Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn là công trình nghiên cứu về mặt lý luận và thực tiễn áp dụng các biện pháp cưỡng chế hình sự đối với người dưới 18 tuổi. Luận văn nghiên cứu một cách cụ thể và toàn diện các quy định của pháp luật hình sự về các biện pháp cưỡng chế hình sự đối với người dưới 18 tuổi; nghiên cứu thực tiễn việc áp dụng địa bàn thành phố Hải Phòng, đưa ra các giải pháp kiến nghị việc hoàn thiện các quy định đối với việc xử lý người dưới 18 tuổi bằng các biện pháp cưỡng chế hình sự, từ đó tăng cường hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tội phạm. Luận văn là công trình nghiên cứu về mặt lý luận và thực tiễn áp dụng các biện pháp cưỡng chế hình sự đối với người dưới 18 tuổi. Luận văn nghiên cứu một cách cụ thể và toàn diện các quy định của pháp luật hình sự về các biện pháp cưỡng chế hình sự đối với người dưới 18 tuổi; nghiên cứu thực tiễn việc áp dụng địa bàn thành phố Hải Phòng, đưa ra các giải pháp kiến nghị việc hoàn thiện các quy định đối với việc xử lý người dưới 18 tuổi bằng các biện pháp cưỡng chế hình sự, từ đó tăng cường hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tội phạm. Luận văn là công trình nghiên cứu về mặt lý luận và thực tiễn áp dụng các biện pháp cưỡng chế hình sự đối với người dưới 18 tuổi. Luận văn nghiên cứu một cách cụ thể và toàn diện các quy định của pháp luật hình sự về các biện pháp cưỡng chế hình sự đối với người dưới 18 tuổi; nghiên cứu thực tiễn việc áp dụng địa bàn thành phố Hải Phòng, đưa ra các giải pháp kiến nghị việc hoàn thiện các quy định đối với việc xử lý người dưới 18 tuổi bằng các biện pháp cưỡng chế hình sự, từ đó tăng cường hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tội phạm. v
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRƢƠNG MINH HU CáC BIệN PHáP CƯỡNG CHế HìNH Sự ĐốI VớI NGƯờI DƯớI 18 TUổI TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) LUN VN THC S LUT HC HÀ NỘI - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUT TRNG MINH HU CáC BIệN PHáP CƯỡNG CHế HìNH Sự ĐốI VớI NGƯờI DƯớI 18 TUổI TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) Chuyờn ngnh: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS ĐỖ ĐỨC HỒNG HÀ HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết luận nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định nhà trường Tôi xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trƣơng Minh Huế MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng 1: LÝ LUẬN VỀ CÁC BIỆN PHÁP CƢỠNG CHẾ HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI 1.1 Khái niệm biện pháp cƣỡng chế hình ngƣời dƣới 18 tuổi 1.2 Đặc điểm biện pháp cƣỡng chế hình ngƣời dƣới 18 tuổi 14 1.3 So sánh biện pháp giám sát, giáo dục áp dụng trƣờng hợp đƣợc miễn trách nhiệm hình ngƣời dƣới 18 tuổi với hình phạt 16 1.4 Ý nghĩa biện pháp cƣỡng chế hình ngƣời dƣới 18 tuổi 19 1.5 Quy định pháp luật hình số nƣớc biện pháp cƣỡng chế hình ngƣời dƣới 18 tuổi 21 1.5.1 Quy định Bộ luật Hình Liên bang Nga biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi 21 1.5.2 Quy định Bộ luật Hình nước Cộng hòa Kosovo biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi 23 1.5.3 Quy định Bộ luật Hình Nhà nước Độc lập Papua New Guinea biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi 25 Kết luận chƣơng 27 Chƣơng 2: QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC BIỆN PHÁP CƢỠNG CHẾ HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 28 2.1 Quy định Bộ luật Hình hành biện pháp cƣỡng chế hình ngƣời dƣới 18 tuổi 28 2.1.1 Hình phạt áp dụng người 18 tuổi phạm tội 28 2.1.2 Các biện pháp giám sát, giáo dục áp dụng trường hợp miễn trách nhiệm hình hình khác áp dụng với người 18 tuổi phạm tội 32 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật Hình Việt Nam biện pháp cƣỡng chế hình ngƣời dƣới 18 tuổi 40 2.2.1 Kết đạt áp dụng quy định Bộ luật Hình Việt Nam biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi 40 2.2.2 Những hạn chế áp dụng quy định Bộ luật Hình Việt Nam biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi 44 2.2.3 Nguyên nhân hạn chế, sai lầm áp dụng quy định BLHS Việt Nam biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi 47 Kết luận chƣơng 54 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC BIỆN PHÁP CƢỠNG CHẾ HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 55 3.1 Quan điểm bảo đảm áp dụng quy định BLHS Việt Nam biện pháp cƣỡng chế hình ngƣời dƣới 18 tuổi 55 3.2 Giải pháp bảo đảm áp dụng quy định Bộ luật Hình Việt Nam biện pháp cƣỡng chế hình ngƣời dƣới 18 tuổi 58 3.2.1 Tiếp tục hoàn thiện quy định BLHS năm 2015 biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi 58 3.2.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục hướng dẫn áp dụng biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi 70 3.2.3 Chú trọng giáo dục trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ cán quan bảo vệ pháp luật 74 Kết luận chƣơng 78 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC BẢNG Số hiệu Tên bảng Bảng 2.1 Số người 18 tuổi bị đưa xét xử địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2017 Bảng 2.2 Trang 41 Số liệu áp dụng biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2017 43 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, tình hình tội phạm người 18 tuổi thực nước ta có xu hướng gia tăng diễn biến phức tạp Từ năm 2006 đến năm 2017 nước xảy 95.474 vụ phạm pháp hình trật tự xã hội người 18 tuổi thực hiện, với tổng số 147.590 đối tượng [49] Số vụ, số đối tượng người 18 tuổi hàng năm có xu hướng tăng lên; thành phần đối tượng, lĩnh vực phạm tội ngày đa dạng hơn; tính chất hành vi phạm tội, phương thức thủ đoạn hậu gây ngày nghiêm trọng, nguy hiểm Các tội phạm giết người, cướp tài sản, trộm cắp tài sản, gây rối trật tự công cộng tội phạm ma túy người 18 tuổi gây ngày phổ biến Hành vi phạm tội người 18 tuổi khơng đơn giản bồng bột, thiếu suy nghĩ mà có tính tốn, chuẩn bị kỹ tinh vi, chí hình thành băng nhóm tội phạm có tổ chức Đứng trước thực trạng đó, gia đình, nhà trường xã hội có nhiều biện pháp nhằm giảm thiểu nguy nêu Tuy nhiên, để đưa giải pháp đồng bộ, hiệu cho vấn đề này, trước hết phải xác định cách khoa học, khách quan đắn nguyên nhân đặc điểm tâm lý lứa tuổi người 18 tuổi nói chung người 18 tuổi nói riêng Xuất phát từ đặc điểm đặc điểm tâm lý, giới tính, lứa tuổi người 18 tuổi người chưa thật trưởng thành, có hạn chế định thể chất tâm lý, suy nghĩ người chưa thành niên thường thiếu chín chắn, mang tính bộc phát, ngẫu hứng sách hình đối tượng có nhiều điểm khác biệt so với đối tượng người thành niên phạm tội Công ước Liên hợp quốc Quyền trẻ em có ghi: Các quốc gia thừa nhận quyền trẻ em bị cho tố cáo hay bị công nhận vi phạm luật hình đối xử phù hợp với việc cổ vũ ý thức trẻ em Cách đối xử phải tính đến lứa tuổi trẻ em đến điều mong muốn thúc đẩy tái hòa nhập vào việc đảm đương vai trò xây dựng xã hội trẻ em [34, Điều 40] Nhận thức nhà làm luật thể chế hóa quy định pháp luật hình tố tụng hình Việt Nam Là đạo luật quan trọng quy định vấn đề liên quan đến tư pháp hình người 18 tuổi, BLHS năm 1999 BLHS năm 2015 dành nhiều điều khoản quy định sách xử lý theo hướng lợi ích tốt họ Q trình áp dụng quy định BLHS người 18 tuổi năm qua phát huy hiệu đáng kể việc bảo vệ người 18 tuổi tư pháp hình Tuy nhiên, việc áp dụng quy định có liên quan BLHS người 18 tuổi gặp số khó khăn, vướng mắc Bên cạnh đó, với phát triển mặt đời sống xã hội trước yêu cầu bảo vệ ngày tốt quyền lợi người 18 tuổi theo tinh thần Công ước quyền trẻ em, hệ thống tư pháp hình hành liên quan đến người 18 tuổi, có biện pháp giám sát, giáo dục người 18 tuổi cần có thêm sửa đổi, bổ sung Với lý đó, tác giả định chọn vấn đề: Các biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi Luật hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua, mức độ khác có cơng trình khoa học đề cập trực tiếp gián tiếp đến đề tài giáo trình, sách chuyên khảo, bình luận nghiên cứu vấn đề người 18 tuổi Tiêu