Đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia của Việt Nam nhằm phục hồi và phát triển kinh tế năm 2021

Bài nghiên cứu của tác giả về đề tài “Đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia của Việt Nam nhằm phục hồi và phát triển kinh tế năm 2021” bao gồm 3 phần chính: Cơ sở lý thuyết; Nội dung và kết quả nghiên cứu; Đề xuất một số giải pháp. Bài nghiên cứu tập trung nghiên cứu về Năng lực cạnh tranh, chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu 4.0 (GCI 4.0).

KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển 26 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA CỦA VIỆT NAM NHẰM PHỤC HỒI VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NĂM 2021 ThS Nguyễn Kiều Nga* Tóm tắt Bài nghiên cứu tác giả đề tài “Đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam nhằm phục hồi phát triển kinh tế năm 2021” bao gồm phần chính: Cơ sở lý thuyết; Nội dung kết nghiên cứu; Đề xuất số giải pháp Bài nghiên cứu tập trung nghiên cứu Năng lực cạnh tranh, số lực cạnh tranh toàn cầu 4.0 (GCI 4.0), thực trạng lực cạnh tranh toàn cầu giới, thực trạng kinh tế Việt Nam năm 2020 bối cảnh đại dịch COVID-19, phân tích đánh giá lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam, từ đề số nhóm giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam thị trường quốc tế Từ khóa: Năng lực cạnh tranh quốc gia, GCI 4.0, Kinh tế Việt Nam, COVID-19 NỘI DUNG BÀI VIẾT Giới thiệu Tác giả nghiên cứu đề tài: “Đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam nhằm phục hồi phát triển kinh tế năm 2021” Lý mục đích nghiên cứu: Trong bối cảnh hội nhập cạnh tranh nay, nâng cao lực cạnh tranh vấn đề hầu hết quốc gia quan tâm Điều thực thơng qua nhiều giải pháp mang tính tổng thể toàn diện nhằm cải thiện số GCI 4.0 “Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu” (Global Competitiveness Index – viết tắt GCI) Diễn đàn Kinh tế Thế giới sử dụng công cụ để đo lường yếu tố kinh tế vi mô vĩ mô * Bộ môn Kinh tế đô thị Quản lý dự án Khoa Quản lý đô thị, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 305 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA ảnh hưởng tới lực cạnh tranh quốc gia, điểm mạnh, điểm yếu kinh tế quốc gia Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu thức cơng bố vào năm 2005, nâng cấp sửa đổi thành số GCI 4.0 vào năm 2018 cho phù hợp với cách mạng công nghiệp 4.0, Diễn đàn Kinh tế Thế giới sử dụng thức làm số đo lường, đánh giá lực cạnh tranh kinh tế quốc gia kinh tế giới Đặc biệt, ảnh hưởng đại dịch COVID-19, kinh tế giới có năm suy thối nặng nề với tăng trưởng kinh tế giảm sâu vào năm 2020 Kinh tế Việt Nam không ngồi guồng quay đó, Việt Nam chịu nhiều ảnh hưởng nặng nề kinh tế xã hội COVID-19 gây Hàng loạt hậu tỷ lệ thất nghiệp tăng nhanh, tỷ lệ đói nghèo tăng trở lại sau hàng loạt nỗ lực giảm nghèo vài thập kỷ vừa qua, hàng loạt doanh nghiệp phá sản khó khăn Việt Nam đường phục hồi phát triển kinh tế Trong tương lai, muốn phục hồi phát triển kinh tế, yếu tố đặc biệt quan trọng kinh tế quốc gia lực cạnh tranh tồn cầu Vì vậy, nghiên cứu tác giả bàn số giải pháp cải thiện nhằm nâng cao lực cạnh tranh toàn cầu Việt Nam, cụ thể nâng cao số GCI 4.0 thị trường quốc tế, nhằm phục hồi phát triển kinh tế vào năm 2021 Đối tượng phạm vi nghiên cứu nghiên cứu kinh tế Việt Nam, số GCI, GCI 4.0 Việt Nam, thực trạng