Bài giảng Kinh tế môi trường: Chương 5 - Nguyễn Ngọc Lan

Chương 5 - Đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư phát triển. Chương này gồm có những nội dung chính sau: Khái quát về đánh giá tác động môi trường, phân tích chi phí – lợi ích trong ĐTM, quá trình ĐTM. Mời các bạn cùng tham khảo.

Trang 1

CHUONG 5

ĐÁNH GIÁ TAC DONG MOI TRUONG ĐỐI VỚI CÁC DỤ

Trang 4

5.1.2 Khai niém DTM:

“Đánh giá tác đồng môi trường /à việc phân

tích, dự báo các tác động đến môi trường của dự án đầu tư cụ thể để đưa ra các biên pháp bảo vê môi

trường khi triển khai dự án đó”

( Luật Bảo vỆ môi trường Việt Nam năm

Trang 5

* Phân tích để nhận biết tác động môi trường

+ Xem dự án có bao nhiêu tác động?

Trang 6

* Dự báo các tác động môi trường

+ Đánh giá hiện trạng môi trường nền của dự án Ð ` 2 ,

+ Danh gia cac tac dOng moi truOng cla dU an

+ Tiến hành dự báo các tác động môi trường trong

Trang 8

ĐTM chỉ thực hiện đổi với các dự đầu tư có nguy

Trang 9

5.1.3 Muc dich cua DTM:

* Dự báo những tác động có thể có đối với môi

írường của dự án đầu tư phát triển

* Tìm kiếm các giải pháp khoa học và hỢp lí nhằm

ngăn ngừa, giảm thiểu các hậu quả tiêu cực và phat

huy các kết quả tích cực về môi trường trong thời

gian dự án ẩi vào hoạt động

*' Báo cáo những phương án lựa chọn để đảm bảo

Trang 11

* Tap trung vao cac vấn đề chính có liên quan trực tiếp

tới môi trường

Bao gồm:

+ Phân tích, dự báo các tác động môi trường chủ yếu của dự án (dễ xảy ra nhất và nguy hại

nhất)

Trang 12

* Dam bảo có sự tham sia của các thành viên thích hợp

Bao gồm:

+ Chủ dự án hoặc các chuyên gia thuộc tổ chức dịch

vu tu van

+ Nhóm các nhà khoa hỌc, chuyên gia có kinh nghiệm và trình đỘ chuyên môn, đại diện những tố chức,

công đông dân cư, cá nhân bị ảnh hưng

+ Nhóm thấm định dự án (những người ra quyết

Trang 13

* Cung cap day du thong tin can thiét cho co quan quan lí nhà nước về môi trường có thâm quyên ra quyết định về

dự án

Thông tin phải dam bao tinh t6ng hop, chuan

Trang 14

* Đề xuất các giải pháp hạn chế hoặc loại bỏ các tác nhân gây ơ nhiềm, suy thối môi trường

Bao gồm:

+ Công nghệ kiểm sốt ơ nhiễm môi trường + Cách giảm thiểu, xử lí chất thải

+ Đền bù hoặc các ưu đãi đổi với các nhóm người

bị ảnh hướng

+ M6t vai phuong an lua chon địa điểm

+ Những thay đối đối với thiết kế và vận hành dự

Trang 15

§.1.5.Cac phuOng phap DTM:

* PhưƠng pháp danh mục các điều kiên môi trường

* PhưƠïngg pháp ma trần môi trường

* Phương pháp chập bản đổ

* PhưƠng pháp sơ đồ mạng lưới

* PhưƠïng pháp mô hình toán

Trang 16

5.2 Phan tich chi phi — loi ich trong DTM:

Phân tích chỉ phí — lợi ích (CBA) la mOt phuong phap

được dùng để đánh giá và so sánh hiệu quả kinh tế của các

dự án khác nhau, để từ đó lựa chọn được dự án mang lại

Trang 18

* Phải có đầy đủ các tài liệu điều tra cơ bản về tài nguyên,

Trang 19

* Phai gan chặt với việc thẩm định luận chứng kinh tê - kĩ thuật đồi với dự án đầu tư

* Dự án đầu tư phải có định hướng phát triển cụ thể về

Trang 21

Buoc 1: Liét ké tat cả các dang tài nguyên được khai thác, sử dụng trong quá trình triển khai thực hiện dự án

Trang 22

Bước 2: Xác định các tác động tới môi trường của du

án khi đi vào hoạt động

Trang 23

Bước 3: Đánh giá chỉ phí và lợi ích

Trang 25

Bước 4: Tiên hành đánh giá hiệu quả dự án * Gid tri hién tai rong (NPV — Net Present Value):

Trang 26

Nguyên tắc đánh giá:

Trang 27

Ưu diểm:

+ Cho biết qui mô lãi ròng của dự án

+ Có thể sử dụng để chọn lựa các dự án đầu tư khác nhau với

cùng thỜi gian hoạt động

Nhược điểm:

+ Phụ thuộc vào tỷ lệ chiết khấu (r), ty 16 này phụ nhiều vào chủ quan của ngƯỜi phân tích

+ Khó tính toán và so sánh khi các dự án đầu tư không có cùng

Trang 28

* Ti suat loi ich — chi phi_BCR (Benefit Cost Rate):

là tỈ lệ giỮa tổng øiá trị hiện tại của các khoản lợi ích so với

tổng giá trị hiện tại của các khoản chi phi

Trang 30

Ưu diểm:

+ Cho biết khả năng sinh lỜi của dự án

+ Có thể so sánh các phương án không cùng thỜi gian hoạt động

Nhược diém:

+ Không cho biết qui mô lãi ròng của dự án: Do BCR là một

chỉ tiêu mang tính tương đối nên không phản ánh chính xác

qui mô của khoản lợi ích ròng nên thường không được sử

dụng để lựa chọn các dự án loại trừ nhau Cần kết hợp với

Trang 31

5.3 Qua trinh DTM (dOc gido trinh):

Đối tương phải lập báo cáo ĐTM

Lập báo cáo ĐTM

Nội dung báo cáo DTM

Thẩm định báo cáo ĐTM

Phê duyệt báo cáo ĐTM

Trách nhiệm thực hiện và kiếm tra thực hiện các nội