Một số giải pháp gắn kết nghiên cứu với đào tạo trên thế giới

Bài viết trình bày về kinh nghiệm của một số nước đã chỉ ra những giải pháp mang lại thành công cho vấn đề quan hệ gắn kết nghiên cứu khoa học với đào tạo là: tập trung xây dựng một số đại học nghiên cứu; tăng cường gắn kết đào tạo đại học và trên đại học và nghiên cứu khoa học trong đội ngũ cán bộ giảng dạy ở các trường đại học; tăng cường nghiên cứu khoa học trong sinh viên, học viên cao học, nghiên cứu sinh, sau tiến sĩ; phát triển tổ chức nghiên cứu và phát triển (NC&PT) trong trường đại học.

66 MỘT SỐ GIẢI PHÁP GẮN KẾT NGHIÊN CỨU VỚI ĐÀO TẠO TRÊN THẾ GIỚI Hoàng Xuân Long Viện Chiến lược Chính sách KH&CN, Bộ KH&CN Hồng Lan Chi1 Học viện Chính sách Phát triển, Bộ KH&ĐT Tóm tắt: Quan hệ gắn kết nghiên cứu khoa học với đào tạo quan tâm nhiều nước giới Đây vấn đề khó đòi hỏi phải có nhiều nỗ lực thực giải pháp phù hợp Kinh nghiệm số nước giải pháp mang lại thành công là: tập trung xây dựng số đại học nghiên cứu; tăng cường gắn kết đào tạo đại học đại học nghiên cứu khoa học đội ngũ cán giảng dạy trường đại học; tăng cường nghiên cứu khoa học sinh viên, học viên cao học, nghiên cứu sinh, sau tiến sĩ; phát triển tổ chức nghiên cứu phát triển (NC&PT) trường đại học; tăng cường hoạt động đào tạo viện nghiên cứu cán nghiên cứu; phát triển quan hệ liên kết việntrường-doanh nghiệp; mở rộng quan hệ quốc tế gắn kết đào tạo đại học đại học nghiên cứu khoa học Đó kinh nghiệm có ý nghĩa gợi suy Việt Nam Từ khóa: Giáo dục đại học; Đại học nghiên cứu; Tổ chức R&D; Gắn kết nghiên cứu đào tạo Mã số: 17042101 Tập trung xây dựng số đại học nghiên cứu Đại học nghiên cứu trường dẫn đầu hoạt động nghiên cứu đào tạo tài chất lượng cao Các trường đại học nghiên cứu phân biệt với trường đại học khác tỷ lệ khối lượng giảng dạy khối lượng nghiên cứu, số lượng sinh viên đại học sau đại học, tỷ lệ giáo viên có học hàm, học vị, chi phí đào tạo chi phí cho nghiên cứu khoa học/1 sinh viên/1 năm kết hoạt động KH&CN đào tạo Các đại học nghiên cứu đóng vai trò tiên phong phát triển KH&CN, đào tạo gắn kết nghiên cứu khoa học với đào tạo, đồng thời, sở quan trọng đảm bảo cạnh tranh có hiệu hội nhập thành công với giới Phát triển đại học nghiên cứu xu chung giới Giáo dục đại học giới trải qua q trình phân hố hàng ngang với hữu bên cạnh đại học công đại học tư, đại học bán công, đại học Liên hệ tác giả: lanchi.hoang.apd@gmail.com 67 lợi nhuận, đại học phi lợi nhuận Trong phân hóa ngang đáp ứng nhu cầu gia tăng mặt số lượng giáo dục đại học, phân hố dọc xảy để đáp ứng nhu cầu khác loại kỹ giáo dục đại học Ở phần đỉnh kim tự tháp giáo dục viện đại học nghiên cứu mà khuynh hướng chung đại học công phi lợi nhuận: mục tiêu chúng dẫn đầu hoạt động nghiên cứu lĩnh vực đào tạo tài chất lượng cao Khối lượng giảng dạy tương đối nhẹ khối lượng nghiên cứu Số lượng sinh viên đào tạo đại học thường nhiều số sinh viên đại học Ở phần giáo dục đại học viện đại học giảng dạy có nhiệm vụ tập trung vào việc đào tạo, cung cấp cho xã hội người có trình độ đại học với số lượng lớn, có kỹ đáp ứng nhu cầu khu vực địa phương Khối lượng giảng dạy nặng khối lượng nghiên cứu số lượng sinh viên bậc đại học lại nhiều so với sinh viên đại học Các trường đại học chuyên ngành sư phạm, kỹ thuật, y dược, viện đại học giảng dạy có mục tiêu đào tạo nhà chun mơn theo chương trình đào tạo tương đối hẹp, nặng chuyên ngành nhẹ giáo dục tổng quát chương trình tương tự viện đại học đa lĩnh vực Phần đáy kim tự tháp giáo dục đại học trường đại học cộng đồng, trường cao đẳng trung học chuyên nghiệp Các trường đại học cộng đồng có mục tiêu đào tạo đại chúng tương tự viện đại học vùng hay địa phương với trình độ thấp Bên cạnh đó, trường cao đẳng có mục tiêu đào tạo chuyên ngành sâu đại học