Biện pháp nâng cao chất lượng “tập trung dân chủ” đối với tổ chức đảng trong quân đội nhân dân việt nam hiện nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH ********** DƯƠNG THỊ HOA BIỆN PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG “TẬP TRUNG DÂN CHỦ” ĐỐI VỚI TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Giáo dục quốc phòng an ninh HÀ NỘI – 2018 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH ********** DƯƠNG THỊ HOA BIỆN PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG “TẬP TRUNG DÂN CHỦ” ĐỐI VỚI TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Giáo dục quốc phòng an ninh Người hướng dẫn khoa học ĐẠI TÁ THS NGUYỄN VĂN PHONG HÀ NỘI – 2018 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận này, bên cạnh cố gắng, nỗ lực thân kiến thức học trường, với hướng dẫn tận tình thầy Đại tá ThS Nguyễn Văn Phong - Trưởng khoa Đường lối quân Trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2, tơi hồn thành khóa luận Lời tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo Đại tá ThS Nguyễn Văn Phong trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình thực khóa luận Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô giáo Trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Vì làm quen với phương pháp nghiên cứu khoa học nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp quý báu quý thầy, cô giáo Trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh Trường Đại học Sư phạm Hà Nội bạn đồng nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng 04 năm 2018 Tác giả đề tài Dương Thị Hoa LỜI CAM ĐOAN Khóa luận hồn thành với hướng dẫn thầy Đại tá ThS Nguyễn Văn Phong Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu đề tài đích thực riêng tơi Đề tài tơi không trùng lặp với kết nghiên cứu tác giả khác Nếu sai tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm Hà Nội, ngày 15 tháng 04 năm 2018 Tác giả đề tài Dương Thị Hoa MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu .1 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn .2 Bố cục đề tài .3 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NGUYÊN TẮC “TẬP TRUNG DÂN CHỦ” ĐỐI VỚI TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY .4 1.1 Cơ sở lý luận nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Sự hình thành phát triển nguyên tắc “Tập trung dân chủ” 1.1.3 Vị trí, vai trò nguyên tắc “Tập trung dân chủ” .12 1.1.4 Bản chất nguyên tắc “Tập trung dân chủ” .13 1.2 Cơ sở thực tiễn nguyên tắc “Tập trung dân chủ” thể tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam 22 1.2.1 Thực tiễn lãnh đạo Đảng Cộng sản nước giới 22 1.2.2 Thực tiễn cách mạng Việt Nam năm 1929 24 Tiểu kết chương 25 Chương THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG BIỆN PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG “TẬP TRUNG DÂN CHỦ” ĐỐI VỚI TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 26 2.1 Thực trạng tính cấp thiết phải tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam 26 2.1.1 Thực trạng nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam .26 2.1.2 Tính cấp thiết phải tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam 34 2.2 Những biện pháp nâng cao chất lượng “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam 36 2.2.1 Bồi dưỡng lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nâng cao phẩm chất lực mặt cho cán đảng viên cấp ủy cấp 36 2.2.2 Tiếp tục thực nghị 79 Đảng ủy Quân Trung ương để xây dựng ban hành quy định, quy chế chặt chẽ khoa học nhằm cụ thể hóa nội dung nguyên tắc “Tập trung dân chủ” bảo đảm tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách 37 2.2.3 Nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chức Đảng trì nề nếp chế độ tự phê bình phê bình thực hành dân chủ đầy