Phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng từ đó càng trở nên cấp bách. Dựa vào kết quả quy hoạch nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020, sau khi tổ chức điều tra chỉ tiêu và đánh giá về nguồn nhân lực xây dựng, đồng thời tham khảo một số kinh nghiệm của các nước trong khu vực và thế giới, cần đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng, đáp ứng nhu cầu phát triển của Ngành và đất nước.
DIỄN ĐÀN XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ TS Trần Hữu Hà* Xây dựng dân dụng, công nghiệp hạ tầng sở quốc gia lĩnh vực quan trọng, trước để hỗ trợ, kích thích lĩnh vực khác hoạt động phát triển thuận lợi Trong bối cảnh hội nhập, nhiều vấn đề liên quan đến thực tiễn xây dựng nảy sinh như: Vật liệu, cơng nghệ mới, quy trình thiết kế đại… đòi hỏi đội ngũ nhân lực cần phải chuẩn bị, đào tạo, nâng cao mặt với nhiều cấp độ khác Phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng từ trở nên cấp bách Dựa vào kết quy hoạch nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020, sau tổ chức điều tra tiêu đánh giá nguồn nhân lực xây dựng, đồng thời tham khảo số kinh nghiệm nước khu vực giới, cần đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng, đáp ứng nhu cầu phát triển Ngành đất nước CẦN TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂ CHẾ THỊ TRƯỜNG NHÂN LỰC XÂY DỰNG Về sách, nên coi trọng xuất lao động thơng phần lớn lao động lại giao cho công ty cung ứng qua nhận thầu xây dựng nước Đây kinh nghiệm nhân lực quản lý cung ứng cho tồn cơng trường Hàn Quốc thuở phát triển ban đầu, họ kiếm ngoại tệ Tổng công ty (xe máy tương tự); Một số địa trực tiếp xuất lao động nước ta phương dồi lao động nên xây dựng thành “căn làm mà thông qua nhận thầu xây dựng khắp địa” cung ứng nhân lực xây dựng cách khuyến khích giới Sau phát triển, họ nhận thầu nước thành lập công ty cung ứng nhân lực mở trường chuyển sang dùng lao động nước sở lao đào tạo cơng nhân xây dựng động Hàn Quốc đắt đỏ Nếu làm theo phương thức này, Ngành Xây dựng ngành công nghiệp dịch vụ nước ta vừa kiếm nhiều ngoại tệ, ngành Xây dựng tiến đặc biệt, sản phẩm xây lắp mang tính đơn chiếc, thời gian nhanh lại khơng có tình trạng lao động trốn lại dài, phải làm việc trời, phụ thuộc vào thời tiết, địa sợ bị thất nghiệp trở điểm làm việc biến động nhiều phải xa nhà, xa gia đình Về thể chế, cần ban hành quy định pháp luật Việc làm không ổn định, lúc làm việc ngày đêm, lúc nhàn cung ứng nhân lực, sở bảo đảm quyền lợi người lao rỗi… Nhà nước cần có chế sách đào tạo, động, thu hẹp xóa bỏ thị trường nhân lực khơng chế độ đãi ngộ thơng qua sách theo chế thức; Xem xét việc cho trường đào tạo nghề xây dựng thị trường, giao quyền cho nhà thầu trả lương theo kiêm nhiệm chức cung ứng nhân lực sáp nhập yêu cầu công việc nhằm thu hút nguồn nhân lực giỏi vào công ty cung ứng nhân lực; Theo kinh nghiệm Trung hoạt động xây dựng (như Mỹ; lương công nhân xây Quốc, Tổng công ty xây dựng Nhà nước lớn nên dồn dựng xếp hạng I so sới ngành nghề khác) HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ DIỄN ĐÀN XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ không “đối tác”, người thụ hưởng sản phẩm đào tạo Đổi sách tài GDNN; thực chế đặt hàng đào tạo cho sở GDNN, khơng phân biệt hình thức sở hữu XÂY DỰNG CHUẨN ĐẦU RA GẮN VỚI KHUNG TRÌNH ĐỘ QUỐC GIA Các sở đào tạo