chuyên ngành với trình độ thấp Tại nhiều nước, đại học nghiên cứu nhà nước đánh giá công nhận hệ thống xếp hạng chung trường đại học Điển Trung Quốc phân nhiều loại trường đại học, có: Đại học nghiên cứu loại I2, Đại học nghiên cứu loại II3, Đại học đào tạo Tiến sĩ loại I4, Đại học đào tạo Tiến sĩ loại II5, (Philip Albach and Jorge Balan, 2008) Là trường có chương trình đào tạo bậc cử nhân nhiều ngành Những trường gắn bó với việc đào tạo sau đại học qua chương trình nghiên cứu bậc tiến sĩ, nhấn mạnh vào khoa học bản, có khả cạnh tranh nguồn kinh phí dành cho nghiên cứu nhà nước Là trường có chương trình đào tạo bậc cử nhân nhiều ngành Những trường gắn bó với việc đào tạo sau đại học qua chương trình nghiên cứu bậc tiến sĩ, có khả cạnh tranh nguồn kinh phí dành cho nghiên cứu nhà nước Là trường có chương trình đào tạo bậc cử nhân nhiều ngành Những trường gắn bó với việc đào tạo sau đại học qua chương trình nghiên cứu bậc tiến sĩ, xem nghiên cứu chức quan trọng Hàng năm cấp 70 tiến sĩ nhiều 68 Việc phân loại có ý nghĩa ưu tiên phân bổ kinh phí định hướng đầu tư xã hội cho nghiên cứu khoa học Tăng cường gắn kết đào tạo đại học đại học với nghiên cứu khoa học đội ngũ cán giảng dạy trường đại học Nhà nước cần tăng đầu tư cho hoạt động nghiên cứu giảng viên đại học Kinh nghiệm giới cho thấy, nhà nước đóng vai trò quan trọng đầu tư cho nghiên cứu trường đại học Các phủ đóng vai trò việc cấp quỹ cho nghiên cứu trường đại học Phân chia nguồn vốn tăng thêm đặc biệt nhằm hỗ trợ nghiên cứu đào tạo nghiên cứu cần ưu tiên hàng đầu ngân sách giáo dục đại học tương lai Các trường đại học chuyên nghiên cứu có tầm cỡ giới khơng thể gây dựng khơng có đầu tư lớn nhà nước Có thể minh họa số ví dụ: - Vương quốc Anh: Trong tổng số ngân sách 5,3 tỷ Bảng Anh (GBP) Hội đồng Tài trợ Giáo dục Đại học Anh phân bổ cho trường đại học năm học 2005-2006, có đến 76,2% dành cho lĩnh vực giảng dạy 23,8% hỗ trợ cho lĩnh vực nghiên cứu Sự phân bổ cho lĩnh vực khoa học dựa vào đánh giá chất lượng nghiên cứu Ngoài ra, số tiền 2,2 tỷ GBP phân bổ cho hội đồng nghiên cứu năm 2005-2006 với tỷ lệ đáng kể tài trợ cho hoạt động nghiên cứu trường đại học Các trường đại học chuyên nghiên cứu tồn khơng có nguồn đầu tư to lớn (Dự án Giáo dục Đại học 2, tr 21) - Hàn Quốc: Ở số nước tiên tiến, doanh nghiệp có xu hướng gia tăng nguồn tài trợ cho hoạt động nghiên cứu đại học, riêng có Hàn Quốc quỹ tài trợ doanh nghiệp cho đại học lại giảm Sự giảm thiểu bù đắp nguồn tài trợ ngày tăng Chính phủ Chính phủ Hàn Quốc lên kế hoạch đẩy mạnh hỗ trợ cho nghiên cứu trường đại học, coi cách để nâng cấp giáo dục khoa học kỹ thuật (Dự án Giáo dục Đại học 2, tr 26) - Trung Quốc: Có khoảng 2/3 tổng số phòng thí nghiệm trọng yếu quốc gia (các trung tâm nghiên cứu có chất lượng hàng đầu Trung Quốc) thuộc trường đại học Trung Quốc Trong khoảng từ năm 2001 đến 2005, tổng số kinh phí cho NC&PT tất trường đại học Trung Quốc tăng gấp đôi tiếp tục tăng với mức độ tương tự Tỉ lệ phần trăm kinh phí NC&PT trường đại học tổng số kinh phí Là trường có chương trình đào tạo bậc cử nhân nhiều ngành Những trường gắn bó với việc đào tạo sau đại học qua chương trình nghiên cứu bậc tiến sĩ, xem nghiên cứu chức quan trọng Cấp 70 tiến sĩ năm 69 NC&PT quốc gia tăng đặn Chẳng hạn trường đại học chiếm khoảng 3/4 khoản tài trợ cho nghiên cứu Quỹ Khoa học Quốc gia Trung Quốc (Philip Albach and Jorge Balan, 2008) Khuyến khích tạo điều kiện phát triển hoạt động nghiên cứu khoa học khác cán giảng dạy trường đại học, bao gồm: chủ trì tham gia thực chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học-phát triển cơng nghệ, dự án sản xuất thử nghiệm cấp; thực hợp đồng KH&CN; nghiên cứu để phục vụ viết giáo trình, sách tham khảo, sách chun khảo cơng bố kết nghiên