biểu, có cơng trình nghiên cứu sau đây: - Thanh thiếu niên làm trái pháp luật, thực trạng giải pháp, Trần Đức Châm, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002; - Tư pháp hình người 18 tuổi, khía cạnh tội phạm học, PGS.TSKH Lê Cảm - Ths Đỗ Thị Phượng, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 22/2004; - Vai trò gia đình việc thi hành hình phạt khơng tước tự biện pháp cưỡng chế hình sự, TS Trần Quang Tiệp, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 2/2004; - Thi hành biện pháp cưỡng chế hình khơng phải hình phạt, Hồ Sỹ Sơn, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 4/2004; - Những vấn đề lý luận thực tiễn tư pháp hình người 18 tuổi, Đề tài nghiên cứu cấp trường Đại học Quốc gia Hà Nội, Đỗ Thị Phượng, Bùi Đức Lợi, Hà Nội, năm 2005; - Áp dụng sách hình người 18 tuổi, Trịnh Đình Thể, Nxb Tư pháp, Hà Nội., 2006; - Báo cáo đánh giá luật pháp thực tiễn thi hành pháp luật xử lý chuyển hướng, tư pháp phục hồi với người 18 tuổi vi phạm pháp luật, NXB Tư pháp, 2013 Tuy nhiên, cơng trình nêu khơng sâu nghiên cứu biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi Chính vậy, việc nghiên cứu biện pháp cưỡng chế hình thay đổi quy định pháp luật, tương quan với chế tài khác pháp luật vấn đề mà luận văn mong muốn giải Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài làm sáng tỏ mặt lý luận thực trình văn hóa, khả nhận thức hiểu biết đối tượng Giúp đối tượng có khả định hướng hoạt động tương lai Kết hợp giáo dục định kỳ với giáo dục thường xuyên, giáo dục cá biệt với giáo dục chung Thứ ba, hình thức giáo dục sách hình người 18 tuổi phải thực thông qua việc lồng ghép hoạt động giáo dục cấp mầm non; môn học đạo đức cấp tiểu học; môn học giáo dục công dân cấp trung học sở, trung học phổ thơng chương trình giáo dục ngoại khóa hoạt động giáo dục ngồi lên lớp, chương trình sinh hoạt Đồn niên, thi tìm hiểu pháp luật Thứ tư, nâng cao tinh thần trách nhiệm sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, quan bảo vệ pháp luật việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh Phối hợp với gia đình xã hội thực mục tiêu giáo dục pháp luật trường phổ thông Phải coi biện pháp quan trọng hàng đầu phải tiến hành cách thường xuyên, kiên trì, liên tục với phương châm “mưa dầm, thấm lâu” Việc tiến hành đồng bộ, toàn diện khâu tuyên truyền phương tiện truyền thông đại chúng, trường phổ thơng, địa bàn thơn, xóm, phường, xã với hình thức, nội dung tuyên truyền, giáo dục phong phú thu hút quan tâm giới học sinh Báo viết, đài truyền hình, đài phát phương tiện thông tin đại chúng phục vụ đắc lực cho việc giáo dục, tuyên truyền pháp luật, Ban Giám hiệu trường phổ thơng cần đẩy mạnh phối hợp với quan truyền thông nhằm phát huy hiệu biện pháp Duy trì tăng cường phối hợp với Đài phát truyền hình tỉnh, huyện, thị xã, đồng thời cải tiến nội dung, hình thức để nâng cao chất lượng chuyên mục như: “Gương sáng phố phường”, “Người tốt, việc tốt”, “An toàn giao thông”, tin An ninh trật tự Đồng thời, đài 72 truyền hình, đài phát tỉnh, thành phố phải chọn “Giờ vàng” để tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật cho người dân có phận thiếu niên, học sinh sinh viên Thứ năm, tuyên truyền, phổ biến, kêu gọi tồn xã hội tham gia tích cực vào cơng tác tái hòa nhập cộng đồng, giúp người 18 tuổi có điều kiện để sớm cải tạo tiến bộ, trở thành người có ích cho xã hội đặc biệt nhanh chóng xóa bỏ họ tâm lý tự ti, mặc cảm lỗi lầm q khứ Cơng tác tái hòa nhập cộng đồng thực sau em mãn hạn tù, khỏi sử giáo dục, trẻ em trường giáo dưỡng thực thơng qua sách xã hội, mang tính chất khuyến khích, tự nguyện nhiều mang tính trách nhiệm Mặt khác, sách xã hội hố cơng tác tái hòa nhập cộng đồng (như sách khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, hay doanh nghiệp cơng ích nhận dậy nghề nhận người mãn hạn tù, khỏi trường giáo dưỡng, sở giáo dục, chữa bệnh vào làm việc ) cần triển khai, nhân rộng điển hình nhằm xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn người làm