Con người là trung tâm của mọi hoạt động xã hội, vừa là mục đích, vừa là động lực của sự phát triển. Xây dựng, phát triển con người là sự gia tăng giá trị cho con người cả về tinh thần, đạo đức, tâm hồn, trí tuệ, kỹ năng,.... lẫn thể chất. Khi nguồn lực con người được coi là yếu tố quyết định sự phát triển của mỗi quốc gia, thì phát triển giáo dục - đào tạo là phương tiện chủ yếu quyết định chất lượng con người, là nền tảng của chiến lược con người.
VAI TRÒ CỦA GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO TRONG VIỆC GÓP PHẦN XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Nguyễn Thò Bích Thủy * TÓM TẮT Con người trung tâm hoạt động xã hội, vừa mục đích, vừa động lực phát triển Xây dựng, phát triển người gia tăng giá trò cho người tinh thần, đạo đức, tâm hồn, trí tuệ, kỹ năng, lẫn thể chất Khi nguồn lực người coi yếu tố đònh phát triển quốc gia, phát triển giáo dục – đào tạo phương tiện chủ yếu đònh chất lượng người, tảng chiến lược người SUMMARY THE ROLE OF EDUCATION AND TRAINING IN CONTRIBUTION TO THE DEVELOPMENT OF HUMAN RESOURCE IN VIETNAM NOWADAYS Nguyen Thi Bich Thuy * Y Hoc TP Ho Chi Minh * Vol * Supplement of No * 2005: 36 – 40 Human is the key for any social activities, which is bot purpose and motivation of development Building, developing human is increasing huma’s value in aspects of spirit, moral, soul, mind, skill, and physical While human resource is treated as key factor for development of each country, development of education – training is the significant means in defining human’s quality, is foundation of human strategy ĐẶT VẤN ĐỀ Trong công đổi đất nước theo đònh hướng xã hội chủ nghóa, với khoa học – công nghệ, giáo dục – đào tạo Đảng ta xác đònh “quốc sách hàng đầu”; phát triển giáo dục – đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát huy nguồn lực người – yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Vì thế, việc nghiên cứu “vai trò giáo dục – đào tạo việc góp phần xây dựng, phát triển nguồn nhân lực Việt Nam nay” vấn đề cấp thiết, có ý nghóa lý luận, thực tiễn nhiều người quan tâm Trong công trình nghiên cứu mình, kế thừa phát triển kết nghiên cứu nhiều tác giả nước để đề cập * Khoa Khoa học – Đại học Y Dược TP HCM 36 cách có hệ thống vấn đề người, nhân tố người, nguồn lực người, vai trò giáo dục – đào tạo đặc biệt đề xuất số giải pháp chủ yếu mang tính đònh hướng để góp phần phát huy vai trò giáo dục – đào tạo việc xây dựng, phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài thực dựa nguyên lý chủ nghóa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta nguồn nhân lực chiến lược phát triển người sở tiếp tục đổi giáo dục – đào tạo Quá trình nghiên cứu trình bày đề tài, sử dụng phương pháp như: tiếp cận hệ thống, logic lòch sử, phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh phương pháp khái quát hóa Nghiên cứu Y học Y Học TP Hồ Chí Minh * Tập * Phụ Số * 2005 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Một số vấn đề lý luận chung người Nhân tố người – động lực phát triển sản xuất xã hội Trong suốt trình phát triển lâu dài lòch sử tư tưởng nhân loại, chung quanh vấn đề người diễn đấu tranh không ngừng, đấu tranh ngày trở nên gay gắt sau chủ nghóa Mác – Lênin đời Lòch sử phát triển xã hội loài người