phải xây dựng công bố chuẩn đầu người học Ngành Xây dựng ngành công nghiệp dịch vụ đặc biệt, sản phẩm xây lắp mang tính đơn chiếc, thời gian dài, phải làm việc trời cần phải đạt, sau tốt nghiệp trình độ ngành nghề đào tạo theo Có chế, sách tạo điều khung trình độ quốc gia Mỗi trình độ kiện cho doanh nghiệp thuộc ngành nghề đào tạo cần làm rõ Ngành, như: Tăng kinh phí cho quỹ kỹ năng, lực bản, đáp Đẩy mạnh xã hội hóa, đa dạng đào tạo, tuyển dụng doanh ứng yêu cầu thực tiễn, từ liên hóa hình thức sở hữu, nhằm huy nghiệp khuyến khích doanh hệ với mơ đun đào tạo có động tối đa nguồn lực nghiệp chi hết, chi đủ khoản chi chương trình Xây dựng chuẩn thành phần kinh tế, kể thu hút đầu cho đào tạo nhân lực, đặc biệt nhân chương trình đào tạo, chuẩn thiết tư nước cho giáo dục Đại học lực chất lượng cao bị dạy học chuẩn đánh giá theo CĨ CHÍNH SÁCH THÍCH HỢP Ở TẦM VĨ MƠ ĐỂ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC giáo dục nghề nghiệp; tăng đầu tư Đổi mạnh mẽ thể chế, định hướng khung trình độ quốc gia Nhà nước cho sở đào tạo sách Hồn thiện hệ thống pháp tham chiếu khung trình độ khu vực trọng điểm, nhằm xây dựng số luật Giáo dục nghề nghiệp (GDNN) Đánh giá chuẩn đầu bảo đảm trường có chất lượng đào tạo ngang Luật GDNN Quốc hội thông chất lượng điều kiện thực nước tiên tiến khu vực qua có quy định chế để sở việc cơng nhận văn bằng/trình độ giới; GDNN chủ thể độc lập, tự chủ; kỹ năng, lực hành nghề lẫn Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề người đứng đầu sở GDNN phải tự Việt Nam nước thơng qua sách khuyến chịu trách nhiệm trước pháp luật ASEAN giới khích ưu tiên, chí phải đào tạo quản lý GDNN chế tài đủ mạnh để thu hút người học Hồn thiện chế, sách dạy vào học nghề, nhằm khắc phục tình nghề, học nghề PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO VÀ ĐÁNH GIÁ THEO NĂNG LỰC trạng tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo Có sách đãi ngộ, thu hút doanh nghiệp thuộc Ngành với giáo viên GDNN; sách Một chương trình khung áp dụng tỷ lệ không nhỏ nay; người lao động qua đào tạo nghề tồn quốc làm giảm tính Hồn thiện chế độ, nghiệp; sách đào tạo liên thơng, linh hoạt, chủ động sở đào tạo sách, tiền lương tiền công hỗ trợ người học nghề Xây dựng việc thực thi phù hợp với tính người làm công tác dạy nghề chế để doanh nghiệp, sở sử dụng đặc thù thay đổi kỹ thuật - có kỹ tay nghề cao đặc biệt lao động tham gia xây dựng, đánh công nghệ, với đặc điểm vùng học sinh học nghề có nhu giá, điều chỉnh chương trình đào tạo, miền Mặt khác, khung thời gian cầu lớn khó tuyển sinh hướng dẫn thực hành, thực tập thời lượng cần phải mềm dẻo hơn, nghề nề - hoàn thiện, cốp pha - giàn đánh giá lực người học, hướng giành thời lượng thích đáng cho thực giáo, cốt thép - hàn… để thu hút người tới doanh nghiệp phải hành kỹ nghề phù hợp với trình vào học nghề; chủ thể đào tạo nghề nghiệp độ công nghệ tổ chức dịch vụ Từ Số 64.2019 XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ DIỄN ĐÀN XÂY DỰNG VÀ ĐƠ THỊ đó, tăng cường tính tự chủ chương trình nhà trường theo khung chương trình quan quản lý Nhà nước giáo dục dạy nghề ban hành Các mô đun đào tạo cần phải xác định rõ ràng đầu tương ứng với đơn vị tiêu chuẩn lực (TCNL) Các tiêu chuẩn kỹ nghề quốc gia lĩnh vực xây dựng thường gắn với công việc đơn lẻ nghề cần phải gia công sư phạm để tổ hợp thành đơn vị TCNL Cần gắn kết đào tạo với thị trường lao động tham gia doanh nghiệp khai triển đào tạo phạm vi mô đun Về lâu dài, hệ thống tiêu làm trình độ Những mơ hình chuẩn với khung trình độ quốc gia cần thử nghiệm, đánh giá hiệu nên chuyển đổi thành hệ thống TCNL, - chi phí để triển khai nhân rộng từ hình thành sản phẩm trung gian thời gian tới ĐỔI MỚI MẠNH MẼ VẤN ĐỀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG Cần thay đổi cách tuyển dụng lao động, tuyển dụng công chức, viên chức theo lực thực tế, khả hay “ngôn ngữ chung” đào tạo sử dụng lao động Việc quản lý GẮN KẾT GIỮA ĐÀO TẠO VỚI hoàn thành nhiệm vụ tập trung vào kiểm định chất lượng THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VÀ SỰ dựa vào cấp Cải cách hệ thống chương trình đào tạo, kiểm định trình THAM GIA CỦA DOANH NGHIỆP trả lương, trả công lao động, sở kỹ nghề nghiệp hiệu độ chuẩn đầu gắn với khung Trong bối cảnh nước công việc, nhằm tạo động lực cho quốc tế nay, để góp phần nâng người lao động làm việc với suất cao chất lượng sức cạnh tranh chất lượng cao Phấn đấu xây nhân lực Việt Nam thị trường lao dựng nguồn nhân lực đủ mạnh, động nước quốc tế, đáp ứng nhu cầu số lượng Việt Nam trở thành thành viên chất lượng; có cấu hợp lý ngành AEC (Cộng đồng kinh tế ASEAN), cần nghề chun mơn; trọng trẻ hố Một với khung trình độ quốc gia, phải đổi mạnh mẽ hệ thống giáo đội ngũ kết hợp với thái độ coi trọng bản, bao hàm hình thức dục - đào tạo Trong đó, cần gắn kết kinh nghiệm thâm niên công tác học tập quy, phi quy đào tạo với thị trường lao động khơng quy Cho đến nay, đào tham gia doanh nghiệp trình độ quốc gia tham chiếu khung trình độ ASEAN THIẾT KẾ MƠ HÌNH ĐÀO TẠO NGỒI CHÍNH QUY PHÙ HỢP VỚI BỐI CẢNH VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA VIỆT NAM - Đối với trường dạy nghề: Cần có chế sách kể nguồn tạo khơng quy phi quy Doanh nghiệp trực tiếp tham gia kinh phí để tăng cường sở vật chất chưa thực quan tâm đầu tư vào hoạt động đào tạo nghề phục vụ cho giảng dạy sát với yêu cầu mang tính chiến lược mà lao động xây dựng tiêu chuẩn kỹ nghề, thực tế, đặc biệt chế sách đãi khu vực kinh tế phi thức chiếm xác định danh mục nghề, xây dựng ngộ với thợ bậc cao, thợ truyền vị trí vai trò quan trọng chương trình đào tạo, đánh giá kết nghề cho lớp trẻ Việt Nam Các phương thức đào tạo học tập người học nghề… Phát - Cần ban hành quy định chức cần nghiên cứu triển khai triển hệ thống thông tin thị trường lao danh bổ sung chức danh mang tính hệ thống dựa quy động để gắn kết đào tạo sử dụng nhằm phân loại, khuyến khích đào tạo hoạch phát triển nhân lực xây dựng lao động Hướng tới thành lập Hội cán quản lý, công nhân giỏi ngành Việt Nam có xác định rõ cấu việc đồng kỹ Ngành Xây dựng như: Giám đốc Công ty, HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ DIỄN ĐÀN XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ Tổng Giám đốc Tổng Công ty, Chỉ huy trưởng dự án đặc biệt, nhóm A,B, chức danh Tổng Cơng trình sư, kỹ sư trưởng, kỹ sư chính… Đối với cơng nhân nghệ nhân, thợ cả, thợ - Cần bổ sung khuyến khích phát triển loại hình Cơng ty cung ứng nguồn nhân lực Do đặc điểm thi cơng cơng trình xây dựng làm biến động nhân lực, loại nghề giai đoạn, nhà thầu khơng Gắn đào tạo với bố trí, sử dụng nhân lực thể khép kín đầy đủ nguồn nhân lực (hoặc có khép kín tồn lại bị ngành, lĩnh vực có tính đặc thù quốc tế, phát