Tiểu luận Tình huống xử lý sai phạm trong thanh toán công tác phí lưu động

Tiểu luận trình bày tầm quan trọng trong công tác thanh toán và xử lý các vấn đề sai phạm trong thanh toán công tác phí, công tác phí lưu động cho người lao động. Mời các bạn cùng tham khảo tiểu luận để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu.

B  TÀI CHÍNHỘ

       TR ƯỜ NG B I D Ồ ƯỠ NG CÁN B  TÀI CHÍNH Ộ

TI U LU N TÌNH HU NG Ể Ậ Ố

X  lý sai ph m trong thanh toán công tác phí l u ử ạ ư   đ ng ộ

H  tên h c viên: Lê Văn H nh        ọ ọ ạ

Ch c v : Nhân viên        ứ ụ  

Đ n v  công tác: B nh vi n Nhi Trung  ơ ị ệ ệ Ươ ng

       HÀ N I – 2018 Ộ

    B  TÀI CHÍNHỘ

        TR ƯỜ NG B I D Ồ ƯỠ NG CÁN B  TÀI CHÍNH Ộ

CH ƯƠ NG TRÌNH B I D Ồ ƯỠ NG  NG CH K  TOÁN VIÊN Ạ Ế

L p: Kê toán viên, T  ch c t i: Hà N i ớ ổ ứ ạ ộ

T  ngày 14/07/2018 đ n ngày 13/10/2018 ừ ế

TI U LU N TÌNH HU NG Ể Ậ Ố

      Tên ti u lu n ể ậ :  X  lý sai ph m trong thanh toán công tác phí l u ử ạ ư  đ ng ộ

H  tên h c viên: Lê Văn H nh ọ ọ ạ

V  trí công tác: Nhân viên       ị  

Đ n v  công tác: B nh vi n Nhi Trung  ơ ị ệ ệ Ươ ng

Hà N i, tháng 09 năm 2018 ộ

M C L C Ụ Ụ

 03

 05

 05

 05

PH N   II:   PHÂN   TÍCH   VÀ   XẦ Ử   LÝ   TÌNH   HU NGỐ

 06

2.1   Phân   tích   nguyên   nhân   và   h u   quậ ả   c a   sai   ph mủ ạ    06

2.1.1   Đ iố   v iớ   thủ   trưởng   đ nơ   vị    06

 06

2.2   M c   tiêu,   c   s   lý   lu n   cho   vi c   gi i   quy t   tình   hu ng  ụ ơ ở ậ ệ ả ế ố  08

 08

2.2.2   Cơ   sở   lý   lu n   gi i   quy t   tình   hu ngậ ả ế ố    08

 09

2.3.1   Đề   xu tấ   các   phương   án   xử   lý    10

 12

2.3.3   L p   kậ ế   ho ch   tạ ổ   ch c   th c   hi n   phứ ự ệ ương   án    13

PH N   III:   KI N   NGHẦ Ế Ị   VÀ   K T   LU NẾ Ậ  

 15

 15

 15

 16

L I NÓI Đ U Ờ Ầ

Hi n nay nệ ước ta đang xây d ng và chuy n d ch sang n n kinh t  th  trự ể ị ề ế ị ườ  ng

đ nh hị ướng xã h i ch  nghĩa, gi  vai trò đi u ti t n n kinh t  chính là Nhà nộ ủ ữ ề ế ề ế ước, các  thành ph n kinh t , c  ch  qu n lý kinh t , tài chính có s  thay đ i m nh đã khi n nóầ ế ơ ế ả ế ự ổ ạ ế   tác đ ng l n đ n các đ n v  hành chính s  nghi p (HCSN). Các đ n v  HCSN ph iộ ớ ế ơ ị ự ệ ơ ị ả  

đ ng trứ ướ ự ạc s  c nh tranh gay g t c a các thành ph n kinh t  ch u s   nh hắ ủ ầ ế ị ự ả ưởng l nớ  

b i s  chuy n đ i các quy lu t, quy lu t giá tr , quy lu t cung c u. Do đó, đ  có thở ự ể ổ ậ ậ ị ậ ầ ể ể 

đ ng v ng, t n t i và phát tri n thì đ n v  hành chính s  nghi p đứ ữ ồ ạ ể ơ ị ự ệ ược Nhà nước quy tế  

đ nh thành l p và giao th c hi n m t nhi m v  chuyên môn nh t đ nh hay qu n lý nhàị ậ ự ệ ộ ệ ụ ấ ị ả  

nước theo ngành nh  các c  quan quy n l c hay các đ n v  thu c l c lư ơ ề ự ơ ị ộ ự ượng vũ trang. 

Trong đi u ki n kinh t  hi n nay thì đ c đi m n i b t nh t c a đ n v  HCSNề ệ ế ệ ặ ể ổ ậ ấ ủ ơ ị  

là được ngân sách Nhà nước chi tr  toàn b  các chi phí ho t đ ng ho c tr  m t ph nả ộ ạ ộ ặ ả ộ ầ  

t  ngân sách, m t ph n đ n v  t  chi tr  đ  th c hi n nhi m v  chính tr  nhà nừ ộ ầ ơ ị ự ả ể ự ệ ệ ụ ị ướ  c giao theo nguyên t c không b i hoàn tr c ti p. Các đ n v  HCSN trong cùng m t ngànhắ ồ ự ế ơ ị ộ  

thường được thi t l p theo m t h  th ng d c, t  đó hình thành các c p d  toán đế ậ ộ ệ ố ọ ừ ấ ự ượ  c chia làm ba ph nầ trong m i c p có các đ n v  d  toán tỗ ấ ơ ị ự ương  ng. ứ

Đ  th c hi n t t công cu c đ i m i trên các lĩnh v c kinh t , văn hoá, xã h i,ể ự ệ ố ộ ổ ớ ự ế ộ  

c a Đ ng và Nhà nủ ả ước ta. Thì trong nh ng năm v a qua vi c nâng cao hi u l c vàữ ừ ệ ệ ự  

hi u qu  qu n lý Nhà nệ ả ả ư c trong h  th ng b  máy hành chính Nhà nớ ệ ố ộ ư c đớ ược đ t lênặ   hàng đ u, đ  thúc đ y quá trình đ i m i kinh t , xã h i theo đ nh hầ ể ẩ ổ ớ ế ộ ị ướng xã h i chộ ủ  nghĩa dư i s  lãnh đ o c a Đ ng C ng S n Vi t Nam, các c  quan qu n lý hànhớ ự ạ ủ ả ộ ả ệ ơ ả   chính Nhà nước đã có nh ng bữ ước ti n đáng k , b  máy hành chính Nhà nế ể ộ ướ ừ  c t ng

bước được c ng c  theo hủ ố ướng tinh g n, hi u qu  Đ n nay v  c  b n các đ n vọ ệ ả ế ề ơ ả ơ ị  hành chính đ u có đ i ngũ cán b , công ch c, viên ch c t ng bề ộ ộ ứ ứ ừ ư c đớ ược đào t o, nângạ   cao v  trình đ  chuyên môn, trình đ  lý lu n chính tr  và qu n lý Nhà nề ộ ộ ậ ị ả ư c. Kinh tớ ế  phát tri n, chính tr  xã h i  n đ nh, đ i s ng v t ch t, tinh th n c a nhân dân ngàyể ị ộ ổ ị ờ ố ậ ấ ầ ủ   càng đư c nâng cao. Nh ng k t qu  đó đã kh ng đ nh đợ ữ ế ả ẳ ị ượ ỗc r  vai trò lãnh đ o c aạ ủ  

Đ ng và s  đi u hành qu n lý c a Nhà nả ự ề ả ủ ước đ i v i toàn xã h i.ố ớ ộ

Tuy nhiên, so v i yêu c u phát tri n c a n n kinh t  th  trớ ầ ể ủ ề ế ị ường đ nh hị ướng xã 

h i ch  nghĩa trong tình hình m i hi n nay, thì công tác qu n lý còn b c l  nh ngộ ủ ớ ệ ả ộ ộ ữ  

khuy t đi m, y u kém. K  cế ể ế ỷ ư ng, k  lu t ch a nghiêm, nhi u văn b n quy ph mơ ỷ ậ ư ề ả ạ   pháp lu t, Quy t đ nh ban hành ch a sát v i th c t  đ n v  c  s  th c hi n nhi m v ,ậ ế ị ư ớ ự ế ơ ị ơ ở ự ệ ệ ụ   nhi u s  vi c ch a có văn b n hề ự ệ ư ả ướng d n x  lý d n đ n vi c th c thi nhi m v  kémẫ ử ẫ ế ệ ự ệ ụ  