nay, bản, lòch sử vận động, phát triển sản xuất tái sản xuất xã hội Lao động sản xuất ranh giới phân biệt chất người vật, giới động vật xã hội loài người Trong trình lao động ấy, người bộc lộ chất thể vai trò đặc biệt quan trọng – động lực phát triển sản xuất xã hội Thông qua việc phân tích vai trò nhân tố người sản xuất xã hội, muốn nhấn mạnh rằng, không xuất phát từ người, không tiến hành người hướng phục vụ người, loại hình trình sản xuất có đủ lý để tồn phát triển Có thể nói, người vừa xuất phát điểm, lực lượng chủ đạo; vừa mục đích, làø yếu tố đònh lực lượng sản xuất, sản xuất xã hội Cho nên, việc đề cao trí tuệ vai trò tri thức khoa học chẳng qua cách gián tiếp đề cao vai trò người Giáo dục – đào tạo với việc xây dựng, phát triển nguồn lực người thuật đào tạo người, làm cho người chuyển từ đối tượng giáo dục thành chủ thể giáo dục thân Đó tính qui luật chuyển hóa từ giáo dục - đào tạo thành tự giáo dục, tự đào tạo Đây sở sâu xa triết lý giáo dục: giáo dục liên tục, giáo dục thường xuyên, giáo dục suốt đời Trong thời đại ngày nay, nghiệp giáo dục – đào tạo có vai trò to lớn đối việc xây dựng, phát triển nguồn lực người, nhằm đáp ứng yêu cầu trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hơn hết, thấy rõ vai trò giáo dục – đào tạo thời đại ngày tạo cho kinh tế quốc dân nhà bác học, chuyên gia, kỹ sư lónh vực mà nhờ họ sáng tạo, tiếp thu kỹ thuật tiên tiến, công nghệ mới, hình thức quản lý có khả đạt đến hiệu kinh tế cao Giáo dục – đào tạo trực tiếp đònh việc nâng cao trình độ học vấn, trình độ khoa học - kỹ thuật, tổ chức quản lý, lực thực tiễn người lao động Cuộc chạy đua kinh tế nước, khu vực trở thành đua tranh chất lượng giáo dục – đào tạo Con người coi tài nguyên q giá nhất, hẳn tài nguyên thiên nhiên q giá khác Mọi lực xã hội qui tụ lại lực người, trình độ phát triển người Con người, “vốn” người, “tư bản” người giá trò cao Giáo dục “quốc sách hàng đầu” lẽ đó, có giáo dục – đào tạo, đặc biệt giáo dục học đường – sản sinh ra, sáng tạo giá trò Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, lần nữa, Đảng ta khẳng đònh rằng, phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát huy nguồn lực người – yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Giáo dục – đào tạo lónh vực hoạt động đời sống xã hội, thuộc chất xã hội người loài người Lòch sử giáo dục – đào tạo đồng thời với lòch sử nhân loại Không qua giáo dục – đào tạo, người có nhân tính xã hội đạt tới tiến phát triển Theo đó, hoạt động giáo dục – đào tạo gắn bó mật thiết với hoạt động sáng tạo văn hóa, văn hóa vật chất - thể, vật thể lẫn văn hóa tinh thần, phi vật thể Phát triển giáo dục – đào tạo với tư cách điều kiện phát huy nguồn lực người: Thực trạng giải pháp Giáo dục không khoa học, mà nghệ Hơn nửa kỷ qua, đặc biệt từ 37 tiến hành công đổi đất nước, giáo dục nước ta có tiến đáng kể: Qui mô giáo dục tiếp tục tăng hầu hết cấp học, bậc học, trình độ đào tạo, đáp ứng ngày tốt nhu cầu học tập tầng lớp nhân dân Mạng lưới trường lớp củng cố phát triển rộng khắp nước, kể vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo vùng đồng bào dân tộc thiểu số Trình độ dân trí nâng lên rõ rệt: từ chỗ 95% dân số mù chữ (vào năm 1945), đến gần 90% dân số biết chữ Đại phận nhân dân có trình độ tiểu học trở