Đất đai trong ngành sản xuất Nông nghiệp ở Việt Nam, hiện trạng sử dụng đất và giải pháp quản lý về đất đai hiện nay
Trang 11.3 Đốitượngnghiêncứu.………
2.1.1.1 Đặc điểm của đất đai trong kinh tế các ngành sảnxuất……….
2.1.1.2 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụngđất………
2.1.3.2 Thực trạng tài nguyên đất ở Việt Nam ………
Trang 2Phần III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ……….
3.1 Kết luận………
3.2 Kiến nghị ………
TÀI LIỆU THAM KHẢO………
Phần I ĐẶT VẤN ĐỀ
1.1 Tại sao nghiên cứu chuyên đề này?
Trong nền sản xuất xã hội, đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của con người ngày càngtăng lên dựa trên cơ sở của nền tảng phát triển sản xuất và tiến bộ xã hội Nhu cầu tiêu dùng cácsản phẩm của xã hội ngày càng tăng cao Tuy nhiên, nguồn lực để đáp ứng những nhu cầu đó thìkhông phải là vô hạn Do đó, phải tìm mọi cách phân chia và sử dụng có hiệu quả nhất các nguồnlực của xã hội và tài nguyên thiên nhiên Các ngành Nông nghiệp, Công nghiệp và Xây dựng lànhững ngành sản xuất sản phẩm vật chất cho xã hội, có vị trí đặc biệt quan trọng trong sự pháttriển và tồn tại của nền kinh tế đất nước Nâng cao hiệu quả sản xuất – kinh doanh trong cácngành sản xuất vật chất là yêu cầu mang tính cấp bách trong xã hội hiện nay.
Vì vậy, bộ môn “Kinh tế các ngành sản xuất” ra đời, với mục đích trang bị cho người họcnhững kiến thức cơ bản về kinh tế và quản lý trong các ngành sản xuất vật chất.
Nguồn lực đất là một trong những nguồn lực cơ bản nhất dùng để sản xuất ra của cải vậtchất trong các ngành sản xuất được nghiên cứu trong bộ môn này Là nguồn tài nguyên thiênnhiên do tự nhiên sinh ra tồn tai một cách độc lập với ý muốn chủ quan của con người
Trang 3Tài nguyên đất là một thành phần thuộc thế giới tự nhiên, là loại tài nguyên thiên nhiên cóthể tái tạo được Đất là vật thể thiên nhiên được hình thành do kết quả tác động qua lại, tổng hợpcủa 5 yếu tố: đá mẹ, khí hậu, sinh vật, địa hình và thời gian.
Bề mặt Trái đất là nơi con người dùng để trú ngụ, sinh sống và diễn ra nhiều hoạt độngkhác nhau Không có mặt đất thì con người cũng như các sinh vật khác không thể tồn tại được.Đất chính là một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến sự tồn vong của loài người Từ xaxưa, đất đã gắn chặt với cuộc sống của người dân, của đất nước Đất là nơi làm nhà, là nơi conngười tạo ra của cải vật chất phục vụ cho bản thân mình Người dựa vào đất, lấy đất là điểm tựatinh thần
Ông cha ta đã có câu “Tấc đất tấc vàng” Đất quý như vàng, đất quý hơn vàng Đất gắn liềnvới lòng tự trọng của dân tộc và là niềm tự hào của đất nước Trong cuộc sống mỗi người trongmột cộng đồng đều có những nét riêng và đôi khi họ bất đồng với nhau về mặt này mặt khác.Song khi đứng trước một cộng đồng một quốc gia khác họ đều có chung một lòng tự trọng, mộtniềm tự hào dân tộc, vì họ có cùng quê hương, đất nước
Đất là nguồn tài nguyên vô cùng quan trọng đối với con người vì đất là môi trường sốngtrên cạn và con người Cùng với sản xuất nông nghiệp, đất cung cấp lương thực, thực phẩm – mộtnhu cầu không thể thiếu được đối với cuộc sống con người Bên cạnh đó đất là nguồn tài nguyênkhoáng sản và năng lượng chứa trong nó, đóng một vai trò vô cùng quan trọng trong phát triểnkinh tế xã hội của mỗi quốc gia
Theo luật: “Đất đai là nguồn tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặcbiệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư,xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng”
Đất là một trong những nguồn lực quan trọng trong các nghành sản xuất Trong côngnghiệp đất đai là nền móng, làm địa điểm xây dựng hạ tầng cơ sở như: nhà xưởng, đường giaothông, làm cơ sở để tiến hành thao tác Độ phì của đất không có tác dụng gì đối với vấn đề sảnxuất ra sản phẩm của các nghành công nghiệp và xây dựng Tuy nhiên, đối với nghành nôngnghiệp độ phì của đất lại rất quan trọng có tác động đến năng suất, sản lượng của cây trồng và vậtnuôi Trong nông nghiệp đất đai đóng vai trò vô cùng quan trọng “Bản thân đất đai phát sinh nhưmột tư liệu sản xuất” Đối với sinh vật, đất là nguồn cung cấp chất dinh dưỡng cho cây trồng.