kinh tế Việt Nam 10 năm gần Bài nghiên cứu có đóng góp mới: cập nhật số GCI 4.0 nhất, kèm theo gợi ý khuyến nghị từ báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2020, kèm theo thực trạng kinh tế Việt Nam năm 2020, để đưa giải pháp, khuyến nghị sách phù hợp cho kinh tế thời kỳ COVID-19, nhằm nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam hướng tới phục hồi phát triển kinh tế vào năm 2021 Cấu trúc nghiên cứu tác giả chia thành phần sau: - Cơ sở lý thuyết + Năng lực cạnh tranh + Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu 4.0 (GCI 4.0) - Nội dung kết nghiên cứu + Thực trạng Năng lực cạnh tranh toàn cầu giới + Thực trạng Kinh tế Việt Nam năm 2020 bối cảnh COVID-19 + Phân tích đánh giá lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam - Đề xuất số giải pháp Nội dung 2.1 Cơ sở lý thuyết 2.1.1 Năng lực cạnh tranh a Cạnh tranh Cạnh tranh nói chung, cạnh tranh kinh tế nói riêng khái niệm có nhiều cách hiểu khác Khái niệm sử dụng cho phạm vi doanh nghiệp, phạm vi nghành, phạm vi quốc gia phạm vi khu vực liên quốc gia 306 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển Cạnh tranh quy luật kinh tế thị trường Dưới góc độ kinh tế học, thuật ngữ “cạnh tranh” tập hợp hành vi chủ thể kinh tế nhằm thích ứng với mơi trường kinh doanh để tồn phát triển b Năng lực cạnh tranh Về bản, năng lực cạnh tranh được phân thành cấp độ, bao gồm:  - Năng lực cạnh tranh quốc gia: Có thể hiểu, lực cạnh tranh quốc gia tồn sách, thể chế nhân tố định đến suất, phát triển tính bền vững kinh tế.  - Năng lực cạnh tranh ngành: cạnh tranh ngành cạnh tranh doanh nghiệp ngành sản xuất khác nhằm mục đích đầu tư có lợi - Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp: tổng hợp lực nắm giữ nâng cao thị phần sản xuất hàng hóa, dịch vụ đáp ứng yêu cầu thị trường - Năng lực cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ: thể lực sản phẩm, dịch vụ thay sản phẩm, dịch vụ khác dựa yếu tố như: giá cả, đặc tính, chất lượng… Trong nghiên cứu này, tác giả nghiên cứu lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam c Năng lực cạnh tranh quốc gia Năng lực cạnh tranh quốc gia lực sản xuất hàng hóa, dịch vụ đáp ứng địi hỏi thị trường quốc tế, từ trì làm tăng thu nhập thực tế người dân Cụ thể, lực cạnh tranh quốc gia bao gồm tổng hợp thể chế, sách tổng hợp nhân tố định mức độ hiệu quả, tính suất quốc gia Một kinh tế có lực cạnh tranh tốt kinh tế có khả sử dụng, khai thác tốt nguồn lực có hạn Hiện giới, “Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu 4.0” (GCI 4.0) Diễn đàn Kinh tế giới công nhận rộng rãi số phổ biến dùng để đánh giá lực cạnh tranh kinh tế tương quan so sánh toàn cầu 2.1.2 Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu 4.0 (GCI 4.0) “Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu” (Global Competitiveness Index – viết tắt GCI) Diễn đàn Kinh tế Thế giới (World Economic Forum - WEF) sử dụng công cụ để đo lường yếu tố kinh tế vi mô vĩ mô ảnh hưởng tới lực cạnh tranh quốc gia, điểm mạnh, điểm yếu kinh tế quốc gia Chỉ số lực cạnh tranh tồn cầu thức cơng bố vào năm 2005, “Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2004 - 2005” Diễn đàn Kinh tế Thế giới sử dụng thức làm số đo lường, đánh giá lực cạnh tranh kinh tế quốc gia kinh tế giới Từ năm 2018, Diễn đàn Kinh tế Thế giới áp dụng Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu 4.0 (GCI 4.0) thay cho số lực cạnh tranh toàn cầu (GCI) nhằm phù hợp với kinh tế đại cách mạng công nghiệp 4.0 307 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA Bảng 2.1 Các trụ cột số đánh giá lực cạnh tranh toàn cầu GCI 4.0 12 trụ cột số đánh giá lực cạnh tranh tồn cầu GCI 4.0 Nhóm 1: Tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi Nhóm 3: Thị trường Trụ cột Thể chế Trụ cột Thị trường hàng hoá Trụ cột Cơ sở hạ tầng Trụ cột Thị trường lao động Trụ cột Ứng dụng CNTT Trụ cột Thị trường tài Trụ cột Ổn định kinh tế vĩ mô Trụ cột 10 Quy mơ thị trường Nhóm 2: Nguồn nhân lực Nhóm 4: Hệ sinh thái đổi sáng tạo Trụ cột Y tế Trụ cột 11 Năng động kinh doanh Trụ cột Kỹ Trụ cột 12 Năng lực đổi sáng tạo Chỉ số GCI 4.0 đánh giá lực cạnh tranh quốc gia thông qua 12 số trụ cột, với 98 sốvào năm 2018 tăng lên 103 số vào năm 2019 (năm 2020 số tạm dừng đánh giá đại dịch COVID-19, Diễn đàn Kinh tế Thế giới thông báo số tiếp tục trở lại vào năm 2021), phân vào nhóm sau: Nhóm - Các số phản ánh cho việc tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, gồm: (1) thể chế, (2) sở hạ tầng, (3) ứng dụng công nghệ thông tin, (4) ổn định kinh tế vĩ mơ Nhóm - Các số phản ánh chất lượng nguồn nhân lực gồm: (5) y tế, (6) kỹ Nhóm - Các số phản ánh thị trường gồm: (7) thị trường hàng hoá, (8) thị trường lao động, (9) thị trường tài chính, (10) quy mơ thị trường Nhóm - Các số phản ánh hệ sinh thái đổi sáng tạo gồm: (11) động kinh doanh, (12) lực đổi sáng tạo 2.2 Nội dung kết nghiên cứu 2.2.1 Thực trạng Năng lực cạnh tranh toàn cầu giới Biểu đồ 2.1 Top 10 quốc gia đứng đầu xếp hạng lực cạnh tranh toàn cầu Top 10 xếp hạng lực cạnh tranh toàn cầu 2019 86 85.4 85 83.7 84 83.1 83 82.4 82.3 82.3 82 81.8 81.2 81.2 81.2 Thuỵ Điển Anh Đan Mạch 81 80 79 Singapore Mỹ Hong Kong Hà Lan Thuỵ Sỹ Nhật Bản Đức Điểm số Nguồn: Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2019, Diễn đàn Kinh tế Thế giới 308 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển Do tình hình đại dịch COVID-19 diễn bất thường, đột ngột vào cuối năm 2019, vậy, vào năm 2020, bảng xếp hạng số Năng lực cạnh tranh toàn cầu tạm dừng đánh giá vào năm 2020, số tiếp tục đánh giá vào năm 2021 Báo cáo Cạnh tranh Toàn cầu năm 2019 văn loạt báo cáo công bố hàng năm kể từ năm 1979, cung cấp đánh giá thường niên yếu tố thúc đẩy suất tăng trưởng kinh tế dài hạn Báo cáo Năng lực cạnh tranh tồn cầu 2020 tập trung trình bày giải pháp ưu tiên cho phục hồi dành cho quốc gia giới, đồng thời xem xét tảng chuyển đổi hướng tới hệ thống kinh tế kết hợp mục tiêu “năng suất”, “con người” “hành tinh”. Chỉ số GCI 4.0 tiếp tục đánh giá vào năm 2021, nhằm đánh giá khả phục hồi lực cạnh tranh toàn cầu quốc gia giới Vì vậy, số liệu nghiên cứu tác giả sử dụng số liệu bảng xếp hạng số Năng lực cạnh tranh toàn cầu, tức bảng xếp hạng năm 2019 Trong báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu nhất, đứng đầu bảng xếp hạng Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu Singapore, với điểm số 85,4 tổng điểm 100 Singapore quốc gia tiến gần đích lực cạnh tranh tính theo số GCI 4.0 Mỹ rơi xuống vị trí thứ hai, với số điểm 83,7/100 (năm 2018 Mỹ đứng vị trí thứ nhất) Mặc dù tổng thể Mỹ đứng vị trí thứ hai, số động kinh doanh tìm kiếm lao động có chun mơn cao, Mỹ đứng vị trí thứ Khu hành đặc biệt Hồng Kơng đứng vị trí