Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng (2016) đã chỉ rõ, kinh tế tư nhân (KTTN) là một động lực quan trọng của nền kinh tế. Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 3/6/2017 của Ban chấp hành Trung ương đã khẳng định rõ hơn về vai trò của KTTN cũng như quan điểm tạo điều kiện thuận lợi để KTTN phát triển. Tuy nhiên, để Nghị quyết đi vào đời sống, để khu vực KTTN nắm bắt được cơ hội phát triển và thực sự là động lực quan trọng đối với phát triển, cần phải đánh giá đúng năng lực thực hiện vai trò động lực của khu vực KTTN, chỉ ra được những rào cản, trên cơ sở đó đề xuất các quan điểm và giải pháp để khu vực KTTN phát huy được vai trò động lực quan trọng và cơ bản đối với phát triển kinh tế ở Việt Nam.
Kinh tế tư nhân - Một động lực quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam Vũ Hùng Cường(*) Tóm tắt: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng (2016) rõ, kinh tế tư nhân (KTTN) động lực quan trọng kinh tế Nghị số 10-NQ/TW ngày 3/6/2017 Ban chấp hành Trung ương khẳng định rõ vai trò KTTN quan điểm tạo điều kiện thuận lợi để KTTN phát triển Tuy nhiên, để Nghị vào đời sống, để khu vực KTTN nắm bắt hội phát triển thực động lực quan trọng phát triển, cần phải đánh giá lực thực vai trò động lực khu vực KTTN, rào cản, sở đề xuất quan điểm giải pháp để khu vực KTTN phát huy vai trò động lực quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam Từ khóa: Kinh tế tư nhân(**), Động lực cho phát triển, Rào cản phát triển Các tiêu chí đánh giá vai trò động lực phát triển kinh tế(*) Vũ Hùng Cường (2016) số tiêu chí để đánh giá vai trị động lực khu vực kinh tế sở hữu phát triển kinh tế sau: (*) i) Đóng góp vào tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) suất nhân tố tổng hợp (TFP): Một cách thể quan trọng vai trò động lực kết đóng góp khu vực kinh tế sở hữu kết tăng (*) PGS.TS., Viện Thông tin Khoa học xã hội, Email: vuhungcuong07@gmail.com (**) Trong viết, tác giả sử dụng khái niệm khu vực kinh tế tư nhân bao gồm khu vực kinh tế nhà nước khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi - FDI trưởng Sự đóng góp thể qua hai số đóng góp vào tăng trưởng GDP tăng trưởng TFP Đóng góp vào tăng trưởng TFP bắt đầu sử dụng thời gian gần đây, vấn đề chất lượng tăng trưởng hiệu đầu tư công bắt đầu quan tâm Chỉ số đóng góp vào tăng trưởng TFP khắc phục hạn chế số đóng góp vào tăng trưởng GDP Chỉ số phản ánh tính bền vững, hiệu tăng trưởng Tăng trưởng TFP thường phản ánh thay đổi bốn lĩnh vực chủ yếu, là: thay đổi trình độ cơng nghệ; thay đổi hiệu kỹ thuật ngành kinh tế; thay đổi phương thức sản xuất, tức kết hợp yếu tố đầu vào dựa giá so sánh; thay đổi quy mô sản xuất ngành Th“ng tin Khoa học xž hội, số 6.2017 ii) Đóng góp vào vốn đầu tư phát triển, hiệu đầu tư (ICOR): Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội yếu tố vật chất trực tiếp định tăng trưởng kinh tế, ổn định phát triển xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường Tỷ trọng đóng góp khu vực kinh tế sở hữu cấu vốn đầu tư phát triển tiêu quan trọng, tiêu tiêu chí khác, để xác định vai trị khu vực kinh tế sở hữu việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Hơn nữa, hiệu đầu tư tiêu chí quan trọng để đánh giá hiệu khu vực kinh tế sở hữu, làm sở thực tái phân bổ nguồn lực nhiều cho khu vực kinh tế sở hữu có hiệu đầu tư cao iii) Đóng góp vào xuất khẩu: Đóng góp khu vực kinh tế sở hữu xuất thể theo tiêu chí tiêu: tỷ trọng đóng góp kim ngạch xuất khẩu, cấu hàng hóa xuất khẩu, hàm lượng cơng nghệ hàng hóa xuất khẩu, thị trường xuất hàng hóa Các tiêu tiêu chí góp phần định chất lượng xuất khẩu, tăng trưởng kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế iv) Đóng góp vào tạo việc làm tạo việc làm có chất lượng: Đóng góp vào tạo việc làm cho xã hội tiêu chí quan trọng xác định vai trò động lực cho phát triển, tiêu phát triển số lượng việc làm chưa đủ đảm bảo đánh giá vai trò động lực khu vực kinh tế sở hữu chưa đảm bảo nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Chính vậy, việc lựa chọn tiêu chí việc làm có chất lượng để đánh giá vai trị động lực khu vực kinh tế sở hữu cần thiết v) Các tiêu chí vai trị tạo tảng động lực thúc đẩy cải cách, nâng cao lực cạnh tranh hội nhập kinh tế Đánh giá vai trò động lực khu vực kinh tế tư nhân tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn 2001-2016 2.1 Đóng góp vào tăng trưởng GDP TFP Vai trò động lực phát triển trước hết xem