Quy hoạch sử dụng đất xã Tam Hiệp - Thanh Trì - Hà Nội.pdf

Quy hoạch sử dụng đất xã Tam Hiệp - Thanh Trì - Hà Nội.

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Lời nói đầu Qua mười năm đổi mới, kinh tế nước ta đà có mặt thay đổi rõ nét Để phát triển kinh tế - x· héi cđa ®Êt n­íc cã nhiỊu vÊn ®Ị bøc thiết cần phải đặt ra, có vấn đề quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất đai nói chung quy hoạch sử dụng đất nông thôn nói riêng trình bố trí, xếp loại đất đai cho ngành, lĩnh vực địa bàn nông thôn cách hợp lý Nó khâu quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội, khâu thiếu trước đưa chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế nông thôn nước ta Quy hoạch sử dụng đất nông thôn giải thoả đáng mâu thuẫn loại đất, xác định cấu hợp lý sử dụng đất nông thôn Mặt khác kết hợp hài hoà lợi ích trước mắt với lợi ích lâu dài, giúp cho trình sử dụng đất nông thôn đầy đủ, tiết kiệm hiệu cao Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông thôn có ý nghĩa quan trọng góp phần phát triển kinh tế xà hội cđa ®Êt n­íc nãi chung cịng nh­ tõng vïng, tõng địa phương đơn vị sở Quy hoạch sử dụng đất nông thôn thiếu để quy hoạch phát triển ngành, đơn vị kinh tế sở Nhận thức tầm quan trọng vấn đề trên, qua thời gian thực tập phòng Địa - Nhà đất huyện Thanh trì, giúp đỡ thầy giáo Hoàng Cường cán địa huyện, xà Em đà sâu vào nghiên cứu đề tài: Quy hoạch sử dụng đất xà Tam Hiệp - Thanh Trì - Hà Nội Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Đề tài phần lời nói đầu kết luận nội dung chia làm ba phần sau: Phần I: Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất đai Phần II: Phương hướng quy hoạch sử dụng đất đai xà Tam Hiệp Thanh TrìHà Nội Phần III: Một số giải pháp thực phương án quy hoạc sử dụng đất xà Tam Hiệp giai đoạn 2000-2020 Do trình độ thời gian có hạn nên qua trình thực đề tài tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận góp ý thầy cô bạn Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa đặc biệt thầy Hoàng Cường, bác, cô quan nơi thực tập đà tận tình giúp đỡ em hoàn thành đề tài Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Phần I: Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất đai Vai trò ý nghĩa sử dụng đất đai Đất đai mặt thuật ngữ khoa học hiểu theo nghĩa rộng sau: "đất đai diện tích cụ thể bề mặt trái đất, boa gồm tất cấu thành môi trường sinh thái vỏ bề mặt bao gồm: khí hậu, bề mặt, thổ nhưỡng, dáng địa hình, mặt nước ( hồ, sông, suối, đầm lầy, ) Các lớp trầm tích sát bề mặt với nước ngầm khoáng sản lòng đất, tập đoàn thực vật động vật, trạng thái định cư người, kết người khứ để lại (san nền, hồ chứa nước hay hệ thống tiêu thoát nước, đường xá, nhà cửa )" Như vậy, "đất đai" khoảng không gian có giới hạn, theo chiều thẳng đứng (gồm khí hậu bầu khí quyển, lớp đất phủ bề mặt, thảm thực vật, động vật, diện tích nước, tài nguyên nước ngầm khóang sản lòng đất ), theo chiều nằm ngang mặt đất ( kết hợp thổ nhưỡng, đại hình, thuỷ văn,thảm thực vật thành phần khác ) giữ vai trò quan trọng có ý nghĩa to lớn hoạt động sản xt cịng nh­ cc sèng cđa x· héi loµi ng­êi Đất đai tài sản phẩm tự nhiên, có trước lao động với quátrìnhlịch sử phát triển kinh tế-xà hội, đất đai điều kiện lao động Đất đai đóng vai trò định cho tồn phát triển xà hội loài người Nếu đất đai rõ ràng ngànhsản xuất nà, có tồn loài người Đất đai tài nguyên vô quý giá người, điều kiện sống cho động vật, thực vật người trái đất Đất đai tham gia vào tất hoạt động đời sống kinh tế, xà hội Đất đai địa điểm, sở thành phố, làng mạc công trình công Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải nghiệp, giao thông, thuỷ lợi vá công trình thuỷ lợi khác Đất đai cung cấpnguyên liệu cho ngành công nghiệp, xây dựng gạch ngói, xi, măng, gốm sứ Đất đai nguồn cải, tài sản cố định đầu tư cố định thước đo giầu có mộ quốc gia Đất đai bảo hiểm cho sống, bảo hiểm tài chính,như chuyển nhượng cải qua hệ nguồn lực cho mục đích tiêu dùng Luật đất đai 1993của nước cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: Đất đai tài nguyên vô quý giá, tưliệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, đại bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xà hội, an ninh quốc phòng Trải qua nhiều hệ, nhân dân ta đà tốn công sức, xương máu tạo lập,bảo vệ vốn đất đai ngày !" Thực vậy, điều kiện vật chất cần thiết, đất đai giữ vị trí ý nghĩa đặc biệt quan trọng - điều kiện đầu tiên, sở thiên nhiên mại quátrình sản xuất, nơi tìm công cụ lao động, nguyên liệu lao dộng nơi sinh tồn xà hội lòai người Tuy nhiên, vai trò đất đai