cơng tác tái hòa nhập cộng đồng, đồng thời có sách xã hội hóa thích hợp cơng tác tái hồ nhập cộng đồng Cơng tác tuyên truyền giáo dục pháp luật sở vấn đề cần đạt mục đích sau: xóa bỏ mặc cảm tâm lý em với cộng đồng, xóa bỏ trở ngại tâm lý cộng đồng với đối tượng; làm cho nhân dân, đoàn thể sở xác định rõ vị trí, vai trò trách nhiệm họ cơng tác tái hồ nhập cộng đồng, trách việc nhầm tưởng công việc Công an sở; khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tạo điều kiện, nhận đối tượng vào làm việc; tăng cường công tác đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán chuyên trách người 18 tuổi quan tư pháp quan có liên quan việc xử lý giáo dục người 18 tuổi vi phạm pháp luật hành hình Việc đào tạo, tập huấn 73 cần tiến hành thường xuyên theo chuyên đề như: pháp luật tư pháp người 18 tuổi, kỹ làm việc với người 18 tuổi vi phạm pháp luật, tâm sinh lý người 18 tuổi ; cần đưa vấn đề tư pháp người 18 tuổi thành môn giảng dạy sở đào tạo ngành Tòa án, Cơng an, Viện kiểm sát Để nâng cao hiệu pháp luật, công tác giải thích pháp luật hình cần tiến hành thường xuyên đầy đủ để đảm bảo tính thống nhận thức thực pháp luật Làm việc thực pháp luật công tác giám sát việc thực pháp luật tiến hành dễ dàng có hiệu [37, tr.187] 3.2.3 Chú trọng giáo dục trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp nâng cao trình độ chuyên môn đội ngũ cán quan bảo vệ pháp luật Đây yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến tính đắn việc tổ chức thực thi sách hình người 18 tuổi Trong hoạt động này, đòi hỏi Thẩm phán Hội thẩm phải có trách nhiệm cao ý thức tôn trọng pháp luật trước nhiệm vụ giao, tơn trọng thật khách quan, có lĩnh trị vững vàng thái độ tơn trọng pháp luật trình thực nhiệm vụ Đạo đức Thẩm phán Hội thẩm vấn đề mà Đảng, Nhà nước xã hội quan tâm Để bảo đảm việc xây dựng phát triển đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm cần quan tâm đến vấn đề, yếu tố tạo thành tư cách người Thẩm phán lĩnh trị, đạo đức phẩm chất, am hiểu đời sống xã hội, vốn sống kinh nghiệm thực tiễn, trình độ nhận thức pháp luật kỹ nghề nghiệp Trình độ nhận thức trị, ý thức giác ngộ trị Thẩm phán Hội thẩm có vai trò quan trọng việc hình thành lý tưởng sống lập trường tư tưởng cá nhân người Thẩm phán Hội thẩm Trước tiên, việc thấm nhuần chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh giúp cho Thẩm phán Hội thẩm có giới quan khoa học, 74 nhân sinh quan cộng sản; sống, làm việc cống hiến phục vụ Đảng, phụng tổ quốc nhân dân, hiểu chất pháp luật ý chí giai cấp công nhân nhân dân lao động lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam trình thực mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Lập trường tư tưởng trị vững vàng Thẩm phán Hội thẩm tiền đề vững bảo đảm cho hoạt động áp dụng pháp luật xét xử với đường lối Đảng pháp luật Nhà nước Vai trò ý thức trị Thẩm phán Hội thẩm đặc biệt phát huy phải áp dụng pháp luật điều kiện quy phạm pháp luật chưa kịp ban hành ban hành chưa đầy đủ Chính ý thức trị có Thẩm phán Hội thẩm nhân tố thường trực nhắc nhở tiến hành hoạt động áp dụng pháp luật, Thẩm phán Hội thẩm khơng rơi vào tình trạng pháp luật đơn thuần, máy móc, tách rời quy phạm pháp luật với lợi ích Đảng, Nhà nước nhân dân Ý thức trị trình độ cao Thẩm phán Hội thẩm không nhân tố để bảo đảm quy phạm pháp luật áp dụng đắn xác mà giúp cho họ có lĩnh để xử lý tình thực tiễn cách nhanh chóng sáng tạo Đạo đức cách mạng sở quan trọng tạo nên nhân cách Thẩm phán Hội thẩm xác lập chỗ đứng người họ xã hội Đạo đức, phẩm chất Thẩm phán Hội thẩm bao gồm đức tính trung thực, thẳng thắn, lòng nhân ái, dũng cảm, tính cơng bằng, tinh thần trách nhiệm, tự tin, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm có ảnh hưởng lớn đến hoạt động áp dụng pháp luật xét xử Việc không ngừng học tập, rèn luyện nâng cao đạo đức cách mạng cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vô tư giúp cho Thẩm phán Hội thẩm có tâm sáng, lĩnh vững vàng xét xử, đánh giá chứng tình tiết khách