xét chiều cạnh đóng góp cho tăng trưởng kinh tế, quy mô chất lượng Trong ba khu vực kinh tế sở hữu, khu vực kinh tế ngồi nhà nước có đóng %ҧQJ 7ӹWUӑQJÿyQJJySWURQJWăQJWUѭӣQJ*'3 WKӵFWӃ SKkQWKHRNKXYӵFNLQKWӃVӣKӳX Ĉ˯n v͓: % 6ѫEӝ 1KjQѭӟF 1JRjLQKjQѭӟF - Kinh t͇ t̵p th͋ 6,4 4,6 4,5 4,4 4,5 4,5 4,5 4,4 - DN t˱ nhân 9,0 7,9 8,3 8,8 8,7 8,7 8,8 9,1 - Kinh t͇ cá th͋ 31,8 36,6 36,7 36,4 35,2 35,0 34,7 33,8 )', KXYӵF.LQKWӃ Ngu͛n: 1LrQJLiP7KӕQJNrFiFQăP Kinh tế tư nhŽn§ góp nhiều GDP giai đoạn vậy, thực chất, khu vực kinh tế 2006-2016 (cả số tuyệt đối tỷ trọng nhà nước làm ăn manh mún, chậm thay đóng góp) đổi, cịn khu vực FDI khơng đưa cơng Bảng cho thấy, bất chấp tác nghệ đưa công nghệ cũ vào động tiêu cực khủng hoảng kinh tế sản xuất, lợi dụng ưu đãi Việt giới hay bất ổn kinh tế vĩ mơ Việt Nam, Nam sách thuế, giá thuê đất khu vực KTTN (bao gồm khu vực kinh tế nhân công giá rẻ (Vũ Hùng Cường, Bùi nhà nước khu vực FDI) khẳng Trinh, 2014: 38-44) định ưu vượt trội đóng góp tạo ổn định tăng trưởng GDP (gần 70%) so với khu vực kinh tế nhà nước (KTNN) Mặc dù tỷ trọng đóng góp khu vực FDI tăng trưởng GDP dần tăng lên khu vực kinh tế ngồi nhà nước đóng góp đến gần 50% tăng trưởng GDP Điểm đáng lưu ý tỷ trọng đóng góp tăng trưởng GDP khu vực kinh tế cá thể chiếm khoảng 33-37% giai đoạn 2010-2016, cao tỷ trọng đóng góp khu vực KTNN khu vực FDI, cho thấy kinh tế Việt Nam không kinh tế gia cơng mà cịn manh mún Với đặc điểm quy mơ vậy, thấy khu vực kinh tế ngồi nhà nước có tính khơng bền vững, tính dễ bị tổn thương trước cú sốc Phân tích đóng góp tăng trưởng yếu tố sản xuất khu vực kinh tế sở hữu huy động cho phép đánh giá vai trò động lực khu vực kinh tế sở hữu Phân tích theo TFP cho thấy, khu vực KTNN khu vực có chuyển giao cơng nghệ nhiều khu vực kinh tế sở hữu Giai đoạn 20072012, đóng góp TFP vào tăng trưởng giảm sút xuống cịn 6,4%, đóng góp TFP khu vực KTNN vào tăng trưởng cao (17,4%), đóng góp TFP khu vực kinh tế nhà nước khu vực FDI âm Như 2.2 Đóng góp vào vốn đầu tư phát triển vấn đề hiệu đầu tư qua phân tích hệ số ICOR Vai trị đóng góp vào vốn đầu tư phát triển xem xét theo tiêu chí: quy mơ vốn đầu tư phát triển, tỷ trọng đóng góp tổng vốn đầu tư phát triển tồn xã hội, tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư phát triển khu vực kinh tế sở hữu Xem xét quy mô vốn đầu tư phát triển, bảng cho thấy, quy mô vốn đầu tư (theo giá thực tế) doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước liên tục tăng giai đoạn 2001-2016 Quy mô vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước tăng mạnh (so với quy mô vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế sở hữu khác) sau Việt Nam gia nhập WTO Bất chấp khó khăn kinh tế, lãi suất tăng cao, quy mô vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước tăng lên mức 412,506 nghìn tỷ đồng vào năm 2013, chủ yếu gia tăng số lượng doanh nghiệp khu vực Ước tính đến năm 2016, quy mơ vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp khu vực kinh tế ngồi nhà nước đạt mức 579,7 nghìn tỷ đồng Quy mô vốn đầu tư phát triển khu vực FDI liên tục tăng giai đoạn 20012006, tăng đột biến năm 2007-2008, sau năm 2009 giảm nhẹ ảnh hưởng Th“ng tin Khoa học xž hội, số 6.2017 khủng hoảng kinh tế giới Từ năm 2009 đến năm 2015, trừ năm 2012, quy mô vốn đầu tư phát triển khu vực FDI có xu hướng tăng, đến năm 2016 ước tính đạt 347,9 nghìn tỷ đồng %ҧQJ 9ӕQÿҫXWѭSKiWWULӇQWRjQ[mKӝLSKkQWKHR NKXYӵFNLQKWӃVӣKӳXJLDLÿRҥQ JLiWKӵFWӃ Ĉ˯n v͓: tͽ ÿ͛ng 1ăP 7әQJVӕ KXYӵFNLQKWӃ QKjQѭӟF KXYӵFNLQKWӃ KXYӵF QJRjLQKjQѭӟF )', Xem xét tỷ trọng đóng góp vốn đầu tư phát triển toàn xã hội, tỷ trọng đóng góp vốn đầu tư hàng năm doanh nghiệp thuộc ba khu vực kinh tế sở hữu có thay đổi đáng kể giai đoạn 2001-2016 Bảng cho thấy, tỷ trọng đóng góp khu vực kinh tế nhà nước tổng vốn đầu tư phát triển tồn xã hội có gia tăng mạnh giai đoạn 2001-2006 từ 22,6% 6ѫEӝ năm 2001 lên 38,1% năm 2006, sau tiếp tục gia tăng giai đoạn Ngu͛n Niên giám Th͙ng kê năm 2016 KWWS ZZZJVRJRYYQ GHIDXOWDVS["WDELG WUX\FұSQJj\ 2006-2016, ước tính đạt 39% năm 2016, trở thành %ҧQJ &ѫFҩXYӕQÿҫXWѭSKiWWULӇQSKkQWKHR lực lượng đóng góp NKXYӵFNLQKWӃVӣKӳXJLDLÿRҥQ nhiều tổng Ĉ˯n v͓: % vốn đầu tư phát triển toàn 1ăP KXYӵF.LQKWӃ KXYӵF.LQKWӃ KXYӵF xã hội mối tương QKjQѭӟF QJRjLQKjQѭӟF )', quan ba khu vực kinh tế sở hữu Tỷ trọng đóng góp khu vực FDI tổng vốn đầu 6ѫEӝ tư phát triển có Ngu͛n Niên giám Th͙ng kê năm 2016,KWWS ZZZJVRJRYYQ gia tăng mạnh mẽ từ GHIDXOWDVS["WDELG