đủ sinh hoạt Đảng tăng cường công tác điều tra thực điều lệ, thị, nghị quy định quy chế hoạt động tổ chức Đảng 38 2.2.4 Nâng cao cảnh giác kiên đấu tranh với âm mưu thủ đoạn xuyên tạc phủ nhận chủ nghĩa đế quốc lực thù địch với nguyên tắc “Tập trung dân chủ” khắc phục tượng sai trái nội .40 Tiểu kết chương 42 KẾT LUẬN 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO 45 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trung thành với nguyên lý xây dựng Đảng kiểu chủ nghĩa Mác-Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh từ thành lập đến Đảng ta giữ vững khẳng định “Tập trung dân chủ” nguyên tắc xây dựng tổ chức hành động Đảng điều kiện thiếu để phát huy dân chủ giữ vững kỷ cương bảo đảm cho hoạt động thông suốt từ Trung ương đến chi Vì tổ chức Đảng quân đội phải nắm vững chất nguyên tắc “Tập trung dân chủ” sở quan trọng để trung thành tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc “Tập trung dân chủ” xây dựng tổ chức hành động Đảng sở giữ vững đấu tranh phê phán với biểu sai trái thù địch nhằm phủ nhận nguyên tắc “Tập trung dân chủ” âm mưu phi trị hóa qn đội làm Đảng tan rã từ chất khơng lãnh đạo quân đội trực tiếp tuyệt đối mặt Từ sở chọn đề tài “Biện pháp nâng cao chất lượng “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam nay” làm khóa luận tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm sáng tỏ số vấn đề lý luận, thực tiễn sở đề xuất số biện pháp thực nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Phê phán quan điểm sai trái thù địch tổ chức Đảng quân đội Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu, luận giải làm rõ nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Đánh giá thực trạng việc thực nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Đề xuất số biện pháp góp phần tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Đối tượng nghiên cứu Biện pháp nâng cao chất lượng “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt nam Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung vào nghiên cứu nguyên tắc lãnh đạo Đảng - nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Giáo trình Cơng tác đảng, cơng tác trị Nxb Tổng cục trị Quân đội nhân dân Việt Nam Các văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VII, VIII, IX Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận biện chứng vật Mác-Lênin, sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chun ngành, sử dụng phương pháp lơgic-lịch sử, phân tích, điều tra, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Ý nghĩa khoa học thực tiễn 7.1 Ý nghĩa khoa học Kết nghiên cứu đề tài góp phần tăng thêm sở lý luận, thực tiễn cho việc nâng cao chất lượng “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng quân đội Từ thúc đẩy thực nghiêm ngặt nguyên tắc “Tập trung dân chủ” 7.2 Ý nghĩa thực tiễn Nội dung nghiên cứu biện pháp đề đề tài làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu công trình lĩnh vực cơng tác đảng Bố cục đề tài Ngoài mục lục, mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo đề tài nghiên cứu bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Chương 2: Thực trạng biện pháp nâng cao chất lượng “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NGUYÊN TẮC “TẬP TRUNG DÂN CHỦ” ĐỐI VỚI TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Cơ sở lý luận nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Tổ chức vai trò tổ chức Tổ chức liên kết người với theo nguyên tắc, chế độ điều lệ quy định định để hành động nhằm đạt mục đích định Tổ chức người lập ra, người yếu tố chủ yếu cấu thành tổ chức Trong đời sống xã hội, tổ chức biểu cụ thể mối quan hệ xã hội người thông qua hình thức tổ chức Tổ chức chỉnh thể mà phận, hệ thống hoạt động quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn nhau, phát triển phù hợp với chức năng, nhiệm vụ điều kiện hoàn cảnh xã hội giai đoạn cụ thể Tổ chức bao gồm: Các tổ chức Đảng, tổ chức quân tổ chức khác lĩnh vực đời sống người Do nhu cầu tồn phát triển, người tự liên kết với thành tổ chức hoạt động quy định tổ chức Cho nên tổ chức vừa sản phẩm người, vừa chủ thể quy định người, điều khiển hành vi người phát triển người phẩm chất, lực, tính cách cần thiết cho tồn phát triển Theo tinh thần Ăng-ghen, có tổ chức cách tự giác sản xuất xã hội cho sản xuất phân phối kế hoạch hóa mặt xã hội nâng lồi người lên giới súc vật, thân lao động nâng người lên phương diện sinh lý Sống tổ chức, người nhiều nơi lấy cớ tập trung dân chủ khơng dám đốn, có nơi lại nhân danh cấp ủy nghị sai trái Đến Đại hội IX tiếp tục khẳng định rõ là: “Việc tổ chức thực nghị quyết, chủ trương sách Đảng chưa tốt; kỷ luật kỷ cương chưa nghiêm, tình trạng tùy tiện, thiếu ý thức tổ chức kỷ luật tinh thần trách nhiệm, không chấp hành thị nghị Đảng, pháp luật sách Nhà nước, báo cáo không trung thực, làm cho nghị Đảng khó vào cuốc sống” [10], đến “Nguyên tắc tập trung dân chủ thực chưa thật tốt tổ chức sinh hoạt Vẫn tình trạng vừa thiếu dân chủ vừa thiếu kỷ cương, kỷ luật số đại phương, đơn vị Việc xây dựng quy chế làm việc nhằm tăng cường dân chủ, bảo đảm tính tập trung, song khơng nơi chấp hành quy chế ban hành Có trường hợp xây dựng quy chế từ năm 1992, song đến chưa bổ sung sửa đổi phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ Thực quy định cấp kiểm tra việc xây dựng thực cấp dưới, cấp giám sát việc thực cấp trên, thực tế việc chưa làm thường xuyên” [16] Còn tình trạng ngun nhân khách quan từ tư tưởng phong kiến lạc hậu, lối sống vị tiểu nơng sản xuất nhỏ, ăn sâu bám rễ xã hội Cũng từ chế tập trung quan liêu bao cấp từ mặt trái kinh tế thị trường tác động Trong tổ chức máy chế chưa thật chặt chẽ thống hợp lí số sách bất cập, tan rã Liên Xơ nước xã hội chủ nghĩa ảnh hưởng tư tưởng tư sản, thủ đoạn tuyên truyền lực thù địch chống phá Đảng chế độ xã hội chủ nghĩa làm cho phận dao động niềm tin vào lãnh đạo Đảng thắng lợi xã hội chủ nghĩa Nhưng nguyên nhân chủ quan chủ yếu nhiều cán đảng viên hiểu không chưa thống chất nội dung vai trò nguyên tắc “Tập trung dân chủ” nên tách rời, nhấn mạnh chiều, giản đơn phiến diện; không nghiên cứu tổng kết 32 thực tiễn nguyên tắc “Tập trung dân chủ” cách thường xuyên; xây dựng hướng dẫn thực quy chế chậm, thiếu cụ thể chung chung nên hiểu chưa thống nhất; chủ nghĩa cá nhân ích kỷ vụ lợi phát triển làm giảm ý thức đấu tranh bảo vệ chân lí; dẫn đến dĩ hòa vi q dễ người dễ ta, khơng dám đấu tranh với sai trái cán chủ trì có chức có quyền; chưa có chế đồng cụ thể, bảo vệ người thẳng thắn, bị trù dập; công tác giám sát kiểm tra nhiều cấp chưa mức, chưa xử lý nghiêm tập thể cá nhân vi phạm nghiêm trọng; việc phát huy vai trò nhân dân kiểm tra giám sát cấp ủy quyền cán đảng viên chưa sâu rộng, chưa quan tâm mức; lực tổ chức thực tiễn công tác cán yếu Những vấn đề quân đội có tùy mức độ khác như: giải mối quan hệ bí thư, thường vụ, huy chưa tốt; thường bí thư, huy lâu dẫn đến độc đoán chuyên quyền, gia trưởng; quan hệ cấp cấp chưa chặt chẽ quan liêu gia trưởng, áp đặt, cán hướng lên tìm cách đối phó giải mối quan hệ với trên, quan tâm xuống dưới, cóp nhặt bóp để có quan hệ với cấp trên; chưa phát huy sức mạnh tập thể, chất chiến đấu sinh hoạt chưa cao, nghị thiếu cụ thể tính khả thi kém, nội chưa đồn kết, có nơi đồn kết kéo dài; phận cán bộ, đảng viên dĩ hòa vi quý, chấp hành pháp luật Trước gia tăng chống phá chủ nghĩa đế quốc lực thù địch Đảng lực lượng vũ trang vào nguyên tắc “Tập trung dân chủ”, bốn nguy Đảng ta cảnh báo Đại hội Đảng lần thứ VIII, IX, X tiếp tục tồn tại, đan xen tác động trực tiếp, mạnh mẽ đến nghiệp