từngngành khác : Trong ngành phi nông nghiệp: Đất đai giữ vai trò thụ động với chức sở không gian vị trí để hoàn thiện trìn lao động, kho tàng dự trữ lòng đất( ngành khai thác khoáng sản ) Quá trình sản xuất sản phẩm tạo không phụ thuộc vào đặc điểm, độ phì nhiêu đất, chất lượng thảm thực vật tính chất tự nhiên có sẵn đất Trong ngành nông-lâm nghiệp: Đất đai yếu tố tích cực trình sản xuất, điều kiện vật chất - sở không gian, đồng thời đối tượng lao động( chịu tác động trình sản xuất cày, bừa, xới xáo ) công cụ hay phương tiện lao động ( sử dụng để trồng trọt, chăn nuôi ) Quá trình sản xuất nông-lâm nghiệp liên quan chặt chẽ với độ phì nhiêu trình sinh học tự nhiên đất Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Thực tế cho thấy trình phát triển xà hội lòai người, hình thành phát triển văn minh vật chất-văn minh tinh thần, tinh thành tựu kỹ thuật vật chất-văn hoá khoa học xây dựng tảng bản- sử dụng đất Trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế xà hội, mức sống người thấp, công chủ yếu đất đai tập trung vào sản xuất vật chất,đặc biệt sản xuất nông nghiệp Thời kì sống xà hội phát triển mức cao, công đất đâi bước mở rộng, sử dụng đất đai phức tập khu vực 1, vừa không gian địa bàn khu vực 2.Điều có nghĩa đất đai đà cung cÊp cho ng­êi t­ liƯu vËt chÊt ®Ĩ sinh tồn phát triển, cung cấp điều kiện cần thiết hưởng thụ đấp ứng nhu cầu cho sống nhân loại Mục đích sử dụng đất nêu biểu lộ rõ nét c¸c khu vùc kinh tÕ ph¸t triĨn kinh tÕ xà hội phát triển mạnh,cùng với tăng dân số nhanh đà làm cho mối quan hệ người đất ngày căng thẳng sai lầm liên tục người trình sử dụng đất đà dẫn đến huỷ hoại mội trường đất, số công đất đai bị yếu đi, vấn đề sử dụng đất đai trở nên quan trọng mang tính toàn cầu Khái nịêm đặc điểm qui hoạch sử dụng đất đai 2.1 Khái niện qui hoạch sử dụng đất đai " Quy hoạch" ta hiểu việc xác địng trật tự định nhũng hoạt động như: phân bố, xắp xếp, bố trí, tổ chức " Đất đai " phần lÃnh thổ định( vùng đất, khoanh đất, vạc đất,mảnh đất, miếng đất ) có vị trí, hình thể, diện tích với nhữnh tính chất tự nhiên tạo thành (đặc tính thổ nhưỡng, điều kiện địa hình, địa chất, thuỷ văn, chế độ nước, nhiệt độ ánh sáng, thảm thực vật, tính chất lý hoá tính ) tạo điều kiện định cho việc dụng đất vào mục đích khác Như vậy, để sử dụng đất cần phải làm qui hoạch kà trình nghiên cứu, lao động sáng tạo sáng tạo nhằm xác định ý nghĩa mục đích phần Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải lÃnh thổ đề xuất phương hướng sử dụng đất đai hợp lí, hiệu tiết kiệm Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, đôí tượng mối quan hệ sản xuất lĩnh vực sử dụng đất đai Nó giữ vai trò quan trọng phát triển kinh tế xà hội,nó gắn chặt chẽ với trình phát triển kinh tế xà hội Đất đai địa điểm, tảng, sở cho hoạt động phát triển kinh tế xà hội đất nước Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất đai tượng kinh tế xà hội thể ®ång thêi ë tÝnh chÊt: kinh tÕ( b»ng hiƯu qu¶ sử dụng đất), kỹ thuật ( tác nghiệp chuyên môn kỹ thuật: điều tra, khảo sát, xây dụng đồ, khoan định, sử liệu số liệu ) pháp chế( xác nhận tính pháp lý mục đích quyền sử dụng đất nhằm đảm bảo sử dụng quản lý đất đai theo phấp luật) Qua phân tích ta định nghĩa: Quy hoạch sử dụng đất đai hệ thống biện pháp nhà nước( thể đựơc đồng thời ba tính chất kinh tế,kỹ thuật pháp chế ) tổ chức sử dụng đất đai phải hợp lý, đầy đủ tiết kiệm nhất, thông qua việc phân bổ quỹ đất đai (khoan định cho mục đích ngành ) tổ chức sử dụng đất tư liệu sản xuất xà hội, tạo điều kiện bảo vệ đất đai môi trường Như vậy, thực chất quy hoạch sử dụng đất đai trình hình thành định nhằm tạo điều kiện đưa đất đai vào sử dụng bền vững để mang lại lợi ích cao nhất, thực đồng thời hai chức năng: điều mối quan hệ đất đai tổ chức sử dụng đất tư liệu sản xuất đặc biệt với mục đích nâng caohiệu sản xuất xà hội kết hợp bảo vệ đất môi trường Từ đó, ta thấy việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không cho trước mắt mà lâu dài Căn vào đặc điểm,điều kiện tự nhiên, phương hướng, nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế xà hội vùng lÃnh thổ, quy hoạch sử dụng đất đai tiến hành nhằm định hướng cho cấp,các ngành địa bànlậpquy hoạch kế hoạch sử dụng đất đai chi tiết mình; Xác lập ổn định mặt pháp lý cho công tác quản lý nhà nước đất đai; Làm sở để tiến hành giao cấp đất đầu tư để phát triển sản xuất, đảm bảo an ninh lương thực, phục vụ nhu cầu dân sinh, văn hoá- xà hội Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Mặt khác, quy hoạch sử dụng đất đai biện pháp hữu hiệu nhà nước nhầm tổ chức lại việc sử dụng đất đai,hạn chế chồng chéogây lạng phí đất đai,tránh tình trạng chuyển mục đíchtuỳ tiện, làm giảm sút nghiêm trọng quỹ đất lâm nghiệp, lâm nghiệp ( đặc biệt đất trồng lúa đất lâm nghiệp có rừng ),ngăn ngừa tượng tiêu cực, chanh chấp, lấn chiếm huỷ hoại đất,phá vỡ môi trường sinh thái, gây ô nhiễm môi trường dẫn đến tổn thất kìm hÃm sản xuất, phát triển kinh tế - xà hội nhiều tượng gây hiệu khó lường tình hìnhbất ổn trị, an ninh quốc phòng tùng địa phương,đặc biệt năm gần nhà nước hướng kinh tế theo hướng thị trường Một chế vô phức tạp Hơn quy hoạch sử dụng đất đai tạo điều kiện để sử dụngđất đai hợp lý Trên sở phân hạng đất đai, bố trí xếp loại đất đai quy hoạch sử dụng đất đai tạo khung bắt đối tượng quản lý sử dụng đất đai theo khung Điều cho phép việc sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm hiệu Bởi vì, đối tượng sử dụng đất đai hiểu rõ phạm vi ranh giới chủ quyền loại đất họ yên tâm đầu tư khai thác phần đất đai mình, hiệu sử dụng cao Quy hoạch sử dụng đất đai có ý nghĩa quan trọng cho ngành, lĩnh vực hoạt ®éng x· héi Nã ®Þnh h­íng sư dơng ®Êt đai cho ngành, rõ địa điểm để phát triển ngành, giúp cho ngành yên tâm đầu tư phát triển Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất đai góp phần lớn thúc ®Èy ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi cđa ®Êt nước 2.2 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất ®ai Quy ho¹ch sư dơng ®Êt ®ai thc lo¹i qui hoạch có tính lịch sử xà hội,tính khống chễ vĩ mô, tính đạo, tính tổng hợp trung dài hạn, phận hợp thành quan trọng hệ thống kế hoạch phát triển xà hội kinh tế quốc dân.Các đặc điểm qui hoạch sử dụng đấtđai thĨ nh­ sau : a TÝnh lÞch sư - xà hội Qua giai đoạn lịch sử lại có chế độ cai trị khác nhau, lịch sử phát triển loại giai đoạn khác Chính thế, ta nói lịch sử Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải phát triển xà hội lịch sử phát triển qui hoạch sử dụng đất đai Mỗi hình thái kinh tế - xà hội có phương thức sản xuất thể theo hai mặt : lực lượng sản xuất (quan hệ người với sức vật tự nhiên trình sản xuất ) quan hệ sản xuất ( quan hệ người với người trình sản xuất ) Trong qui hoạch sử dụng đất đai, nẩy sinh mối quan hệ người với đất đai Các công việc người điều tra, đo đạc, khoanh định, thiết kế liên quan chặt chẽ với đất ®ai, nh»m ®­a ®Êt ®ai vµo sư dơng cho đầy đủ,hợp lý hiệu cao Quy hoạch ®Êt ®ai thĨ hiƯn ®éng thêi lµ u tè thóc đẩy phát triển lực lượng sản xuất, vừa yếu tố thúc đẩy mối quan hệ sản xuất,vì phận phương thức sản xuất xà hội Mặt khác, nứơc khác có luật đất đai riêng Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất đai nước có nội dung khác nước ta, quy hoạch sử dụng đất đai phục vụ nhu cầu sử dụng đất quyền lợi toàn xà hội Bởi vìvậy theo luật đất đai đất đai nước ta thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý nhà nước giao đất cho hộ gia đình tổ chức sử dụng Điều góp phần tích cực thay đổi quan hệ sản xuất nông thôn, tạo điều kiện cho người dân làm chủ mảnh đất, tự tin sản xuất đầu tư, giúp cho việc bảo vệ đất nâng cao hiệu sản xuất xà hội Đặc biệt, kinh tế thị trường, quy hoạch sử dụng đất đai góp phần giải mâu thuẫn nội tùng lợi ích kinh tế xà hội môi trường nảy sinh trình sử dụng đất, mâu thuẫn lợi ích với b Tính tổng hợp Đất đai có vai trò quan trọng đời ssống người hoạt động xà hội Cho nên quy hoạch sử dụng đấtđai mang tính tổng hợp cao, đề cập đến nhiều lĩnh vực vÒ khoa häc, kinh tÕ, x· héi nh­: khoa häc tự nhiên, khoa học xà hội dân số đất đai, sản suất công nông nghiệp, môi trường sinh thái Quy hoạch sử dụng đất đai hường động chậm đến việc sử dụng đất sáu loại đất chính: đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất khu dân cư nông thôn, đất đô thị,đất chuyên dùng đất chưa sử dụng, ảnh hưởng đến toàn nhu cầu sử dụng đất đai toàn kinh tế quốc dân Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Quy hoạch sử dụng đất đai lÃnh trách nhiệm tổng hợp toàn nhu cầu sử dụng dất, phân bố,bố trí điều chỉnh nhu cầu đất đai; điều hoà mâu thuẫn đất đai ngành, lĩnh vực xác định điều phối hương thức, phương hướng phan bổ sử dụng đất phù hợp với mục tiêu kinh tế -xà họi, bảo đảm cho kinh tế quốc dân phát triển bền vững phát triển bền vững, đạt tốc độ cao ổn định c Tính dài hạn Tính dài hạn quy hoạch sử dụng đất đâi thể rõ phương hướng, kế hoạch sử dụng đất Thường thời gian qui hoạch sử dụng đất đai 10 năm đến 20 năm lâu Căn vào dự báo xu biến động dài hạn yếu tố kinh tÕ x· héi quan träng nh­: sù thay ®ỉi nhân học, tiển kỹ thuật, đô thị hoá, công nghiệp hoáhiện đại hoá nông nghiệp