số ba với số điểm 83,1/100 Vị trí thứ tư thuộc Hà Lan với số điểm 82,4/100 Vị trí thứ năm sáu thuộc Thuỵ Sỹ Nhật Bản, với số điểm 82,3/100 Tiếp theo Đức với số điểm 81,8/100 đứng vị trí số bảy Thuỵ Điển, Anh Đan Mạch đạt số điểm 81,2/100 xếp vị trí số tám, chín, mười Nhóm 20 kinh tế phát triển hàng đầu giới G20 lọt vào Top 10 theo bảng xếp hạng số lực cạnh tranh toàn cầu là: Mỹ, Nhật Bản, Đức, Anh Trong nhóm G20, Argentina đứng thứ hạng thấp nhất, giảm bậc so với năm 2018, đứng vị trí thứ 83 Biểu đồ 2.2 Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu năm 2019 ASEAN Nguồn: Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2019, Diễn đàn Kinh tế Thế giới Bảng xếp hạng số lực cạnh tranh toàn cầu cho thấy, thang điểm 100, điểm trung bình 141 kinh tế nghiên cứu 60,7/100 Về khu vực, cạnh tranh giới thuộc khu vực châu Á – Thái Bình Dương, xếp thứ hạng sau châu Âu Bắc Mỹ Trong đó, quốc gia Bắc Âu nằm số quốc gia có cơng nghệ tiên tiến nhất, sáng tạo động 309 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA 2.2.2 Thực trạng Kinh tế Việt Nam năm 2020 bối cảnh đại dịch COVID-19 Do ảnh hưởng tiêu cực đại dịch COVID-19, kinh tế giới có năm suy thối với tăng trưởng kinh tế giảm sâu, kinh tế Việt Nam đạt mức tăng trưởng với tốc độ tăng GDP đạt 2,91% vào năm 2020.Với giải pháp liệt hiệu việc thực mục tiêu kép: “vừa phòng chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế - xã hội”, kinh tế Việt Nam đạt kết tích cực với việc trì tăng trưởng Mặc dù với mức tăng trưởng 2,91% mức thấp vòng 10 năm trở lại đây, đại dịch COVID-19, là thành công Việt Nam năm 2020 Biểu đồ 2.3 thể tốc độ tăng GDP giai đoạn 2010 - 2020  Biểu đồ 2.3 Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2010 - 2020 Nguồn: Tổng cục Thống kê Mặc dù đạt thành tựu trên, kinh tế Việt Nam tồn nhiều vấn đề cần giải quyết.Với mức độ hội nhập quốc tế ngày sâu rộng nay, biến động diễn biến kinh tế giới có tác động tới kinh tế Việt Nam Do đại dịch COVID-19 tiếp tục tồn giới, hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch, lao động, việc làm bị ảnh hưởng khơng Nhất ngành du lịch, số lượt khách quốc tế nội địa bị suy giảm mạnh Bên cạnh đó, kinh tế có lượng xuất siêu cao chịu ảnh hưởng nhiều từ cú sốc đến từ bên ngồi, thực tế địi hỏi Việt Nam cần đa dạng hóa đối tác thương mại 2.2.3 Phân tích đánh giá lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam Theo bảng xếp hạng lực cạnh tranh toàn cầu 4.0 thời điểm tại, thứ hạng Việt Nam cải thiện đáng kể, nhiên bên cạnh có cịn nhiều thách thức Cụ thể, năm 2019 Việt Nam tăng 3,5 điểm từ 58 lên 61,5 thang điểm 100, với điểm số này, Việt Nam tăng 10 bậc từ vị trí 77/141 lên vị trí 67/141 bảng xếp hạng, Việt Nam đạt mức điểm số cao điểm trung bình tồn cầu (60,7) Thơng qua số lực cạnh tranh tồn cầu trên, thấy Việt Nam thực nỗ lực để cải thiện lực cạnh tranh Đặc biệt cải thiện môi trường kinh doanh, thúc đẩy đổi sáng tạo cách mạng công nghiệp 4.0 Chính phủ Việt Nam tập trung cải thiện mơi trường kinh doanh với việc ban hành triển khai thực nhiều nghị quyết, sách có liên quan, bật cải cách điều kiện kinh doanh Ngoài 310 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển ra, kể tới nỗ lực bật như: trọng đẩy mạnh phủ điện tử, giao dịch khơng dùng tiền mặt, giảm chi phí doanh nghiệp, đơn giản hóa ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện điều kiện kinh doanh; thay đổi phương thức quản lý nhà nước hoạt động quản lý, trọng cải thiện quy định, thủ tục nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, bước tạo lập thể chế sách vượt trội nhằm thúc đẩy đổi sáng tạo khởi nghiệp sáng tạo… Hình 2.1 Kết lực cạnh tranh tồn cầu năm 2019 Nguồn: Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2019, Diễn đàn Kinh tế Thế giới Trong 12 trụ cột số GCI 4.0, Việt Nam có tới trụ cột tăng điểm tăng bậc, trụ cột ứng dụng CNTT tăng điểm tăng hạng nhiều nhất, sau trụ cột thị trường sản phẩm, trụ cột mức độ động kinh doanh, trụ cột thị trường lao động, trụ cột lực đổi sáng tạo, trụ cột thể chế, trụ cột kỹ năng, trụ cột quy mô thị trường Trụ cột ổn định kinh tế vĩ mô không thay đổi điểm số thứ hạng Ba trụ cột giảm thứ hạng là: trụ cột hệ thống tài chính, trụ cột y tế trụ cột sở hạ tầng Cụ thể điểm số thứ hạng trụ cột thể rõ Bảng 2.2 Bảng 2.2 Sự thay đổi điểm thứ hạng 12 trụ cột GCI 4.0 Việt Nam STT Tên trụ cột Thay đổi điểm thứ hạng TĂNG 0,3 điểm bậc (từ vị trí 94 lên vị trí 89) Cụ thể: Trụ cột 1: Thể chế - Nhóm số thể Mức độ định hướng tương lai Chính phủ tăng 35 bậc (từ xếp hạng 75 lên vị trí 40), - Chỉ số Quy định pháp lý thích ứng linh hoạt với mơ hình kinh doanh đạt 43,1 điểm vị trí 71, - Chỉ số Ổn định sách đạt 50,3 điểm thứ hạng 67 Trụ cột 2: Cơ sở hạ tầng TĂNG 0,5 điểm, GIẢM bậc 311 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA STT Tên trụ cột Thay đổi điểm thứ hạng TĂNG 25,7 điểm 54 bậc (từ 43,3 điểm lên 69,0 điểm từ vị trí 95 lên vị trí 41) Trụ cột 3: Ứng dụng Tất số thành phần trụ cột tăng điểm, tăng hạng CNTT (như Thuê bao internet cáp quang, Thuê bao di động, Thuê bao di động băng thông rộng, Số người sử dụng internet, Thuê bao Internet băng thông rộng cố định) Trụ cột 4: Ổn định kinh KHÔNG thay đổi điểm số thứ hạng (giữ mức 75 điểm thứ tế vĩ mô hạng 64) Trụ cột 5: Y tế GIẢM 0,5 điểm bậc (từ 81 điểm xuống 80,5 điểm từ vị trí 68 xuống vị trí 71) TĂNG 2,7 điểm bậc (từ vị trí 97 lên vị trí 93) Cụ thể: - Chất lượng đào tạo nghề tăng 13 bậc, Trụ cột 6: Kỹ - Kỹ học sinh, sinh viên sau tốt nghiệp tăng 12 bậc, - Mức độ đào tạo nhân viên Mức độ dễ dàng tìm kiếm lao động lành nghề tăng bậc, - Tư phản biện giảng dạy tăng bậc TĂNG 23 bậc (từ vị trí 102 lên thứ 79) Cụ thể: Trụ cột 7: Thị trường - Các tiêu chí thuế trợ cấp, mức độ thống trị thị trường ảnh hưởng hàng hố tới mơi trường cạnh tranh, cạnh tranh lĩnh vực dịch vụ mức độ rào cản phi thuế quan cải thiện TĂNG 2,6 điểm bậc (từ thứ 90 lên thứ hạng 83) Cụ thể: - Di cư lao động nước tăng 27 bậc, - Mức độ dễ dàng tuyển dụng lao động nước tăng 22 bậc, Trụ cột 8: Thị trường - Mức độ linh hoạt tiền lương tăng 15 bậc, lao động - Quan hệ người lao động - người sử dụng lao động Thực tiễn tuyển dụng sa thải lao động tăng 10 bậc, - Quyền người lao động chưa đảm bảo, giảm điểm giảm 11 bậc từ vị trí 82 xuống vị trí 93 Trụ cột 9: Thị trường TĂNG 1,6 điểm, GIẢM bậc tài TĂNG 0,9 điểm bậc (từ vị trí 29 lên vị trí 26) Cụ thể: 10 Trụ cột 10: Quy mô - Tỷ lệ nhập hàng hóa dịch vụ so với GDP tăng nhẹ (xếp thứ thị trường năm 2019 so với thứ năm 2018) - Thị trường tiêu thụ nội địa lớn với tổng dân số 96 triệu người thu nhập bình quân đầu người liên tục tăng 312 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển STT Tên trụ cột Thay đổi điểm thứ hạng TĂNG 12 bậc (từ vị