quốc phòng an ninh; lực lượng phản động thù địch sử dụng nhiều biện pháp chống phá Đảng tổ chức, trước hết phủ nhận, vơ hiệu hóa ngun tắc “Tập trung dân chủ”, chúng sức tuyên truyền sụp đổ Đông Âu Liên 33 Xô thực nguyên tắc “Tập trung dân chủ”, coi dân chủ tính từ, phương tiện để tập trung bớt thực chất độc đốn chun quyền, dân chủ Chúng ta sức khuếch trương ca ngợi tự tuyệt đối kiểu chủ nghĩa tư bản, dùng “dân chủ”, “nhân quyền” để đòi hỏi Đảng mở rộng dân chủ tự vô giới hạn, để tạo điều kiện cho bọn phá hoại chống phá, chúng kêu gọi phải “đa nguyên”, “đa đảng”, chia rẽ Đảng với Đảng nhân dân; quân đội chúng tìm cách mua chuộc, cài cắm lực lượng để phá hoại nội bộ, thực chiêu “phi trị hóa” qn đội, nhằm làm lu mờ chất giai cấp cơng nhân, chuyển hóa chất quân đội, chống phá của kẻ thù cách mạng nước ta, với nguyên tắc “Tập trung dân chủ” kết hợp với trình bước áp đặt giá trị tự kiểu tư chủ nghĩa giới 2.1.2 Tính cấp thiết phải tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Trước tác động trực tiếp mặt trái chế thị trường, biến động cấu giai cấp, mở cửa hội nhập, vận động biến đổi chuẩn mực giá trị có nhiều tác động tiêu cực đến thực nguyên tắc, tư tưởng quyền lực, thực dụng, hội bè phái có chiều hướng phát triển, cộng hưởng với tàn dư tâm lý thói quen, tập quán tác phong chế tập trung quan liêu bao cấp, lối tư phong kiến sản xuất nhỏ, điều ảnh hưởng trực tiếp đến động cơ, nhận thức, hành động, phong cách xây dựng tổ chức, sinh hoạt hoạt động tổ chức Đảng qn đội Hiện nay, khơng hội nghị tỏ nhận thức mơ hồ đội ngũ cán đảng viên quân đội chất tập trung dân chủ, vai trò nội dung nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Có người nói: “Bây có vấn đề dân chủ thôi, cần dân chủ; 34 tiếp tục thực nguyên tắc tập trung dân chủ thực chun vơ sản lại rơi vào đường Đảng Cộng sản Liên Xô Đảng Đông Âu trước đây, sớm muộn sụp đổ; có người u cầu khơng nên nói vai trò lãnh đạo Đảng nên có nhiều đảng đối lập theo họ nguyên nhân tham nhũng, quan liêu có Đảng, biểu suy thối phẩm chất, đạo đức, lối sống có nguồn gốc Đảng, muốn khắc phục tệ nạn có cách làm cho có nhiều Đảng đời” [9] Quân đội lực lượng nòng cốt xây dựng quốc phòng tồn dân, trận chiến tranh nhân dân, lực lượng nòng cốt bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, bảo vệ Đảng bảo vệ nhân dân bảo vệ thành cách mạng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa Từ công công nghiệp hóa - đại hóa đất nước, phương hướng xây dựng quân đội cách mạng quy tinh nhuệ bước đại đặt cho quân đội nhiệm vụ nặng nề, đa dạng, phức tạp, biến động thường xuyên phát triển, đặt nhiều vấn đề lãnh đạo tổ chức Đảng thực nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Là phận Đảng, tổ chức Đảng quân đội tất yếu phải thực nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức sinh hoạt, hoạt động mình, nắm vững chất yêu cầu khách quan, nội dung điều lệ chung nhất, phổ biến, tổ chức quân đội phải tuân thủ, song tổ chức quân đội lại có đặc điểm riêng nhiệm vụ đối tượng lãnh đạo, điều kiện hoạt động Sức sống, giá trị nguyên tắc nắm vững chất nội dung cụ thể hóa nội dung vận dụng đắn sáng tạo nội dung nguyên tắc điều lệ Đảng xác định, quy định tổ chức Đảng cấp vào điều kiện cụ thể tổ chức Đảng Vì trình thực phải cụ thể hóa nội dung yêu cầu nguyên tắc thành quy định quy chế chế độ sinh hoạt, hoạt động thành trách nhiệm quyền hạn, tổ chức Đảng, đảng viên, 35 chức trách mối quan hệ cụ thể phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tình hình cụ thể tổ chức Đảng Như vậy, rõ ràng tình hình nay, tổ chức Đảng quân đội phải nắm vững chất nội dung, tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Mở rộng dân chủ, phát huy mạnh mẽ dân chủ tổ chức Đảng, cần phải “Nhận thức đắn thống yêu cầu, nội dung dân