Đang tải... (xem toàn văn)
“Hiểu thị trường lao động để tăng năng suất” là chủ đề của báo cáo thường niên kinh tế Việt Nam năm 2018 đã được Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (VEPR), Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội công bố vào tháng 5/2018. Chủ đề xuyên suốt của báo cáo năm nay liên quan tới vấn đề năng suất lao động của Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế với quan điểm cho rằng cần phải hiểu rõ hơn thị trường lao động để lý giải chất lượng nguồn nhân lực và tiến trình năng suất tại Việt Nam.
n công nghệ mua công nghệ từ nước trường hợp cần thiết Tăng lương cao tăng NSLĐ Kết nghiên cứu mối liên hệ lương tối thiểu, lương bình quân NSLĐ cho thấy, doanh nghiệp Việt Nam đạt tăng trưởng suất tương đối cao nửa cuối năm 2000, tốc độ tăng trưởng lương trung bình (6,7%) nhìn chung vượt tốc độ tăng NSLĐ (5%) giai đoạn 20042015 (đặc biệt sau năm 2009) Theo loại hình sở hữu, tăng trưởng tiền lương vượt mức tăng trưởng suất doanh nghiệp FDI, thấp mức tăng suất doanh nghiệp nhà nước Đối với doanh nghiệp tư nhân, tăng trưởng lương trung bình gần với NSLĐ Theo ngành kinh tế, tăng trưởng tiền lương có xu hướng vượt mức tăng NSLĐ ngành có suất tăng trưởng thấp, khai thác mỏ, bưu điện, viễn thông vận tải Đối với ngành phục vụ tiện ích cơng cộng (nước điện), tốc độ tăng lương lại thấp tốc độ tăng suất Tăng trưởng tiền lương gần tăng trưởng suất ngành sản xuất, thương mại xây dựng Việc tiền lương tăng nhanh tăng trưởng NSLĐ nhìn chung làm giảm tỷ lệ lợi nhuận, kéo lùi tốc độ tích lũy vốn khu vực doanh nghiệp tương ứng với mức tạo việc làm Đồng thời, sức cạnh tranh kinh tế giảm phương diện thị trường lao động khu vực doanh nghiệp nội địa Việc tăng lương tối thiểu dẫn đến tăng lương trung bình giảm việc làm giảm tỷ suất lợi nhuận Nhìn chung doanh nghiệp tư nhân có khuynh hướng cắt giảm lao động thức (có đóng bảo hiểm) để đối phó lương tối thiểu tăng Ngồi ra, phân tích cấp độ doanh nghiệp với trọng tâm doanh nghiệp tư nhân FDI ngành sản xuất cho thấy, việc tăng lương tối thiểu làm giảm tốc độ tăng trưởng việc làm tất ngành Doanh nghiệp có quy mơ lớn (thể qua số lượng lao động nhiều hơn) giảm tăng trưởng việc làm nhiều Bên cạnh đó, lương tối thiểu tăng, ngành công nghiệp thâm dụng lao động dệt may, sản phẩm gỗ đồ nội thất có xu hướng thay lao động máy móc Điều phù hợp với khuynh hướng giới hóa doanh nghiệp hoạt động ngành chế tác thâm dụng lao động sức ép chi phí lao động tăng Tuy nhiên, số ngành công nghiệp thâm dụng vốn điện tử sản xuất máy móc lại giảm đầu tư máy móc, cho thấy khả nhà đầu tư lo ngại giá lao động tăng dài hạn khiến ngành sức cạnh tranh bắt đầu thoái lui đầu tư Một tỷ lệ lớn lao động trẻ làm việc hộ gia đình phi thức không với chuyên môn đào tạo Hình Tăng trưởng thực lương trung bình NSLĐ theo ngành, 2004-2015 (%) (Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả từ số liệu kết tổng điều tra doanh nghiệp Việt Nam, Tổng cục Thống kê) Soá năm 2018 Khai thác hai