WUX\FұSQJj\ 17,6% năm 2001 lên Kinh tế tư nhŽn§ 16,2% năm 2006, 24,5% năm 2011 giảm nhẹ xuống ước tính đạt 23,5% năm 2016 Như vậy, tỷ trọng đóng góp khu vực KTTN có gia tăng mạnh từ 40,2% năm 2001 lên 62,5% năm 2016, thể vai trò động lực quan trọng khu vực KTTN thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn vừa qua, mà mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam chủ yếu dựa vào vốn Xem xét tốc độ tăng trưởng vốn khu vực kinh tế sở hữu, giai đoạn 20052009, ba khu vực kinh tế sở hữu có tốc độ tăng trưởng vốn bình quân cao, khu vực kinh tế nhà nước 16% khu vực FDI 27%, khu vực KTNN 8% (bảng 4) Trong giai đoạn này, với việc gia nhập WTO việc ký kết hiệp định thương mại tự (FTA), số lượng doanh nghiệp khu vực KTTN phát triển với tốc độ bùng nổ dẫn đến phát triển mạnh mẽ quy mô vốn khu vực KTTN Giai đoạn 2010-2016, tăng trưởng vốn đầu tư phát triển ba khu vực có biến động mạnh Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư phát triển khu vực KTNN bắt đầu giảm vào năm 2010 thực giảm vào năm 2011, Chính phủ tái khởi động lại chương trình tái cấu DNNN triển khai Nghị số 11/NQ-CP Chính phủ ban hành ngày 24/02/2011 giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội Mặc dù vậy, năm 2012, vốn đầu tư phát triển khu vực KTNN tăng trưởng mạnh, mức tăng trưởng bình quân 13,5% Tốc độ tăng trưởng bình quân vốn đầu tư phát triển khu vực KTNN từ năm 2013-2014 có suy giảm so với năm 2012 giảm mạnh vào năm 2015, nhiên năm 2016 lại tăng trưởng nhanh trở lại Bên cạnh đó, số tuyệt đối quy mơ vốn đầu tư phát %ҧQJ 4X\P{YӕQYjWӕFÿӝWăQJWUѭӣQJYӕQFӫD EDNKXYӵFNLQKWӃVӣKӳXJLDLÿRҥQ 4X\P{ JLi ÿѫQYӏ WӹÿӗQJ 6ѫEӝ LQKWӃWѭQKkQ LQK WӃ QJRjL 1KjQѭӟF )', KXYӵF 7ӕFÿӝWăQJWUѭӣQJEuQKTXkQ KXYӵF 6ѫEӝ LQKWӃWѭQKkQ LQK WӃ QJRjL 1KjQѭӟF )', Ngu͛n: Niên giám Th͙ng kê năm 2016 KWWS ZZZJVRJRYYQGHIDXOWDVS["WDELG WUX\FұSQJj\ triển khu vực KTNN liên tục tăng hàng năm (Xem: bảng 2) Điều lần cho thấy, chương trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (DNNN) đạt mục tiêu giảm số lượng DNNN Mục tiêu rút vốn nhà nước khỏi DNNN khơng hồn thành, khơng thế, Nhà nước tiếp tục phải bổ sung thêm vốn đầu tư Hệ lụy việc này, làm méo mó loại thị trường (do DNNN lớn lên quy mơ) mà cịn lực kiểm sốt hoạt động DNNN (do yếu quản trị yếu khung sách, dẫn tới vấn đề sở hữu chéo, vốn ảo, nợ xấu…) Th“ng tin Khoa học xž hội, số 6.2017 Khu vực FDI tăng trưởng âm vốn đầu tư phát triển năm 2011 2012 Đây kết trình tái cấu cơng ty đa quốc gia (MNC) sau khủng hoảng kinh tế giới Năm 2013, vốn đầu tư phát triển khu vực FDI tăng nhanh trở lại số tuyệt đối tỷ trọng đóng góp tổng đầu tư phát triển tồn xã hội cịn có khoảng cách xa so với khu vực KTNN khu vực kinh tế ngồi nhà nước Tính tốn hiệu đầu tư từ hệ số ICOR (bảng 5) cho thấy, tính giai đoạn 2000-2016, khu vực KTNN có hiệu đầu tư tình trạng cải thiện Giai đoạn 2000-2012, khu vực kinh tế nhà nước khu vực có hiệu đầu tư cao Tuy nhiên, năm gần đây, hiệu đầu tư doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước bị giảm sút Khu vực FDI có hiệu đầu tư giai đoạn 2007-2012, nguyên nhân báo cáo lỗ giả lãi thật (chuyển giá) phần giá trị gia tăng khu vực gia công nên hàm lượng giá trị gia tăng thấp Hiệu đầu Khu vực kinh tế nhà nước năm 2014-2016 có tốc độ tăng trưởng bình qn vốn đầu tư phát triển 10% (bảng 4) Kết là, kể từ năm 2015, khu vực kinh tế nhà nước có quy mơ vốn đầu tư phát triển vượt khu vực KTNN Nguyên nhân chủ yếu gia tăng quy mô vốn mạnh tăng nhanh số lượng doanh nghiệp, đồng thời phần kết q trình cổ phần hóa DNNN nên bổ sung thêm số doanh nghiệp quy mô lớn cho khu vực kinh tế nhà nước Mặc dù tổng %ҧQJ +ӋVӕ,&25WKHRNKXYӵFNLQKWӃVӣKӳXJLDLÿRҥQ vốn đầu tư phát triển khu vực 7әQJ KXYӵFNLQK KXYӵFNLQKWӃ KXYӵF *LDLÿRҥQ FKXQJ WӃQKjQѭӟF QJRjLQKjQѭӟF )', kinh tế nhà nước liên tục tăng, tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư thấp tốc độ tăng trưởng số lượng doanh nghiệp có xu 6ѫEӝ hướng giảm quy mô vốn đầu tư Ngu͛n: 7tQKWRiQFӫDQKyPWiFJLҧGӵDYjRVӕOLӋXFӫD7әQJFөF7KӕQJNr doanh nghiệp Kinh tế tư nhŽn§ tư khu vực FDI cải thiện từ năm 2013, phần Việt Nam xiết lại chế kiểm soát giá thuế nhằm hạn chế việc chuyển giá doanh nghiệp FDI(*) Năm 2011, tỷ trọng xuất khu vực FDI chiếm 56,9%; năm 2013 chiếm 61,4% năm 2016 ước tính chiếm 71,5% tổng giá trị xuất Việt Nam Do cấu kinh tế Việt Nam cịn bất 2.3 Đóng góp vào xuất hợp lý, tăng trưởng dựa phát triển Hình cho thấy, năm 2003 năm bước nhiều ngành công nghiệp