hi u q a, nhi u Ngh  quy t, Quy t đ nh ban hành còn ch ng chéo, vi c t  ch c th cệ ủ ề ị ế ế ị ồ ệ ổ ứ ự  

hi n l i y u, thi u đôn đ c, vi c ki m tra, giám sát còn hình th c. M t s  cán b ,ệ ạ ế ế ố ệ ể ứ ộ ố ộ   công ch c có trình đ , chuyên môn nghi p v  chứ ộ ệ ụ ưa tương x ng v i nhi m v  đứ ớ ệ ụ ượ  c giao, m t s  ít cán b , công ch c b  sa sút v  ý chí, ph m ch t đ o đ c đi xu ng, ng iộ ố ộ ứ ị ề ẩ ấ ạ ứ ố ạ  

h c t p và rèn luy n, l i d ng ch c quy n tu  ti n trong công vi c làm th t thoát tàiọ ậ ệ ợ ụ ứ ề ỳ ệ ệ ấ  

s n công qu  c a Nhà nả ỹ ủ ước, gây dư  lu n b t bình trong qu n chúng nhân dân. Tậ ấ ầ ừ 

nh ng khuy t đi m y u kém trên đã làm gi m vai trò qu n lý hành chính c a Nhàữ ế ể ế ả ả ủ  

nước trong công cu c đ i m i, ni m tin c a qu n chúng nhân dân vào Nhà nộ ổ ớ ề ủ ầ ước gi mả  

xu ng. N u không đố ế ư c kh c ph c và s a ch a k p th i nó s  làm c n tr  đ n quáợ ắ ụ ử ữ ị ờ ẽ ả ở ế   trình phát tri n kinh t , xã h i, gây m t ni m tin c a nhân dân vào s  lãnh đ o c aể ế ộ ấ ề ủ ự ạ ủ  

Đ ng.ả

B nh vi n A là đ n v  HCSN thu c lĩnh v c y t , ho t đ ng v i nhi u ch  đệ ệ ơ ị ộ ự ế ạ ộ ớ ề ế ộ 

đ c thù c a ngành y t , do v y vi c thanh toán ch  đ  ph i xem xét, tính toán sao choặ ủ ế ậ ệ ế ộ ả   đúng và không b  ch ng chéo gi a các lo i ch  đ  có các n i dung g n gi ng nhau.ị ồ ữ ạ ế ộ ộ ầ ố  

M t trong nh ng ch  đ  trên c n nói đ n thanh toán công tác phí thộ ữ ế ộ ầ ế ường xuyên và  công tác phí l u đ ng. ư ộ

Nh n th c đậ ứ ượ ầc t m quan tr ng trong công tác thanh toán và x  lý các v n đọ ử ấ ề  sai ph m trong thanh toán công tác phí, công tác phí l u đ ng cho ngạ ư ộ ười lao đ ng. H nộ ơ  

n a nó cũng là v n đ  màữ ấ ề được nhi u ngề ười quan tâm trong giai đo n hi n nay nênạ ệ   tôi đã ch n tình hu ng ọ ố “ X  lý sai ph m trong thanh toán công tác phí l uử ạ ư  đ ng”ộ  

Đ  tài g m ba ph n: ề ồ ầ

Ph n I ầ : N i dung c a tình hu ngộ ủ ố

Ph n II ầ : Phân tích và x  lý tình hu ngử ố  

Ph n III ầ : Ki n nghế ị. 

Trong th i gian 03 tháng h c l p b i dờ ọ ớ ồ ưỡng ng ch k  toán viên, v i nh ng ki nạ ế ớ ữ ế  

th c đứ ược h c và kinh nghi m qua nh ng năm công tác, tôi đã l a ch n tình hu ngọ ệ ữ ự ọ ố   trên làm ti u lu n. Trong bài vi t không th  tránh kh i nh ng thi u sót. V y Kínhể ậ ế ể ỏ ữ ế ậ  

mong các th y cô giúp đ  đ  tình hu ng trên x  lý đầ ỡ ể ố ử ược th u tình, đ t lý và đúng v iấ ạ ớ   qui đ nh c a nhà nị ủ ước