cứu tạp chí khoa học, báo cáo hội thảo khoa học; hướng dẫn sinh viên nghiên cứu khoa học, hướng dẫn học viên cao học, nghiên cứu sinh làm luận văn, luận án Đồng thời, trọng phối hợp chặt chẽ hoạt động với nhằm tăng cường hiệu công tác nghiên cứu Coi trọng hoạt động nghiên cứu trường đại học, đặc biệt nhằm vào: tăng cường tri thức phục vụ đào tạo, phát triển ý tưởng khoa học xuất trình đào tạo khai thác điều kiện phù hợp với môi trường tự nghiên cứu trường đại học Tăng cường hỗ trợ hoạt động nghiên cứu giáo viên thơng qua hình thức khác nhau: - Phát triển nhiệm vụ KH&CN gắn với đào tạo Đây loại nhiệm vụ KH&CN hướng đồng thời tới hai mục tiêu nghiên cứu khoa học đào tạo sau đại học đảm bảo kinh phí cho nghiên cứu đào tạo sau đại học, đặc biệt hướng nghiên cứu bản, chiến lược nhà nước; - Tăng đề tài nghiên cứu bản; - Tăng (kinh phí số lượng) đề tài nghiên cứu khoa học giáo dục; - Đổi phương thức đánh giá định mức kinh phí hướng dẫn luận văn, luận án sau đại học hoạt động nghiên cứu phục vụ viết giáo trình, sách tham khảo, sách chuyên khảo Đảm bảo hoạt động ngang với hoạt động nghiên cứu khác; - Tạo điều kiện để giảng viên tự nghiên cứu Đảm bảo cán bộ, giảng viên có quyền tự xác định vấn đề nghiên cứu, tự xác định phương pháp nghiên cứu, tự đánh giá tự truyền bá kết nghiên cứu; Quy định rõ số thời gian làm việc cán bộ, giảng viên dùng vào việc tự nghiên cứu vấn đề họ quan tâm6; Có thể tham khảo số kinh nghiệm quốc tế như: Đoạn Luật trường đại học Bang Nordrkein Westfalen thuộc Cộng hoà Liên bang Đức nhấn mạnh quyền cán nghiên cứu bao gồm: tự xác định vấn 70 - Ưu tiên tài trợ theo nhóm tập thể KH&CN nhằm nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học kết hợp nghiên cứu với đào tạo, xây dựng nhóm nghiên cứu mạnh, tiến tới hình thành số trường phái học thuật có uy tín lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học xã hội nhân văn công nghệ Tăng cường đánh giá hoạt động nghiên cứu khoa học giảng viên đại học Ban hành quy định chung đánh giá hoạt động nghiên cứu khoa học giảng viên đại học Trên sở quy định chung, trường đại học xây dựng quy định cụ thể tiến hành đánh giá phù hợp với điều kiện định hướng phát triển đơn vị Vai trò chủ động trường khuyến khích cán giảng dạy nghiên cứu khoa học thường thể rõ giới Tại Hoa Kỳ, ngày có nhiều trường đại học muốn nâng cao uy tín cách quy định việc đăng tải báo tạp chí quốc tế yêu cầu bắt buộc giảng viên thức, hội thăng tiến hưởng lương cao, đó, cạnh tranh trở nên liệt, tỷ lệ chấp nhận đăng tạp chí quốc tế thấp, chiếm 10-15% số gửi đăng tạp chí đầu ngành Để thu hút giữ nhân tài (liên quan tới vấn đề tuyển dụng trì ), Hoa Kỳ có chủ trương khuyến khích trường đại học cao đẳng thưởng cho cán giảng dạy có thành tích hoạt động giáo dục nghiên cứu Nhiều trường đại học Trung Quốc cố gắng vận dụng tiêu chuẩn đánh giá có tính chất quốc tế đội ngũ giảng viên chương trình đào tạo Các trường đại học nghiên cứu hàng đầu Trung Quốc bắt đầu nhấn mạnh đến chất lượng công bố khoa học cách khen thưởng báo có tỉ lệ trích dẫn cao xuất tạp chí chun mơn danh tiếng Đại học Quốc gia Singapore yêu cầu cán giảng dạy hàng năm phải có hai cơng trình khoa học đăng tạp chí nước ngồi Cơng trình nghiên cứu khoa học tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá cán giảng dạy, người có nghiên cứu khoa học xuất sắc giảng dạy tốt Để tăng cường công tác nghiên cứu khoa học trường đại học, cần thực nghiêm quy định thời gian giảng dạy tối đa cho cán giảng dạy trường đại học dành thời gian cho cán giảng dạy tham gia nghiên đề nghiên cứu, tự xác định phương pháp nghiên cứu, tự đánh giá truyền bá kết nghiên cứu; Ở Mỹ có quy định rõ 15% thời gian làm việc giảng viên dùng vào việc tự nghiên cứu vấn đề mà họ quan tâm (Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia (2007) KH&CN giới - Chính sách nghiên cứu đổi Hà Nội, tr 89) 71 cứu khoa học, quy định tiêu chuẩn bắt buộc hàng năm nghiên cứu khoa học cho cán giảng viên trường đại học, cao đẳng Nâng cao lực nghiên cứu khoa học đội ngũ cán giảng dạy đại học thông qua biện pháp: - Triển khai hoạt động bồi dưỡng lực nghiên cứu giảng viên đại học Hình thành dự án nâng cao lực nghiên cứu khoa học giảng viên đại học Hỗ trợ nâng cao khả nghiên cứu khoa học giáo viên đại học hoạt động nhiều nước ý trước xu phát triển mạnh mẽ KH&CN như: biện pháp thực chiến lược cải cách giáo dục đại học Thái Lan hỗ trợ thúc đẩy dự án triển khai đào tạo phát triển đội ngũ quản lý, giảng viên, cán nhà nghiên cứu sở giáo dục đại học; Trung Quốc hình thành dự án nâng cao chất lượng tổng thể giáo viên đại học; Chính phủ Anh tăng cường hỗ trợ để giáo viên khoa học có hội nâng cao chun mơn thơng qua việc thành lập trung tâm nghiên cứu khoa học vào năm 2004 để tổ chức khóa học nâng cao chun mơn; - Xây dựng chế, sách thu hút người có lực nghiên cứu khoa học trở thành giảng viên đại học; - Xây dựng hệ thống kết nối giảng viên trường đại học nhằm tạo hợp tác, hỗ trợ trao đổi lẫn lĩnh vực dạy, học nghiên cứu khoa học; - Xây dựng nhóm nghiên cứu mạnh, tiến tới hình thành số trường phái học thuật trường đại học; - Tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích nhà khoa học, giáo sư người Việt Nam sống nước tham gia giảng dạy trao đổi học thuật với cán giảng dạy nước; - Ưu tiên hỗ trợ nâng cao lực đội ngũ giáo viên trường đại học hàng đầu, đồng thời, ý thích đáng đến trường đại học vùng kinh tế khó khăn Tăng cường nghiên cứu khoa học sinh viên, học viên cao học, nghiên cứu sinh, sau tiến sĩ Khuyến khích sinh viên nghiên cứu khoa học giải pháp đẩy nhanh tiến trình cải cách chương trình, cải tiến chất lượng giảng dạy cho phép người học đạt kỹ suy nghĩ có phê phán, khả sáng tạo Trên thực tế, cải cách chương trình, cải tiến chất lượng giảng dạy nhiều nước coi biện pháp quan trọng để thúc đẩy sinh viên nghiên 72 cứu khoa học Ở Thái Lan, chiến lược cải cách giáo dục đại học (nhằm thực Luật Giáo dục Quốc gia năm 1999) gắn kết học với nghiên cứu, ý đến biện pháp: “Sẽ có cải cách dạy, học chương trình học, cho phép người học đạt kỹ suy nghĩ có phê phán, khả giải vấn đề, sáng tạo đổi mong muốn học suốt đời, khả kiến tạo nhiệm vụ mới; tự thích nghi với giới cơng việc, tự chủ đem lại lợi ích cho xã hội”7 Tại Anh, Chính phủ nhấn mạnh khuyến khích sinh viên nghiên cứu: khuyến khích sinh viên sau 16 tuổi tham gia nhiều vào nghiên cứu khoa học thơng qua thay đổi chương trình giảng dạy Một giải pháp khác Chính phủ xây dựng chương trình học bổng nhằm hỗ trợ cho hoạt động nghiên cứu sinh viên tài Thêm ban hành quy định cho phép sinh viên đến nghiên cứu phòng thí nghiệm Nhà nước Gắn bó sinh viên với phòng thí nghiệm quan trọng Trên giới, sở giáo dục đại học nước phát triển thường gắn với phòng thí nghiệm tầm cỡ lớn, nơi mà sinh viên phải bắt buộc tham gia hoạt động nghiên cứu khoa học từ năm thứ ba dần làm luật án tốt nghiệp, luận án thạc sĩ, tiến sĩ (sự gắn kết Phòng thí nghiệm quốc gia Oak Ridge Đại học tổng hợp Tennessee, hay việc tồn Trung tâm Gia tốc Hạt nhân Quốc gia khuôn viên Trường Đại học Tổng hợp Quốc gia Michigan ví dụ điển hình lĩnh vực khoa học hạt nhân Hoa Kỳ) Các nhà khoa học đầu ngành phòng thí nghiệm quốc gia, viện nghiên cứu lớn thường giáo sư kiêm nhiệm mơn, tham gia tích cực vào giảng dạy nghiên cứu trường đại học ngược lại giáo sư có trình độ cao từ trường đại học đối tác quan trọng sở nghiên cứu Nhằm tăng cường nghiên cứu khoa học đào tạo sau đại học, nhiều nước áp dụng giải pháp như: - Coi trọng gắn kết nghiên cứu khoa học đào tạo sau đại học; học viên cao học nghiên cứu sinh lực