc vào mức độ  phức tạp của địa hình  ­  Bản đồ  hiện trạng ( cùng tỉ  lệ  với bản đồ  địa hình ) gồm hiện trạng kiến trúc ,hiện trạng các cơng trình  kĩ thuật đơ thị  và hiện trạng làng xóm ,ruộng đồng ,rừng , đất trồng trọt (đất canh tác năng suất cao, thấp,  đất trồng rừng, đất bạc màu…) Dựa trên các tài liệu bản đồ  đó để  tiến hành đánh giá đất đai theo mức độ  thuận lợi, khơng thuận lợi và  đặc biệt khơng thuận lợi về  điều kiện tự  nhiên đối với các loại chức năng khác nhau trong việc sử  dụng  để  quy hoạch xây dựng. Việc đánh giá này được thực hiện theo 2 bước:  ­   Đánh giá riêng lẻ từng yếu tố ­   Đánh giá tổng hợp các yếu tố 16 Bản  đồ  đánh  giá  đất  đai  xây  dựng  theo  điều  kiện  tự  nhiên  được  tiến  hành  theo  quy định.Sau khi  đánh giá từng yếu tố  của điều kiện tự  nhiên, ta phải đánh giá tổng hợp tồn bộcác yếu tố đó và phải thể  hiện được: ­  Đất thuận lợi cho xây dựng: bao gồm đất đai có điều kiện tự  nhiên hồn tồn thỏa mãn u cầu xây dựng,  vốn đầu tư ít cho các biện pháp chuẩn bị lỹ thuật ­  Đất khơng thuận lợi cho xây dựng: bao gồm đất đai có  các điều kiện tự  nhiên chưa đáp ứng ngay cho u  cầu xây dựng mà chỉ có thể sử dụng được sau khi đã tiến hành các biện pháp chuẩn bị kỹ thuật khơng q  phức tạp và tốn kém (có kèm theo các biện pháp hướng dẫn sử dụng) ­  Đất đặc biệt khơng thuận lợi cho xây  dựng: bao gồm những đất đai có các điều kiện tự  nhiên phức tạp,  khơng nên dùng để  quy hoạch và xây dựng đơ thị. Nếu cần thiết khi phải s ử dụng đến loại đất này thì phải  tn theo những hướng dẫn các biện pháp khắc phục chúng Cần phải hết sức thận trọng khi đánh giá đất đai vì kết quả  đánh  giá đất đai là  một trong những cơ sở  để   lựa chọn đất xây dựng đơ thị  và đưa ra các giải pháp chuẩn bị  kỹ  thuật cho khu đất Khi tiến hành chon đất xây dựng các đơ thị cần phải: ­  Có quan điểm tồn diện, có sự  so sánh cân nhắc dựa trên các u cầu chung và các u cầu cụ thể của  từng loại đất đai của đơ thị ­  Dựa  trên  phương  châm  và  đường  lối  của  Đảng,  Nhà  nước  (nhất  là  đường  lối  phát triển kinh tế   chung của cả  nước và đường lối phát triển của từng đơ thị  trong mối quan hệ  và nhiều mặt giữa các đơ thị  và các vùng) ­ Dựa vào các nghị quyết về sử dụng đất đai Lựa chọn đất đai hợp lý (về  vị  trí, sử  dụng đúng chức năng và một số  điều kiện khác) sẽcó tác dụng lớn  và thuận lợi cho sự  hoạt động và phát triển của đơ thị, tạo nên cảnh quan phong phú và bảo vệ  mơi trường  đơ thị. Qua thực tế xây dựng đơ thị cho thấy rằng: sự hợp lý của các giải pháp quy hoạch phụ  thuộc phần  lớn vào việc lựa chọn đúng đất đai và biết sửdụng các điều kiện tự nhiên của khu đất c) Những căn cứ để lựa chọn đất đai xây dựng đơ thị là: ­ Kết quả đánh giá đất đai Căn cứ  bản đồ  đánh giá đất đai (chú ý tiết kiệm và hạn chế  việc sử  dụng ruộng đất màu mỡ  đang canh  tác có sản lượng cao để  xây dựng theo nghị  quyết của Hội  đồng Chính phủ.  Nên tận dụng đất đồi, đất bạc màu, san lấp các khe lạch ao, đầm khơng giữ vai trò quan trọng trong việc  thốt nước để xây dựng).  ­  Điều kiện vệ  sinh: giữ  gìn và cải tạo tốt hơn cảnh quan thiên nhiên và vệ  sinh  mơi trường ­ Điều kiện kinh tế và khả năng trình độ khoa học kỹ thuật, tiện nghi tốt để tạo điều kiện thuận lợi cho  việc tổ chức phục vụ cho hoạt động của con người ­  Điều kiện quốc phòng và đảm bảo an tồn tuyệt đối cho đơ thị  (nhất là những cơng trình kiên cố có giá trị  quan trong về kinh tế, văn hóa­ lịch sử và chính trị) ­ Điều kiện vật liệu địa phương: 17 Việc sử  dụng vật liệu địa phương sẽ  giảm giá thành xây dựng (Dựa trên các tài liệu vềtrữ lượng, khả  năng khai thác, cung cấp của nó) ­ Điều kiện mở rộng­ phát triển của đơ thị trong tương lai thuận tiện d) Những u cầu cụ thể đối với khu đất xây dựng Địa hình khu đất phải đáp ứng u cầu xây dựng nhằm giảm bớt phí tổn trong cơng tác  chuẩn bị  hồn thiện kỹ  thuật và bố trí mạng lưới cơng trình kỹ  thuật. Cụ  thể  độ  dốc (i) hợp lý  nhất từ 0,005 – 0,05 (trong đó imin= 0,004 – 0,005 để đảm bảo thốt nước mưa tự chảy) Khu vực xây dựng khơng được lầy lội và khơng bị  ngập bởi nước ngầm và nước mưa lũ, khơng có các hiện  tượng địa chất xấu. Cường độ  chịu nén của nền đất phải đáp  ứng với u cầu cụ  thể  của từng loại cơng  trình xây dựng và có phí tổn về  gia cố  nền móng là thấp nhất Điều kiện khí hậu phải thuận lợi để  tổ  chức sản xuất và đời sống của dân cư cũng như thuận lợi cho việc  tạo lập cảnh quan, trồng cây xanh, điều hòa khí hậu của  đơ thị  và bảo vệmơi trường. Chẳng hạn như: khu  nhà  ở  phải nằm  ở  đầu hướng gió tốt so với các nguồn gây bẩn khơng khí, nếu  ở  cạnh sơng thì phải bố   trí phía trên các xí nghiệp có thể  gây bẩn nguồn  nước, khu cơng nghiệp phải nằm cuối hướng gió chính và phải đảm bảo thơng gió, khơng đặt ở các chỗ  thấp dạng long chảo đề phòng ngập lụt Khu đất có liên hệ  thuận lợi với hệ  thống giao thơng, của cả  khu vực (hoặc cả  nước) bằng đường sắt,  đường bộ, đường thủy, hàng khơng và nếu khơng có sẵn thì phải có khả năng để tổ chức mạng lưới giao  thơng đối nội và đối ngoại thuận lợi Khu đất phải đảm bảo các nguồn cung cấp nước sạch và những điểm xả nước bẩn sinh hoạt – sản xuất và  nước mưa một cách thuận tiện Khu đất xây dựng khơng được chiếm dụng hoặc chỉ  sử  dụng hạn chế  đất canh tác và khơng nằm trong các  khu vực có chức năng đặc biệt (rừng cấm, rừng quốc gia, khu khai thác mỏ, khu di tích lịch sử…) Khu vực xây dựng sử dụng tại chỗ hoặc gần nguồn ngun vật liệu xây dựng và nguồn lao động để tăng  hiệu quả kinh tế Khu đất xây dựng cần phải đáp  ứng các u cầu phát triển kinh tế, xã hội của cả  nước và địa phương, phù  hợp với các chính sách và kế  hoạch điều động dân cư góp phần thúc đẩy sự phát triển của sự nghiệp cơng  nghiệp hóa, đơ thị hóa và bảo vệ mơi trường.  Khu đất phải có đất đai dự trữ mở rộng và phát triển xây dựng đơ thị trong tương lai Mỗi chức năng đơ thị  lại có những u cầu riêng về  điều kiện tự  nhiên, kinh tế  hay xã hội. Việc bố  trí  sắp xếp các chức năng đơ thị  sao cho vừa đáp ứng được những u cầu riêngvừa đảm bảo tính hài hòa giữa  các bộ phận trong đơ thị 3.3.2. Ngun tắc bố trí khu chức năng sản xuất cơng nghiệp và kho tang Khu cơng nghiệp gồm các cụm sản xuất, các nhà máy, xí nghiệp là vị  trí của chúng phải được nối với  đường ơ tơ, đường sắt hay đường thủy. Cố gắng giảm bớt khoảng cách giữa nhà máy, tăng mật độ xây  dựng, nâng tỷ lệ tầng cao. Hạn chế tối đa sự ơ nhiễm và phá vỡ mơi trường trong q trình sản xuất. Khi  18 chọn đất xây dựng cần lưu ý đến điều kiện gió và nguồn nước. Xí nghiệp gây độc hại  về  khơng khí nên  để  cuối hướng gió chủ  đạo, gây độc hại vềnước thải để  cuối dòng sơng… Các cơng trình kho tang phục  vụ  sản xuất phải được bố  trí đồng thời với khu sản xuất. Vị trí các kho tang phục vụ sản xuất phải liên hệ  thuận tiện với hệthống giao thơng đơ thị, đảm bảo khoảng cách vệ sinh, phòng cháy chữa cháy a) Ngun tắc bố trí chức năng sản xuất cơng nghiệp: Các nhà máy, xí nghiệp cơng nghiệp cần xây dựng tập trung thành từng cụm, khu cơng nghiệp  và  bố  trí  ở   ngồi  khu  dân  dụng  thành  phố.  Khu  cơng  nghiệp  phải  đặt  ở  phía  cuối  hướng gió và cuối nguồn nước nếu gần ở  sơng. Vị  trí của khu cơng nghiệp phải đảm bảo u cầu về giao  thơng, u cầu về cung cấp nước, điện, và các dịch vụ khác Đất xây dựng khu cơng nghiệp phụ  thuộc vào tính chất quy  mơ của xí nghiệp cơng nghiệp được tính tốn  theo nhiệm vụ  thiết kế  của các xí nghiệp. Trong trường hợp chưa có danh mục cơng nghiệp cụ thể  muốn  dự tính đất đai khu cơng nghiệp (kể cả đất dự trữ), có thểcăn  cứ  vào  loại  hình  cơng  nghiệp  và  loại  đơ   thị  để  tính  theo  tiêu  chuẩn.  Hình  26  nêu  quy hoạch khu cơng nghiệp hóa dầu Dung Quất – tỉnh Quảng  Ngãi Đất  đai  các  cụm  xí  nghiệp  cơng  nghiệp  nhỏ,  trung  bình  10  –  25  ha.  Các  khu  cơng nghiệp tập trung  nên ở mức dưới 100 ha là hợp lý trong điều kiện hiện nay ở đơ thị Việt Nam Trong các cụm khu cơng nghiệp được phân thành các khu chức năng bao gồm: ­Các khu đất xây dựng các xí nghiệp cơng nghiệp và các cơng trình phụ  trợ  của nhà máy ­Khu  vực  trung  tâm  cơng  cộng,  hành  chính,  NCKH  dịch  vụ  kỹ  thuật  vườn  hoa  cây xanh bến bãi ­  Hệ  thống đường giao thơng (đường ơ tơ, quảng trường giao thơng, bến bãi xe cơng cộng, xe tư nhân…),  các cơng trình giao thơng vận chuyển hàng hóa, ngun liệu, đưa đón cơng nhân đi lại… Có thể có đường  sắt chun dùng hoặc các bến cảng ­  Các cơng tình kĩ  thuật hạ  tầng cơ sở  cấp thốt nước, điện, hơi đốt, thơng tin… phục vụ cho cả cụm  cơng nghiệp ­ Các khu vực thu gom rác, chất thải, cây xanh cách li và đất dự trữ phát triển Bảng 4: Tỷ lệ diện tích các thành phần đất trong khu cơng nghiệp  Loại đất Tỷ lệ (% diện tích tồn khu) Nhà máy 50­60 Các khu kỹ thuật 2­5 Cơng trình hành chính, dịch vụ, nghiên cứu KHKT 2­4 19 Giao thơng  15­20 Cây xanh 10­15 ­  Các nhà máy, khu cụm cơng nghiệp có thải chất độc thì phải có khoảng cách li thích  hợp với khu ở và các khu vực xung quanh Chiều rộng khoảng cách li giữa khu cơng nghiệp, kho tàng và khu dân cư dựa  theo bảng phân cấp độc hại của nhà máy như sau: •   Loạ i cơng nghiệp độc hại cấp I, khoảng cách li nhỏ nhất 1000m •   Loạ i cơng nghiệp độc hại cấp II, khoảng cách li nhỏ nhất 500m •   Loạ i cơng nghiệp độc hại cấp III, khoảng cách li nhỏ nhất 300m •   Loạ i cơng nghiệp độc hại cấp IV, khoảng cách li nhỏ nhất 100m •   Loạ i cơng nghiệp độc hại cấp V, khoảng cách li nhỏ nhất 50m ­  Các khu cơng nghiệp đặc biệt có chất phóng xạ  hoặc sản xuất các chất nổ, vũ khí… nhất thiết khơng  được bố  trí trong phạm vi đơ thị. Vị  trí các loại cơng nghiệp đó phải có điều kiện cách li bảo vệ tốt ­     các khoảng cách li chủ  yếu dung biện pháp trồng cây  xanh, bởi vì cây xanh là loại hình tự  nhiên có tác  dụng tích cực nhất về  nhiều mặt làm giảm khói bụi, tiếng  ồn, tốc độ  gió 9cũng như cải tạo mơi trường tự  nhiên ­  Bố  trí khu cơng nghiệp phải đảm bảo điều kiện lien hệ  thuận tiện với nơi  ở  để  người đi làm đến khu  cơng nghiệp khơng vượt q 30km bằng các loại phương tiện giao thơng của thành phố b) Ngun tắc bố trí khu kho tàng Kho tàng là nơi chứa các tài sản, vật tư, nhiên liệu, hàng hóa của Nhà nước, của tư nhân, của các xí nghiệp  sản xuất và dịch vụ cơng cộng trong thành phố. Trong quy hoạch xây dựng đơ thị, khu đất kho tàng chiếm vị  trí khá quan trọng đối với việc điều hòa phân phối và dự  trữ  các tài sản phục vụ  cho sản xuất và sinh hoạt  của nhân dân đơ thị  và các vùng xung quanh.  Đất đai dành cho kho  tàng phụ  thuộc vào địa điểm và chức năng của từng loại kho.  Quy mơ của kho tàng phụ  thộc vào khả  năng lưu thơng hàng hóa, thời gian lưu kho và đặc điểm của từng  loại hàng hóa ­  Mạng lưới kho tàng phải được bố trí hợp lý Căn cứ vào chức phục vụ của kho tàng, có thể phân loại kho tàng thành 3 loại: + Kho bán lẻ, phục vụ u cầu sinh hoạt hàng ngày và được bố trí trong khu ở + Kho phân phối và bán bn nên bố trí ven đơ hay ở ngồi khu ở + Kho trữ  quốc gia, kho trung chuyển, kho chứa các chất độc hại, dễ  cháy, dễ  nổ  phải  20 bố trí thành khu riêng ở ngoại thị ­ Các kho tàng phải đặt ở vị trí thuận tiện + Cần ở nơi cao ráo, khơng bị ngập lụt, gần nơi phân phối và tiêu thụ + Vị trí kho cần thuận tiện về giao thơng, thuận tiện cho việc vận chuyển hàng hóa +  Kho  tàng  phải  được  cách  li  với  khu  dân  cư  theo  quy  định  (nếu  có)  và  đảm  bảo khoảng cách an  tồn phòng cháy ­ Mỗi khu vưc kho tàng nên bố  trí các kho theo  từng nhóm hàng hóa và có đường giao thơng nội bộ khu kho  thuận tiện, có bãi để xe và có trang thiết bị phục vụ kho 3.3.3. Ngun tắc thiết kế quy hoạch các khu ở của đơ thị Khu  ở  cần xây dựng đồng bộ, đảm bảo hiệu quả  kinh tế, chức năng và tiện nghi sửdụng cân đối hài hòa.  Quy hoạch khu ở phù hợp với cảnh quan và điều kiện cụ thể của đơ thị.  Đảm bảo tiện lợi và an tồn cho người sử  dụng. Giao thơng thuận tiện nhưng khơng  ồn ào, khoản cách  đến nơi sản xuất khơng lớn. Nếu khu  ở  gần khu cơng nghiệp thì xen vào giữa là xây xanh để cách li sự ơ  nhiễm mơi trường… Khu  ở  là đất xây dựng các cơng trình nhà  ở  các loại. Các khu nhà  ở, các đơn vị  ở  là những đơn vị chức  năng chính của khu dân dụng. Việc tổ chức hợp lí khu ở và khu đơ thị có ý nghĩa quyết định đến đời sống  của nhân dân đơ thị, đến mơi trường và khung cảnh sống  ởđơn vị Trong khu ở, ngồi đất xây dựng nhà ở  còn bố  trí các khu đất xây dựng các cơng trình khác phục vụ đời  sống hàng ngày của người dân đơ thị. Các bộ phận đất đai cơ bản trong khu