PH N I  Ầ

 N I DUNG TÌNH HU NG Ộ Ố

1.1 ­ Hoàn c nh ra đ i.ả ờ

Trong đ n v  HCSN nh t là đ n v  s  nghi p y t  thì vi c đi công tác c a cánơ ị ấ ơ ị ự ệ ế ệ ủ  

b  độ ược di n ra thễ ường xuyên và liên t c vì th  mà vi c thanh toán ch  đ  cho ngụ ế ệ ế ộ ườ  i lao đ ng trong  đ n v  độ ơ ị ược di n ra thễ ường xuyên, sau khi người lao đ ng hoàn thànhộ   công vi c và có xác nh n c a n i ngệ ậ ủ ơ ười lao đ ng đ n th c hi n nhi m v  nh  côngộ ế ự ệ ệ ụ ư   tác phí thường xuyên, công tác phí l u đ ng, h i ngh , h i th o, h c t p Đ  vi cư ộ ộ ị ộ ả ọ ậ ể ệ   thanh toán đ m b o đúng quy đ nh c a nhà nả ả ị ủ ước, đ ng th i ph i đ m b o đồ ờ ả ả ả ược chế 

đ  cho ngộ ười lao đ ng, phù h p v i lĩnh v c ho t đ ng c a t ng ngành, tránh chi saiộ ợ ớ ự ạ ộ ủ ừ  

ch  đ , sai văn b n qui đ nh.ế ộ ả ị

Th c t  hi n nay vi c chi ch  đ  công tác phí, công tác phí l u đ ng còn nhi uự ế ệ ệ ế ộ ư ộ ề  

b t c p k  c  v  các văn b n hấ ậ ể ả ề ả ướng d n áp d ng cũng nh  s  hi u bi t v  các vănẫ ụ ư ự ể ế ề  

b n trong vi c thanh toán c a lãnh đ o và đ i ngũ k  toán. Văn b n, ch  đ  ban hànhả ệ ủ ạ ộ ế ả ế ộ  

đã quá lâu, nh ng ch a có văn b n thay th , vì v y mà không còn phù h p v i tìnhư ư ả ế ậ ợ ớ   hình th c t  phát tri n c a kinh t  ­ xã h i. Đ i ngũ cán b  m i đự ế ể ủ ế ộ ộ ộ ớ ược tuy n d ng cònể ụ   nhi u b  ng , kinh nghi m th c t  trong công vi c còn y u, ki n th c trên gh  nhàề ỡ ỡ ệ ự ế ệ ế ế ứ ế  

trường không phù h p v i môi trợ ớ ường được tuy n d ng, vi c h c h i kinh nghi m tể ụ ệ ọ ỏ ệ ừ 

nh ng ngữ ười đi trước còn nhi u h n ch ề ạ ế

Trong hai lo i thanh toán công tác phí c a ngành y t  đó là: Thanh toán công tácạ ủ ế   phí thường xuyên theo Thông t  97/2010/TT­BTC và thanh toán công tác phí l u đ ngư ư ộ   theo Thông t  06/2005/TT­BNV.ư

Đ  vi c thanh toán hai lo i công tác phí này không b  trùng l p, ngể ệ ạ ị ặ ười lãnh đ oạ  

c  quan và k  toán ph i có s  hi u bi t và nghiên c u rõ văn b n, đ  vi c thanh toánơ ế ả ự ể ế ứ ả ể ệ   không b  sai ph m, tránh th t thoát ngân sách nhà nị ạ ấ ước

1.2 ­ Di n bi n tình hu ngễ ế ố

Ngày 18 tháng 3 năm 2018, bác sĩ Nguy n Văn A làm t i khoa Truy n nhi m,ễ ạ ề ễ  

đ n n p gi y công l nh đi công tác s  22­CT, đế ộ ấ ệ ố ược giám đ c ký ngày 12 tháng 3 nămố  

2018. N i đ n công tác là xã X thu c huy n Y, v i n i dung công tác là l y s  li uơ ế ộ ệ ớ ộ ấ ố ệ   thông kê b nh d ch hay s y ra t i xã, th i gian làm vi c hai ngày, t  ngày 16 tháng 3ệ ị ả ạ ờ ệ ừ   năm 2018 đ n ngày 17 tháng 3 năm 2018.ế