chủ; đồng thời có chế thực nội dung đó” [6], dân chủ chất, nội dung, động lực xã hội mới, đồng thời phải giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tính tập trung cao 2.2 Những biện pháp nâng cao chất lượng “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam 2.2.1 Bồi dưỡng lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nâng cao phẩm chất lực mặt cho cán đảng viên cấp ủy cấp Quán triệt cho cán đảng viên nhận thức đầy đủ thống nguyên tắc “Tập trung dân chủ”, đặc biệt nắm vững chất, nội dung, vai trò, mối quan hệ biện chứng giữ tập trung dân chủ, gắn liên hệ kiểm điểm nhận thức với thực nguyên tắc Cần phải tiếp tục cụ thể hóa nội dung yêu cầu nguyên tắc thành chức trách nhiệm vụ quyền hạn mối quan hệ, chế độ công tác cán đảng viên cấp ủy Kinh nghiệm hoạt động Đảng rõ: “Để thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, phải nhận thức thống nội dung chất tập trung dân chủ, mối quan hệ biện chứng hai mặt tập trung dân chủ” [8] Nắm vững vai trò nội dung chất sở để nhận thức thực đúng, tránh sai lầm khuyết điểm, sở để Đảng phân biệt sai, lệch lạc, cách làm sai trái biến dạng nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Phải tổ chức học tập nắm vững vài trò, nội dung, chất, nắm vững điều lệ Đảng, quy định tổ chức lãnh đạo Đảng quân đội, thị hướng dẫn thực nguyên tắc 36 Chất lượng thực nguyên tắc “Tập trung dân chủ” nâng cao sở thống trị, tư tưởng, với tảng giác ngộ chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, thái độ trách nhiệm trị, lối sống lành mạnh tự giác chấp hành kỷ luật, chấp hành Nghị Đảng, tích cực chống tư tưởng thực dụng hội, tham nhũng đặc quyền đặc lợi, thiếu tơn trọng cố tình làm sai nghị quyết, vi phạm điều cấm, quan liêu xa rời quần chúng Nắm vững tinh thần nghị TW6 (lần 2) Khóa VIII, để khắc phục nhận thức chất nội dung chưa đầy đủ, thống nhất; nhận thức quyền hạn chưa sâu sắc, tính tự giác tính chủ động chưa cao dẫn đễn lời nói, việc làm trái nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Cần phải định kì thường xuyên tiến hành kiểm điểm việc nhận thức thực cấp ủy, đảng viên thực nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Trong trình kiểm điểm phải rõ kết quả, thành tựu, hạn chế khuyết điểm, tập thể cá nhân vi phạm, nguyên nhân xác định biện pháp khắc phục hạn chế khuyết điểm Đối với tập thể cá nhân vi phạm nguyên tắc phải kiên xử lý nghiêm minh, thường xuyên chấn chỉnh tổ chức, kịp thời kiện toàn cán lãnh đạo 2.2.2 Tiếp tục thực nghị 79 Đảng ủy Quân Trung ương để xây dựng ban hành quy định, quy chế chặt chẽ khoa học nhằm cụ thể hóa nội dung nguyên tắc “Tập trung dân chủ” bảo đảm tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách Xây dựng ban hành quy định nhằm cụ thể hóa nguyên tắc tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, xác định rõ nhiệm vụ chức trách lãnh đạo huy cấp, có quy định cụ thể thiểu số phục tùng đa số Thực nghiêm túc chế độ bảo lưu ý kiến khiếu nại đảng viên Từ sau NQ79/ĐUQSTW việc xây dựng quy chế triển khai vào nề nếp, nội dung quy chế ngày chặt chẽ, sát tình hình cụ thể 37 Đảng đơn vị Qua thực tế cho thấy biện pháp quan trọng thiếu để nâng cao chất lượng lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng, giải mối quan hệ tổ Đảng, cấp ủy, huy, cấp cấp trên, cá nhân tổ chức Vai trò quan trọng quy chế Đại hội Đại biểu Đảng quân đội lần thứ VII khẳng định: “Xây dựng hệ thống quy chế, quy định, tiếp tục cụ thể hóa nguyên tắc lãnh đạo Đảng vào hoạt động thực tiễn, bảo đảm lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng lĩnh vực hoạt động, xây dựng quân đội cách mạng quy tinh nhuệ bước đại” [11], phần phương hướng nghị xác định: “Thực làm việc có kế hoạch, theo quy chế sát sở” [12] Để cho quy chế thực vào sống, có hiệu lực hiệu đòi hỏi phải