ở là: đất ở, đất cơng trình cơng  cộng, đất cây xanh và thể dục thể thao, đất đường xá Việc phân các loại đất theo chức năng trong khu ở cũng chỉ mang ý nghĩa hình thức và khơng thể tách rời  trong các hoạt động ở đơ thị Đất  ở  chiếm tỉ  trọng cao nhất trong khu  ở. Đó là các ơ đất sử  dụng cho việc xây dựng các loại nhà như:  nhà ít tầng, nhà nhiều tầng kiểu căn hộ, kiểu tháp, kiểu khách sạn, nhà  ởkiểu lien hợp… Đất xây dựng các cơng trình cơng  cộng của đơn vị  thường gồm 2 loại chính: các cơng trình thương mại và  các cơng trình giáo dục, văn hóa xã hội. Cơng trình thương nghiệp, nên bố  trí gần đường giao thơng chính  của khu  ở  và các cơng trình giáo dục, văn hóa xã hội nên bố trí ở bên trong ơ phố. Bán kính phục vụ của các  cơng trình khoảng 250­400m Đất cây xanh và thể  thao thể  dục (còn gọi là vườn) trong khu ở  thường được bố  trí tập trung vào gần  trường học, nhà trẻ, CLB để  thuận tiện cho việc vui chơi giải trí và nghỉ  ngơi.  Khu ở thường có các cơng trình thể thao thể dục là các sân tập Mạng lưới đường xá trong khu nhà ở  là bộ  trận liên kết giữa các khối chức năng trong khu ở. Các đường đi  lối lại trong khu  ở  cần phải đảm bảo u cầu giao thơng cho khu ở  đồng thời có sự  liên hệ  chặt chẽ  với  hệ  thống đường phố  thành phố. Cần chú ý bố  trí đường cho xe chở rác, cứu hỏa và xe cấp cứu đến các  cơng trình trong khu ở Chỉ  tiêu đất dành cho các bộ  phận chức năng trong khu  ở  cần đủ  là được bố  trí hợp lí 21 Trước đây trong quy hoạch xây dựng đơ thị, coi đơn vị ở là tiểu khu. Việc thiết kế tiểu khu theo một ngun  lí cứng nhắc và đồng đều trong tổ  chức cuộc sống đơ thị. Quan niệm bình qn và đồng đều trong việc  phân chia, quản lí đất đai xây dựng nhà  ở  đã dẫn đến tình trạng biệt lập trong cấu trúc đơ thị  và các hình  thức tổ  chức khơng gian kiến trúc các khu  ở.  Đất đơ thị là phạm vi đất đai xây dựng các cơng trình nhà ở, các cơng trình dịch vụ cơng cộng thiết yếu nhất  hàng ngày, các cửa hàng dịch vụ  của tư nhân, tập thể  hoặc Nhà nước gắn liền với cơng trình nhà  ở  có quy  mơ nhỏ  dọc theo các đường phố  nội bộ, các khu cây xanh vườn hoa, sân chơi nhỏ  cho trẻ  em trên các khu  đất trống giữa các lơ đất có quy mơ vừa đủ  để  đảm bảo cuộc sống an tồn thoải mái và bền vững, hình  thành các đợn vị  ở  hợp lí trong cơ cấu tổchức khu dân dụng Vị trí cơng trình đặt ở trung tâm cần phục vụ (trung tâm đơ thị, trung tâm quận…), các cơng trình tạo thành  mạng lưới dải đều trên tồn đơ thị, có thể  kết hợp 2 cấp phục vụ cho một nơi đến bán kính phục vụ  thích  hợp, tạo thuận lợi và tiết kiệm cho dân cư đơ thị. Các cơng trình cơng cộng cần được tổ  chức hợp lí cho  hoạt động và cho  mối quan hệ  của các cơng trình, sử dụng tối đa điều kiện hiện trạng, giảm vốn đầu tư và  kinh phí bảo dưỡng Khu trung tâm đơ thị là khía niệm chỉ vị trí khu đất trung tâm đơ thị, nơi kế thừa các di tích lịch sử  đơ thị, nơi  có mật độ  xây dựng cao (bao gồm cả  nhà  ở  và cơng trình cơng cộng).  Trung tâm dịch vụ  cơng cộng là khu đất trung tâm đơ thị  dành cho việc xây dựng, các cơng trình phục vụ  cơng cộng về các mặt: hành chính, kinh tế, văn hóa, xã hội, thương mại… Khu trung tâm đơ thị  có đặc điểm ln ln nhộn nhịp do tập trung nhiều chức năng phục vụ  cơng cộng về   mọi  mặt.     đây  khơng chỉ  xây dựng các cơng trình  mang tính chất hành chính của thành phố, các cơng  trình văn hóa, giáo dục, các cơng trình khoa học kĩ thuật, các trụ  sở  giao dịch, ngân hàng, thương mại, du  lịch… mà còn có cả  cơng trình nhà  ở  (cũ và mới) cùng với hệ  thống cây xanh, cảnh quan đơ thị. Thơng  thường hệ  thống các cơng trình cơng cộng trong khu trung tâm đơ thị bao gồm: §  Các cơng trình hành chính, chính trị §  Các cơng rình văn hóa nghệ thuật §  Các cơng trình giáo dục và đào tạo §  Các cơng trình thương nghiệp §  Các cơng trình y tế, bảo vệ sức khỏe §  Các cơng trình nghỉ ngơi, du lịch §  Các cơng trình thể thao §  Các cơng trình thơng tin liên lạc §  Các cơng trình dịch vụ cơng cộng khác Các cơng trình hành chính, chính trị  gồm: tòa thị  chính, trụ  sở  hành chính các cấp, cơ quan an ninh, cơ quan  chính trị 22 Các cơng trình văn hóa nghệ  thuật quan đội gồm các nhà văn hóa, CLB, thư viện, rạp hát, rạp phim, cung  đại hội, phòng hòa nhạc, triển lãm, bảo tàng, tượng đài… Các cơng trình giáo dục và đào tạo như nhà trẻ, mẫu giáo, trường phổ  thơng, các trung tâm dạy nghề, các  trường trung học kỹ thuật, các trường cao đẳng, đại học, thư viện khoa học kỹ thuật, các trường đào tạo  bồi dưỡng của các tổ chức chính trị, kinh tế,… Các cơng trình thương nghiệp gồm: các trung tâm thương mại, chợ, nhà hang, siêu thị, cửa hang,… Các cơng trình y tế, bảo vệ  sức khỏe như: bệnh viện, phòng khám, nhà an dưỡng, hiệu thuốc, trung tâm  phục hồi chức năng … Các cơng trình nghỉ  ngơi du lịch gồm các trung tâm du lịch, khách sạn, nhà trọ, trung tâm trại hè, bãi tắm,…  Các cơng trình ngân hàng, tài chính gồm các kho bạc, quỹ  tiết kiệm, trụ  sở  ngân hang, bảo hiểm,… Các cơng trình thơng tin lien lạc: trung tâm bưu  điện, tòa báo, tạp chí, điện thoại, viễn thơng,… Các cơng trình dịch vụ khác như: các mỹ viện, sửa chữa, may đo, giặt là, cơng ty nghĩa  trang,… +Đất văn hóa : 6 ­ 7% + Đất giải trí ăn uống : 4 ­ 5% + Đất dịch vụ khác : 3 – 4% + Đất hành chính, chính trị : 7 – 8 % + Đất nhà ở : 25 – 30% Đất xây dựng các  cơng trình cơng cộng trong khu dân dụng là những lơ đất dành riêng cho các cơng trình  dịch vụ  cơng cộng cấp thành phố, cấp quận và khu nhà  ở  về  các mặt văn hóa, chính trị, hành chính, xã  hội,…Các cơng trình này trực tiếp phục vụ  cho sinh hoạt hằng ngày ở đơ thị, xây dựng tập trung hoặc phân  tán trong khu dân dụng tùy theo u cầu và chức năng dịch vụ Để  phục vụ  tốt các nhu cầu sinh hoạt của nhân dân, trong đơ thị  cần xây dựng một hệthống  các trung tâm  cơng cộng từ  thành phố  đến các đơn vị  ở  nhỏ  nhất, kể  cả  trong khu vực sản xuất cơng nghiệp Khu cây xanh đảm bảo tính sử  dụng, tính thẩm mỹ  và vệ  sinh. Khu đất cây xanh lớn cần bố trí ở nơi thu  hút số lượng người đến đơng nhất. Các mảng cây xanh lớn của thành phố, khu cây cách ly với cơng nghiệp  được nối với nhau bằng thống nhất. Hệ  thống cây xanh cần liên hệ  chặt chẽ  với địa hình và …. hợp với  khí hậu địa phương