lĩnh vực khác, từ xác định qui hoạch trung dài hạn sử dụng đất đai, đề phương hướng, sách biện pháp có tính chiến lược, tạo khoa học cho xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm ngắn hạn Để đáp ứng nhu cầu đất cho phất triển lâu dài kinh tế -xà hội, quy hoạch sử dụng đất đai phải có tính dài hạn Nó tạo sở vũng chắc, niềm tin cho chủ đầu tư, tạo môi trường pháp lý ổn định d Tính chiến lược đạo vĩ mô Với đặc tính trung dài hạn, qui hoạch sử dụng đất đai dự kiến trước xu thay đổi phương hướng, mục tiêu, cấu phân bố sử dụng đất.Nó tính đại thể, không dự kiến hình thức nội dung cụ thể,chi tiết thay đổi Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất đai qui hoạch mang tính chiến lược,các tiêu qui hoạch mang tính đạo vĩ mô, tính pương huớng khái lược sư dụng đất ngành : phương hướng,mục tiêu điểm chiến lược sư dụng đẩt đai vùng; cân đối tổng quát nhu cầu sử dụng đất ngành; điều chỉnh cấu sử dụng phân bố đất đai vùng; phân định ranh giới hình thức quản lý việc sư dụng đất đai Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải vùng ; đề xuát biện pháp, sách lớn để đạt mục tiêu phương hướng sử dụng đất Quy hoạch có tính dài hạn, lên khoảng thời gian dự báo tương đối dài, mà trình dự báo chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố kinh tế xà hội khó xác định, nên tiêu qui hoạch khái lược hoá qui hoạch ổn định Do đó, qui hoạch thường cóc giá trị thời gian, toạ tảng định hướng cho nghành khác sử dụng đất đai, tạo tảng định hướng cho ngành khác sử dụng đất đai theo phương hướng đà vạch e Tính sách Quy hoạch sử dụng đất đai thể mạnh đặc tính trị sách xà hội Mỗi đất nước chế trịnh khác nhau, phương hướng hoạt động kinh tế xà hộikhácnhau, nên sách qui hoạch sử dụng đất đai khác Khi xây dựng phương án phải quán triện sách quy định có liên quan đến đất đai đảng nhà nước, đảm bảo cụ thể mặt đất đai mục tiêu phát triển kinh tế quốc dân, phát triển ổn định kinh tế trị xà hội; tuân thủ tiêu, qui định khống chế dân số, đất đai môi trường sinh thái Trong số trường hợp ta hiểu qui hoạch luật, qui hoạch sử dụng đất đai để đề phương hướng, kế hoạch bắt người phải làm theo Nó sách cứng, khung cho hoạt động diễn Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất đai thể tính sách cao Nhưng mà qui hoạch sủ dụng đất đai vĩnh viễn, không thay đổi f Tính khả biến Với xu hướng lên xà hội, vật tượng thay đổi Vì vậy, tác động nhiều nhân tố khó định trước, đoán truớc,theo nhiều phương diện khác nhau, qui hoạch sử dụng đất đai giải pháp biến đổi trạng sử dụng đất sang trạng thái thích hợp cho viƯc ph¸t triĨn kinh tÕ mét thêi lú nhÊt định Càng ngày xà hội phát triển, khoa học kỹ thuật phát triển mạnh, đời sống người đòi hỏi cao, nhu cầu biến đổi, với thay đổi sách nhà nước tình hình kinh tế thay đổi theo Do đó, dự kiến qui hoạch cần thiết Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 10 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải 6.2 Đối với ®Êt ë, ®Êt chuyªn dïng ViƯc sư dơng ®Êt ë, đất chuyên dùng phải theo quy hoạch, kế hoạch chung quy hoạch, kế hoạch chi tiết đến chủ sử dụng đất nhanh chóng sử lý hoàn thiện hồ sơ đất ở, đất chuyên dùng để tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, đất chuyên dùng cho đối tượng sử dụng theo quy định luật pháp - Tổ chức điều tra, phân loại xác định nhu cầu đất chuyên dùng cho tổ chức, cá nhân gọi chung đối tượng sử dụng đất để có phương án sử dụng quỹ đất chuyên dùng lĩnh vực, ngành hợp lý, phục vụ cho phát triển kinh tếxà hội an ninh quốc phòng Công việc có tác dụng lớn đến việc đẩy nhanh tiến độ thực phương án quy hoạch sử dụng đất Nó cho biết số lượng nhu cầu đất đối tượng sử dụng đất, loại đất mà đối tượng sử dụng đất cần sử dụng đất chuyên dùng việc phân bổ quỹ đất sau đà cân đối cho đối tượng sử dụng đất Vì vậy, công tác tổ chức điều tra, phân loại xác định nhu cầu đất chuyên dùng coi điều kiện tiền đề để thực phương án quy hoạch sử dụng đất chuyên dùng Công tác sâu chi tiết trình thực phương án quy hoạch nhanh xác nhiêu Do đó, giải pháp cần thiết cho trình phương án quy hoạch đất chuyên dùng nói riêng loại đất khác nói chung - Xà cần phải nhanh chóng sử dụng quỹ đất chuyên dùng, đất Chánh tình trạng giao đất cho đối tượng sử dụng đất mà đối tượng sử dụng đất lại bỏ hoang không đưa vào sử dụng sử dụng hiệu đất khu tập thĨ bƯnh viƯn G1, tËp thĨ c«ng ty kinh khÝ, tập thể trại chăn nuôi bỏ hoang đẫ lâu cần phải thống quản lý giao cho đối tượng sử dụng đất Điều giúp cho xà nâng cao hiệu sử dụng đất hạn hẹp quý giá này, phù hợp với luật pháp hành tránh xáo chộn gây khó khăn