lên, đưa nước ta từ chỗ có trường phổ thông trung học đến có 35.000 trường phổ thông cấp với 20 triệu học sinh, sinh viên Năm 2000, nước hoàn thành xóa mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học khỏe nhà trường chưa quan tâm mức Chế độ thi cử, kỳ thi tuyển sinh nặng nề, căng thẳng, tốn dễ làm nảy sinh tiêu cực - Nội dung giáo dục – đào tạo chưa gắn chặt với lao động sản xuất Nhà trường – gia đình – xã hội chưa kết hợp chặt chẽ với Nhà nước chưa có chế để gắn trách nhiệm sở sản xuất nhà trường, sở đào tạo - Chưa có sách cụ thể giáo viên để khuyến khích họ nâng cao trình độ Cơ chế đào tạo khoa học đỉnh cao nhân tài gặp nhiều trở ngại sách đãi ngộ chưa thỏa đáng Vì thế, tình trạng thiếu giáo viên phổ thông trở nên phổ biến Chất lượng đội ngũ giáo viên có chưa đáp ứng yêu cầu giáo dục – đào tạo Những thành tựu đạt nghiệp giáo dục nước ta năm qua phủ nhận, song giáo dục – đào tạo nước ta bộc lộ yếu khuyết điểm: chất lượng hiệu giáo dục– đào tạo thấp so với yêu cầu phát triển đất nước so với trình độ tiên tiến nước khu vực giới Qui mô đào tạo giáo dục chuyên nghiệp nhỏ manh mún, chưa đáp ứng đòi hỏi ngày cao nguồn lực người công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đặc biệt, thiếu hẳn đội ngũ cán khoa học giỏi chuyên môn nghiệp vụ, tốt đạo đức, trẻ tuổi tác sức khỏe, vững vàng lónh trò giàu kinh nghiệm - Đầu tư sở vật chất – kỹ thuật cho trường thiếu đồng Trang thiết bò đồ dùng dạy học lạc hậu, chậm cải tiến so với phát triển khoa học – kỹ thuật giới Theo chúng tôi, nguyên nhân khiến cho chất lượng giáo dục giảm là: Những chậm trễ cải cách hành nhà nước, đổi quản lý kinh tế, sử dụng lao động, sách tiền lương, yếu tố cản trở việc giải vấn đề vướng mắc trình phát triển giáo dục – đào tạo - Qui mô giáo dục – đào tạo mở rộng, thiếu đònh hướng chiều sâu, thiếu qui hoạch ngành nghề đào tạo cho trường, thiếu đạo đồng nội dung, chương trình đào tạo Còn nặng đào tạo đại học, chưa trọng mức đến đào tạo nghề, đặc biệt đào tạo công nhân kỹ thuật có trình độ cao - Phương pháp đào tạo chậm đổi mới, chưa phát huy tính chủ động sáng tạo học sinh, sinh viên Việc giáo dục đạo đức, lý tưởng, thẩm mỹ, sức 38 Bên cạnh đó, giáo dục – đào tạo nước ta năm qua chòu ảnh hưởng tiêu cực chế thò trường khó khăn kinh tế nước ta mức độ thấp kém, chưa đủ đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp giáo dục – đào tạo người Việt Nam đại Các tượng tiêu cực, thiếu kỷ cương, nề nếp giáo dục chưa ngăn chặn kòp thời xử lý chưa nghiêm Thanh tra giáo dục khâu yếu công tác quản lý giáo dục Đối với nghiệp giáo dục – đào tạo nước ta nay, việc quan trọng hàng đầu đầu tư mức cho Đó trình đầu tư lâu dài có ý nghóa chiến lược Nếu đạt mức tăng 15% tổng ngân sách chưa đạt mức bình quân khu vực 20 – 25% 15%vẫn mức đầu tư thấp so với nước Nghiên cứu Y học Y Học TP Hồ Chí Minh * Tập * Phụ Số * 2005 khác khu vực Các nước xung quanh sở dó có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, phần quan trọng họ đầu tư lớn cho giáo dục Để đạt mục tiêu Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, sở tiếp tục thực Nghò Trung ương (khóa VIII) triển khai Nghò Đại hội IX; để làm cho giáo dục – đào tạo thực trở thành “quốc sách hàng đầu”; để phát huy nhân tố người với tư cách động lực trực tiếp cho phát