trí 101 lên vị trí 89) 11 Trụ cột 11: Năng động Cụ thể: kinh doanh -Tất số thành phần trừ số “phá sản doanh nghiệp” tăng TĂNG bậc (từ thứ hạng 82 lên thứ hạng 76) Cụ thể: 12 - Mức độ phát triển cụm ngành tăng 33 bậc, Trụ cột 12: Năng lực đổi - Tính đa dạng lực lượng lao động tăng 16 bậc, sáng tạo - Hợp tác đa bên tăng 17 bậc, - Mức độ tinh thông người mua tăng 46 bậc, - Chi phí R&D tăng bậc Nguồn: Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2019, Diễn đàn Kinh tế Thế giới Các trụ cột có xếp hạng xếp hạng chung lực cạnh tranh toàn cầu (đánh giá 141 kinh tế) gồm: thể chế (xếp thứ hạng 89), sở hạ tầng (xếp hạng 77), y tế (xếp hạng 71), kỹ (xếp hạng 93), thị trường hàng hóa (xếp hạng 79), thị trường lao động (xếp hạng 83), mức độ động kinh doanh (xếp hạng 89), lực đổi sáng tạo (xếp hạng 76) Bảng 2.3 Một số số thành phần suy giảm mạnh STT Chỉ số thành phần Mức độ suy giảm Mức độ minh bạch ngân sách GIẢM 42 bậc (từ vị trí 42 xuống vị trí 84) Mức độ tiếp xúc với nước uống không an tồn GIẢM 13 bậc (từ vị trí 95 xuống vị trí 82) Hiệu dịch vụ cảng biển Nguồn vốn cho doanh nghiệp nhỏ vừa Mức độ phục hồi sản xuất kinh doanh Khuôn khổ pháp lý giải phá sản GIẢM bậc (từ vị trí 93 xuống vị trí 98) Mức độ sẵn có vốn đầu tư mạo hiểm GIẢM 10 bậc (từ vị trí 51 xuống vị trí 61) GIẢM bậc (từ vị trí 88 xuống vị trí 83) GIẢM 12 bậc (từ vị trí 85 xuống vị trí 97) GIẢM bậc (từ vị trí 109 xuống vị trí 112) Nguồn: Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2019, Diễn đàn Kinh tế Thế giới Kết cho thấy, tiếp cận tín dụng trở ngại lớn doanh nghiệp nhỏ vừa Bên cạnh đó, mức độ sẵn có vốn đầu tư mạo hiểm có cải thiện, chậm so với nhiều kinh tế Như vậy, nhận thấy, nay, lực cạnh tranh Việt Nam có thay đổi cải thiện nhiều so với năm trước Tuy nhiên, bên cạnh đó, khách quan nhìn nhận phải thấy rằng, so với giới kể khu vực, ASEAN mức thấp hạn chế tiêu cần tiếp tục cải thiện 313 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA 2.3 Đề xuất số giải pháp Trong báo cáo đặc biệt lực cạnh tranh toàn cầu 2020, Diễn đàn Kinh tế Thế giới đề xuất nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy lực cạnh tranh toàn cầu cho quốc gia giới, bao gồm: Phục hồi chuyển đổi môi trường thuận lợi; Phục hồi chuyển đổi vốn nhân lực; Phục hồi chuyển đổi thị trường; Phục hồi chuyển đổi hệ sinh thái đổi Đối với Việt Nam, việc nâng cao lực cạnh tranh quốc gia yêu cầu cần thiết bối cảnh hội nhập quốc tế Tác giả dựa vào thực trạng kinh tế Việt Nam năm 2020, với thực trạng lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam Diễn đàn Kinh tế Thế giới đánh giá, kèm theo khuyến nghị Diễn đàn Kinh tế Thế giới báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2020, để đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh quốc gia cho Việt Nam Tác giả đề xuất số nhóm giải pháp chủ yếu sau nhằm nâng cao lực cạnh tranh quốc gia thời kỳ đại dịch COVID-19: - Nhóm giải pháp phục hồi thay đổi tạo môi trường kinh doanh thuận lợi Để nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam, nhóm giải pháp phục hồi thay đổi tạo môi trường kinh doanh thuận lợi nên có giải pháp liên quan tới thể chế, sở hạ tầng, ứng dụng công nghệ thông tin ổn định kinh tế vĩ mô Cụ thể: Thứ nhất, Chính phủ cần thực ưu tiên nâng cao lực tư dài hạn Chính phủ, tức mức độ định hướng tương lai Chính phủ cần quan tâm nhiều nữa, ra, Chính phủ nên linh hoạt quy định liên quan tới mơ hình kinh doanh, doanh nghiệp Trong giai đoạn này, để vừa thay đổi, vừa ổn định sách, Chính phủ cần có nguyên tắc quản trị rõ ràng để lấy lòng tin người dân nhiều Thứ hai, nỗ lực cải thiện sở hạ tầng giải pháp nâng cao lực cạnh tranh thị cách hồn hảo Thứ ba, công nghệ thông tin, cần đẩy mạnh tốn khơng dùng tiền mặt, phủ rộng internet, th bao di động nhiều tới người dân, đặc biệt khu vực miền núi, nghèo khó Thứ tư, tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, nâng cao suất yếu tố tổng hợp mơ hình tăng trưởng theo hướng thúc đẩy ứng dụng khoa học, công nghệ tăng cường đổi sáng tạo, cần đưa mục tiêu việc tăng điểm thứ hạng trụ cột (hiện điểm số thứ hạng năm gần khơng có thay đổi) - Nhóm giải pháp phục hồi phát triển nguồn nhân lực Đại dịch COVID-19 dẫn tới thách thức thị trường lao động, nhiều lao động việc làm, giảm thu nhập chí khơng phù hợp kỹ năng, thiếu hụt nhân tài vấn đề cần giải Vì vậy, để giải quyết, thay tập trung vào kế hoạch phức tạp, chung chung, cần phải ý việc tạo lập hội thị trường lao động mới, mở rộng quy mô chương trình đào tạo nâng cao kỹ năng, sách thị trường lao động hoạt động cần xem xét kỹ lại Đặc biệt, việc tạo lập đầu tư vào chương trình giáo dục kỹ cần thiết cho công việc “thị trường tương lai” Đồng thời, khủng hoảng COVID-19 thực nêu bật lên vấn đề hệ thống chăm sóc sức khoẻ, Việt Nam điểm sáng chiến dịch chống COVID-19 toàn giới, phủ nhận tụt hậu, thiếu hụt hệ thống chăm sóc sức khoẻ so với mức độ gia tăng dân số, điều thể số GCI 4.0 đánh giá năm 2019, trụ 314 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển cột y tế đứng vị trí 71/141 quốc gia Do đó, để nâng cao lực cạnh tranh, cải cách, mở rộng lực hệ thống y tế thực cần thiết Về lâu dài, cần mở rộng thêm sở hạ tầng, quan tâm tới vấn đề già hóa dân số, chăm sóc trẻ em sức khoẻ tồn dân - Nhóm giải pháp phục hồi thúc đẩy thị trường Trong năm gần đây, Việt Nam có bước tiến đáng kể việc thúc đẩy thị trường Tuy nhiên khơng phải mà chủ quan Việt Nam quốc gia phát triển, nhóm giải pháp nên tập trung để tăng lực cạnh tranh quốc gia thời điểm Việt Nam có gói hỗ trợ doanh nghiệp đạt kết tốt, cần trì tiếp tục phát huy, tăng khả tiếp cận tài cho doanh nghiệp phù hợp Cần tiếp tục phát huy sách thể tốt giúp lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam tăng nhanh thị trường quốc tế Tuy nhiên, cần có số điểm ý thị trường tài chính, quyền người lao động Nhất thời kỳ đại dịch COVID-19 nay, giảm sút độ mở thương mại di chuyển người dân quốc tế bị đình trệ, cần cân hàng hóa xuất nhập khẩu, thúc đẩy lưu thông hàng hóa nội địa - Nhóm giải pháp phục hồi chuyển đổi hệ sinh thái đổi sáng tạo Để nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, giai đoạn hồi sinh nay, Việt Nam nên mở rộng đầu tư cơng R&D, khuyến khích đầu tư mạo hiểm R&D khu vực tư nhân, đồng thời thúc đẩy đầu tư kinh doanh vào công ty việc làm thị trường tương lai Về lâu dài, để có phát triển cạnh tranh tốt, Việt Nam nên đầu tư vào việc hỗ trợ tạo nên động lực cho doanh nghiệp, cá nhân đầu tư vào nghiên cứu, đổi phát minh ý tưởng khoa học công nghệ Kết luận và khuyến nghị Kinh tế Việt Nam năm 2020 chịu ảnh hưởng nặng nề kinh tế xã hội suy thoái kinh tế sâu sắc đại dịch COVID-19 gây Hàng loạt hậu tỷ lệ thất nghiệp tăng nhanh, tỷ lệ đói nghèo tăng trở lại sau hàng