cho người sử dụng đất Khi đà thống quỹ việc thực phương án quy hoạch phân bổ quỹ đất cho đối tượng sử dụng đất chuyên dùng đất dễ dàng nhanh chóng nhiều chưa quản lý quỹ đất mối Việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất phải dựa quỹ đất cuả xÃ, việc phân bố đất cho nhu cầu sử dụng đất phải dựa quỹ Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 81 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải ®Êt cđa x· Do ®ã, thèng nhÊt ®­ỵc q đất cuả xÃ, nắm tổng quỹ đất xà cho việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất xà hoàn thiện chuẩn xác - Quản lý sử dụng phải theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, kết hợp dân tộc đại, sử dụng tốt không gian với kiểu kiến trúc truyền thống bảo tồn văn hoá dân tộc Dành diện tích đấng để trồng xanh bảo vệ, cải thiện môi trường, cảnh quan khu dân cư Hệ thống cấp thoát nước, công trình văn hoá thể thao cần ưu tiên thích đáng Hiện địa bàn xà Tam Hiệp hệ thống cấp thoát nước thiếu nhiều, công trình cũ đẫ xuống cấp nhiều nơi sử dụng Các công trình văn hoá thể thao thiếu, có công trình cho người cao tuổi cho thiếu niên chưa có Trên địa bàn xà chưa có sân bóng hoàn thiện dành cho thiếu niên, thôn Huỳnh Cung có sân bóng mưa lầy lội sân bóng có diện tích hẹp Trong năm tới cần có phương án quy hoạch xây dựng cải thiện công trình đưa vào hoạt động Để thực điều việc sử dụng đất phải tiết kiệm hiệu Dành quỹ đất thích đáng cho xây dựng công trình này, người dân phải chấp hành thực tốt theo phương án quy hoạch giúp cho trình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đai địa bàn xà có hiệu cao - Xà cần có quy định mức đất cụ thể cho đối tượng sử dụng đất mức tối đa theo pháp luật đất đai, quy định để hạn chế việc sử dụng lÃng phí đất đai, phù hợp với sinh hoạt xà hội công nghiệp hoá Tam Hiệp xà ngoại thành Hà Nội có diện tích tương đối nhỏ với tổng diện tích tự nhiên 318,3826 việc định mức cho đối tượng sử dụng đất cần thiết Một phần tránh sử dụng lÃnh phí,một phần giúp cho công việc quy hoạch sử dụng đất đai nhanh chóng 6.3 Đầu tư khai thác đất chưa sư dơng Tam HiƯp cã tỉng diƯn tÝch ®Êt ch­a sư dơng chiÕm tû lƯ kh¸ lín diƯn tÝch đất tự nhiên Trong năm tới đà có kế hoạch đưa đất Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 82 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải vào sử dụng Do diện tích đất chưa sử dụng xà nằm rải rác số nơi địa bàn xà nên công việc khai thác đưa vào sử dụng gặp khó khăn Để tạo thuận lợi cho việc khai thác đưa quỹ đất vào sử dụng, xà cần có sách đầu tư thích đáng sách khuyến khích quần chúng nhân dân xà tham gia khai thác cải tạo góp phần làm gia tăng quỹ đất sử dụng xà Chính đẩy nhanh tiến độ hoàn thành phương án quy hoạch sử dụng đất đai xà năm tới Đầu tư cho đối tượng sử dụng đất vào nhận quy đất chưa sử dụngđưa vào cải tạo nâng độ phì nhiêu cuẩ đất Ưu tiên giảm thuế miễn thuế sử dụng đất nhiều năm liền, tạo động lực cho đối tượng sử dụng đất mở rộng diện tích mở rộng quy mô sản xuất Biện pháp tuyên truyền giáo dục Tuyên truyền cho nhân dân nắm vững luật pháp, sách quản lý sử dụng đất đai Đảng, Nhà nước Hướng dẫn đối tượng sử dụng biết, hiểu thực việc quản lý sử dụng, bảo vệ khai thác đất theo quy hoạch, kế hoạch Người sử dụng đất phải thực nghĩa vụvà quyền lợi theo pháp luật Cán địa xà phải sâu, sát để nắm bắt tình hình sử dụng đất quần chúng nhân dân, giải thích thắc mắc kho khăn mà nhân dân mắc phải trình sử dụng đất đai Giải pháp đầu tư Để thực tiêu đất đai theo quy hoạch, xà có trách nhiệm tìm nguồn vốn đầu tư khia thác đất đai nguồn vốn cá nhân tổ chức nhà nước Tam Hiệp năm tới cần lượng vốn đầu tư lớn để xây dựng công trình phục vụ cho sản xuất đời sống nhân dân Trong có hệ thống thuỷ lợi hệ thống giao thông xà dự kiến đầu tư nhiều Đối với hệ thống thuỷ lợi xà dù kiÕn lÊy 1,11 ®Êt dïng ®Ĩ sư dơng xây toàn hệ thống với phương hướng đầu tư: Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 83 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Với công trình dở dang, xuống cấp cần đầu tư tu bổ, sửa chữa nâng cấp đảm bảo tính đồng mạng lưới thuỷ lợi từ công trình đầu mối đến hệ thống kênh mương ruộng đồng Đầu tư kiên cố hoá bê tông hoá hệ thông kênh mương để tăng thêm công xuất sử dụng, đảm bảo tính bền vững điều kiện thiên tai, úng lụt Xây dựng số kênh mương cần thiết để mở rộng diện tích tưới tiêu cho loại trồng khác đồng thời nâng cao khả chống úng lụt, hạn Điều quan trọng nưa đảm bảo nước cho người dân gia súc Hiện nay, vấn đề nước Tam Hiệp nói riêng vùng nông thôn nói chung thiếu nhiều Đa số người dân nông thôn dùng nước giếng khơi, ao hồ, nước mưa chất lượng thấp ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân Việc đầu tư nhanh chóng vào xây dựng hệ thống thuỷ lợi cần thiết.