lượng nghiên cứu quan trọng cần phát huy để góp phần vào phát triển KH&CN đất nước; - Tạo môi trường đào tạo nghiên cứu vượt trội cho nghiên cứu sinh dựa hợp tác viện, mở rộng hợp tác quốc tế trao đổi giảng viên sinh viên; Hội đồng Quốc gia Giáo dục Phát triển nhân lực 2004 Đổi giáo dục đại học hội nhập quốc tế Kỷ yếu Diễn đàn quốc tế giáo dục Việt Nam Hà Nội, Nxb Giáo dục, tr 93-94 73 - Tăng kinh phí cho cơng tác đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ nước thông qua gắn kết đào tạo sau đại học với đề tài, dự án NC&PT học bổng dành cho học viên cao học, nghiên cứu sinh; - Hình thành loại hình nhiệm vụ KH&CN gắn kết với đào tạo sau đại học: Bố trí phần kinh phí dành riêng cho hoạt động học viên cao học, nghiên cứu sinh kinh phí nhiệm KH&CN trọng điểm; thời gian thực nhiệm vụ KH&CN kéo dài phù hợp với thời gian đào tạo học viên cao học, nghiên cứu sinh; kết bảo vệ luận văn, luận án tính vào kết thực nhiệm vụ KH&CN; thơng qua đào tạo nghiên cứu để hình thành phát triển nhóm nghiên cứu khoa học mạnh tổ chức KH&CN Thu hút cao học, nghiên cứu sinh tham gia vào nhiệm vụ nghiên cứu kinh nghiệm nhiều nước giới Hoa Kỳ ví dụ Để thúc đẩy việc kết hợp đào tạo nghiên cứu, Quỹ Khoa học Quốc gia Hoa Kỳ đưa chế tài thuận lợi cho việc đào tạo kinh phí cho đề tài nghiên cứu phép chi cho thực tập sinh, cho học viên cao học, nghiên cứu sinh, sinh viên tham gia đề tài Những người lực lượng nghiên cứu chủ yếu đề tài Mức chi cho nghiên cứu sinh học viên cao học, thực tập sinh thay đổi theo Bang đảm bảo cho sinh viên đủ tiền ăn, tiêu vặt, tức ni sinh viên Tuy mức lương khoảng nửa mức lương cơng ty trung bình trả cho người làm, sinh viên tham gia đề tài yên tâm tập trung vào nghiên cứu khoa học, không cần phải làm thêm Ví dụ nghiên cứu sinh khoa Tốn trường đại học North Carolina (NCSU) nhận 1.500-2.000 USD/tháng để tham gia đề tài nghiên cứu năm Một sinh viên khoa Máy tính trường Stanford, bang California có mức thu nhập 2.0003.000 USD/tháng Cơ chế thu hút đông đảo sinh viên tham gia vào chương trình, đề tài nghiên cứu Quỹ tài trợ; - Phát triển học bổng từ Quỹ KH&CN quốc gia nguồn kinh phí khác dành cho học viên cao học, nghiên cứu sinh thể lực nghiên cứu xuất sắc Xu nước số tiền số suất học bổng dành cho đào tạo sau đại học tăng nhanh Quỹ Khoa học Quốc gia Hoa Kỳ cấp hàng loạt học bổng sau đại học, thực tập sinh khoa học để thu hút sinh viên giỏi tiếp tục nghiệp khoa học Các nghiên cứu sinh thực luận án tiến sĩ số ngành môi trường, khoa học xã hội với điều kiện có giáo sư hướng dẫn đứng bảo lãnh Quỹ hỗ trợ Chương trình Học bổng Nghiên cứu Quỹ dành cho học viên cao học nghiên cứu sinh thực kế hoạch năm, năm 2006 trở Chương trình cung cấp 1.000 học bổng, học bổng khoảng 30.000 USD/năm, thời gian thực 74 khoảng năm nhằm hỗ trợ học viên cao học, nghiên cứu sinh thực luận văn cao học, luận án tiến sĩ sở nghiên cứu khoa học Ở Canada, từ năm 2003, ngân sách dành khoản thành lập Chương trình học bổng sau đại học Canada với ngân sách hàng năm lên tới 105 triệu USD triển khai đầy đủ vào năm 2006 Hiện tại, Chương trình hỗ trợ 2.000 thạc sĩ 2.000 tiến sĩ năm số lượng học bổng Chính phủ tài trợ tăng 70%, lên tới khoảng 10.000 học bổng/năm Tại Nhật Bản, Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, Khoa học Cơng nghệ (MEXT) thúc đẩy nhiều chương trình hỗ trợ khác nghiên cứu sinh trình độ tiến sĩ sau tiến sĩ, chương trình học bổng hỗ trợ cho nhà nghiên cứu trẻ tuổi; - Phát triển học bổng có nguồn kinh phí từ chương trình KH&CN trọng điểm dành cho học viên cao học, nghiên cứu sinh theo hướng KH&CN ưu tiên Việc cấp học bổng thực qua phương thức cạnh tranh; - Khuyến khích phương thức đào tạo tiến sĩ phối hợp trường đại học với sở kinh doanh: khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nhiều