số liệu có tính đại diện tồn quốc điều tra lao động việc làm 10 năm (2007-2016) điều tra chuyển tiếp từ trường học tới việc làm Diễn đàn khoa học - cơng nghệ Vai trò cầu nối thơng tin trung tâm dịch vụ việc làm mờ nhạt Các mơ hình kinh tế lượng cho thấy, yếu tố làm tăng khả tham gia thị trường lao động lao động trẻ Việt Nam bao gồm: Chỉ số gia nhập thị trường, số chi phí phi thức số động cấp tỉnh Ngược lại, yếu tố làm giảm xác suất tham gia thị trường lao động lao động trẻ là: Chỉ số minh bạch cấp tỉnh, số tập trung ngành số thị hóa Hình Sự phù hợp trình độ chun mơn cơng việc lao động trẻ Việt Nam, 2010-2016 (%) (Nguồn: Tính tốn nhóm tác giả từ số liệu Tổng cục Thống kê, 2010-2016) hai năm 2012 2015, Báo cáo thường niên kinh tế Việt Nam năm 2018 mô tả thực trạng, xu hướng tham gia thị trường lao động, việc làm nhân tố tác động tới việc tham gia thị trường lao động lựa chọn nghề nghiệp lao động trẻ Việt Nam Kết cho thấy, tỷ lệ lớn lao động trẻ làm việc hộ gia đình phi thức khơng với chun mơn đào tạo, đồng nghĩa với việc họ có điều kiện tích lũy kỹ Họ có khuynh hướng hưởng bảo hiểm xã hội Điều cho thấy, nguy suất bị cản trở tương lai liền với rủi ro Thêm vào đó, tìm kiếm việc làm thường qua quan hệ cá nhân qua trung gian chuyên nghiệp thị trường, cho thấy thị trường lao động thực thụ chưa phát triển Kết là, sách thúc đẩy lao động việc làm phát huy tác dụng Mặc dù cải thiện qua thời gian, chất lượng việc làm vấn đề cần quan tâm Thứ nhất, 60% lao động trẻ có trình độ trung học sở trung học phổ thông tham gia vào thị trường lao động làm việc hộ kinh doanh cá thể lao động gia đình, khu vực có suất thấp, việc làm bấp bênh thu nhập không ổn định Thứ hai, gần 50% lao động trẻ tham gia vào thị trường lao động có trình độ chun mơn khơng phù hợp với cơng việc làm, khoảng 33% thiếu trình độ Thứ ba, khoảng 70% lao động trẻ tham gia vào thị trường lao động, khơng có bảo hiểm xã hội, tỷ lệ lao động làm cơng ăn lương có xu hướng tăng nhanh Hơn nữa, lao động trẻ thiếu thông tin thị trường lao động doanh nghiệp người lao động tuyển dụng tìm việc thơng qua mối quan hệ cá nhân, họ hàng hay bạn bè Thúc đẩy suất thông qua hội nhập thị trường lao động quốc tế Một chủ trương, sách lớn thị trường lao động Việt Nam gửi lưu học sinh/thực tập sinh (TTS) lao động trẻ làm việc học tập nước ngồi, sở giúp cải thiện thu nhập cho người lao động, đồng thời nâng cao tay nghề, rèn luyện kỹ cho đội ngũ lao động trẻ Việt Nam Đây coi chiến lược thúc đẩy suất thông qua hội nhập thị trường quốc tế Trong số nhiều thị trường quen thuộc Việt Nam, Nhật Bản thị trường đặc biệt lựa chọn làm đối tượng cho nghiên cứu Báo cáo thơng qua Chương trình TTS kỹ Kết nghiên cứu cho thấy, thực tế trình độ kỹ thuật nguyện vọng TTS nước không tương xứng với nhu cầu tuyển dụng lao động doanh nghiệp địa phương, tạo hiệu ứng lan tỏa suất thấp thị trường lao động Một vấn đề tồn Số năm 2018 Diễn đàn Khoa học - Cơng nghệ Hình Loại hình nghề nghiệp TTS trước, sau tham gia Chương trình