Đầu tư xây dựng nhà máy lọc nước thôn khẩn chương đưa vào sử dụng cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân Đối với hệ thống giao thông, xà dự kiến đầu tư nâng cấp mở rộng toàn đường cũ, không xây dựng đường năm tới Hệ thống giao thông xà hoàn chỉnh, có vài đường có diện tích bề mặt hẹp nhiều đoạn có tượng xuống cấp mà dân số ngày tăng lưu lượng lại ngày đông, hoạt động giao lưu buôn bán địa bàn xà ngày mét tÊp nËp nªn viƯc më réng hƯ thèng giao thông địa bàn xà cần thiết.Nó thúc đẩy phát triểnkinh tế-xà hội xà nói riêng toàn huyện nói chung Nó tạo điều kiện thuận lợi cho dân chúng lại, góp phần làm đẹp mặt nông thôn nâng cao đời sống người dân Giải pháp sách - Chính sách ưu tiên phát triển nông thôn toàn diện - Chính sách bảo vệ phát triển đất trồng lúa nước - Chính sách khuyên khích người dân khai thác cải tạo đất chưa sử dụng Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 84 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Kết luận Trong năm gần kinh tế nước ta phát triển mạnh, công tác quy hoạch sử dụng đất nói chung quy hoạch sử dụng đất nông thôn ngày trở nên quan trọng Nó bố trí, phân bổ quỹ đất hạn hẹp cho ngành, lĩnh vực địa bàn nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng sử dụng đất phát triển Nhận thức vấn đề giúp đỡ, hướng dẫn tận tâm, nhiệt tình thầy cô giáo khoa, đặc biệt thầy Hoàng Cường, cán địa huyện, xà đà giúp đỡ em hoàn thành đề tài với nội dung: Quy hoạch sử dụng đất xà Tam Hiệp Thanh Trì- Hà Nội Qua thời gian thực tập phòng địa chính- Nhà đất, em đà cố gắng tìm hiểu thực trạng công tác lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất xà Tam Hiệp, em đà mạnh dạn trình bày số ý kiến nhỏ với nguyện vọng hoàn thiện công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xà Mặc dù đà có nhiều cố gắng trình độ có hạn, thời gian thực tập ngắn cộng với hạn hẹp nguồn tài liệu tham khảo đề tài đề cập đến vấn đề có tính chất đưa ý kiến bước đầu chắn không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý giúp đỡ thầy cô bạn đọc Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo, đặc biệt thầy Hoàng Cường cán địa huyện, xà đà tận tình giúp đỡ em hoàn thành đề tài Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 85 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất xà Tam Hiệp năm 2000 Loại đất DiƯn tÝch Tû lƯ (%) Tỉng diƯn tÝch 318,3826 100 I Đất nông nghiệp 166,6839 52,35 Đất trồng hàng năm 126,7843 39,82 -Đất ruộng lúa, hoa màu 104,3827 32,78 + Ruéng ba vô 11,5060 3,61 + Ruéng hai vô 92,8767 29,17 22,4016 7,03 Đất có mặt nước nuôi tồng thuỷ sản 39,8996 12,53 - Chuyên nuôi cá 39.8996 12,53 II Đât chuyên dùng 90,0462 28,28 Đât xây dựng 33,5622 10,54 Đất giao thông 14,2121 4,46 Đất thuỷ lợi 9.500 2,98 Đất làm nguyên vật liệu xây dựng 4,9471 1,55 Đât di tích lịch sử văn hoá 2,3588 0,74 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 22,1856 6,96 Đất chuyyên dùng khác 4,26804 1,34 III §Êt ë 42,5340 13,37 IV §Êt ch­a sử dụng 19,1185 6,00 Đất có mặt nước chưa sử dụng 3,6541 1,15 Đất sông 10,3985 3,27 §Êt ch­a sư dơng kh¸c 5,0659 1,59 - §Êt hàng năm khác Bảng 2: trạng dân số xà Tam Hiệp Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 86 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Chia thôn Chỉ tiêu Toàn xà Huỳnh Tựu Liệt Yên Ng­u Cung Tỉng sè nh©n khÈu 7523 3680 1069 2774 - N«ng nghiƯp 4679 2007 597 2075 - Phi n«ng nghiƯp 2844 1673 472 699 Sè 1630 829 229 572 -N«ng nghiƯp 1367 693 169 505 - Phi nông nghiệp 263 163 60 67 Lao động 4358 - N«ng nghiƯp 2570 - Phi n«ng nghiƯp 1788 Bảng 3: Tình hình sản xuất dự kiến phát triển tương lai Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 87 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp ChØ tiªu Sinh viªn: Lª Sỹ Hải Đơn vị tính 1995 2000 2010 - Diện tích Ha 261,67 261,53 216,53 - Năng suất Tạ/ha 36,5 38,5 52,0 - Sản lượng Tấn 955,1 10068,9 1125,9 - diện tích Ha 10,5 49,2 89,7 - Giá tị sản lượng Triệu đồng 150,6 747,8 4780,26 I Trồng lúa 1.Lúa Rau màu Hoa, cảnh - Diện tích Ha 2,7 2,7 - Giá trị Triệu đồng 89,5 109,52 II Thủ s¶n - DiƯn tÝch Ha 20,1 36,93 40,28 - Giá trị thuỷ sản Triệu đồng 351 880 845,54 1.