triển đất nước, xin mạnh dạn đề xuất số giải pháp chủ yếu sau đây: Một là, trước hết cần phải nhận thức vò trí vai trò giáo dục – đào tạo, phải làm cho toàn Đảng, toàn dân nhận thức sâu sắc rằng, giáo dục – đào tạo làø tảng chiến lược người Mọi chiến lược phát triển kinh tế – xã hội thành công không thực tốt nhiệm vụ phát triển giáo dục – đào tạo Cho nên, để đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa giáo dục – đào tạo phải trước bước, chí trước nhiều bước Hai là, phải kiên nhanh chóng tăng nguồn đầu tư ngân sách cho giáo dục – đào tạo Mặc dù nước ta nhiều khó khăn kinh tế – xã hội, để tổng mức kinh phí đầu tư cho giáo dục – đào tạo 15% tổng chi phí ngân sách nhà nước Vì vậy, Nhà nước cần điều chỉnh ngân sách cho giáo dục – đào tạo nên mức đầu tư nước phát triển khu vực châu Á – 20% Đồng thời, cần phải có chế người quản lý, sử dụng vốn mục đích có hiệu cao Đặc biệt, cần tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lí Nhà nước giáo dục – đào tạo để giữ vững mục tiêu xã hội chủ nghóa Chống khuynh hướng “thương mại hóa” giáo dục – đào tạo Ba là, thực xã hội hóa giáo dục – đào tạo Chúng ta cần phải làm cho người thông suốt quan điểm “giáo dục – đào tạo nghiệp toàn Đảng, toàn dân”, việc đầu tư cho giáo dục – đào tạo công việc Nhà nước Cần phải kết hợp gia đình, nhà trường xã hội phát triển đào tạo Đặc biệt, Nhà nước cần sớm ban hành sách đóng góp phí đào tạo từ phía sở sử dụng lao động qua đào tạo, với đơn vò khu vực nhà nước Nghóa cần phải đa dạng hóa nguồn đầu tư từ thành phần kinh tế Bốn là, cần tiếp tục đổi hệ thống giáo dục – đào tạo tất bậc học Đổi từ nội dung chương trình đến phương pháp giáo dục – đào tạo theo hướng “chuẩn hóa, đại hóa, tăng cường tư sáng tạo, lực tự học, tự tu dưỡng, tự tạo việc làm” để sản phẩm đào tạo có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu đất nước Gắn dạy chữ, dạy nghề với dạy người thành tư tưởng xuyên suốt, đạo hoạt động, lónh vực liên quan đến giáo dục – đào tạo Điều làm cho người đào tạo chuyên môn, có trình độ học vấn, mà giúp cho họ có “sức khỏe tinh thần”, tạo môi trường xã hội lành mạnh để phát triển người, xây dựng nguồn nhân lực Năm là, cần phải xây dựng đội ngũ cán bộ, quản lý giáo dục – đào tạo giỏi đội ngũ giáo viên tốt đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, có trách nhiệm lương tâm nghề nghiệp, tập trung tâm lực vào nghiệp giáo dục – đào tạo Muốn vậy, đòi hỏi Nhà nước phải có sách tích cực, thỏa đáng việc đào tạo sử dụng đội ngũ giáo viên, cụ thể cần nâng cao mức sống điều kiện làm việc cho giáo viên, cần phải có sách lương hợp lý để giáo viên đủ sống nghề mình, từ chuyên tâm vào việc nâng cao chất lượng giảng dạy Cần phải thường xuyên bồi dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên tất cấp học, bậc học; phải kết hợp việc giảng dạy với việc nghiên cứu khoa học; phải có sách khuyến khích người giỏi vào trường Sư phạm quan nghiên cứu Sáu là, cần nâng cao hiệu giáo dục – đào tạo cách gắn đào tạo với sử dụng nhằm khắc phục tình trạng bất cập đào tạo với thò trường lao động, dẫn đến tượng sản phẩm đào tạo vừa thừa, lại vừa thiếu Đặc biệt phải có chiến lược giáo dục – đào tạo hữu hiệu, phải gắn giáo dục – đào tạo với nhu cầu thò trường lao động 39 thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa; phải