Ngày 18 tháng 3 năm 2018 ch  Lê Vân A, Phòng Hành chính t ng h p mangị ổ ợ  

b ng ch m v  phòng k  toán đ a cho k  toán viên thanh toán đ  ngh  thanh toán điả ấ ề ế ư ế ề ị   công tác l u đ ng cho cán b  nh  sau:ư ộ ộ ư

TT H  và tênọ B  ph n làm vi cộ ậ ệ Ngày đi công tác T ngổ  

s  ngàyố

1 2 3

3 Bùi H ng Hồ Khoa ki m soátể  

PH N II  Ầ

PHÂN TÍCH VÀ X  LÝ TÌNH HU NG Ử Ố

2.1 Phân tích nguyên nhân và h u qu  c a sai ph m.ậ ả ủ ạ

2.1.1 Đ i v i th  trố ớ ủ ưởng đ n v :ơ ị

 Là m t cán b  có trình đ  chuyên môn là bác s , m i độ ộ ộ ỹ ớ ược h c chọ ương trình 

qu n lý nhà nả ước và được b  nhi m vào tháng 11 năm 2016, thổ ệ ường xuyên h c t pọ ậ   nâng cao trình đ  chuyên môn v  ngành y. T  khi độ ề ừ ược b  nhi m làm lãnh đ o qu nổ ệ ạ ả  

lý ch a có d p ti p súc nhi u v i công tác tài chính, cũng nh  ch a đư ị ế ề ớ ư ư ược b i dồ ưỡ  ng

h c t p v  qu n lý tài chính cho các lãnh đ o m i, công vi c m i đ m nh n cònọ ậ ề ả ạ ớ ệ ớ ả ậ   nhi u v n đ  ph i gi i quy t. Do v y vi c gi i quy t và x  lý trong công tác tài chínhề ấ ề ả ả ế ậ ệ ả ế ử   còn nhi u h n ch ề ạ ế

2.1.2 Đ i v i b  ph n k  toán: ố ớ ộ ậ ế

Phòng k  toán đế ược biên ch :ế

­ 01 K  toán trế ưởng : Trình đ  Th c s  làm nhi m v  đi u hành chung, phộ ạ ỹ ệ ụ ề ụ  trách công tác t  ch c, nghi p v  chuyên môn.ổ ứ ệ ụ

­ 01 Phó trưởng phòng tài chính: Trình đ  Đ i h c ph  trách vi n phí, ki m traộ ạ ọ ụ ệ ể  

t ng h p, vi n phí ngo i trú, th ng kê d ch v ổ ợ ệ ạ ố ị ụ

­ 05 Nhân Viên trong đó: 04 người trình đ  đ i h c, 01 trình đ  cao đ ngộ ạ ọ ộ ẳ

+ 01 Nhân viên trình đ  đ i h c m i độ ạ ọ ớ ược tuy n d ng thay vào v  trí cánể ụ ị  

b  m i ngh  h u, có nhi m v  thanh toán ch  đ  b o hi m, ti n lộ ớ ỉ ư ệ ụ ế ộ ả ể ề ương ti p nh nế ậ  

ch ng t  thanh toán ch  đ ứ ừ ế ộ

      + 04 Nhân viên có nhi m v  thu vi n phí khám, xét nghi m, ki m traệ ụ ệ ệ ể  

b nh án thanh toán cho b nh nhân n i trú ra vi n, theo dõi v t t , thu c, tài s n cệ ệ ộ ệ ậ ư ố ả ố 

đ nh – công c  d ng c ị ụ ụ ụ

Qua đây ta có th  th y nh ng h n ch  t  phía lãnh đ o cũng nh  nhân viên kể ấ ữ ạ ế ừ ạ ư ế  toán đã d n t i vi c gi i quy t ch  đ  sai quy đ nh v  c  trình t  gi i quy t cũng nhẫ ớ ệ ả ế ế ộ ị ề ả ự ả ế ư 

ký duy t nh  sau. C  th ệ ư ụ ể

Nh ng ch ng t  v  tài chính khi có phát sinh ph i do k  toán viên đữ ứ ừ ề ả ế ược phân  công  nhi m v  nh n h  s , x  lý h  s , trình k  toán trệ ụ ậ ồ ơ ử ồ ơ ế ưởng xem xét, sau khi xác 