Đàn lợn Con 2222 3200 5600 - Giá tị sản lượng Triệu 1540,54 2491,32 3920,21 Gia cầm Con 9700 12500 29000 - Giá trị sản lượng Triệu 254,49 397,2 1680 Đại gia súc Con 52 48 48 - Giá trị sản lượng Triệu đồng 72,5 64,2 64,2 IV Giá trị ngành trồng trọt Triêụ đồng 2597,3 3997,3 6762,38 V Giá trị ngành chăn nuôi Triệu đồng 1712,4 2952,72 5664,41 VI Giá trị thuỷ sản Triệu đồng 351 880 845,54 -Tổng giá nông nghiệp Triệu đồng 4660,7 7830,02 13272,33 - Gí trị tiểu thủ CNvà TM-DV Triệu 4492,17 9142,65 25288,76 - Tổng giá trị sản xuất Triệu 9152,57 169712,67 38561,09 - BQ giá trị sxNN/1ha NN Triệu đồng 29,67 46,97 64,67 - Giá trị sản xuất đầu người/ nâm Triệu đồng 1,44 2,27 4,73 III Chăn nuôi Bảng 4: So sánh cấu sử dụng đất trước sau quy hoạch Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 88 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Loại đất Sinh viên: Lê Sỹ Hải 2000 2020 Biến động Tăng Tổng diện tích Giảm 0,000 0,000 318,3826 318,3826 I Đất nông nghiệp 166,,6839 165,0579 1,626 Đất trồng hàng năm 126,7843 123,9416 2,8427 - §Êt vô 11,5060 62,9838 - §Êt vô 92,8767 43,7562 49,1205 - Đất trồng hàng năm khác 22,4016 17,2016 5,2 Đất mặt nước nuôi thuỷ sản 39,8996 41,1163 1,2167 II Đất chuyên dùng 90,0462 95,1662 5,120 đất giao thông 13,2121 14,7271 1,5150 Đất thuỷ lợi 9,5000 10,6100 1,1100 Đất xây dựng 33,5622 35,2422 1,6800 Đất làm nguyên VLXD 4,9471 5,0421 0,0950 5.Đất di tích lịch sử văn hoá 2,3588 2,3588 0,000 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 22,1856 22,4256 0,240 Đất chuyên dùng khác 4,2804 4,7604 0,480 III Đất nông thôn 42,5340 47,760 5,2260 IV Đất chưa sử dụng 19,1185 10,3985 8,72 Đất có mặt nước chưa sử dụng 3,6541 3,6541 Đất sông 10,3985 10,3985 §Êt ch­a sư dơng kh¸c 5,0659 51,4778 0,000 0,000 0,000 5,0659 Bảng 5: kế hoạch sử dụng đất Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 89 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Đơn vị: Chỉ tiêu Đất tự nhiên 1.Đất nông nghiệp Đất chuyên dùng Đất 4.Đất chưa sử dụng Năm 2010 Năm 2020 Quy trạng Tăng Giảm Tăng Giảm hoach 318,3826 0 0 318,3826 166,6839 6,4167 5,8608 2,3033 4,4852 165,0579 90,0462 3,6638 1,4562 98,1662 42,5340 2,197 3,0290 47,76 19,1185 6,4167 2,3033 10,3985 Bé môn: Kinh tế-Quả lý địa 90 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Bảng 6: Sơ đồ chu chuyển đất đai Hiện trạng Quy hoạch Tổng diện tích đất tự nhiên 318,3826 Tổng diện tích tự nhiên 318,3826 318,382 Đất nông nghiệp 166,6839 156,3379 Đất nông nghiệp 165,0579 5,12 5,226 Đất chuyên dùng 90,0462 Đất chuyên dïng 95,1662 90,0462 8,72 §Êt ë 42,5340 §Êt ch­a sư dụng 19,1185 Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 42,534 10,3985 §Êt ë 47,76 §Êt ch­a sư dơng 10,3985 91 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải Bảng 7: dự kiến phát triển dân số, số hộ nhu cầu đất Chỉ tiêu 1.Tổng nhân -Nông nghiệp -Phi n«ng nghiƯp Tỉng sè -N«ng nghiƯp -Phi nông nghiệp 3.Tỷ lệ tăng dân số 4.Quy mô hộ 5.Dự báo -Số tăng -Số hộ tăng -Số hộ có nhu càu đất -Diện tích đất Huỳnh Cung Tựu Liệt Yên Ngưu Đơn vị tính Người Ng­êi Ng­êi Hé Hé Hé % Ng/hé HiƯn tr¹ng 1997 2000 7282 7523 4263 4679 3019 2844 1611 1630 1158 1367 453 263 1,5 1,4 4,52 4,62 Ng­êi Hé Hé m2 m2 m2 m2 Dù kiÕn ph¸t triĨn 2005 2010 2020 8081 8528 9235 5026 5304 5744 3055 3224 3491 1837 2030 2341 1540 1702 1964 296 328 377 1,0 0,8 0,8 4,4 4,2 3,95 1712 711 402 52260 27040 7280 17940s Mục lục Lời nói đầu Phần I: Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất đai Vai trò ý nghĩa sử dụng ®Êt ®ai Khái nịêm đặc điểm qui hoạch sử dụng đất đai 2.1 Khái niện qui hoạch sử dụng đất đai 2.2 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất đai a TÝnh lÞch sư - x· héi b TÝnh tỉng hỵp c TÝnh dµi h¹n d Tính chiến lược đạo vÜ m« e TÝnh chÝnh s¸ch 10 f TÝnh kh¶ biÕn 10 Những quy hoạch sử dụng ®Êt ®ai 11 3.1 Căn vào qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội 11 3.2 Căn pháp lý qui hoạch sử dụng đất đai 12 Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 92 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải a Sự cần thiết mặt pháp lý phải lập kế hoạch sử dụng đất đai 12 b Trách nhiệm lập qui hoạch sử dụng đất đai 13 c Néi dung lËp qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai 13 d ThÈm qun xÐt dut qui ho¹ch, kÕ hoạch sử dụng đất đai 14 3.3 Căn vào trạng sử dụng đất đai tiểm đất đai 15 Nội dung qui hoạch sử dụng đất đai 15 4.1 Tỉ chøc ®iỊu tra thu thËp thông tin, tài liệu, số liệu, đồ 15 4.