quan vụ án nhằm đưa phán cơng tâm, thuyết phục lòng người 75 Ngồi ra, Thẩm phán Hội thẩm phải khơng ngừng tích lũy vốn sống kinh nghiệm thực tiễn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động áp dụng pháp luật Việc xây dựng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ Thẩm phán vừa “hồng” vừa “chuyên” việc làm hai Thẩm phán Hội thẩm phải ln ln có ý thức tự rèn luyện để nâng cao lĩnh trị, trình độ nghề nghiệp ln biết tích lũy vốn sống, kinh nghiệm thực tiễn áp dụng pháp luật Thẩm phán Hội thẩm người trao thẩm quyền thay mặt Nhà nước thực hoạt động truy cứu trách nhiệm hình người 18 tuổi Để thực tốt nhiệm vụ này, đòi hỏi Thẩm phán Hội thẩm phải khơng ngừng trau dồi tri thức thân, tham gia học hỏi, trao đổi kinh nghiệm thực tiễn vấn đề có liên quan đến hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Nhằm thực tế hóa nhận thức nêu thiết nghĩ việc trước tiên cần phải trọng Thẩm phán Hội thẩm phải tự trang bị cho hàng trang tri thức đầy đủ, phong phú sâu sắc vấn đề lý luận luật hình Ngồi ra, phải trang bị tri thức khoa học lực thực tiễn việc xem xét, suy luận, đánh giá tình tiết vụ án vận dụng đắn, khoa học quy phạm pháp luật hình liên quan đến người 18 tuổi đảm bảo hoạt động xét xử tiến hành cách khách quan, tồn diện xác Một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao lực, trình độ chun mơn Thẩm phán Hội thẩm gồm: Một là, rà sốt, đánh giá, bố trí xếp lại đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm, lựa chọn cán có phẩm chất đạo đức, có trình độ lực trách nhiệm thực hoạt động tố tụng vụ án hình người 18 tuổi thực Khơng bố trí cán không đủ điều kiện, lực phẩm chất đạo đức thiếu tinh thần trách nhiệm thực công tác Hai là, việc bổ nhiệm chức danh Thẩm phán Hội thẩm phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật phẩm chất đạo 76 đức, trước hết ưu tiên bổ nhiệm người có trình độ đại học trở lên, có phẩm chất đạo đức, lực qua lớp nghiệp vụ điều tra, kiểm sát, xét xử; phải lựa chọn Thẩm phán Hội thẩm có kinh nghiệm, lực cơng tác, có trình độ lãnh đạo, có trách nhiệm, có uy tín để bổ nhiệm chức danh Chánh án, Phó Chánh án Tòa án đảm bảo bổ nhiệm có đủ điều kiện để hoàn thành nhiệm vụ giao Ba là, nâng cao ý thức trách nhiệm đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm việc thực quy chế nghiệp vụ ngành, quy chế xét xử vụ án hình liên quan đến người 18 tuổi Bốn là, Lãnh đạo ngành Tòa án cần đặc biệt quan tâm đến công tác quản lý xử lý tin báo tội phạm Làm tốt chức xét xử, đảm bảo việc xét xử phải cụ thể, tồn diện, làm rõ chứng xác định có tội chứng xác định vơ tội, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình bị can, bị cáo Năm là, tăng cường công tác hướng dẫn đạo kiểm tra lãnh đạo đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm, đặc biệt công tác hướng dẫn kiểm tra nghiệp vụ cấp cấp hoạt động xét xử Tòa án cấp Sáu là, hệ thống hóa văn pháp luật có hiệu lực lĩnh vực nghiệp vụ để tiện tra cứu phục vụ hiệu cho hoạt động xét xử Bảy là, đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm phải đào tạo trang bị kiến thức nghiệp vụ kiến thức xã hội kinh nghiệm đúc rút từ thực tiễn để có khả trình độ thực tiến hành tốt bước trình xét xử vụ án hình 77 Kết luận chƣơng Qua nghiên cứu quy định BLHS năm 2015 thực tiễn áp dụng thành phố Hải Phòng biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi bộc lộ số hạn chế, bất cập lý luận kỹ thuật lập pháp như: Chưa giải mối quan hệ trường hợp miễn trách nhiệm hình áp dụng chung với trường hợp miễn trách nhiệm hình áp dụng riêng cho người phạm tội 18 tuổi; chưa thống điều kiện, nguyên tắc áp dụng biện pháp giám sát, giáo dục áp dụng người 18 tuổi miễn trách nhiệm hình mối quan hệ biện pháp với chế định miễn trách nhiệm hình người 18 tuổi; biện pháp giám sát, giáo dục quy định mới, đo đặt số vấn đề cần thống nhận thức như: Công khai xin lỗi bị hại; bồi thường thiệt hại Trên sở thực trạng pháp luật hình thực tiễn áp dụng pháp luật hình biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi thành phố Hải Phòng, tác giả đưa quan điểm giải pháp bảo đảm áp dụng quy định BLHS Việt Nam biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi thành phố Hải Phòng nói riêng, nước nói chung 78 KẾT LUẬN Người 18 tuổi tương lai đất nước, việc bảo vệ chăm sóc em Đảng Nhà nước ta quan tâm Tuy nhiên, nguyên nhân chủ quan khách quan, tình hình tội phạm người 18 tuổi thực xuất hiện, đặc biệt có chiều hướng gia tăng năm gần Do đó, yêu cầu kìm chế tình hình gia tăng loại tội phạm hữu Để đáp ứng yêu cầu trước tiên cần có hệ thống tư pháp người 18 tuổi hoàn thiện Người 18 tuổi góc độ định họ nạn nhân tội phạm, đó, q trình áp dụng chế tài hình xử lý người 18 tuổi cần cân nhắc yếu tố Và xuất phát từ đặc điểm tâm sinh lý đặc thù người 18 tuổi nên phải thống nguyên tắc xử lý người 18 tuổi xem xét nhẹ so với người thành niên Việc xử lý em phạm tội chủ yếu nhằm mục đích giáo dục, giúp đỡ em sửa chữa sai lầm chính, ưu tiên áp dụng biện pháp không tước tự em Đây sách nhân đạo Đảng Nhà nước ta Tuy nhiên, thực tế việc thực thi sách nhiều nơi, nhiều lĩnh vực chưa hiệu quả, việc áp dụng biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi, đó, việc nghiên cứu để tiếp tục hoàn thiện mặt lý luận biện pháp cưỡng chế hình cần thiết Trong luận văn phân tích vấn đề mặt lý luận biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi: Khái niệm biện pháp cưỡng chế hình sự, đặc điểm, phân biệt biện pháp cưỡng chế hình so với hình phạt Đồng thời, luận văn đưa số vấn đề tồn thực tiễn việc áp dụng biện pháp cưỡng chế hình hiệu áp dụng không cao, tỷ lệ áp dụng thấp Qua đó, luận văn đưa số kiến nghị: i) Về nguyên tắc áp dụng biện pháp 79 cưỡng chế hình người 18 tuổi: Kiến nghị sửa đổi BLHS theo hướng quy định cụ thể việc tăng cường khả áp dụng biện pháp cưỡng chế hình thực tiễn Cụ thể "Khi xét xử, Tòa án ưu tiên áp dụng biện pháp cưỡng chế hình quy định Điều 70 Bộ luật trước xem xét việc áp dụng hình phạt Biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn ưu tiên áp dụng" ii) Về biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn: Kiến nghị mở rộng phạm vi áp dụng biện pháp người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi có kèm số điều kiện iii) Kiến nghị bổ sung thêm biện pháp cưỡng chế hình quy định BLHS biện pháp lao động phục vụ cộng đồng Ngồi ra, số kiến nghị liên quan đến việc áp dụng biện pháp cưỡng chế hình khác 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Phạm Văn Beo (2010), Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chinh trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Công an, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế (2006), Thông tư liên tịch số 02/2006/TTLTBCA-TANDTC-VKSNDTC-BQP-BYT ngày 18/5/2006 hướng dẫn thi hành số quy định tạm đình chấp hành hình phạt tù người chấp hành hình phạt tù bị bệnh nặng, Hà Nội Nguyễn Mai Bộ (2001), “Một số ý kiến sách hình người 18 tuổi BLHS năm 1999”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội Lê Cảm (2000), “Hình phạt biện pháp cưỡng chế hình Luật Hình Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Hà Nội Lê Cảm (2001), “Về dạng miễn trách nhiệm hình quy định Điều 25 BLHS năm 1999”, Tạp chí Tòa án nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2002), "Chế định miễn trách nhiệm hình Luật hình Việt Nam", Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2002), “Chế định miễn hình phạt chế định chấp hành hình phạt Luật Hình Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 10 Lê Cảm (2002), “Chế định trách nhiệm hình BLHS Việt Nam năm 1999”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Hà Nội 81 11 Lê Cảm (2002), “Về chất pháp lý khái niệm: Miễn trách nhiệm hình sự, truy cứu trách nhiệm hình sự, khơng phải chịu trách nhiệm hình loại trừ trách nhiệm hình sự”, Tạp chí Kiểm sát, Hà Nội 12 Lê Cảm (2005), “Hình hóa phi hình hóa: Những vấn đề lý luận bản”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 13 Lê Cảm (2005), Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học