gia công, nên kết ngoặt “chuyển giao” vai trò chủ đạo sản xuất kinh doanh, kết xuất đóng góp vào xuất khu vực kinh hay thành tựu tăng trưởng phụ thuộc tế nước khu vực kinh tế có vốn đầu vào kết nhập Là kinh tế tư nước Mặc dù suy giảm nhẹ tỷ mà ngành công nghiệp phụ trợ phát trọng đóng góp xuất khu vực triển, để gia tăng sản lượng, gia tăng quy mô FDI năm 2008-2009 ảnh hưởng xuất khẩu, Việt Nam cần nhập nhiều khủng hoảng kinh tế giới khu vực nguyên vật liệu bán thành phẩm từ thị FDI ngày thể rõ vai trò chủ lực trường giới, đặc biệt từ thị trường thúc đẩy xuất Việt Nam với Trung Quốc Các doanh nghiệp FDI đóng tỷ trọng đóng góp xuất ngày vai trò quan trọng việc thúc đẩy nhập tăng, từ năm 2015 đóng góp kinh tế Việt Nam, với tỷ 70% Phần cịn lại khu vực kinh tế ngồi trọng nhập vượt tỷ trọng nhập nhà nước khu vực KTNN đóng góp khu vực kinh tế nước Điều thể +uQK &ѫFҩX[XҩWNKҭXWKHRNKXYӵFNLQKWӃWURQJQѭӟFYj phụ thuộc NKXYӵFFyYӕQÿҫXWѭQѭӟFQJRjLJLDLÿRҥQ Việt Nam vào Ĉ˯n v͓: % yếu tố đầu tư nước thay phát triển nhờ vào lực nội địa Nhiều doanh nghiệp FDI phần lớn nhập nguyên liệu, gia công xuất khẩu, hàm lượng giá trị Ngu͛n 1LrQJLiP7KӕQJNr gia tăng tỷ lệ nội địa hóa cịn chưa cao Các Ӄ ҩ (*) Có thực tế là, nghiên cứu doanh nghiệp FDI chủ yếu đầu tư vào đưa kết tính tốn số ICOR giống Việt Nam với mục đích hưởng lợi từ khác phương pháp tính tốn sách ưu đãi thuế, giá thuê đất, chi cách tiếp cận khái niệm (vốn - capital stock, hay đầu tư - investment) nguồn số liệu sử dụng phí nhân công rẻ Việc doanh nghiệp (Xem thêm: Vũ Hùng Cường, 2011) FDI ngày đóng góp tỷ trọng cao Th“ng tin Khoa học xž hội, số 6.2017 10 Bảng cho thấy, lĩnh vực sản xuất xuất hàng hóa Việt Nam cho thấy kinh tế Việt Nam ngày phụ thuộc vào nông nghiệp, khu vực KTNN khu vực khu vực FDI, vai trị doanh ngồi nhà nước chiếm vai trò chủ đạo tạo nghiệp nước ngày bị hạn chế việc làm cho lao động Khai khống lĩnh vực đặc thù, DNNN chiếm vai 2.4 Đóng góp vào tạo việc làm tạo trị chủ đạo, việc làm doanh việc làm có chất lượng nghiệp khu vực KTNN khai khống Vai trị doanh nghiệp theo khu tạo vượt trội so với khu vực KTTN Lĩnh vực kinh tế sở hữu tạo việc làm vực công nghiệp lĩnh vực cho thấy có đồng tạo việc làm khu vực kinh tế khác .KX YӵF NLQKWӃ 1{QJ QJKLӋS KDL NKRiQJ &{QJ QJKLӋS Yj;k\ GӵQJ 'ӏFK Yө %ҧQJ 6ӕOѭӧQJODRÿӝQJWURQJFiFGRDQKQJKLӋSSKkQWKHRNKXYӵFNLQKWӃ YjNKXYӵFNLQKWӃVӣKӳXJLDLÿRҥQ Ĉ˯n v͓: nghìn ng˱ͥi KXYӵF NLQKWӃ VӣKӳX &KXQJ 1Kj QѭӟF 1JRjL QKj QѭӟF )', &KXQJ 1Kj QѭӟF 1JRjL QKj QѭӟF )', &KXQJ 1Kj QѭӟF 1JRjL QKj QѭӟF )', &KXQJ 1Kj QѭӟF 1JRjL QKj QѭӟF )', Ngu͛n 7әQJKӧSWӯVӕOLӋXÿLӅXWUDGRDQKQJKLӋSKjQJQăPFӫD7әQJFөF7KӕQJNr Kinh tế tư nhŽn§ doanh nghiệp thuộc ba khu vực kinh tế sở hữu giai đoạn 2001-2006, từ năm 2010 khu vực kinh tế nhà nước khu vực FDI chiếm ưu rõ rệt, khu vực KTTN tạo 90% tổng số việc làm lĩnh vực công nghiệp năm 2015 Khu vực dịch vụ chứng kiến bùng nổ việc làm doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước từ năm 2006, khu vực kinh tế nhà nước trở thành lực lượng chủ yếu tạo việc làm cho xã hội lĩnh vực dịch vụ Xét tổng thể theo lĩnh vực kinh tế chủ chốt, khu vực KTTN lực lượng chiếm ưu tạo việc làm cho xã hội Tuy nhiên, với đặc thù quy mơ nhỏ trình độ cơng nghệ cịn thấp, chất lượng việc làm tạo doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế ngồi nhà nước cịn thấp Với chủ trương khai thác lao động chi phí rẻ, doanh nghiệp FDI đưa công nghệ thấp vào Việt Nam khiến chất lượng việc làm tạo chưa kỳ vọng 2.5 Đánh giá vai trò thúc đẩy cải cách, nâng cao lực cạnh tranh hội nhập kinh tế Số lượng lớn doanh nghiệp rời bỏ thị trường tham gia thị trường giai đoạn 2001-2016 cho thấy, sàng lọc tự nhiên thị trường tạo lực lượng doanh nghiệp khu vực kinh tế ngồi nhà nước có khả thích ứng cao có khả cạnh tranh cao Cùng với gia tăng doanh nghiệp FDI vốn có lực cạnh tranh cao tạo nên sức ép cải cách để nâng cao lực cạnh tranh DNNN Đồng thời, gia tăng lực lượng doanh nghiệp khu vực KTTN vai trò khu vực KTTN ngày gia tăng phát triển kinh tế tạo sức ép đòi hỏi Nhà nước phải đẩy mạnh cải cách 11 hành chính, hồn thiện mơi trường đầu tư kinh doanh theo hướng bình đẳng, thuận lợi Bên cạnh đó, doanh nghiệp khu vực FDI có vai trò chủ đạo xuất khẩu, đầu tư vào Việt Nam với chuỗi cung ứng mạng sản xuất có tính hội nhập quốc tế cao sẵn có, sản phẩm có chỗ đứng thị trường quốc tế nên việc doanh nghiệp nhỏ vừa bước liên kết với tập đoàn đa quốc gia góp phần thúc đẩy q trình chủ động hội