đồng thời cần kết hợp các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh. Tùy thuộc vào chức  năng cơng viên, tính chất dơ thị  mà quy mơ diện tích có khác nhau Cây xanh đơ thị  có nhiều chức năng khác nhau: cơng viên thành phố, các vườn hoa, cây  xanh  đường  phố,   cây  xanh  sử  dụng  hạn  chế  (trong  trường  học,  bệnh  viện,  khu  cơng nghiệp) và cây xanh có chức năng  đặc biệt (vườn thực vật, vườn thú, vườn ươm, vườn cây nghiên cứu khoa học, cây xanh cách ly chống bụi,  chống ồn, chống gió bão…) 23 Cây xanh có tác dụng rất lớn đối với việc cải tạo vi khí hậu và bảo vệ mơi trường sống đơ thị. Các khu đất  cây xanh đơ thị được liên kết với nhau tạo thành hệ thống cây xanh đơ thị.  Hệ  thống cây xanh lại kết hợp với hệ  thống mặt nước thảm cỏ  tạo ra cảnh quan và vi khí hậu đơ thị.  Chính vì vậy đất mặt nước, thảm cỏ  cũng được tính (theo tỷ  lệ  % nhất định) là đất cây đơ thị Đối với mỗi chức năng của cây xanh, người ta quy định chỉ  tiêu đất cho từng loại cây xanh  ứng với đặc  điểm , quy mơ và tính chất đơ thị. Loại cây xanh  có vai trò cơ bản nhất là cơng viên đơ thị. Trong cơng viên  đơ thị, còn có nhiều thành phần sử  dụng khác nhau. Chẳng hạn như cơng viên văn hóa nghỉ  ngơi được chia  thành 6 thành phần đất đai. Xem bảng 8 nêu thành phần sử dụng đất trong cơng viên văn hóa nghỉ ngơi STT  Các khu chức năng trong cơng viên  Tỷ lệ chiếm đất(%) Khu văn hóa giáo dục Khu biểu diễn Khu thể thao Khu thiếu nhi Khu n tĩnh Khu phục vụ 10­12 8­10 8­10 10­12 40­60 2­5 Đối với những đơ thị  loại I, II, có nhiều loại cơng viên  khác nhau. Diện tích mỗi cơng viên khu vực hay  cơng viên thành phố  có thể  từ  10 đến 15 ha. Ngồi các cơng viên cấp khu vực, cấp thành phố, các cơng viên  chun dung khác thì đơ thị  còn có cơng viên khu  ở. Diện tích  cơng  viên khu  ở  khoảng  1  ha  đến  3  ha   (diện  tích  cây  xanh  tối  thiểu  trong  khu  ở  là 3m2/người­4m2/người) Cây xanh đơ thị  được bố  trí một cách hợp lý. Việc bố  trí các khu đất cây xanh phụthuộc rất nhiều vào điều  kiện tự nhiên và ý đồ quy hoạch phát triển xây dựng đơ thị Ngun tắc cơ bản về thiết kế quy hoạch khu đất cây xanh đơ thị là: ­  Hệ  thống cây xanh phải bảo đảm được giá trị  sử  dụng, vệ  sinh mơi trường và thẩm mỹđơ thị ­  Hệ thống cây xanh phải đảm bảo được tính liên tục trong sử dụng đất cây xanh kết hợp với việc khai thác  các di sản văn hóa, di sản tự nhiên và tổ chức nghỉ ngơi giải trí trong đơ thị ­  Những dải cây xanh cách ly bảo trợ  phải đảm bảo các chỉ  tiêu quy định. Diện tích cây xanh tùy theo điều  kiện và khả năng cho phép của từng đơ thị 24 Hệ  thống giao thơng đơ thị   bảo đảm sự  liên hệ  thuận lợi giữa đơ thị  và bên ngồi, giữa các bộ  phận  đơ thị  với nhau. Các loại giao  thơng đối nội và  đối ngoại của đơ thị  phải tạo thành hệ thống liên tục, đồng bộ và an tồn. Quy mơ từng  cơng trình giao thơng phải đáp ứng được nhu cầu giao thơng . các tuyến giao thơng cần triệt để lợi dụng địa  hình Hệ thống giao thơng là thành phần quan trọng trong tổ chức khơng gian quy hoạch xây dựng .giao thơng đơ  thị  ngồi chức năng vận tải hàng hóa, hành khách nó còn nhiều