triển nhân lực cân đối dư thừa loại cán Việc quy hoạch nguồn nhân lực theo coi ba khâu đột phá theo thời gian gây lãng phí cơng ngành, lĩnh vực tạo sở, chiến lược chuyển đổi mô hình phát nhân) Vì vậy, áp dụng chế cho công tác đào tạo, phát triển triển kinh tế - xã hội đất nước; cung cấp nguồn nhân lực theo hợp nguồn nhân lực có tính định hướng đồng thời, phát triển nhân lực trở đồng theo giai đoạn chuyên ổn định Công tác quy hoạch nguồn thành tảng phát triển bền vững mơn hóa cơng việc, ln chuyển bổ nhân lực thực tốt tạo tăng lợi cạnh tranh quốc gia sung cho công trường xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng Phát triển nguồn nhân lực theo tiến độ công việc từ đáp ứng yêu cầu thời kỳ công yếu tố để thực tiết kiệm chi phí, giảm thời gian chờ nghiệp hóa, đại hóa đất nước thành cơng chiến lược tắt đón việc làm cơng việc khơng chun môn GẮN ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG VỚI QUY HOẠCH VÀ BỐ TRÍ, SỬ DỤNG Các Bộ, Ngành địa phương cần xây dựng đề án nguồn nhân lực đầu cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước cụ thể, rõ ràng, từ có sách TÀI LIỆU THAM KHẢO đào tạo cho phù hợp tránh tình trạng thiếu hụt nhân lực lĩnh vực Ban Chấp hành Trung ương Phải có quy hoạch đào tạo, thừa lĩnh vực khác Một số ngành khóa XI (2013), Nghị số 29-NQ/ khơng đào tạo tràn lan, đào tạo không chiếm tỉ trọng thấp (như nơng, lâm, TW đổi bản, tồn diện giáo có địa Cán quy hoạch vào ngư nghiệp), khối dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công chức danh nào, ngạch ĐTBD ngành chiếm tỉ trọng cao tập trung nghiệp hóa, đại hóa điều theo chun mơn chức danh đó, vào lĩnh vực (tài chính, ngân hàng, kiện kinh tế thị trường định hướng xã ngạch sau ĐTBD bố trí cơng nghệ thông tin…) Do vậy, quy hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Hội vào công việc phù hợp với hoạch phải phù hợp với quy hoạch nghị lần thứ chuyên môn ĐTBD Đồng thời, rà phát triển kinh tế xã hội nhằm mục Quyết định số 1216/QĐ-TTg soát lại đội ngũ cán có, điều tiêu cuối phát triển kinh tế xã ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính chuyển, bố trí lại cán hội bền vững Chú trọng công tác đào phủ Quy hoạch phát triển nhân lực làm việc không chuyên ngành tạo ngành nghề mới, đặc thù để tránh Việt Nam thời kỳ 2011-2020 chuyển sang ngành nghề, chức tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực danh phù hợp với chuyên môn cục đào tạo Cần quy hoạch, phát triển Hiện nay, điều kiện đẩy nguồn nhân lực theo ngành, lĩnh vực mạnh cơng nghiệp hố hội nhập Nguyễn Quang Việt (2014), Tiếp cận chuẩn đầu đào tạo nghề, Bài giảng Bồi dưỡng cán quản lý sở dạy nghề, Tổng cục Dạy nghề Số 64.2019 XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ ... hình phát nhân) Vì vậy, áp dụng chế cho công tác đào tạo, phát triển triển kinh tế - xã hội đất nước; cung cấp nguồn nhân lực theo hợp nguồn nhân lực có tính định hướng đồng thời, phát triển nhân. .. nhân lực thể khép kín đầy đủ nguồn nhân lực (hoặc có khép kín tồn lại bị ngành, lĩnh vực có tính đặc thù quốc tế, phát triển nhân lực cân đối dư thừa loại cán Việc quy hoạch nguồn nhân lực theo... tranh quốc gia sung cho công trường xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng Phát triển nguồn nhân lực theo tiến độ cơng việc từ đáp ứng yêu cầu thời kỳ công yếu tố để thực tiết kiệm chi phí, giảm thời