vào nghiên cứu, tạo cho sinh viên chương trình đào tạo thích hợp với kinh doanh sản xuất công nghiệp Các trường đại học phối hợp với doanh nghiệp đào tạo tiến sĩ sau tiến sĩ nhằm nâng cao phù hợp trình độ nhà nghiên cứu với nhu cầu sản xuất; - Khuyến khích ngành, địa phương hỗ trợ kinh phí từ quỹ KH&CN cho đề tài luận văn, luận án phù hợp với ngành địa phương Sự hỗ trợ kinh phí vừa có ý nghĩa hướng nghiên cứu học viên cao học, nghiên cứu sinh vào giải vấn đề thực tiễn, vừa góp phần đào tạo nhân lực KH&CN cho đất nước; Tăng cường đào tạo sau tiến sĩ nhiều nước trọng nhằm tiếp tục hoàn thiện kết nghiên cứu tiến sĩ bảo vệ luận án xuất sắc bồi dưỡng, phát triển nhà khoa học đầu ngành đất nước Nhà nước tạo điều kiện cho tiến sĩ bảo vệ luận án với kết xuất sắc đào tạo nghiên cứu môi trường đặc biệt: làm việc sở nghiên cứu đào tạo hàng đầu; điều kiện sinh hoạt ưu đãi; dành kinh phí thỏa đáng cho sở đào tạo, người đào tạo sau tiến sĩ người hướng dẫn Nguồn kinh phí phục vụ nghiên cứu đào tạo sau tiến sĩ bao gồm từ Quỹ KH&CN Quốc gia, chương trình KH&CN nguồn ngân sách nhà nước khác Việc tuyển chọn đối tượng đào tạo sau tiến sĩ thực thông qua cạnh tranh Chúng ta tham khảo số kinh nghiệm đáng lưu ý giới đào tạo sau tiến sĩ như: 75 - Mục tiêu rõ ràng “Trạm lưu động hậu tiến sĩ” Trung Quốc hình thành nhằm tạo điều kiện cho tiến sĩ bảo vệ luận án với kết xuất sắc nghiên cứu môi trường đầu tư đặc biệt Nhà nước Mục tiêu đào tạo sau tiến sĩ Nhật Bản nâng cao tính tự lực nhà nghiên cứu trẻ tuổi; - Có phân hóa rõ ràng Ở Trung Quốc, trạm lưu động hậu tiến sĩ có hai cấp: cấp cao cấp một; - Đầu tư, hỗ trợ tài hình thức đào tạo cụ thể Nhà nước Trung Quốc đầu tư ưu đãi cho người làm việc “trạm hậu tiến sĩ” Ở Nhật Bản, Kế hoạch Cơ KH&CN lần thứ II nêu rõ: “Trong tương lai, học bổng nghiên cứu sinh sau tiến sĩ tăng lên đáng kể, đó, cố vấn nghiên cứu sử dụng nguồn tài trách nhiệm riêng dành học bổng sau tiến sĩ, nghiên cứu sinh sau tiến sĩ đãi ngộ dựa theo khả họ, nghiên cứu sinh sau tiến sĩ bổ nhiệm vào Bộ hay công ty, nghiên cứu sinh tiến sĩ xuất sắc hỗ trợ hồn tồn”8 Cùng với việc tăng nguồn kinh phí trợ cấp, Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, Khoa học Cơng nghệ (MEXT) Nhật Bản mở rộng hội cho nghiên cứu sinh sau tiến sĩ người khác tham gia vào dự án nghiên cứu hỗ trợ kinh phí cạnh tranh, bên cạnh đó, MEXT thúc đẩy nhiều chương trình hỗ trợ khác nghiên cứu sinh tiến sĩ sau tiến sĩ, chương trình học bổng (Hiệp hội Xúc tiến Khoa học Nhật Bản) hỗ trợ cho nhà nghiên cứu trẻ tuổi, có trao suất học bổng sau tiến sĩ nhằm tạo điều kiện cho họ tập trung cách tích cực vào hoạt động nghiên cứu Tại Vương quốc Anh, Chương trình Học bổng nâng cao học bổng sau tiến sĩ năm trao khoảng 10 học bổng sau tiến sĩ 12 học bổng nâng cao nghiên cứu khoảng thời gian tương ứng năm Thêm vào phần thưởng trao cho nghiên cứu viên tham gia giảng dạy để hỗ trợ giảng dạy Chương trình nghiên cứu Cộng hòa Séc Chương trình Nghiên cứu Quốc gia tài trợ số Bộ liên quan Bộ Giáo dục, Thanh niên Thể thao điều phối Một chương trình ngành có Chương trình liên ngành, có nội dung Nguồn lực cho NC&PT, có chương trình Hỗ trợ nhà khoa học trẻ bắt đầu nghiên cứu Canada có chương trình tài trợ học bổng sau tiến sĩ nhằm hỗ trợ tài cho tiến sĩ vừa tốt nghiệp tham gia nghiên cứu trường đại học viện nghiên cứu nước ngồi Chương trình hỗ trợ cho nghiên cứu viên có nhiều triển vọng thời điểm quan trọng nghiệp họ Quỹ Khoa Bộ KH&CN, Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia 2005 KH&CN giới: Thách thức vận hội Hà Nội, tr 315 76 học Quốc gia Hoa Kỳ có chương trình hỗ trợ học bổng thực tập sau tiến sĩ Ví dụ, năm 2004, Ban Sinh học đưa 15 học bổng cho thực tập sinh lĩnh vực Tin sinh học, học bổng khoảng 60.000 