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất kinh tÕ x· héi 16 4.3 Dự báo nhu cầu sử dụng đất đai 17 4.4 Xây dựng phương án qui hoạch sử dụng đất đai 18 4.5 Tổng hợp phương án qui hoạch sử dụng loại đất đai 18 4.6 Kế hoạch thực sử dụng đất đai 19 Quan hÖ qui hoạch sử dụng đất đai với qui hoạch khác 19 5.1 Quan hệ qui hoạch sử dụng đất đai với qui hoạch tổng thể ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi 19 5.2 Quan hệ qui hoạch sử dụng đất đai với qui hoạch phát triển nông nghiệp 20 5.3 Quan hệ qui hoạch sử dụng đất đai với qui hoạch đô thị 20 5.4 Quan hệ qui hoạch sử dụng đất đai nước với qui hoạch sử dụng đất đai địa phương 21 5.5 Quan hệ qui hoạch sử dụng đất đai với qui hoạch ngành 21 Những phương pháp xây dựng qui hoạch 21 6.1 Phương pháp cân đối 21 6.2 C¸c phương pháp toán kinh tế ứng dụng công nghệ tin học qui hoạch sử dụng đất đai 24 Vµi nét tổng quát qui hoạch sử dụng đất đai cđa mét sè n­íc 25 7.1 Philippin 25 7.2 Braxin 25 7.3 §øc 26 7.4 Bª-nanh 26 7.5 Hung-ga-ri 26 7.6 Ph¸p 27 Phần II: Phương hướng quy hoạch sử dụng đất đai xà Tam Hiệp- Thanh trì - Hà Nội 28 I Đặc điểm điều kiện tự nhiên kinh tÕ – x· héi 28 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 28 1.1 Vị trí địa lý 28 1.2 Địa hình, địa mạo 28 1.3 KhÝ hËu 29 1.4 Thuỷ văn, nguồn n­íc 30 1.5 Các nguồn tài nguyên 30 Bé m«n: Kinh tế-Quả lý địa 93 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải 1.5.1 Tài nguyên đất 30 1.5.2 Tài nguyên nước 30 1.5.3 Tài nguyên nhân văn 31 1.6 Cảnh quan môi trường 31 1.7 Đánh giá chung đặc điểm điều kiện tự nhiên 32 §iỊu kiƯn kinh tÕ x· héi 32 2.1 Tổng quan thực trạng phát triển kinh tÕ x· héi 32 2.1.1 Sản xuất nông nghiệp trồng trọt, chăn nuôi, thả cá 33 2.1.2 C«ng nghiƯp, tiĨu thđ công nghiệp dịch vụ 34 2.1.3 Thu nhập đời sống 35 2.2 D©n sè, lao động việc làm 36 2.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 37 2.3.1 Giao thông, phương tiện vận tải thông tin liên lạc 37 2.3.2 Thuỷ lợi 37 2.3.3 Hệ thống điện sinh hoạt ®iƯn s¶n xt 38 2.3.4 HƯ thèng n­íc s¹ch cho sinh ho¹t 38 2.3.5 HƯ thèng sư lý nước thải vệ sinh môi trường 39 2.3.6 Các vấn đề phúc lợi xà héi 39 2.4 Nhận xét chung thực trạng phát triển kinh tÕ- x· héi 41 II Thùc tr¹ng quỹ đất sử dụng quỹ đất xà Tam Hiệp 42 Đất nông nghiệp 43 Đất khu dân cư 46 Đất chuyên dùng 47 §Êt ch­a sư dơng 49 Tiềm đất đai x· 51 5.1 Tiềm đất cho phát triển sản xt n«ng nghiƯp 52 5.2 TiỊm đất cho phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 53 5.3 Tiềm phát triển du lÞch - dÞch vơ 53 III Phương hướng quy hoạch sử dụng đất ®ai x· Tam HiÖp 54 §Þnh h­íng triĨn kinh tÕ - x· héi 54 1.1 C¸c quan ®iĨm khai th¸c sư dơng ®Êt 54 1.2 Mục tiêu phát triển kinh tÕ-x· héi 54 Các thực phương án quy hoạch sử dụng đất 56 Phương án quy hoạch sử dụng đất 57 3.1 Quy hoạch đất khu d©n c­ 57 3.1.1 Dự báo phát triển dân số nhu cầu đất 57 3.1.2 Phân bổ đất khu dân cư 58 3.1.3 Quy hoạch kế hoạch mở rộng đất nông thôn 59 3.2 Quy hoạch đất chuyên dùng 59 3.2.1 Quy hƯ thèng giao th«ng 59 3.2.2 Quy ho¹ch hƯ thèng thủ lỵi 61 Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 94 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Lê Sỹ Hải 3.2.3 Quy hoạch đất xây dựng 62 3.2.4 Quy hoạch đất bÃi giác 63 3.2.5 Quy hoạch đất chuyên dùng khác 63 3.2.6 KÕ ho¹ch thùc hiƯn quy ho¹ch đất chuyên dùng theo giai đoạn 64 3.3 Quy hoạch đất nông nghiệp 65 a §Êt trång hàng năm 65 b Đất mặt nước nuôi trồng thuỷ s¶n 66 c Kế hoạch thực quy hoạch đất nông nghiệp theo giai đoạn 66 3.4 Quy ho¹ch sđ dơng ®Êt ch­a sư dơng 68 Tổng hợp quy hoạch sử dơng ®Êt 68 Phần III:Một số giải pháp thực phương án quy hoạch sử dụng đất xà Tam Hiệp giai đoạn 2000-2020 73 Xác định tiến độ thực mức độ ưu tiên công trình 73 Hình thành phát triển quy hoạch chi tiết cho lĩnh vực 74 Hình thành ban đạo quy định rõ trách nhiệm cho tõng ngµnh, lÜnh vùc 75 Gi¶i pháp thu hồi chuyển đổi đất quy hoạch 77 Tăng cường công tác tổ chức, quản lý, sử dụng bảo vệ ®Êt ®ai chỈt chÏ 78 Các giải pháp cụ thể cho loại đất 80 6.1 §èi víi ®Êt n«ng nghiƯp 80 6.2 Đối với đất ở, đất chuyên dïng 81 6.3 Đầu tư khai thác đất chưa sử dụng 82 BiÖn pháp tuyên truyền giáo dục 83 Giải pháp đầu tư 83 Giải pháp sách 84 KÕt luËn 85 Bộ môn: Kinh tế-Quả lý địa 95 Lớp: Kinh tế-Quản lý địa K39 ... qui hoạch sử dụng đất đai đại phương hợp thành hệ thống qui hoạch sử dụng đất đai hoàn chỉnh Qui hoạch sử dụng đất đaicả nước qui hoạch sử dụng đất đai địa phương ( tỉnh, huyện, xà ) Qui hoạch sử. .. hội,căn pháp lý qui hoạch sử dụng đất mà phải vào trạng sử dụng đất tiềm sử dụng đất đai Tuỳ vào tiềm đất đai vùng, trạng sử dụng đất đai nơi, nhà qui hoạch phải nắm tình hình sử dụng ®Êt cđa tõng... Hải - Hiện trạng loại đất theo mục đích sử dụng - lọai đất theo qui hoạch: đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất khu dân cư nông thôn, đất đô thị, đất chuyên dùng đất chưa sử dụng 4.6 Kế hoạch