Bài giảng Một số nội dung chủ yếu của Nghị định số 56/2010/NĐ-CP ngày 24/05/2010 nêu lên một số điều bổ sung của Nghị định 107/2007/NĐ-CP quy định hướng dẫn một số điều của Luật Cư trú. Mời các bạn tham khảo bài giảng để hiểu rõ hơn về điều này.
LUẬT GIA: DƯƠNG QUANG THỌ MỘT SỐ NỘI DUNG CHỦ YẾU Nghị định số 56/2010/NĐ-CP Ngày 24/05/2010 Về sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 107/2007/NĐ-CP quy định hướng dẫn số điều Luật Cư trú Nghị định số 56/2010/NĐ-CP Điều Nghiêm cấm hành vi lạm dụng quy định hộ làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân Quy định hộ theo Luật Cư trú gồm nội dung sau đây: a) Đăng ký, quản lý thường trú; b) Đăng ký, quản lý tạm trú; c) Thông báo lưu trú; d) Khai báo tạm vắng Nghị định số 56/2010/NĐ-CP Các hành vi lạm dụng quy định hộ làm hạn chế quyền lợi ích hợp pháp cơng dân bị nghiêm cấm, gồm: a) Ban hành văn quy phạm pháp luật, văn khác liên quan đến quy định hộ mà làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp công dân; b) Ban hành văn quy phạm pháp luật, văn khác liên quan đến quy định hộ trái với quy định Luật Cư trú văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành; c) Ban hành quy định hạn chế quyền tự cư trú công dân trái thẩm quyền, trình tự, thủ tục pháp luật quy định; d) Đưa quy định hộ làm điều kiện để hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp công dân; Nghị định số 56/2010/NĐ-CP đ) Giải trái quy định pháp luật cư trú từ chối giải yêu cầu hộ cơng dân làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp công dân; e) Cho người khác nhập hộ vào sổ hộ khẩu, chỗ để trục lợi cho nhập hộ vào chỗ ở, khơng bảo đảm diện tích sàn tối thiểu đầu người theo quy định; g) Ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn với người lao động khơng thuộc doanh nghiệp để nhập hộ Nghị định số 56/2010/NĐ-CP Các Bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm: a) Kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật văn khác lĩnh vực quản lý liên quan đến quy định hộ để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ kiến nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ nội dung trái với Luật Cư trú văn hướng dẫn Luật Cư trú làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân; Nghị định số 56/2010/NĐ-CP b) Ban hành văn quy phạm pháp luật, văn khác thuộc thẩm quyền có liên quan đến quy định hộ phải bảo đảm với Luật Cư trú văn hướng dẫn Luật Cư trú; không làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân; c) Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý việc thực Luật Cư trú văn hướng dẫn Luật Cư trú; d) Phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi lạm dụng quy định hộ làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp công dân Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • Cơng dân có quyền phát hiện, thơng báo kịp thời giúp đỡ quan có thẩm quyền việc ngăn chặn, xử lý hành vi lạm dụng quy định hộ làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân” Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • Điều Nơi cư trú cơng dân • Nơi cư trú công dân chỗ hợp pháp mà người thường xuyên sinh sống Nơi cư trú công dân nơi thường trú nơi tạm trú Mỗi công dân đăng ký thường trú chỗ hợp pháp nơi thường xuyên sinh sống • Chỗ hợp pháp thuộc quyền sở hữu, sử dụng công dân quan, tổ chức, cá nhân cho thuê, cho mượn, cho nhờ theo quy định pháp luật Đối với chỗ thuê, mượn nhờ thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh phải bảo đảm diện tích tối thiểu m2 sàn/01 người Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • Trường hợp không xác định nơi cư trú công dân theo quy định khoản Điều này, nơi cư trú cơng dân nơi người sinh sống có xác nhận Cơng an xã, phường, thị trấn • Chỗ hợp pháp bao gồm: • a) Nhà ở; • b) Tàu, thuyền, phương tiện khác nhằm mục đích để phục vụ sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân; • c) Nhà khác khơng thuộc điểm a, điểm b khoản sử dụng nhằm mục đích để phục vụ sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • Khơng đăng ký thường trú công dân chuyển đến chỗ mới, thuộc trường hợp sau đây: • a) Chỗ nằm địa điểm cấm, khu vực cấm xây dựng lấn chiếm mốc giới bảo vệ cơng trình hạ tầng kỹ thuật, di tích lịch sử, văn hố xếp hạng; • b) Chỗ mà tồn diện tích nhà nằm đất lấn chiếm trái phép; Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • c) Chỗ có phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư quan nhà nước có thẩm quyền; chỗ nhà mà phần tồn diện tích nhà có tranh chấp, khiếu nại liên quan đến quyền sở hữu, sử dụng chưa giải theo quy định pháp luật (trừ trường hợp người có quan hệ ông, bà nội, ngoại, cha, mẹ, vợ, chồng, chuyển đến với nhau); • d) Chỗ bị kê biên, tịch thu để thi hành án, trưng mua theo định quan nhà nước có thẩm quyền; • đ) Chỗ nhà có định phá dỡ quan nhà nước có thẩm quyền.” Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • Điều Giấy tờ chứng minh chỗ hợp pháp • Giấy tờ chứng minh chỗ hợp pháp để đăng ký thường trú giấy tờ sau đây: • a) Giấy tờ chứng minh chỗ hợp pháp thuộc quyền sở hữu công dân giấy tờ sau đây: • - Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà giấy tờ quyền sở hữu nhà quan có thẩm quyền cấp qua thời kỳ; • - Giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai (đã có nhà đất đó); • - Giấy phép xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng (đối với trường hợp phải cấp giấy phép); • - Hợp đồng mua bán nhà thuộc sở hữu nhà nước giấy tờ hoá giá lý nhà thuộc sở hữu nhà nước; Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • - Hợp đồng mua nhà giấy tờ chứng minh việc bàn giao nhà ở, nhận nhà doanh nghiệp có chức kinh doanh nhà đầu tư xây dựng để bán; • - Giấy tờ mua, bán, tặng, cho, đổi, nhận thừa kế nhà có cơng chứng chứng thực Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn • - Giấy tờ giao tặng nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết, cấp nhà ở, đất cho cá nhân, hộ gia đình di dân theo kế hoạch Nhà nước đối tượng khác; • - Giấy tờ Tồ án quan hành nhà nước có thẩm quyền giải cho sở hữu nhà có hiệu lực pháp luật; Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • - Giấy tờ có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nhà ở, đất khơng có tranh chấp quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất khơng có giấy tờ nêu trên; • - Giấy tờ chứng minh đăng ký tàu, thuyền, phương tiện khác thuộc quyền sở hữu địa bến gốc phương tiện sử dụng để Trường hợp khơng có giấy đăng ký cần có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã việc có tàu, thuyền, phương tiện khác sử dụng để thuộc quyền sở hữu xác nhận việc mua bán, tặng cho, đổi, thừa kế tàu, thuyền, phương tiện khác địa bến gốc phương tiện Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • b) Giấy tờ chứng minh việc cho thuê, cho mượn, cho nhờ chỗ hợp pháp hợp đồng cho thuê, cho mượn, cho nhờ nhà ở, nhà khác quan, tổ chức cá nhân (trường hợp hợp đồng cho thuê, cho mượn, cho nhờ nhà ở, nhà khác cá nhân phải công chứng chứng thực Ủy ban nhân dân cấp xã) Đối với nhà ở, nhà khác thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh hợp đồng phải ghi rõ diện tích cho thuê, cho mượn, cho nhờ; Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • c) Giấy tờ quan, tổ chức, sở tôn giáo việc cơng dân có chỗ thuộc trường hợp quy định điểm c, điểm d khoản Điều 26 Luật Cư trú; • d) Giấy tờ quan, tổ chức thủ trưởng quan, tổ chức ký tên, đóng dấu chứng minh việc cấp, sử dụng nhà ở, chuyển nhượng nhà ở, có nhà tạo lập đất quan, tổ chức giao đất để làm nhà (đối với nhà ở, đất thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức) xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nhà khơng có tranh chấp quyền sở hữu quyền sử dụng Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • Giấy tờ chứng minh chỗ hợp pháp để đăng ký tạm trú giấy tờ sau đây: • a) Một giấy tờ quy định khoản Điều này, trừ trường hợp giấy tờ chứng minh chỗ hợp pháp hợp đồng cho thuê, cho mượn, cho nhờ nhà ở, nhà khác cá nhân hợp đồng không cần công chứng chứng thực Ủy ban nhân dân cấp xã; • b) Văn cam kết cơng dân việc có chỗ thuộc quyền sử dụng khơng có tranh chấp quyền sử dụng khơng có giấy tờ quy định điểm a khoản Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • Trong trường hợp văn pháp luật nhà có thay đổi Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể giấy tờ khác chứng minh chỗ hợp pháp để đăng ký thường trú, tạm trú phù hợp với văn pháp luật đó” Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • Điều Điều kiện công dân tạm trú đăng ký thường trú thành phố trực thuộc Trung ương • Cơng dân tạm trú có đủ điều kiện đăng ký thường trú thành phố trực thuộc Trung ương: • a) Có chỗ hợp pháp thành phố trực thuộc Trung ương tạm trú liên tục chỗ từ năm trở lên; • b) Nơi đề nghị đăng ký thường trú phải nơi tạm trú Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • Thời hạn tạm trú tính từ ngày cơng dân đăng ký tạm trú đến ngày công dân nộp hồ sơ đăng ký thường trú • Giấy tờ chứng minh thời hạn tạm trú giấy tờ sau đây: • a) Sổ tạm trú cấp cho hộ gia đình cấp cho cá nhân theo mẫu quy định Bộ Cơng an; • b) Xác nhận Cơng an xã, phường, thị trấn thời gian nơi đăng ký tạm trú (đối với trường hợp đăng ký tạm trú không cấp sổ tạm trú).” Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • Điều Khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm • Người vi phạm quy định pháp luật cư trú tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật • Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật cư trú Việc khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo thực theo quy định Luật khiếu nại, tố cáo .. .Nghị định số 56/2010/NĐ-CP Điều Nghiêm cấm hành vi lạm dụng quy định hộ làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân Quy định hộ theo Luật Cư trú gồm nội dung sau đây: a) Đăng... tối thiểu m2 sàn/01 người Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • Trường hợp không xác định nơi cư trú công dân theo quy định khoản Điều này, nơi cư trú cơng dân nơi người sinh sống có xác nhận Cơng an xã,... quy định pháp luật xây dựng (đối với trường hợp phải cấp giấy phép); • - Hợp đồng mua bán nhà thuộc sở hữu nhà nước giấy tờ hoá giá lý nhà thuộc sở hữu nhà nước; Nghị định số 56/2010/NĐ-CP • -