USD/năm cho thời hạn đến năm Các học bổng tạo điều kiện cho tiến sĩ bảo vệ vòng năm phát triển nghiên cứu lĩnh vực đa ngành mẻ tiếp cận với phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu, nguồn tư liệu đại, kể nước Quỹ hy vọng việc đào tạo sau tiến sĩ đa ngành đóng vai trò quan trọng việc đào tạo nguồn nhân lực tương lai Phát triển tổ chức nghiên cứu phát triển trường đại học Khuyến khích tổ chức NC&PT trường đại học nhằm vào mục tiêu cụ thể: phát triển nghiên cứu khoa học liên môn, liên ngành; gắn kết đào tạo đại học đại học với nghiên cứu khoa học trường đại học sở tạo điều kiện cho giảng viên nghiên cứu chuyển giao kết nghiên cứu bên ngoài, tạo điều kiện cho người học tham gia nghiên cứu, tạo điều kiện thực hoạt động ươm tạo công nghệ ươm tạo doanh nghiệp KH&CN; thông qua tổ chức NC&PT đại học để liên kết phối hợp với tổ chức NC&PT trường; thu hút nhà nghiên cứu bên đến nghiên cứu đào tạo trường đại học; tăng động nguồn nhân lực KH&CN Xu hướng giới nhà nước hỗ trợ cho trường đại học phát triển trung tâm NC&PT xuất sắc nhằm hướng tới cạnh tranh quốc tế Tại Ireland, năm gần đây, chương trình Quỹ Khoa học Ireland Cục Giáo dục Đại học đặc biệt trọng vào phát triển trung tâm xuất sắc Hơn 30 trung tâm thành lập với nhóm nghiên cứu hàng đầu số nâng cao dần hoạt động Nhằm xây dựng hệ thống trường đại học có sức cạnh tranh cao hơn, Nhật Bản xây dựng 30 trung tâm nghiên cứu xuất sắc đẳng cấp giới, đồng thời khởi động KH&CN vùng, chủ yếu trường đại học địa phương tiến hành Từ năm tài khóa 2006, Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, KH&CN khởi động Chương trình “Thành lập Trung tâm xuất sắc lĩnh vực mũi nhọn đa ngành” nhờ sử dụng “Các Quỹ điều phối đặc biệt để thúc đẩy KH&CN” Mục đích Chương trình hỗ trợ Trung tâm tạo công nghệ đào tạo, cung cấp đội ngũ kỹ sư/nhà nghiên cứu hệ cấp cao Ví dụ Trung tâm xuất sắc kỳ vọng đáp ứng vấn đề sau: cộng tác chặt chẽ khu vực hàn lâm công nghiệp dựa mạnh ban đầu NC&PT; thu hút nhà nghiên cứu tiếng đến với Trung tâm xuất sắc, việc đào tạo thực nhờ cộng tác họ; tăng động nguồn nhân lực; Ở Hungary, Trung tâm Hợp tác Nghiên cứu (CRC) đưa vào hoạt động từ năm 77 2001 Các trung tâm đặt trường đại học lớn với mục tiêu phát triển mối quan hệ tổ chức giáo dục đại học, tổ chức nghiên cứu phi lợi nhuận khu vực kinh doanh Một ý nghĩa khác thành lập trung tâm nghiên cứu xuất sắc đại học thu hút nhà khoa học ngoại kiều nước làm việc Trung Quốc điển hình Khi Trung Quốc bước vào cải cách mở cửa, nhiều tri thức Hoa kiều sống nước ngoài, lập tức, Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Trung Quốc đời Đại học Bắc Kinh nhằm tạo nôi nghiên cứu khoa học kinh tế Trung tâm thúc đẩy nghiên cứu kinh tế Trung Quốc khuyến khích học giả kinh tế sống nước hồi hương Một số giải pháp khác - Tăng cường hoạt động đào tạo viện nghiên cứu cán nghiên cứu Khuyến khích cán nghiên cứu viện tham gia đào tạo thông qua hoạt động kiêm nhiệm giảng dạy trường đại học đào tạo qua nhiệm vụ KH&CN Khuyến khích phát triển sở giáo dụcđào tạo viện nghiên cứu cách: thu hút tiềm lực viện vào đào tạo, gắn đào tạo với mục tiêu sử dụng nhân lực KH&CN đơn vị, tạo cạnh tranh khuyến khích trường đại học vươn lên; hướng sở đào tạo viện nghiên cứu vào đào tạo lực lượng nhân lực KH&CN trình độ cao; xây dựng chế độ sách giảng viên sở đào tạo thuộc viện nghiên cứu; - Phát triển liên kết viện-trường-doanh nghiệp Khuyến khích liên kết viện trường doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi đưa kiến thức thu từ nghiên cứu vào giảng dạy trường đại học, phát triển hoạt động nghiên cứu mang tính hợp tác đơn vị, phối hợp đào tạo nhân lực KH&CN, chuyển nhanh kết nghiên cứu vào sản xuất, mở rộng tăng cường phối hợp nguồn kinh phí dành cho nghiên cứu đào tạo