loạt nỗ lực giảm nghèo vài thập kỷ vừa qua, hàng loạt doanh nghiệp phá sản khó khăn Việt Nam đường phục hồi phát triển kinh tế Đối với Việt Nam, việc nâng cao lực cạnh tranh quốc gia yêu cầu cần thiết bối cảnh hội nhập quốc tế Tác giả dựa vào thực trạng kinh tế Việt Nam năm 2020, với thực trạng lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam Diễn đàn Kinh tế Thế giới đánh giá, kèm theo khuyến nghị Diễn đàn Kinh tế Thế giới báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2020, để đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh quốc gia cho Việt Nam Các nhóm giải pháp bao gồm: nhóm giải pháp phục hồi thay đổi tạo môi trường kinh doanh thuận lợi; nhóm giải pháp phục hồi phát triển nguồn nhân lực; nhóm giải pháp phục hồi thúc đẩy thị trường; nhóm giải pháp phục hồi chuyển đổi hệ sinh thái đổi sáng tạo Đặc biệt, để phục hồi phát triển bền vững, Việt Nam cần thực ưu tiên cao lực tư dài hạn phủ, tức mức độ định hướng tương lai Chính phủ cần quan tâm nhiều nữa, ngồi ra, Chính phủ nên linh hoạt quy định liên quan tới mô hình kinh doanh, doanh nghiệp cải thiện sở hạ tầng, đẩy mạnh tốn khơng dùng tiền mặt, phủ rộng internet, thuê bao di động nhiều tới người dân, đặc biệt khu vực miền núi, nghèo khó, tăng cường ổn định kinh tế vĩ mơ, nâng cao suất yếu tố tổng hợp Ngoài ra, cần phải ý việc tạo lập hội thị 315 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA trường lao động mới, mở rộng quy mơ chương trình đào tạo nâng cao kỹ năng, tạo lập đầu tư vào chương trình giáo dục kỹ cần thiết cho công việc “thị trường tương lai”, cần mở rộng thêm sở hạ tầng, quan tâm tới vấn đề già hóa dân số, chăm sóc trẻ em sức khoẻ tồn dân Cần trì tiếp tục phát huy, tăng khả tiếp cận tài gói hỗ trợ cho doanh nghiệp phù hợp Về lâu dài, để có phát triển cạnh tranh tốt, Việt Nam nên đầu tư vào việc hỗ trợ tạo nên động lực cho doanh nghiệp, cá nhân đầu tư vào nghiên cứu, đổi phát minh ý tưởng khoa học công nghệ TÀI LIỆU THAM KHẢO Cấn Văn Lực, Việt Nam cần làm để tiếp tục cải thiện lực cạnh tranh năm tới?, http://tapchitaichinh.vn Chính phủ (2020), Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 Klaus Schwab (2020), The Global Competitiveness Report 2020, World Economic Forum Klaus Schwab (2019), The Global Competitiveness Report 2019, World Economic Forum Nguyễn Viết Nam (2019), Xếp hạng lực cạnh tranh toàn cầu 2019: Việt Nam đạt quán quân tăng điểm tăng hạng, https://vjst.vn; Nguyễn Minh Thảo (2019), Năng lực cạnh tranh toàn cầu 4.0 Việt Nam qua số, http://baochinhphu.vn Vũ Tiến Lộc (2020), Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế nước ta: Thực trạng, vấn đề đặt giải pháp, Đề tài nghiên cứu 316 ... đàn Kinh tế Thế giới báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2020, để đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh quốc gia cho Việt Nam Tác giả đề xuất số nhóm giải pháp chủ yếu sau nhằm nâng cao lực cạnh. .. trọng kinh tế quốc gia lực cạnh tranh tồn cầu Vì vậy, nghiên cứu tác giả bàn số giải pháp cải thiện nhằm nâng cao lực cạnh tranh toàn cầu Việt Nam, cụ thể nâng cao số GCI 4.0 thị trường quốc tế, nhằm. .. báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2020, để đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh quốc gia cho Việt Nam Các nhóm giải pháp bao gồm: nhóm giải pháp phục hồi thay đổi tạo môi trường kinh doanh