Trang 4Năng suất cây trồng vật nuôi phụ thuộc vào chất lượng đất đai Quá trình lao động và sản xuất rasản phẩm có quan hệ mật thiết với những đặc tính của đất, chất lượng đất quyết định.
Vì vậy, đất đai có một vị trí quan trọng trong các nghành sản xuất đặc biệt là sản xuất Nôngnghiệp Đất là nguồn lực quan trọng để con người tiến hành được các hoạt động sản xuất vật chất.Trong bài tiểu luận này, chúng ta sẽ tìm hiều về Đất đai trong ngành sản xuất Nông nghiệp ở ViệtNam, hiện trạng sử dụng đất và giải pháp quản lý về đất đai hiện nay.
- Đưa ra các kiến nghị, giải pháp cụ thể phát triển và tăng trưởng nguồn lực đất hiện nay.
1.3 Đối tượng nghiên cứu:
Trong bài tiểu luận này chúng ta sẽ nghiên cứu về nguồn lực của đất Tìm hiểu và phân tíchvề các mặt sau:
- Đặc điểm, tính năng của đất trong ngành sản xuất nông nghiệp.- Hiệu quả sử dụng đất.
- Thị trường đất đai.
- Thực trạng sử dụng đất hiện nay.- Giá trị sử dụng của đất.
- Các giải pháp hiện nay của nhà nước trong việc sử dụng và bảo vệ tài nguyên đất.
Trang 51.4 Phương pháp nghiên cứu:
- Tìm hiểu các vấn đề xung quanh đất đai và nguồn lực của nó.- Thu thập tài liệu, phân tích, đánh giá, tổng hợp.
- Đưa ra giải pháp và kiến nghị.
* * *
Phần II NỘI DUNG CỦA CHUYÊN ĐỀ
2.1 Thực trạng tài nguyên đất:
2.1.1 Khái quát về đất đai:
2.1.1.1 Đặc điểm của đất đai trong kinh tế các ngành sản xuất:
Đất đai là nguồn tài nguyên thiên có vai trò quan trọng trong hoạt động sản xuất vật chất.Có những đặc điểm chủ yếu sau:
* Đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu, đặc biệt và không thể thay thế được
Đất đai là tư liệu sản xuất vì nó vừa là tư liệu lao động khi đất đai sản xuất ra sản phẩm, vừalà đối tượng lao động khi đất đai chịu tác động của công cụ lao động Con người sử dụng hệthống công cụ tác động vào đất để làm ra sản phẩm.
Đất là tư liệu sản xuất chủ yếu bởi vì không có đất thì không có sản xuất nông nghiệp,không có các công trình xây dựng, không có các nhà máy công nghiệp.
Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, với các loại tư liệu sản xuất khác trong quá trình sử dụngchúng bị hao mòn, nhưng đối với đât nếu biết sử dụng hợp lý thì đất có thể ngày càng tốt hơn.
Trang 6* Đất đai có vị trí cố định
Đất gắn liền với các vị trí địa lý, địa hình, cho nên mỗi vùng đều có một diện tích đất cốđịnh Đất gắn chặt với các điều kiện tự nhiên, kinh tế của từng vùng, chịu ảnh hưởng bởi khí hậu,thời tiết của vùng đó Tùy vào điều kiện từng vùng mà có phương thức sản xuất phù hợp.
Tính cố định của đất đai gắn liền với điều kiện kinh tế của vùng Trong Nông nghiệp điềuđó là điều kiện để quyết định nên sản xuất sản phẩm nào thì thu được lợi nhuận cao Đối vớiCông nghiệp thì đó là lực lượng lao động của vùng, điều kiện vận chuyển vât tư hang hóa , thịtrường tiêu thụ sản phẩm Đối với xây dựng thì đó là vị trí công trình nhà xưởng, hạ tầng cơ sở,…
* Diện tích đất có hạn
Đất có giới hạn sẵn của diện tích bề mặt quả cầu, diện tích đất đai gắn với diện tích của vỏTrái đất Xét trên góc độ kinh tế đường cung của diện tích đất đai tuân theo quy luật cung - cầutrong thị trường
* Đất xuất hiện tồn tại ngoài ý muốn chủ quan của con người
Bởi lẽ, đất là một trong những yếu tố tự nhiên cấu tạo nên Trái Đất Khi con người xuấthiện thì đất đã có rồi Đất đai thực chất là của cải của tự nhiên, không do lao động sáng tạo ra.
* Đất thuộc sở hữu chung của toàn xã hội không riêng một ai
Theo Luật Đất đai, thì đất thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước thống nhất quản lý Nhà nướcgiao quyền sử dụng đất cho các tổ chức xã hội, hộ gia đình và cá nhân sử dụng lâu dài dưới hìnhthức giao đất Nhà nước có thể thu tiền hoặc không thu tiền sử dụng đất.
* Đất là hàng hóa đặc biệt
Đất đai là hàng hóa nhưng khác với các loại hàng hóa thông thường khác Các loại hànghóa bình thường khác thì thống nhất giữa quyền sử dụng và quyền sở hữu Còn đất đai khôngthống nhất hai quyền trên Đối với đất đai, quyền sở hữu là của toàn dân mà Nhà nước là ngườiđại diện.
2.1.1.2 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng đất:
Sử dụng đất trong các ngành sản xuất như thế nào hợp lý và có hiệu quả Ta có những chỉtiêu đánh giá hiệu quả sử dụng đất sau:
- Năng suất đất đai ( Wd): là giá trị sản lượng sản phẩm tính trên một đơn vị diện tích trongmột thời gian nhất định, thường tính cho một năm Chỉ tiêu này thường được tính cho diện tíchđất canh tác.
Trang 7- Hệ số sử dụng ruộng đất ( Hd ): là tổng diện tích gieo trồng chia cho tổng diện tích canhtác trong thời gian của một chu kỳ sản xuất ( thường tính cho một năm).
Hd = ( Tổng diện tích gieo trồng) : (Tổng diện tích canh tác)
- Độ phì nhiêu của đất: là năng suất cây trồng vật nuôi thu được trên đơn vị diện tích trongmột thời gian nhất định Thường dùng chỉ tiêu này để đánh giá độ phì nhiêu của đất có được cảithiện hay bị giảm xuống trong quá trình sử dụng đất
Thông qua các chỉ tiêu trên mà người ta có những phương án sử dụng đất hợp lý và hiệuquả Tránh tình trạng sử dụng đất thiếu hợp lý, lãng phí nguồn đất, gây tổn hại trực tiếp và giántiếp đến tài nguyên đất.
2.1.2 Hiện trạng sử dụng đất trên Thế giới:
Theo số liệu năm 1995, tổng diện tích đất, cũng như đất nông nghiệp của thế giới được ghitrong bảng dưới đây:
Bảng 1 Tài nguyên đất trên thế giới (triệu ha)
Khu vực Tổng diện tích
Tiềm năng đấtnông nghiệp
Diện tích đấtcanh tác
Diện tích đấtđược tưới
Nguồn: Ghassemi và các cộng sự, 1995 ( Trích dẫn từ FAO, 1989)
Sự bùng nổ dân số trên thế giới trong thế kỷ XX đã làm tăng sức ép dân số lên đất nôngnghiệp của thế giới, đặc biệt là ở khu vực các nước kém phát triển vùng nhiệt đới châu Á, châuPhi, Mỹ Latinh, dẫn tới việc khai thác quá mức không hợp lý các vùng đất này, làm cho đất bịsuy thoái đáng kể Sự gia tăng dân số trên Thế giới làm tăng mạnh sức ép lên đất nông nghiệp Sựđầu tư năng lượng hóa thạch ngày càng cao trong phát triển Nông nghiệp nhằm giải quyết vấn đề
Trang 8lương thực đã dẫn tới tình trạng suy thoái nhanh chóng hệ thống sản xuất nông nghiệp Theothống kê của FAO, hiện nay thế giới có khoảng 10% diện tích đất nông nghiệp, tương đương với1,5 tỷ ha, trong khi dân số thế giới là 6,5 tỷ người Nhưng theo dự báo của Quỹ dân số thế giới thìđến năm 2050 dân số thế giới sẽ là 10 tỷ Trong khi đó đất nông nghiệp màu mỡ ngày một giảmđi nhanh chóng, do đô thị hóa, công nghiệp hóa, phát triển giao thông và nhà ở (theo FAO mỗinăm mất đi 8 triệu ha) và do canh tác quá mức và không hợp lý dẫn tới chua hóa, mặn hóa, samạc hóa (mỗi năm mất đi 4 triệu ha) Sức ép dân số lên đất nông nghiệp tăng mạnh trong nhữngthập kỷ tới
Làm thế nào để hạn chế suy thoái của đất Nông nghiệp và đáp ứng đủ nhu cầu của nhân loạiđang là một vấn đề lớn đặt ra Canh tác bất hợp lý đất nông nghiệp: 552 triệu ha; khai thác quámức thảm thực vật để phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt: 133 triệu ha; các hoạt động công nghiệpdẫn tới ô nhiễm đất: 23 triệu ha Mức độ suy thoái đất trên thế giới được chỉ ra trong bảng sau:
Bảng 2 Mức độ suy thoái đất trên thế giới do con người gây ra
Dạng suy thoái
Nhẹ(triệu ha)
Trung bình(triệu ha)
Nặng (triệu ha)
Rất nặng(triệu ha)
Tổng số(triệu ha)
Trang 9Việc sử dụng các loại năng lượng hóa thạch đã khiến cho đất đai chịu những ảnh hưởngsau:
- Làm thay đổi tính chất hóa học của đất: chua hóa đất, mặn hóa đất nông nghiệp,…- Làm thay đổi tính chất vật lý của đất.
- Làm thay đổi tính chất sinh học của đất.- Xói mòn.
1 Đất cát: 533.434 ha2 Đất phù sa: 3.400.059 ha
3 Đất mặn thời vụ (mùa khô): 825.255 ha; Đất mặn thường xuyên: 446.911 ha4 Đất phèn: 587.771 ha
5 Đất xám: 2.347.829 ha6 Đất thung lũng: 378.914 ha7 Đất đen than bùn: 250.773 ha8 Đất đỏ Bazan: 2.683.931 ha9 Đất đỏ vàng: 14.803.319 ha
10 Đất mùn đỏ vàng trên núi: 3.503.024 ha11 Đất xói mòn trơ sỏi đá: 405.727 ha.
2.1.3.2 Thực trạng tài nguyên đất ở Việt Nam:
Theo Niên Giám Thống Kê ( năm 2000), diện tích đất tự nhiên của Việt Nam là 32.924.100ha Chúng đã được đưa vào sử dụng với nhiều mục đích khác nhau 69,6% tổng diện tích đất tựnhiên, tức 22,9 triệu ha Trong đó:
- Đất nông nghiệp là 9.345.400 ha, chiếm 28,4% đất tự nhiên- Đất lâm nghiệp (có rừng) là 11.575.400 ha, chiếm 32,5%
Trang 10- Đất chuyên dùng là 1.532.800 ha, chiếm 4,7%- Đất nhà ở là 443.200 ha, chiếm 1,3%.
Diện tích đất chưa được sử dụng cả nước là 10,008 triệu ha, chiếm khoảng 30,4% diện tíchtự nhiên Trong đó:
- Đất đồi núi trọc: 8,55 triệu ha, chiếm 26% diện tích tự nhiên.- Còn lại là núi đá, mặt nước và đất chưa sử dụng khác.
Như vậy bình quân đầu người sử dụng đất Nông nghiệp của ta khoảng 0,12 ha, gần nhưthấp nhất thế giới.
Nếu như so sánh với số liệu thống kê của tổng cục quản lý ruộng đất năm 1985 thì đất Nôngnghiệp đã tăng lên từ 6,9 triệu ha năm 1985 đến 8,1 triệu ha năm 1997 Diện tích đất Nôngnghiệp chủ yếu tăng lên ở vùng Tây Nguyên (cao su, cà phê), Đông Nam Bộ và đồng bằng sôngCửu Long Tuy nhiên, trong đất nông nghiệp có sự thay đổi lớn về cơ cấu cây trồng Nhìn chungtỷ lệ diện tích cây trồng hằng năm giảm từ 76,7% năm 1980 xuống còn 61,1% năm 1997 Trongkhi đó đất trồng cây lâu năm lại tăng lên từ 14,9%, đến năm 1990 lên 19,2% năm 1997 Trongcác cây hằng năm thì diện tích đất trồng lúa chiếm phần lơn, khoảng 4,2 triệu ha, tập trung ởĐồng bằng sông Hồng (576,400 ha) và đồng bằng sông Cửu Long (2.062.700 ha), còn lại là đồngbằng Bắc Trung Bộ, Nam Trung Bộ và các vùng khác.
Trang 11số Diện tích đất Nông nghiệp đang bị giảm đi khá mạnh Ví dụ, theo Bảng 2.2.1 từ năm 1993 đến
1998, diện tích đất trồng lúa ở đồng bằng sông Hồng đã giảm đi gần 10.000 ha.
Trong những năm gần đây, công nghiệp, đô thị và giao thông phát triển mạnh, diện tích đấtnông nghiệp ở đồng bằng giảm đi với tốc độ cao hơn Nếu chúng ta không có quy hoạch và quảnlý tốt thì diện tích đất nông nghiệp màu mỡ ở đồng bằng sẽ giảm đi nhanh chóng.
Về chất lượng đất, do nước ta nằm trong vùng nhiệt đới mưa nhiều và tập trung nên xóimòn, rửa trôi diễn ra khá mạnh vào mùa mưa, dẫn tới đất dễ bị suy thoái, cạn kiệt dinh dưỡng.
Theo kết quả nghiên cứu ở bảng sau cho thấy lượng đất mặt mất đi hàng năm do xói mòn làrất lớn, phụ thuộc vào độ dốc, loại đất và hệ thống canh tác
Bảng 4 Lượng đất mất đi do xói mòn ( tấn/ha/năm)
Địa phương Đá mẹ
Độ dốc
( o ) Hệ thống cây trồng
Lượng đất bị mấtHòa Bình
23,718,6170Phú Thọ
Lạc ( không băng chắn, 1996)Có băng cỏ
60,733,0Đắc Lắc
Bazan 5 – 8 Cà phê thuần (1992 – 1996)Đất trống
Nguồn: Hội khoa học đất Việt Nam, 2000
Kết quả nghiên cứu xói mòn trên đất canh tác nương rẫy ở vùng Tây Bắc được chỉ ra trongbảng sau:
Bảng 5 Xói mòn trên đất nương rẫy ở Tây Bắc
Vụ Độ dày lớp đất bị mất (cm) Lượng đất mất (tấn/ha)
Trang 122.2 Phân tích và đánh giá:
Qua các số liệu được nêu ở trên cho thấy, thực trạng đất hiện nay đang có chiều hướng xấuđi Dưới sức ép của bùng nổ dân số, quá trình Công nghiệp hóa Hiện đại hóa, các hoạt động sảnxuất vật chất, hoạt động kinh tế khiến chất lượng của đất đai ngày càng suy giảm
Hoạt động Nông nghiệp ngày càng phát triển kéo theo xu thế sử dụng đất đai ngày càng lớn.Các số liệu đã nêu ở phần trước đã cho ta thấy vai trò của đất trong ngành Nông nghiệp cũng nhưcác ngành khác.
Bên cạnh đó sự khai thác quá mức cũng như chế độ canh tác không hợp lý ở những vùngkhô hạn có chỉ số khô hạn từ 0,05 đến 0,65 đã dẫn tới sa mạc hóa (Ninh Thuận, Bình Thuận,…).Sa mạc hóa ở nước ta diễn ra với các nguyên nhân sau:
- Do chặt phá rừng.- Do cát bay ven biển.- Do đất mặn hóa.- Do phèn hóa.
- Do canh tác nông nghiệp quá mức.- Do khai thác mỏ bừa bãi.
Ở đồng bằng, do sức ép dân số, nông nghiệp phát triển theo hướng thâm canh cao, đầu tưnhiều phân hóa học, thuốc trừ sâu, nước tưới Trong khi đó ít chú ý đến việc trả lại chất hữu cơcho đất đã làm đất xấu đi rõ rệt.
Ngày nay, ô nhiễm môi trường đất không còn xa lạ gì nữa Nguồn đất bị ô nhiễm bởi một sốnguyên nhân sau: các chất thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp, do hoạt động nông nghiệp,…Tuy nhiên, môi trường đất có những đặc thù và một số tác nhân gây ô nhiễm có thể cùng mộtnguồn gốc nhưng lại gây tác động bất lợi rất khác biệt Do đó, người ta còn phân loại ô nhiễm đấttheo các tác nhân gây ô nhiễm:
- Ô nhiễm do các tác nhân hóa học.- Ô nhiễm do tác nhân sinh học.- Ô nhiễm do tác nhân vật lý.
Ô nhiễm nguồn nước cũng là một trong những yếu tố ảnh hưởng đến ô nghiễm nguồn đất.Khi nước thấm sâu vào lòng đất thì đất cũng bị ô nhiễm theo.