Khuyến khích phát triển hình thức liên kết khác nhau: thành lập phòng thí nghiệm liên hợp trường đại học, quan nghiên cứu nhà nước ngành công nghiệp; nghiên cứu xây dựng mạng lưới liên kết trường đại học, trường đại học với viện nghiên cứu, trường đại học viện nghiên cứu với ngành cơng nghiệp Có sách ưu tiên đối tượng tham gia liên kết tuyển chọn nhiệm vụ KH&CN, hỗ trợ kinh phí phát triển nghiên cứu đào tạo - ưu tiên cao liên kết thuộc hướng KH&CN trọng điểm Khuyến khích tổ chức KH&CN, doanh nghiệp đầu tư phát triển sở nghiên cứu sở giáo dục đại học; 78 - Mở rộng quan hệ quốc tế gắn kết đào tạo đại học đại học nghiên cứu khoa học Tăng cường hoạt động cung cấp thông tin quốc tế, hỗ trợ thông tin quốc tế giúp trường tìm kiếm đối tác KH&CN nước Thu hút nhà khoa học ngoại kiều tham gia làm chủ nhiệm nhiệm vụ KH&CN để tạo điều kiện cho họ định kỳ tiến hành nghiên cứu tham gia giảng dạy, đào tạo trường đại học viện nghiên cứu nước Đẩy mạnh phát triển tổ chức nghiên cứu kết hợp với đào tạo quốc tế Việt Nam Tạo điều kiện để trường đại học Việt Nam tham gia vào mạng lưới liên kết quốc tế nghiên cứu đào tạo Tăng cường kết hợp nghiên cứu đào tạo nghị định thư Chính phủ Việt Nam với phủ nước giới Ở Việt Nam, nỗ lực gắn kết nghiên cứu khoa học đào tạo đạt kết định Đội ngũ giảng viên trường đại học tham gia vào nhiều nhiệm vụ KH&CN cấp, viện nghiên cứu thực chương trình đào tạo sau đại học, phối hợp nghiên cứu khoa học đào tạo viện nghiên cứu trường đại học đẩy mạnh, xuất nhiều sáng kiến từ sở nhằm tìm kiếm giải pháp gắn kết đào tạo nghiên cứu khoa học, Tuy nhiên, quan hệ gắn kết đào tạo nghiên cứu khoa học nhiều hạn chế Chất lượng nghiên cứu trường đại học chưa cao, sinh viên đại học học viên sau đại học có hội điều kiện tham gia hoạt động nghiên cứu, viện nghiên cứu chưa thể vai trò tích cực hoạt động đào tạo nguồn nhân lực KH&CN cho cho xã hội, quan hệ phối hợp lực lượng nghiên cứu viện trường đại học gặp nhiều trở ngại, Thiếu gắn kết đào tạo nghiên cứu ảnh hưởng tiêu cực tới phát triển giáo dục-đào tạo, KH&CN kinh tế-xã hội Tách rời đào tạo nghiên cứu trái với xu phát triển giới trở lực trình đưa Việt Nam hội nhập với quốc tế Mới đây, Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế (ngày 04/11/2013) đề chủ trương: “Tăng cường lực, nâng cao chất lượng hiệu nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ sở giáo dục đại học Gắn kết chặt chẽ đào tạo nghiên cứu ” Như vậy, kinh nghiệm giới gắn kết nghiên cứu khoa học với đào tạo nêu có gợi suy hữu ích cho Việt Nam./ 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ Giáo dục Đào tạo Dự án Giáo dục Đại học (HEP 2) (Sử dụng vốn vay Ngân hàng Thế giới) Báo cáo khả thi Grant Harman “Vai trò nghiên cứu trường đại học kinh tế tri thức” Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia 2005 KH&CN giới: Thách thức vận hội Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia 2007 KH&CN giới - Chính sách nghiên cứu đổi Tiếng Anh: South Asia, Word Science Report 2013 Philip Albach and Jorge Balan (ed.) 2008 World Class Worldwide: Transforming Research Universities in Asia and latin America The Johns Hopkins University Press  ... lưới liên kết quốc tế nghiên cứu đào tạo Tăng cường kết hợp nghiên cứu đào tạo nghị định thư Chính phủ Việt Nam với phủ nước giới Ở Việt Nam, nỗ lực gắn kết nghiên cứu khoa học đào tạo đạt kết định... cường nghiên cứu khoa học đào tạo sau đại học, nhiều nước áp dụng giải pháp như: - Coi trọng gắn kết nghiên cứu khoa học đào tạo sau đại học; học viên cao học nghiên cứu sinh lực lượng nghiên cứu. .. chất lượng hiệu nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ sở giáo dục đại học Gắn kết chặt chẽ đào tạo nghiên cứu ” Như vậy, kinh nghiệm giới gắn kết nghiên cứu khoa học với đào tạo nêu có gợi