chưc năng quan trọng khác như : tạo cảnh  quan đơ thị  tạo hành lang đặt các cơng trình kĩ thuật (ngầm và nổi) , nơi tổ chức các hoạt động thể thao ,  văn hóa chính trị  (duyệt binh , diễu binh, tuần hành , mít tinh, biểu diễn , cổ  dộng , thi chạy, đua xe đạp )  Hệ  thống  giao  thơng  đơ  thị  bao  gồm  :  hệ  thống  đường  bộ  (  đường  phố  và  quảng trường) , hệ  thống đường sắt, hệ thống đường hàng khơng và hệ thống đường thủy . Diện tích đất đai dành cho các loại  giao thơng này đều được lựa chọn theo quy mơ tính chất đơ thi , chức năng của từng loại cơng trình. Chẳng  hạn như đối với đường bộ  , người ta quyu định bềrộng đường đối với từng loại đường như sau :  ­  Đường chính đơ thị ( tốc dộ  80 – 100 km/h ) rộng 70 – 80 m ­  Đường liên khu vực rộng 50 – 60 m ­  Đường phân khu vực rộng 35 – 50 m  ­  Đường nhánh rộng 15 – 20 m  Chú ý bề  rộng đường  ở  đây bao gồm vỉa hè , vỉa cây xanh , giải phân cách , lòng đường xe chạy.  Mạng lưới đường phố và giao thơng cơng cộng trong và ngồi đơ thị phải được thiết kếthành một hệ  thống  thống nhất , đảm bảo vận chuyển nhanh chóng , an tốn. Nó phải liên kết tốt với tất cả  các khu chưc năng  của đơ thị  , với các cơng trình  ở  ngồi vi, với các đầu  mối giao thơng đối ngoại và mạng lưới đường giao  thơng quốc gia, quốc tế ­  Quy mơ tính chất của hệ  thống đường phải  dựa vào u cầu vận tải hàng hóa, hành khách và khả năng  thơng xe của mỗi tuyến đường đối với các phương tiện giao thơng đơ thị .  Những u cầu về  kỹ thuật giao thơng đặc biệt là các đầu nối chuyển tiếp giữa các loại giao thơng hoặc  chuyển hướng đi lại của đường phải tn thủ  các chỉ  tiêu quy định của nhà nước và quốc tế  đối với một  số  loại hình giao thơng . phải ln ln có đất dự  phòng phát triển  và  hành  lang  an  tồn  cho  các  tuyến   giao  thơng  vành  đai  ,  các  tuyến  chun  dùng  và những trục chính có khả năng phát triển và hiện đại hóa  ­  Các đầu  mối giao thơng đối ngoại , các bến xe và bãi đỗ  xe phải  liên hệ  trực  tiếp thuận lợi với mạng   lưới đường bên trong và bên ngồi để  khi chuyển đổi phương tiện đi lại khơng trở  ngại cho hành khách,  khơng làm  ảnh hưởng đến sinh hoạt đố  thị  . các cơng trình đầu mối giao thơng được bố trí trên các trục  đường chính nối liền với trung tâm thành phố 25 ... ­ Quy hoạch xây dựng vùng ( Quy hoạch vùng) ­ Quy hoạch chung xây dựng đơ thị (Quy hoạch chung) ­ Quy hoạch chi tiết khu chức năng đơ thị ( Quy hoạch chi tiết) Trình tự các bước triển khai lập quy hoạch xây dựng được tiến hành như sau:... Trình tự các bước triển khai lập quy hoạch xây dựng được tiến hành như sau: Quy hoạch phát triển tổng thể KT­XH quốc gia Quy hoạch phát triển tổng thể KT­XH vùng Quy hoạch xây dựng vùng Quy hoạch chung XD đơ thị Quy hoạch chi tiết khu chức năng đơ thị Quy hoạch điểm dân cư nơng thơ... Trong một phương án quy hoạch,  dù  ở  giai đoạn quy hoạch vùng, quy hoạch chung hay quy hoạch chi tiết  việc xác định vị  trí của đơ thị  và mối quan hệ  của nó với bên ngồi đơ thị(  cả quan hệ quốc tế nếu có) là 

Ngày đăng: 05/02/2020, 02:49

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

w