tiếp tục cụ thể hóa đơn chức nhiệm vụ, phương thức tổ chức hoạt động cấp ủy Đảng phù hợp với tổ chức biên chế, nhiệm vụ loại tổ chức Đảng Xác định rõ nhiệm vụ chức trách huy cấp, có quy định cụ thể thiểu số phục tùng đa số, có chương trình kế hoạch để tăng cường công tác kiểm tra cấp cấp thực nghiêm chế độ báo cáo xin ý kiến giải khiếu nại đảng viên, bước hồn thiện quy chế cơng tác cán bộ, có quy định rõ chế độ sở để đạo chỗ, giúp cấp tháo gỡ khó khăn 2.2.3 Nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chức Đảng trì nề nếp chế độ tự phê bình phê bình thực hành dân chủ đầy đủ sinh hoạt Đảng tăng cường công tác điều tra thực điều lệ, thị, nghị quy định quy chế hoạt động tổ chức Đảng Giữ vững tăng cường nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chức Đảng đầy đủ dân chủ sinh hoạt, để thành viên tham gia ý kiến tinh thần thẳng thắn, đề án chủ trương biện pháp phải thảo luận kĩ 38 Thực nghiêm túc có nề nếp chất lượng chế độ phê bình tự phê bình, bí thư người huy phải thực gương mẫu chí cơng vơ tư nghiêm túc tự phê bình, phát huy dân chủ có quy định phù hợp bắt buộc phải dân chủ lấy ý kiến quần chúng đánh giá phê bình cán đảng viên lợi dụng phê bình để vu cáo đả kích cá nhân, gây rối nội Đảng viên cán phải giữ gìn đồn kết thống sở đường lối, nguyên tắc tình yêu thương đồng chí, phải bố trí cán chủ trì Thường xun tiến hành làm tốt cơng tác kiểm tra, thực điều lệ Đảng, nghị thị quy chế, quy định hoạt động cấp ủy, tổ chức Đảng, đặc biệt kiểm tra thực nguyên tắc “Tập trung dân chủ”, kịp thời phát đề sai, chấn chỉnh xử lý kịp thời Đề cao tính Đảng, tính trách nhiệm cán đảng viên xây dựng tổ Đảng thực nhiệm vụ giao, có quy chế quản lý chặt chẽ cán đảng viên đơn vị, công tác nơi cư trú Mở rộng dân chủ phải đôi thực tập trung thống nhất, đề cao kỷ cương, kỷ luật Kết hợp chặt chẽ xây chống nhận thức hành động Mọi hành vi vô tổ chức, vô kỷ luật, không chấp hành nghị quyết, gây chia rẽ bè phái phải xử lý nghiêm minh, động, sáng tạo phải đường lối chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước Thực tiễn cho thấy đâu tập trung dân chủ khơng đơi với xuất tập trung quan liêu, dân chủ trớn, tượng độc đoán, chuyên quyền, nạn thiếu tư dù, bè cánh, trù úm có hội phát triển, có biểu hội nghị khơng giám nói ngồi hội nghị nói khác, tun truyền quan điểm riêng Đó cản trở lớn phát triển dân chủ Đảng, dân chủ bị biến dạng thành dân chủ hình thức Tập trung quan liêu tham bạn đồng hành tạo nên e dè nể nang, né tránh sợ nói thật, chất lượng thực tập trung dân chủ kết 39 đấu tranh giai cấp, đấu tranh vừa phải xây dựng nhận thức hành động đúng, vừa phải kiên đấu tranh phê phán loại bỏ, đề phòng khuynh hướng lệch lạc, sai lầm Muốn xây phải chống, chống để xây hai mặt tách rời 2.2.4 Nâng cao cảnh giác kiên đấu tranh với âm mưu thủ đoạn xuyên tạc phủ nhận chủ nghĩa đế quốc lực thù địch với nguyên tắc “Tập trung dân chủ” khắc phục tượng sai trái nội Đảng ta Đảng cầm quyền vị trí lãnh đạo, huy đảng viên nắm giữ không thường xuyên tu dưỡng rèn luyện, người đảng viên say mê quyền lực, giữ quyền lực giá, lợi dụng quyền lực để làm điều sai trái, đặc biệt điều kiện kinh tế thị trường tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy lợi có chiều hướng gia tăng báo cáo Bộ Chính trị Hội nghị TW6 (lần 2) Khóa VIII Chủ nghĩa đế quốc điên cuồng chống phá cách mạng nước ta, chúng không từ thủ đoạn thâm độc để đạt mục đích xóa bỏ lãnh đạo Đảng, phi trị hóa qn đội, chúng dùng chiến lược: “Diễn biến hòa bình” với nhiều thủ đoạn tất lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực lý luận, chúng xuyên tạc chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, nguyên tắc “Tập trung dân chủ”, tuyên truyền giá trị giai cấp tư sản, chủ nghĩa tư Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đem