đ nh ch ng t  h p l , đ  đi u ki n thanh toán, chuy n l i cho k  toán viên l p ch ngị ứ ừ ợ ệ ủ ề ệ ể ạ ế ậ ứ  

t  thanh toán. Khi có ch ng t  thanh toán đ y đ  k  toán trừ ứ ừ ầ ủ ế ưởng ký và trình thủ 

trưởng phê duy t. Do là nhân viên m i đệ ớ ược ký h p đ ng vào đ n v  ch a có nhi uợ ồ ơ ị ư ề   kinh nghi m, n  nang nhân viên viên cũ vì v y mà c  hai trệ ể ậ ả ường h p nêu trên k  toánợ ế   viên đ u ch a ki m soát k , ch a trình k  toán trề ư ể ỹ ư ế ưởng xem xét đã trình lãnh đ o ký vàạ   lãnh đ o cũng không n m rõ nguyên t c c a k  toán, nên đã duy t chi khi ch a cóạ ắ ắ ủ ế ệ ư  

ki m soát c a k  toán trể ủ ế ưởng. Sau khi có duy t c a lãnh đ o k  toán viên m i trình kệ ủ ạ ế ớ ế  toán trưởng. Sau khi xem xét k  toán trế ưởng th y ch ng t  chi sai ch  đ  d n đ nấ ứ ừ ế ộ ẫ ế  

th c m c c a cán b  nh  sau.ắ ắ ủ ộ ư

* Trường h p 1: Anh Nguy n Văn A  làm vi c t i khoa Truy n Nhi m thì  theoợ ễ ệ ạ ề ễ   các văn b n hả ướng d n và quy ch  chi tiêu n i b  anh A không thu c đ i tẫ ế ộ ộ ộ ố ượng đượ  c thanh toán công tác phí l u đ ng, công tác phí l u đ ng ch  áp d ng cho các đ i tư ộ ư ộ ỉ ụ ố ượ  ng

thường xuyên xu ng giám sát t i xã v  công tác d ch và chăm sóc s c kh e ban đ uố ạ ề ị ứ ỏ ầ   cho nhân dân

* Trường h p 2: Ch  Lê Vân A , n p b ng ch m công cho cán b  đi l u đ ngợ ị ộ ả ấ ộ ư ộ  

l i ch m anh A đi công tác l u đ ng.ạ ấ ư ộ

Nh  v y, anh Nguy n Văn A đã đư ậ ễ ược thanh toán hai lo i công tác phí là côngạ   tác phí và công tác phí l u đ ng là không đúng v i quy đ nh.ư ộ ớ ị

Khi anh A không được thanh toán theo đúng s  ti n trên b ng t ng h p côngố ề ả ổ ợ   tác, anh A đã th c m c v i lãnh đ o v  k  toán trắ ắ ớ ạ ề ế ưởng không  chi cho anh A, anh A  cho r ng k  toán trằ ế ưởng không ch p hành l nh c a lãnh đ o, ch ng l i l nh c a lãnhấ ệ ủ ạ ố ạ ệ ủ  

đ o, h ng hách, c a quy n, t  ý c t ch  đ  c a ngạ ố ử ề ự ắ ế ộ ủ ười lao đ ng.ộ

Đ i v i anh T l i cho r ng k  toán trố ớ ạ ằ ế ưởng không ch p nh n thanh toán theo kấ ậ ế  toán viên  và đã được th  trủ ưởng phê duy t khi k  toán viên thanh toán cho t t c  cácệ ế ấ ả  

đ i tố ượng đi l u đ ng hư ộ ưởng 100% h  s  Trong khi k  toán trệ ố ế ưởng thì l i thanh toánạ   cho các đ i tố ượng đi l u đ ng v i các m c khác nhau là vi c t  ý c t gi m ch  đư ộ ớ ứ ệ ự ắ ả ế ộ 

c a ngủ ười lao đ ng, không ch p hành tuân th  th  trộ ấ ủ ủ ưởng đ n v ơ ị

Lãnh đ o cũng cho r ng, vi c không ch p hành duy t chi c a lãnh đ o đ i v iạ ằ ệ ấ ệ ủ ạ ố ớ  

k  toán trế ưởng là sai, không ch p hành m nh l nh, có ý ch ng đ i, coi thấ ệ ệ ố ố ường thủ 