TTS kỹ Nhật Bản (%) (Nguồn: Kết điều tra nhóm tác giả) cốt yếu thiếu minh bạch thiếu chia sẻ thông tin thị trường TTS khó nhận diện doanh nghiệp phái cử theo đuổi mục tiêu đặt Mặc dù Hiệp hội Xuất lao động Việt Nam (VAMAS) có hệ thống xếp hạng doanh nghiệp phái cử, số lượng doanh nghiệp tham gia hạn chế Thiếu chia sẻ thông tin với cấu trúc thị trường dẫn tới chi phí tuyển dụng tăng, tạo thêm áp lực kinh tế, ảnh hưởng đến động lực học tập tiếp thu kỹ TTS Đặc biệt, chi phí cao để tham gia làm cho nhiều TTS phải vay nợ chịu áp lực trả nợ giai đoạn đầu, khiến cho họ tập trung tiếp thu kỹ Đồng thời, doanh nghiệp phái cử có xu hướng cắt giảm chí phí đào tạo, bỏ qua khóa đào tạo định hướng trước sang Nhật khiến TTS gặp khó khăn tiếp thu kỹ Nhật Bản Nhằm cải thiện hiệu lan tỏa suất thông qua TTS trở Việt Nam, Báo cáo đưa tầm nhìn sách gồm: (i) Cải thiện tính minh bạch thị trường, cung cấp nhiều thông tin cho bên liên quan, đặc biệt TTS; (ii) Nâng cao vai trò VAMAS việc chủ động hỗ trợ doanh nghiệp thành viên giám sát quy tắc ứng xử, chất lượng hoạt động doanh nghiệp thành viên thông qua hệ thống xếp hạng có; (iii) Khuyến khích doanh nghiệp phái cử đưa tầm nhìn rộng hơn, phát triển thương hiệu thơng qua uy tín chất lượng, đồng thời cải thiện hệ thống tuyển dụng, tiếp cận trực tiếp tới ứng viên tiềm Viễn cảnh kinh tế Việt Nam 2018 Năm 2018 kỳ vọng tiếp tục trì mức tăng trưởng sở tảng tăng trưởng năm trước Trong kịch thứ nhất, Báo cáo dự báo tăng trưởng kinh tế đạt 6,83%, vượt mục tiêu Quốc hội Đây kịch có nhiều khả Số năm 2018 xảy nhờ có qn tính tăng trưởng năm trước, liền với nỗ lực cải thiện suất Chính phủ q lại, thể với mức tăng trưởng tương đối cao tất thành phần kinh tế, tất ngành Trong kịch thứ hai, với điều kiện thận trọng kinh tế giới nội địa, Báo cáo dự báo mức tăng trưởng 6,49%, đạt xấp xỉ mục tiêu Quốc hội Về mức giá chung, Báo cáo cho lạm phát năm 2018 khơng thấp năm 2017 Trong kịch đầu tiên, lạm phát năm mức 4,21%, cao mục tiêu 4% Quốc hội Nguy lạm phát vượt mức 4% hoàn toàn có thể, mà đợt điều chỉnh giá dịch vụ công điều chỉnh tăng giá xăng dầu gây áp lực tăng lạm phát lớn Chính vậy, để kiềm chế lạm phát, quan điều hành cần phải theo sát diễn biến giá nửa sau năm Trong kịch thứ hai, với hoạt động kinh tế chậm dự kiến, lạm phát mức 3,86% Với kịch dự báo vậy, nói năm 2018, kinh tế Việt Nam có nhiều triển vọng tích cực so với năm trước ? ... 70% lao động trẻ tham gia vào thị trường lao động, khơng có bảo hiểm xã hội, tỷ lệ lao động làm cơng ăn lương có xu hướng tăng nhanh Hơn nữa, lao động trẻ thiếu thông tin thị trường lao động. .. tăng khả tham gia thị trường lao động lao động trẻ Việt Nam bao gồm: Chỉ số gia nhập thị trường, số chi phí phi thức số động cấp tỉnh Ngược lại, yếu tố làm giảm xác suất tham gia thị trường lao. .. thị trường lao động làm việc hộ kinh doanh cá thể lao động gia đình, khu vực có suất thấp, việc làm bấp bênh thu nhập không ổn định Thứ hai, gần 50% lao động trẻ tham gia vào thị trường lao động