lại nhiều thành tựu quan trọng, đặc biệt lĩnh vực kinh tế Tuy nhiên mặt trái làm chênh lệch giàu nghèo xã hội tăng lên đến 14 lần, cấu giai cấp khơng trước, xã hội xuất tầng lớp tư bản, ơng chủ Vì vậy, tư tưởng tư sản số tư tưởng phi vô sản khác có đất để tồn Điều 40 có ảnh hưởng tiêu cực đến tư tưởng tâm lý xã hội số đảng viên quân đội mơ hồ cảnh giác Những sở làm xuất tư tưởng hội, chủ nghĩa cá nhân Đảng phát triển, dễ làm cho số tổ chức Đảng suy yếu trị tư tưởng tổ chức, làm cho uy tín Đảng bị giảm sút, tính chất Đảng bị đe dọa Những kẻ hội, chủ nghĩa cá nhân khơng đủ tiêu chuẩn Đảng trị đạo đức cần phải kiên đưa khỏi Đảng Như vậy, từ lý luận thực tiễn cho thấy không nhận thức chất nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Đảng, từ bỏ phủ nhận từ bỏ Đảng từ chất, làm tan rã chủ nghĩa xã hội, Đảng lãnh đạo quân đội trực tiếp tuyệt đối mặt, xây dựng tổ chức chặt chẽ tập trung thống nhất, dân chủ đôi với kỷ luật, kỷ cương Không thể xây dựng quân đội cách mạng quy, tinh nhuệ bước đại, mang chất giai cấp công nhân Do cấp ủy Đảng quân đội cần giáo dục, quán triệt sâu sắc đến cán bộ, chiến sĩ, hiểu rõ âm mưu thâm độc nham hiểm chủ nghĩa đế quốc lực thù địch chiến lược “Diễn biến hòa bình” hòng làm phi trị hóa qn đội ta Để đập tan âm mưu lực thù địch trước hết tổ chức Đảng phải xây dựng tinh thần đồn kết trí cao tồn Đảng quân đội, xây dựng tính kỉ luật tự giác nghiêm minh đến cán chiến sĩ, sức học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ lý luận trị trung thành với chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, kỷ luật Đảng, kỷ luật quân đội Nâng cao lòng yêu nước, yêu xã hội chủ nghĩa Kiên trì mục tiêu, lý tưởng Đảng Khơng giao động trước khó khăn thử thách Trong sinh hoạt nắm vững nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tập thể lãnh đạo đôi với phân công cá nhân phụ trách góp phần xây dựng Đảng quân đội ngày vững mạnh có sức chiến đấu cao góp phần bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 41 Tiểu kết chương Nguyên tắc “Tập trung dân chủ” nguyên tắc bản, quan trọng đạo hoạt động sinh hoạt tổ chức Đảng tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam cần phải nắm vững, tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc “Tập trung dân chủ” sinh hoạt Đảng Nhằm xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại, đáp ứng yêu cầu chiến tranh địch có sử dụng vũ khí cơng nghệ cao Những biện pháp nâng cao chất lượng “Tập trung dân chủ” nêu có mối quan hệ mật thiết với nhau, tách rời khơng thể coi nhẹ biện pháp Đó sở để giữ vững tăng cường sức mạnh chiến đấu quân đội ta giai đoạn cách mạng Nếu tổ chức Đảng coi nhẹ nguyên tắc “Tập chung dân chủ” tổ chức Đảng suy yếu, vai trò huy cấp giảm sút, niềm tin với quần chúng, ảnh hưởng đến q trình hồn thành nhiệm vụ Đảng, nhà nước giao cho Thực tốt nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam góp phần tích cực vào việc xây dựng Đảng quân đội vững mạnh, có sức chiến đấu cao, đập tan âm mưu thủ đoạn lực thù địch, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 42 KẾT LUẬN Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam thực tiễn xây dựng, chiến đấu Đảng ta năm qua khẳng định: “Tập trung dân chủ” nguyên tắc tổ chức Đảng để xây dựng Đảng ta thành Đảng kiểu vững mạnh Mục đích nguyên tắc nhằm thống ý chí hành động Đảng, làm cho Đảng đoàn kết thành khối thống nội ln đồn kết chặt chẽ, có kỷ luật nghiêm minh, có sức mạnh chiến đấu đơng đảo đảng viên, làm cho đảng viên đóng góp nhiều ý kiến kinh nghiệm vào việc định đường lối, chủ trương nhiệm vụ Đảng tình hình đắn sáng tạo, phù hợp với thực tiễn cách mạng Việt Nam Thực tiễn cho thấy đâu, nơi nào, lúc chất nguyên tắc “Tập trung dân chủ” nhận thức đầy đủ, mối quan hệ tập trung - dân