nhập quốc tế Tóm lại, đánh giá vai trị động lực khu vực KTTN tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn 2001-2016 cho thấy, khu vực KTTN có đóng góp lớn tăng trưởng GDP (chiếm gần 70%, khu vực kinh tế ngồi nhà nước đóng góp 50% GDP), đóng góp lớn tổng vốn đầu tư phát triển (chiếm gần 70%, phần lớn từ khu vực kinh tế ngồi nhà nước), có hiệu sử dụng vốn tương đương khu vực, đóng góp lớn xuất (vai trò chủ lực khu vực FDI), chiếm ưu tạo việc làm cho xã hội (chủ yếu từ doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước) Với đặc điểm mơ hình tăng trưởng dựa vào vốn lao động chi phí rẻ Việt Nam, khẳng định khu vực KTTN động lực quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế Vai trò khu vực KTTN quan trọng động lực thúc đẩy cải cách, nâng cao lực cạnh tranh hội nhập quốc tế Tuy nhiên, tính bền vững vai trị động lực khu vực KTTN chưa thể rõ do: doanh nghiệp FDI có ưu vốn, cơng nghệ chuỗi cung ứng có tính liên kết hội nhập quốc tế cao sẵn có có chiến lược đầu tư chủ yếu khai thác ưu đãi (thuế, giá thuê đất) lợi (tài nguyên, nhân cơng chi phí rẻ) Việt Nam, 12 doanh nghiệp FDI đóng góp cho xuất lại khu vực chủ yếu nhập nhiều vật tư trang thiết bị (công nghệ thấp) nên không giúp cải thiện cán cân thương mại Việt Nam, mà cịn góp phần đẩy Việt Nam vào bẫy cơng nghệ thấp; đa số doanh nghiệp khu vực kinh tế ngồi nhà nước có quy mơ vốn lao động nhỏ, thiếu doanh nghiệp quy mô lớn nên chưa thực đảm đương vai trò dẫn dắt chuyển dịch cấu kinh tế, yếu liên kết nên chưa phát huy vai trò “nền tảng” cho phát triển; doanh nghiệp khu vực KTTN chưa thể vai trò tạo việc làm có chất lượng cho xã hội hạn chế qui mơ vốn tính bấp bênh tham gia thị trường (doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước) chiến lược gia công (doanh nghiệp FDI) Một số rào cản cản trở khu vực kinh tế tư nhân phát huy vai trò động lực cho phát triển Vũ Hùng Cường (2016) số rào cản cản trở khu vực KTTN phát huy vai trò động lực cho phát triển giai đoạn vừa qua bao gồm: i) Quan điểm tư vai trò khu vực KTTN: Mặc dù Văn kiện Đại hội XII Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định khu vực KTTN động lực quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam, chưa xác định tổng thể kinh tế gồm động lực quan trọng nào, liệu động lực có cộng hưởng để tác động tích cực chiều kinh tế hay khác chiều, triệt tiêu lẫn nhau; có chủ trương khn hẹp vai trị chủ đạo khu vực kinh tế nhà nước lấn cấn chức làm kinh tế khu vực KTNN Th“ng tin Khoa học xž hội, số 6.2017 ii) Mơi trường kinh doanh chưa bình đẳng, thuận lợi: có nhiều nỗ lực cải thiện mơi trường kinh doanh rào cản doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước chi phí phi thức, thủ tục gia nhập thị trường, tính minh bạch sách, chế sách (nhất mua sắm cơng, tiếp cận vốn tín dụng, tiếp cận đất đai) cịn có ưu tiên cho DNNN ưu đãi cho doanh nghiệp FDI so với doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước iii) Những yếu nội doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước như: doanh nghiệp chủ yếu quy mô nhỏ siêu nhỏ, khả cạnh tranh chống chọi với cú sốc khủng hoảng kinh tế tài hạn chế nên số lượng doanh nghiệp ngừng hoạt động giải thể ngày cao, khả trụ lại thị trường bấp bênh, thiếu doanh nghiệp quy mơ lớn, có tiềm lực tài cơng nghệ để tham gia làm động lực kéo, dẫn dắt kinh tế phát triển, thiếu doanh nghiệp quy mô vừa để liên kết tạo tảng phát triển, làm động lực đẩy cho kinh tế phát triển, phát triển công nghiệp hỗ trợ; khả liên kết doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước yếu; cấu lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp cân đối, thiếu doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nông nghiệp dịch vụ hỗ trợ sản xuất iv) Hạn chế chiến lược doanh nghiệp FDI: doanh nghiệp FDI hầu hết tập trung khai thác tài nguyên lao động chi phí thấp, tranh thủ sách ưu đãi (về thuế, giá thuê đất), số lợi dụng kẽ hở pháp luật để trốn thuế (thơng qua chuyển giá), chưa đóng góp nhiều kỳ vọng dẫn Kinh tế tư nhŽn§ dắt chuyển dịch kinh tế, chuyển giao cơng nghệ trình độ quản trị đại, tạo liên kết với doanh nghiệp nước để thúc đẩy nâng cao chất lượng hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam v) Doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước gặp khó khăn tiếp cận nguồn lực phát triển vốn, đất đai mở rộng mặt bằng, lao động qua đào tạo, nguồn vật tư đầu vào Một số quan điểm phát triển khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam Quan điểm 1: bảo đảm đồng thuận xã hội điều kiện tiền đề để phát huy vai trò khu vực KTTN Tuy thức thừa nhận động lực quan trọng, đến chưa phải hết băn khoăn, e ngại vai trị khu vực KTTN Bởi vậy, khơng có thống quan điểm đồng thuận xã hội vai trò khu vực KTTN khơng tránh khỏi tình trạng chế, sách phát triển “lúc thắt, lúc mở”, gây cản trở cho việc phát triển khu vực KTTN phát huy vai trị động lực cho phát triển, có e dè ký kết hợp đồng với doanh nghiệp khu vực KTTN Quan điểm 2: phát huy vai trò khu vực kinh tế tư nhân quan hệ tương hỗ với khu vực kinh tế nhà nước, phát huy vai trị khu vực kinh tế ngồi nhà nước quan hệ tương hỗ với khu vực kinh tế nhà nước khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước Trong cấu kinh tế nhiều thành phần, thành phần kinh tế có chất, đặc trưng riêng phải sử dụng hướng tới yêu cầu huy động, phân bổ quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực tồn xã hội để góp phần tích cực vào việc thực mục tiêu chung toàn 13 kinh tế quốc dân Vai trò động lực khu vực KTTN phát triển kinh tế - xã hội đất nước phát huy đặt quan hệ tương hỗ với khu vực KTNN Ngồi chế sách Nhà nước, khu vực KTTN phát triển mạnh mẽ có hiệu tảng kết cấu hạ tầng thuận lợi Nếu đầu tư Nhà nước phát triển khu vực KTNN tập trung vào phát triển đồng có chất lượng hệ thống sở hạ tầng góp phần giải tỏa điểm nghẽn sở hạ tầng cản trở phát triển kinh tế - xã hội đất nước Mặt khác, kinh tế thị trường, doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế ngồi nhà nước hoạt động mơi trường cạnh tranh liên kết với với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Quan hệ cạnh tranh với DNNN doanh nghiệp FDI tạo nên áp lực thúc đẩy doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nước đổi toàn diện để tồn phát triển Quan hệ liên kết doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nước với doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế sở hữu khác đặt yêu cầu “phân vai” hợp lý khu vực kinh tế sở hữu để thực tạo “một lực tổng hợp” mạnh mẽ thúc đẩy phát huy vai trò khu vực kinh tế sở hữu để đóng góp tích cực vào phát triển chung mà không tạo “xung lực” cản trở, chí triệt tiêu Quan điểm 3: nâng cao lực nội sinh sở phát huy mặt mạnh, hạn chế khắc phục mặt yếu khu vực kinh tế tư nhân Phải tập trung khắc phục điểm yếu doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước vấn đề quy mô, cần tạo nhiều doanh nghiệp quy mô lớn vừa Cần tận dụng điểm mạnh 14 “yếu tố ngoại” khu vực FDI bao gồm vốn, cơng nghệ đại, trình độ quản trị tiên tiến, thu hút tập đoàn xuyên quốc gia, tạo quan hệ liên kết doanh nghiệp nhỏ vừa với doanh nghiệp FDI để phát huy vai trò “động lực kéo” khu vực FDI kinh tế Đồng thời, cần khắc phục tồn khu vực FDI liên quan đến công nghệ thấp vấn đề chuyển giá, trốn thuế Quan điểm 4: phát huy vai trò khu vực kinh tế tư nhân gắn với đổi quản lý nhà nước phù hợp với nguyên tắc kinh tế thị trường Sự nỗ lực chủ quan chủ thể thuộc khu vực KTTN mang lại kết mong muốn khơng có đổi thích ứng quản lý nhà nước kinh tế Th“ng tin Khoa học xž hội, số 6.2017 3/6/2017 “Phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Theo đó, Nghị khẳng định “Kinh tế tư nhân động lực quan trọng để phát triển kinh tế Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển nhanh, bền vững, đa dạng với tốc độ tăng trưởng cao số lượng, quy mơ, chất lượng tỷ trọng đóng góp GDP Xố bỏ rào cản, định kiến, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh định hướng Kinh tế tư nhân phát triển tất ngành, lĩnh vực mà pháp luật không cấm” Quan điểm, chủ trương Đảng vai trò khu vực KTTN rõ ràng, xứng đáng với đóng góp khu vực KTTN thời gian qua tiềm trở thành động lực quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế, dường cần thiết phải rõ kinh tế có động lực quan trọng nào, khu vực kinh tế sở hữu động lực cho phát triển Quan điểm 5: thúc đẩy trình hội nhập quốc tế khu vực kinh tế tư nhân Các chủ thể thuộc khu vực kinh tế nhà nước phải mở rộng khả tham gia vào quan hệ liên doanh, liên kết với Điều quan trọng cần có chủ thể kinh tế nước đầu tư vào Việt thay đổi mạnh mẽ, quán quan Nam, tham gia vào chuỗi giá trị mạng điểm tư phân vai hợp lý sản xuất toàn cầu khu vực kinh tế sở hữu để kinh tế có Một số giải pháp để khu vực kinh động lực Trong mối quan hệ tế tư nhân phát huy vai trò động lực tương hỗ ba khu vực kinh tế sở hữu, quan trọng tăng trưởng khu vực KTNN cần phải giảm dần chức phát triển kinh tế làm kinh tế, tập trung đầu tư bảo đảm 5.1 Nhóm giải pháp thay đổi quan điều kiện thiết yếu hạ tầng, đóng vai điểm, tư vai trò khu vực kinh trò đầu tư mồi hay vai trò hỗ trợ Khu vực tế sở hữu KTNN đóng vai trò “nhạc trưởng”, “bà Xu quy luật phát triển đỡ” kinh tế thị trường, xây dựng kinh tế thị trường đại cho thấy, khu Nhà nước kiến tạo để bảo đảm điều kiện vực KTTN có vai trị đặc biệt quan trọng cho khu vực kinh tế sở hữu khác phát giai đoạn phát triển đẩy mạnh hội huy cao vai trị đóng góp vào tăng nhập quốc tế Ban chấp hành Trung ương trưởng phát triển kinh tế Trong điều kiện ban hành Nghị số 10-NQ/TW ngày đó, khu vực kinh tế ngồi nhà nước Kinh tế tư nhŽn§ phát triển không hạn chế phạm vi quy mô để đảm trách đồng thời vai trò động lực kéo động lực đẩy cho kinh tế Khu vực FDI, với lợi quy mơ vốn, trình độ cơng nghệ, trình độ quản trị đại, khả hội nhập kinh tế quốc tế sâu, thu hút có chọn lọc, phù hợp với chiến lược phát triển đất nước, doanh nghiệp nhỏ vừa nước tạo liên kết với doanh nghiệp FDI, khu vực FDI với khu vực kinh tế nhà nước tạo thành khu vực KTTN thực mạnh, thực động lực phát triển đất nước Quan điểm nhận thức vai trò động lực quan trọng KTTN phát triển nhân tố quan trọng hàng đầu ảnh hưởng đến quy mô, tốc độ hiệu phát triển khu vực KTTN, mà ảnh hưởng trực tiếp tới quy mô, tốc độ hiệu tăng trưởng kinh tế, chi phối trực tiếp đến việc hoạch định thực thi chế, sách Nhà nước 5.2 Nhóm giải pháp tiếp tục đổi mới, hồn thiện mơi trường luật pháp, tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng Việc xây dựng mơi trường kinh doanh bình đẳng, thuận lợi cho doanh nghiệp thuộc loại hình kinh tế sở hữu yêu cầu cấp thiết có ý nghĩa định phát triển khu vực kinh tế sở hữu, đặc biệt khu vực KTTN Nhà nước phải coi trọng việc xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, tường minh quán, tránh tình trạng luật khung Hệ thống luật pháp phải vừa bao gồm sách có tính dài hạn, dễ đoán định để doanh nghiệp yên tâm xây dựng chiến lược đầu tư kinh doanh trung dài hạn, đồng thời phải có 15 sách ngắn hạn, cụ thể, gắn với mục tiêu phát triển thời kỳ để có tác động tức thời giai đoạn ngắn định Cần tham khảo vận dụng có chọn lọc kinh nghiệm Nhật Bản xây dựng nhóm thể chế với sách cụ thể, có tính chun môn sâu theo ngành nghề, kinh nghiệm xây dựng thể chế Hàn Quốc, Đài Loan nhằm hạn chế tập đoàn, doanh nghiệp lớn hoạt động theo phương thức khép kín, tự cung tự cấp, hạn chế hoạt động lĩnh vực mà doanh nghiệp nhỏ vừa đảm đương để tạo hội không gian cho doanh nghiệp tự phát triển, cạnh tranh 5.3 Nhóm giải pháp ổn định mơi trường vĩ mơ mơi trường trị-xã hội Một môi trường kinh tế vĩ mô môi trường trị - xã hội ổn định có tác động tích cực đến tâm lý định đầu tư nhà đầu tư Trong nhiều năm qua, yếu tố ổn định mơi trường trị - xã hội lợi cạnh tranh Việt Nam thu hút đầu tư nước ngồi Để lơi kéo nhà đầu tư quay lại với thị trường sau khủng hoảng kinh tế giới, Nhà nước cần có động thái ưu đãi, khuyến khích doanh nghiệp rõ hơn, cần tập trung vào đầu tư hạ tầng kinh tế quan trọng, đầu tư mồi, cần đưa thơng điệp thơng qua chế, sách rõ ràng, ổn định, dài hạn để khôi phục tâm lý nhà đầu tư yên tâm tiếp tục đầu tư mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh Trong xu tồn cầu hóa, việc ngày gia tăng lệ thuộc kinh tế vào yếu tố nước ngồi điều khó tránh khỏi Chiến lược gắn kết chặt chẽ quyền lợi kinh tế với quốc gia khác giới khu vực thông qua tham gia ký kết 16 hiệp định thương mại song phương đa phương, thu hút công ty xuyên quốc gia đầu tư vào Việt Nam đảm bảo tin cậy cho quyền lợi kinh tế ổn định trị - xã hội đất nước 5.4 Nhóm giải pháp nâng cao lực nội sinh doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nước Cần khẳng định rằng, khu vực KTTN không phát triển doanh nghiệp quy mơ lớn vừa khơng thể đảm đương vai trò động lực cho phát triển Nhà nước cần đẩy mạnh q trình cổ phần hóa DNNN, tạo lập thêm tập đoàn kinh tế tư nhân lớn nước, có tiềm lực tài trình độ cơng nghệ cao để tập đồn KTNN, cơng ty xun quốc gia đảm nhận vai trị động lực kéo cho kinh tế Thơng qua hệ thống thể chế sách cung cách điều hành kinh tế vĩ mô minh bạch dễ đốn định để tạo lập lịng tin nhà đầu tư Nhà nước cần có sách ưu đãi, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nhà đầu tư tư nhân đầu tư vào số ngành chiến lược lựa chọn Chính phủ tổ chức hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa cần phải xây dựng chương trình đào tạo, tư vấn, cung cấp thông tin cho nhà cung cấp địa phương Các hỗ trợ Chính phủ cần có sách hạn chế phạm vi hoạt động doanh nghiệp lớn để không lấn sân doanh nghiệp nhỏ vừa, hỗ trợ phát triển công nghệ, tài chính, đào tạo nguồn nhân lực cần thiết Bên cạnh việc trông chờ vào hỗ trợ Nhà nước, thân doanh nghiệp nhỏ vừa phải tự vận động để đổi mới, nâng cao lực cạnh tranh Cần trọng mở rộng liên kết, doanh nghiệp Th“ng tin Khoa học xž hội, số 6.2017 cần xác định lợi riêng biệt để đầu tư, lựa chọn hay vài phân khúc mạng sản xuất phân phối, chủ động tích cực tiếp cận với cơng ty xuyên quốc gia để tham gia vào chuỗi giá trị Doanh nghiệp cần xây dựng chiến lược đầu tư kinh doanh dài hạn, chủ động lựa chọn đối tác chiến lược để tiếp thu công nghệ kỹ quản trị đại, tìm kiếm chỗ đứng vững thị trường Đổi văn hóa kinh doanh yếu tố then chốt, định thành bại doanh nghiệp nhỏ vừa nay, bên cạnh vai trị đào tạo, tun truyền Nhà nước hiệp hội ngành nghề, thân doanh nhân phải tự nhận thức xóa bỏ tư kinh doanh chụp giật, cạnh tranh không lành mạnh 5.5 Nhóm khuyến nghị giải pháp nâng cao vai trò doanh nghiệp FDI Cần xác định công ty xuyên quốc gia đầu tư vào Việt Nam kênh quan trọng để Việt Nam hội nhập nhanh sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu, tạo đầu tư bứt phá cho phát triển Cần định hướng lại chiến lược thu hút FDI, xây dựng hệ thống chế sách, điều kiện ưu đãi đặc biệt để thu hút tập đoàn đa quốc gia hàng đầu, nhà đầu tư nước ngồi lớn đưa vốn cơng nghệ vào dẫn dắt nhà đầu tư nước mạng sản xuất, dẫn dắt doanh nghiệp nhỏ vừa nước đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Cần có chiến lược đón đầu sóng đầu tư nước vào Việt Nam để chủ động lựa chọn đối tác chiến lược nhằm phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Đồng thời, tỉnh, thành cần thay đổi tư trải thảm đỏ để cạnh tranh, thu hút FDI giá Chính phủ Kinh tế tư nhŽn§ 17 địa phương cần lựa chọn mạnh, chiến lược phát triển dựa lợi đặc thù để có sách thu hút, lựa chọn nguồn FDI phù hợp với quy hoạch phát triển vùng phân cơng vai trị địa phương, tránh bị sa vào bẫy công nghệ thấp, tránh biến Việt Nam thành công xưởng gia công bãi thải công nghệ giới Lựa chọn đối tác để thu hút FDI khu vực FDI thực đóng góp với tư cách động lực kéo phát triển chung bên hàng rào, hạ tầng xử lý vấn đề môi trường mà vượt khả tài doanh nghiệp nhỏ vừa triển khai chương trình thúc đẩy liên kết MNC với doanh nghiệp địa phương kết nối kinh doanh hay thầu phụ Xây dựng sở liệu doanh nghiệp nhỏ vừa, nhà cung cấp địa phương để tập đoàn đa quốc gia dễ dàng tìm kiếm thơng tin, lựa chọn đối tác địa phương Phát triển cụm ngành công nghiệp theo hướng chuyên sâu ưu tiên hàng đầu sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa hỗ trợ phát triển liên kết theo chiều dọc lẫn chiều ngang theo ngành Sử dụng đầu tư công để đầu tư mồi vào sở hạ tầng dùng Vũ Hùng Cường (Chủ biên, 2016), Kinh tế tư nhân - Một động lực cho phát triển, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Tài liệu tham khảo Ban chấp hành Trung ương (2017), Nghị số 10-NQ/TW Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng 5.6 Nhóm khuyến nghị giải pháp kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ tăng cường liên kết doanh nghiệp nghĩa, ngày 3/6/2017 thuộc khu vực kinh tế sở hữu Cần đưa sách liên kết cụ Vũ Hùng Cường (Chủ biên 2011), Kinh tế tư nhân vai trò động lực tăng thể với doanh nghiệp FDI phù hợp với trưởng, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội quốc gia ngành Xây dựng Vũ Hùng Cường Bùi Trinh (2014), “Doanh nghiệp nhà nước: vai trị thực trạng”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, số 10 (437), tháng 10, tr 38-44 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/van-kiendang/van-kien-dai-hoi.html Website Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê hàng năm, 2006-2016 ... gian qua tiềm trở thành động lực quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế, dường cần thiết phải rõ kinh tế có động lực quan trọng nào, khu vực kinh tế sở hữu động lực cho phát triển Quan điểm 5:... 3/6/2017 ? ?Phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Theo đó, Nghị khẳng định ? ?Kinh tế tư nhân động lực quan trọng để phát triển kinh tế. .. nhân tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn 200 1-2 016 2.1 Đóng góp vào tăng trưởng GDP TFP Vai trò động lực phát triển trước hết xem xét chiều cạnh đóng góp cho tăng trưởng kinh tế,