trưởng

Đ  gi i quy t v n đ  trên, c n ph i có các văn b n làm hành lang pháp lý. Đóể ả ế ấ ề ầ ả ả  

là các ngh  đ nh, thông t  liên quan đ n s  vi c, t  đó vi c gi i quy t th c m c vàị ị ư ế ự ệ ừ ệ ả ế ắ ắ  

vi c x  lý c a k  toán trệ ử ủ ế ưởng s  h p tình, h p lý, v a đ m b o nguyên t c chi tàiẽ ợ ợ ừ ả ả ắ   chính v a tho i mái v i ngừ ả ớ ười lao đ ng. Đ ng th i gi i quy t khúc m c gi a k  toánộ ồ ờ ả ế ắ ữ ế  

v i th  trớ ủ ưởng, giúp th  trủ ưởng hi u nguyên t c qu n lý tài chính, thông c m h n đ nể ắ ả ả ơ ế  

nh ng ngữ ười làm công tác k  toán – ngế ười giúp vi c đ c l c cho th  trệ ắ ự ủ ưởng, không 

đ  chi sai, chi thi u, không làm lãng phí, gây th t thoát ngân sách nhà nể ế ấ ước

2.2 M c tiêu, c  s  lý lu n cho vi c gi i quy t tình hu ngụ ơ ở ậ ệ ả ế ố

2.2.1 M c tiêu: ụ

­ Nêu ra được nh ng khuy t đi m d n t i sai ph m trong vi c thanh toán chữ ế ể ẫ ớ ạ ệ ế 

đ  công tác phí l u đ ng, đ  vi c gi i quy t ch  đ  độ ư ộ ể ệ ả ế ế ộ ược th u tình, đ t lý;ấ ạ

­ Tăng cường pháp ch  v  tài chính mà nhà nế ề ước đã ban hành, đ m b o kả ả ỷ 

cương, phép nước

­ B o v  l i ích chính đáng cho ngả ệ ợ ười lao đ ng, chi đúng vi c, đúng n i dung,ộ ệ ộ   không thanh toán thi u cho ngế ười lao đ ng và cũng không làm th t thoát ti n c a nhàộ ấ ề ủ  

nước

2.2.2 C  s  lý lu n gi i quy t tình hu ngơ ở ậ ả ế ố

­ Lu t Ngân sách nhà nậ ước ban hành năm 2002, s  đ i b  sung năm 2015.ử ổ ổ

­ Ngh  đ nh 60/2003/NĐ­CP c a chính ph , Hị ị ủ ủ ướng d n thi hành lu t NS.ẫ ậ

­ Ngh  đ nh 43/2006/NĐ­CP, ngày 25 tháng 4 năm 2006 c a Chính ph , quy đ nhị ị ủ ủ ị   quy n t  ch , t  ch u trách nhi m v  th c hi n nhi m v , t  ch c b  máy, biên chề ự ủ ự ị ệ ề ự ệ ệ ụ ổ ứ ộ ế 

và tài chính đ i v i đ n v  s  nghi p công l p.ố ớ ơ ị ự ệ ậ

­ Thông t  s  71/2006/TT­BTC, ngày 9 tháng 8 năm 2006, Hư ố ướng d n thi hànhẫ   ngh  đ nh 43/2006/NĐ­CP, ngày 25/4/2006.ị ị

­ Thông t  s  97/2010/TT­BTC, ngày 6 tháng 7 năm 2010 c a B  tài chính, Quyư ố ủ ộ  

đ nh ch  đ  công tác phí, h i ngh , ti p khách t i các đ n v  s  nghi p công l p.ị ế ộ ộ ị ế ạ ơ ị ự ệ ậ

­ Thông t  s  06/2005/TT­BNV, ngày 5 tháng 1 năm 2005, Hư ố ướng d n th cẫ ự  

hi n ch  đ  ph  c p l u đ ng đ i v i cán b , công ch c.ệ ế ộ ụ ấ ư ộ ố ớ ộ ứ

­ Quy t đ nh s  19/2006/QĐ­BTC, ngày 30 tháng 3 năm 2006 c a B  trế ị ố ủ ộ ưởng Bộ  Tài chính, hướng d n ch  đ  k  toán đ n v  hành chính s  nghi p.ẫ ế ộ ế ơ ị ự ệ

­ Quy ch  chi tiêu n i b  c a đ n v ế ộ ộ ủ ơ ị