chủ giải đắn nơi ngun tắc “Tập trung dân chủ” giữ vững, dân chủ mở rộng, tập trung thống tốt, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng nâng cao Nguyên tắc “Tập trung dân chủ” nguyên tắc hoàn chỉnh, thể thống hai mặt tập trung dân chủ hai mặt có mối quan hệ mật thiết với nhau, không đối lập nhau, không tách rời Tập trung sở dân chủ dân chủ lãnh đạo tập trung Nguyên tắc “Tập trung dân chủ” nguyên tắc vô quan trọng đặc biệt sống Đảng Cộng sản Việt Nam Do lực thù địch chống phá liệt quan điểm sai trái chất nguyên tắc phương diện lý luận thực tiễn Tất quan điểm sai trái nhằm tới xóa bỏ nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Chính phải nhìn sâu vào chất luận điệu chống phá 43 mà cảnh giác với âm mưu thủ đoạn, khuynh hướng tự phát, tự vô phủ, chia rẽ, phá hoại Đảng, nội Đảng nước nước Tuy nhiên để bảo vệ nguyên tắc “Tập trung dân chủ”, bác bỏ luận điệu, âm mưu sai trái nêu lực thù địch cần nhìn thẳng vào khuyết điểm trình thực nguyên tắc “Tập trung dân chủ” Trong trình thực nguyên tắc “Tập trung dân chủ” số cán đảng viên nhận thức chưa đầy đủ, thực dẫn đến quan liêu, vi phạm dân chủ Để khắc thiếu sót cần thực số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng thực nguyên tắc “Tập trung dân chủ”, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Có nhận thức đắn, đầy đủ nguyên tắc “Tập trung dân chủ” sở cho quán triệt, vận dụng phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ để tổ chức sở Đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ đấu tranh chống quan điểm sai trái thù địch Góp phần bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tư tưởng văn hóa Trung ương (1999), Tài liệu nghiên cứu Nghị Hội nghị lần thứ VI C Mác Ph Ăng-ghen Tồn tập tập (1995), Nxb Chính trị quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Báo cáo xây dựng Đảng Điều lệ Đảng Đại hội VII , Nxb Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng VII Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng thời kỳ 1975 - 1995, Nxb Chính trị quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Báo cáo tổng kết xây dựng Đảng thời kỳ 1975 - 1995, Nxb Chính trị quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ VI (lần 2) Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia 12 Đảng ủy Quân Trung ương (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn qn lần thứ VII 13 Hồ Chí Minh Tồn tập tập (1996), Nxb Chính trị quốc gia 14 Hồ Chí Minh Tồn tập tập 12 (1996), Nxb Chính trị quốc gia 15 Hồ Chí Minh Tồn tập tập (2000), Nxb Chính trị quốc gia 45 16 Nhị Lê - Lê Khả Thọ (2005), Một Đảng lãnh đạo Thực thi dân chủ, Tạp chí Cộng sản, Số 17 Hồng Việt Phương (2005), Đơi điều thực Điều lệ Đảng khóa IX (Phó vị trưởng Vụ tổ chức - Điều lệ Ban chấp hành Trung ương), Tạp chí Cộng sản, Số 18 V.I.Lênin Tồn tập tập (1974), Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 19 V.I.Lênin Toàn tập tập 14 (1977), Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 20 V.I.Lênin Toàn tập tập (1979), Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 21 V.I.Lênin Toàn tập tập 28 (1981), Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 22 V.I.Lênin Toàn tập tập 36 (1997), Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 46 ... ngặt nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam 34 2.2 Những biện pháp nâng cao chất lượng “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam 36 2.2.1... NGUYÊN TẮC “TẬP TRUNG DÂN CHỦ” ĐỐI VỚI TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY .4 1.1 Cơ sở lý luận nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam ... DÂN CHỦ” ĐỐI VỚI TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Cơ sở lý luận nguyên tắc “Tập trung dân chủ” tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Tổ chức