mang chức dự báo, đón đầu kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội nhiều nước làm Bảy là, cần mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế giáo dục – đào tạo, mở nhiều hình thức liên kết đào tạo với nước ngoài, tổ chức “du học chỗ”, khuyến khích du học tự túc Cùng với việc đào tạo nhân tài nước, phải có sách cho học sinh giỏi đào tạo nước ngành chủ chốt, để tranh thủ tiếp thu công nghệ đại, trao đổi khoa học nhằm tăng cường gây ảnh hưởng Việt Nam nước khu vực giới Chúng ý thức rõ giải pháp nêu chưa đủ, song theo chúng tôi, việc thực giải pháp tiến hành cách đồng bộ, có đònh hướng đònh góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, làm cho người – sản phẩm giáo dục – đào tạo có đủ lực phẩm chất cần thiết, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi ngày cao nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nước ta KẾT LUẬN Vai trò người trí tuệ người không tăng lên lónh vực sản xuất vật chất, mà tăng lên không ngừng tất hoạt động, lónh vực sống Ý nghóa to lớn giáo dục – đào tạo thể chỗ, nhân tố văn hóa, tượng tiềm ẩn, có khả “hóa thân”, “thẩm thấu” không vào yếu tố lực lượng sản xuất, mà quan hệ sản xuất kiến trúc thượng tầng xã hội Vì vậy, giáo dục – đào tạo luôn móng toàn chiến lược phát triển người chiếm 40 vò trí trọng yếu chiến lược phát triển kinh tế – xã hội Khi nguồn lực người coi yếu tố đònh phát triển quốc gia, phát triển giáo dục – đào tạo phương tiện chủ yếu đònh chất lượng người, tảng chiến lược người Với tính cách động lực phát triển kinh tế – xã hội, giáo dục – đào tạo chuẩn bò người cho phát triển bền vững tất lónh vực, cho lợi ích cho lợi ích tương lai đất nước Phát triển nguồn lực người vấn đề lớn, vừa bản, lâu dài, vừa xúc nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Để đáp ứng nhu cầu ngày cao người nguồn lực người – yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững, cần phải tạo chuyển biến bản, toàn diện giáo dục – đào tạo, lấy làm điều kiện bản, làm phương tiện chủ yếu để phát huy nguồn lực người TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Chí Bảo Những vấn đề đặt việc thực cách mạng hoá GD – ĐT nhà trường nước ta Tạp chí KHXH số (51) – 2001 Nguyễn Trọng Chuẩn Nguồn nhân lực công nghiệp hóa đại hóa đất nước Tạp chí Triết học, số – 1994 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nxb Chính trò Quốc gia, Hà Nội, 2001 Phạm Minh Hạc Phát triển giáo dục – phát triển người phục vụ phát triển xã hội – kinh tế Nxb Khoa học xã hội, Hà nội, 1996 Đặng Hữu Phát triển nguồn lực người cho công nghiệp hóa, đại hóa sở tiếp tục đổi GD – ĐT Tạp chí KHXH số (59) – 2003 ... từ giáo dục - đào tạo thành tự giáo dục, tự đào tạo Đây sở sâu xa triết lý giáo dục: giáo dục liên tục, giáo dục thường xuyên, giáo dục suốt đời Trong thời đại ngày nay, nghiệp giáo dục – đào tạo. .. gián tiếp đề cao vai trò người Giáo dục – đào tạo với việc xây dựng, phát triển nguồn lực người thuật đào tạo người, làm cho người chuyển từ đối tượng giáo dục thành chủ thể giáo dục thân Đó tính... tạo có vai trò to lớn đối việc xây dựng, phát triển nguồn lực người, nhằm đáp ứng yêu cầu trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hơn hết, thấy rõ vai trò giáo dục – đào tạo thời đại ngày tạo cho