Luật hình sự, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 14 Lê Cảm (2013), Một số vấn đề cấp bách Khoa học pháp lý Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Lê Cảm (chủ biên) (2005), Trách nhiệm hình miễn trách nhiệm hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 16 Lê Cảm (chủ biên) (2007), Giáo trình Luật Hình Việt Nam - Phần chung, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 17 Lưu Ngọc Cảnh (2010), Các hình phạt biện pháp tư pháp áp dụng người chưa thành niên phạm tội theo Luật Hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Bùi Thành Chung - Nguyễn Hoàng Thảo (2017), “Quy định trách nhiệm hình người 18 tuổi BLHS năm 2015”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân, Thành phố Hồ Chí Minh 19 Đỗ Bá Cở (2002), “Người 18 tuổi giải pháp phòng ngừa lực lượng Cảnh sát nhân dân tình hình nay”, Đề tài khoa học cấp Bộ, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 20 Trần Văn Dũng (2000), “Quyết định hình phạt trường hợp người 18 tuổi phạm nhiều tội”, Tạp chí luật học, (5), Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 82 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ đội lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung phát triển năm 2012), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Nguyễn Linh Giang (2008), “Về tun ngơn tồn giới quyền người”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 24 Phạm Hồng Hải (2001), “BLHS với vấn đề bảo vệ quyền lợi phụ nữ trẻ em”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 25 Phạm Hồng Hải (2003), “Các quy định pháp luật hoạt động phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em - Thực trạng phương hướng hoàn thiện”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 26 Trịnh Đức Hải (1994), “Công ước La Hay bảo vệ trẻ em hợp tác lĩnh vực giao nhận ni nước”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 27 Ngọ Duy Hiểu (2001), “Chính sách hình người 18 tuổi thể BLHS năm 1999”, Tạp chí Tòa án nhân dân, Hà Nội 28 Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên) (2017), Bình luận khoa học BLHS năm 2015 (Phần chung), Nxb Tư pháp, Hà Nội 29 Học viện Cảnh sát nhân dân (2002), Giáo trình tội phạm học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 30 Hoàng Việt Hùng (2009), Vận dụng đặc điểm tâm lý người 18 tuổi điều tra vụ án cố ý gây thương tích địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ luật học, Thành phố Hồ Chí Minh 31 Phạm Mạnh Hùng (2003), Chế định trách nhiệm hình luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 32 Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội (2002), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 33 Nguyễn Minh Khuê (2007), Quyết định hình phạt người 18 tuổi, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 83 34 Liên hợp quốc (1989), Công ước Liên hợp quốc Quyền trẻ em 35 Dương Tuyết Miên (2002), “Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Luật học, (4), tr.31-34, Hà Nội 36 Đặng Thanh Nga - Trương Quang Vinh (2012), Người 18 tuổi Đặc điểm tâm lý sách xử lý, Nxb Tư Pháp, Hà Nội 37 Nguyễn Thị Tố Nga (2013), Đề xuất hoàn thiện quy định BLHS liên quan đến trách nhiệm hình người 18 tuổi Việt Nam, Hội thảo “Một số định hướng sửa đổi BLHS năm 1999”, Hà Nội 38 Cao Thị Oanh (2007), “Hồn thiện quy định trách nhiệm hình người 18 tuổi”, Tạp chí Luật học, Hà Nội 39 Nguyễn Như Phát (2004), “Một số ý kiến cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn nay”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 40 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Luật bảo vệ, giáo dục chăm sóc trẻ em, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Hiến pháp, Hà Nội 44 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2016), BLHS năm 2015, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2016), Bộ luật dân sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 46 Thống kê Ban chủ nhiệm (2017), Đề án Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm 47 Trần Quang Tiệp (2006), “Một số vấn đề quyền trẻ em Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 84 48 Trần Quang Tiệp (2006), “Sự phối hợp gia đình, nhà trường xã hội đấu tranh phòng, chống người 18 tuổi”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 49 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2017), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2017, Hải Phòng 50 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2017), Thống kê tổng hợp số vụ án người 18 tuổi, Hải Phòng 51 Tòa án nhân dân tối cao (1975), Bản tổng kết hướng dẫn số 329-HS2 ngày 11/02/1967 Tòa án nhân dân tối cao đường lối xét xử tội hiếp dâm số tội phạm khác mặt tình dục, Hệ thống hóa luật lệ hình sự, Hà Nội 52 Tòa án nhân dân tối cao (1975), Tập hệ thống hóa luật lệ hình sự, Hà Nội 53 Tòa án nhân dân tối cao (1979), Hệ thống hóa luật lệ hình sự, Tập II (1975-1978), Hà Nội 114 Tòa án nhân dân tối cao (1975), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 1971 Tòa án nhân dân tối cao, Hệ thống hóa luật lệ hình sự, Hà Nội 54 Trịnh Quốc Toản (2001), “Tìm hiểu hệ thống hình phạt BLHS Cộng hòa Pháp”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 55 Trịnh Quốc Toản (2012), Hình phạt bổ sung Luật Hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 56 Trường Đại học Luật Hà Nội (2002), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 57 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Tập 1, 2), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 58 Đào Trí Úc (2000), Luật hình Việt Nam (Quyển 1) - Những vấn đề chung, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 59 UNICEF - Viện Khoa học pháp lý (Bộ tư pháp) (2005), Nghiên cứu, đánh giá, phân tích tình hình người 18 tuổi vi phạm pháp luật hệ thống xử lý Việt Nam, (Báo cáo tổng hợp), Hà Nội 85 60 Trịnh Tiến Việt (2004), “Khái quát hình thành phát triển quy phạm miễn trách nhiệm hình Luật hình Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 61 Trịnh Tiến Việt (2012), Chế định miễn trách nhiệm hình theo Luật Hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 62 Trịnh Tiến Việt (2013), Hoàn thiện quy định phần chung BLHS trước yêu cầu đổi đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 63 Trịnh Tiến Việt (2014), Tội phạm trách nhiệm hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 64 Võ Khánh Vinh (2004), “Khái quát thành tựu phương hướng nghiên cứu khoa học Luật hình nước ta”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 65 Võ Khánh Vinh (2015), Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 66 Nguyễn Như Ý (2001), Từ điển Tiếng Việt phổ thông, Nxb Giáo dục, Hà Nội 67 Nguyễn Xuân Yêm (2004), Phòng ngừa thanh, thiếu niên phạm tội Trách nhiệm gia đình, nhà trường xã hội, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội II Tài liệu tiếng Anh 68 Best interests of the child (art 3), UN Committee on the Rights of the Child (CRC), GeneralcommentNo.10(2007): Children's Rights in Juvenile Justice, 25 April2007, CRC/C/GC/10, availableat:http://www.refworld.org III Tài liệu Website 69 Các biện pháp giám sát, giáo dục áp dụng trường hợp miễn trách nhiệm hình BLHS năm 2015, http://moj.gov.vn 70 Quy tắc Bắc Kinh (được thông qua theo Nghị 40/33 ngày 29/11/1985 Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc):https://thuvienphapluat.vn 86 ... QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRƢƠNG MINH HU CáC BIệN PHáP CƯỡNG CHế HìNH Sự ĐốI VớI NGƯờI DƯớI 18 TUổI TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) Chuyờn ngnh:... định pháp luật hình biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi Đánh giá thực tiễn áp dụng biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi qua án, số liệu thống kê tình hình áp dụng biện pháp cưỡng chế hình người. .. dục người 18 tuổi cần có thêm sửa đổi, bổ sung Với lý đó, tác giả định chọn vấn đề: Các biện pháp cưỡng chế hình người 18 tuổi Luật hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải