Nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát ở các đảng bộ trung đoàn phòng không quân đội nhân dân việt nam hiện nay

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ   PHẠM VĂN TRUNG NÂNG CAO HIỆU LỰC CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mã số : 931 02 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN LUẬN ÁN PGS.TS TÔ XUÂN SINH TS VŨ PHÚ DŨNG HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tác giả Các số liệu, kết luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN PHẠM VĂN TRUNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Ban Chấp hành BCH Ban Thường vụ BTV Kiểm tra, giám sát KT,GS Quân đội nhân dân Việt Nam QĐNDVN Trung đồn Phịng khơng TĐ PK Trong vững mạnh TSVM Tổ chức sở đảng TCCSĐ Uỷ ban Kiểm tra UBKT Vững mạnh toàn diện VMTD 10 Xây dựng Đảng XDĐ 11 Xã hội chủ nghĩa XHCN 12 Sẵn sàng chiến đấu SSCĐ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1.1 1.2 1.3 Chương 2.1 2.2 Chương 3.1 3.2 Chương 4.1 4.2 Trang TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi liên quan đến đề tài luận án Các công trình nghiên cứu Việt Nam liên quan đến đề tài luận án Khái quát kết nghiên cứu công trình công bố vấn đề luận án cần tập trung giải NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO HIỆU LỰC CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG QN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM Đảng trung đồn phịng khơng cơng tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng khơng Quân đội nhân dân Việt Nam Những vấn đề về hiệu lực nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng khơng THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO HIỆU LỰC CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG QN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM Thực trạng hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát đảng trung đoàn Phịng khơng Qn đội nhân dân Việt Nam Ngun nhân số kinh nghiệm nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng khơng Qn đội nhân dân Việt Nam U CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU LỰC CÔNG TÁC KIỂM TRA GIÁM SÁT Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG QN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY Những yếu tố tác động yêu cầu nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng khơng Qn đội nhân dân Việt Nam Những giải pháp nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng khơng qn đội nhân dân Việt Nam KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU 11 11 15 31 34 34 60 88 88 106 119 119 129 163 166 167 182 Lý lựa chọn đề tài luận án Kiểm tra, giám sát nội dung thuộc chức lãnh đạo Đảng, khâu quan trọng quy trình lãnh đạo Đảng, nhằm đảm bảo chủ trương, đường lối, nghị Đảng quán triệt, triển khai thực nghiêm túc thực tiễn, khắc phục tình trạng, “nghị đằng, tổ chức thực nẻo”; nghị chậm đưa vào sống, trình thực nghị vấp phải sai lầm, khuyết điểm không phát giải quyết, để lại hậu nghiêm trọng Chính vì vậy, học kinh nghiệm thực tiễn rõ: lãnh đạo mà khơng có kiểm tra coi khơng có lãnh đạo Nhận thức vai trị, tầm quan trọng công tác KT, GS đối với hoạt động lãnh đạo công tác xây dựng Đảng, quán trình lãnh đạo cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam đăc biệt quan tâm đến công tác KT, GS, có nhiều chủ trương, biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác KT, GS, đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng công tác xây dựng Đảng Tổng kết 30 năm công đổi mới đất nước (1986 - 2016), Đảng ta rút học kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng là: Nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác KT, GS [9, tr.134] Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu, ưu điểm bản, công tác KT, GS Đảng bộc lộ hạn chế, khuyết điểm, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, hiệu quả, hiệu lực lãnh đạo Đảng chất lượng công tác xây Đảng Đánh giá hạn chế, yếu công tác KT, GS Đảng ta rõ: “Nhiều cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt công KT, GS thi hành kỷ luật đảng, chất lượng hiệu KT, GS chưa cao, chưa đủ sức góp phần ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực Đảng Nhiều khuyết điểm, sai phạm tổ chức đảng, đảng viên chậm phát để kiểm tra, xử lý, nên kỷ cương, kỷ luật số tổ chức đảng chưa nghiêm, số cấp ủy thiếu đoàn kết…” [9, tr.172] Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Đảng ta tiếp tục khẳng định : “…tăng cường nâng cao chất lượng công tác tư tưởng, lý luận, công tác KT, GS” [70, tr.80] Làm tốt cơng tác KT, GS góp phần tích cực xây dựng Đảng TSVM, làm cho Đảng đủ sức lãnh đạo thành công nghiệp đổi mới cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Các trung đồn phịng khơng QĐNDVN có nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu tiêu diệt phương tiện tiến công đường không kẻ thù tình nào, với toàn quân, toàn dân bảo vệ vững Tổ quốc XHCN Để lãnh đạo trung đoàn phịng khơng QĐNDVN hồn thành thắng lợi nhiệm vụ địi hỏi phải xây dựng đảng trung đồn phịng không TSVM, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Xây dựng đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN sạch, vững mạnh phải thực đồng nhiều nội dung, biện pháp, cơng tác KT, GS có vai trị đặc biệt quan trọng nhằm bảo đảm cho Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng cấp ủy, tổ chức đảng cấp chấp hành triệt để; củng cố, tăng cường đoàn kết thống nhất, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng; nâng cao chất lượng cấp uỷ, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên, khắc phục yếu kém, tiêu cực công tác xây dựng Đảng Trong thời gian qua, quan tâm lãnh đạo Đảng uỷ Quân chủng PK-KQ, Đảng uỷ sư đồn phịng khơng, đạo UBKT Đảng uỷ Quân chủng, UBKT đảng uỷ sư đồn phịng khơng, cơng tác KT, GS đảng trung đồn phịng khơng tiến hành chặt chẽ, nghiêm túc, chất lượng, hiệu quả, hiệu lực ngày nâng lên, góp phần quan trọng vào xây dựng đảng trung đồn phịng khơng TS,VM, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, lãnh đạo trung đồn phịng khơng hồn thành hồnh thành tốt nhiệm vụ trị trung tâm nhiệm vụ khác giao Tuy nhiên, bên cạnh kết quả, ưu điểm đạt được, công tác KT, GS đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN bộc lộ hạn chế, khuyết điểm, gặp khơng khó khăn vướng mắc trình thực vì chất lượng, hiệu quả, hiệu lực thực tế công tác KT, GS cịn có hạn chế định so với u cầu, chưa tạo chuyển biến sâu sắc, về nhận thức hành động tổ chức đảng đảng viên sau KT, GS, chưa thể quyền uy Đảng, sức mạnh kỷ luật Đảng, chưa tạo sức mạnh cảnh báo, răn đe đối với cán bộ, đảng viên về chấp hành kỷ luật Đảng Vì thế, tình trạng cán bộ, đảng viên vi phạm đến mức phải kỷ luật, khơng giảm, ngược lại có xu hướng gia tăng, làm cho công tác KT, GS trở thành công việc hành Đảng, tiến hành cho đủ thủ tục Trong cơng tác xây dựng Đảng theo tinh thần Nghị Trung ương khoá XI, Trung ương Khố XII, phịng, chống suy thối về tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” đội ngũ cán bộ, đảng viên đặt yêu cầu cao đối với công tác KT, GS điều kiện Đảng cầm quyền Bên cạnh đó, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN, nhiệm vụ xây dựng chiến đấu quân đội, Qn chủng PK-KQ, sư đồn phịng khơng, trung đồn phịng khơng đặt u cầu mới, ngày cao đối với công tác xây dựng đảng trung đồn phịng khơng, kiên khắc phục hạn chế, khuyết điểm, chủ động phòng, chống biểu suy thối về tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Mặt khác, mặt trái chế thị trường, tiêu cực tệ nạn xã hội, âm mưu thủ đoạn chống phá lĩnh vực tư tưởng,lý luận lực thù địch tác động trực tiếp hàng ngày, hàng vào quân đội, ảnh hưởng không nhỏ đến nhận thức, tư tưởng, tình cảm, niềm tin đảng viên, cán bộ, chiến sĩ qn đội nói chung, trung đồn phịng khơng nói riêng Do đó, nâng cao hiệu lực cơng tác KT, GS đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN vấn đề có ý nghĩa cấp thiết về lý luận, thực tiễn, góp phần quan trọng xây dựng đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN sạch, vững mạnh, lãnh đạo trung đoàn phịng khơng hồn thành thắng lợi nhiệm vụ giao tình Với ý nghĩa đó, NCS chọn vấn đề: “Nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng không Quân đội nhân dân Việt Nam nay” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng quyền Nhà nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu Luận giải làm rõ vấn đề về lý luận thực tiễn hiệu lực công tác KT, GS; đề xuất giải pháp nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan cơng trình có liên quan đến đề tài luận án - Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn về hiệu lực nâng cao hiệu lực công tác KT, GS đảng trung đồn phịng khơng Qn đội nhân dân Việt Nam - Đánh giá thực trạng hiệu lực công tác KT, GS; rõ nguyên nhân, khái quát kinh nghiệm nâng cao hiệu lực công tác KT, GS đảng trung đồn phịng khơng Qn đội nhân dân Việt Nam - Đề xuất yêu cầu giải pháp nâng cao hiệu lực công tác KT, GS đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng khơng Quân đội nhân dân Việt Nam đối tượng nghiên cứu luận án Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu về công tác KT, GS, hiệu lực, nâng cao hiệu lực công tác KT, GS đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN Tập trung nghiên cứu, khảo sát thực tế trung đồn phịng khơng đứng chân địa bàn tỉnh phía Bắc Tiến hành khảo sát phiếu trưng cầu ý kiến theo phương pháp chọn mẫu gồm: đảng ủy viên, ủy viên UBKT đảng uỷ trung đồn phịng không, đảng viên số tổ chức đảng thuộc đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN Các tư liệu, số liệu phục vụ cho luận án giới hạn chủ yếu từ năm 2011 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng Đảng; Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về cơng tác KT, GS Đảng, nghị quyết, thị Quân ủy Trung ương về công tác KT, GS, kỷ luật Đảng Quân đội; hệ thống luật pháp Nhà nước sở lý luận luận án Cơ sở thực tiễn Thực tiễn hoạt động lãnh đạo công tác xây dựng Đảng, công tác KT, GS Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng quân đội, đảng bộ, ủy ban kiểm tra đảng trung đoàn phịng khơng; báo cáo tổng kết cơng tác xây dựng Đảng, công tác KT, GS cấp ủy, tổ chức đảng đảng trung đồn phịng không, số liệu, tư liệu khảo sát tác giả luận án trình nghiên cứu thực tế Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chuyên ngành, đó, trọng phương pháp phân tích, tổng hợp, lơgic, lịch sử, thống kê, so sánh; điều tra khảo sát; tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia để thực nội dung luận án Những đóng góp luận án Xây dựng khái niệm hiệu lực công KT, GS; luận giải làm sáng tỏ vấn đề về hiệu lực nâng cao hiệu lực công tác KT, GS đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN Tổng kết kinh nghiệm nâng cao hiệu lực công tác KT, GS đảng trung đồn phịng không QĐNDVN Đề xuất nội dung, biện pháp cụ thể có tính khả thi nâng cao hiệu lực cơng tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN 10 Ý nghĩa lý luận, thực tiễn đề tài luận án Luận án góp phần luận giải làm sáng tỏ vấn đề lý luận về hiệu lực công tác KT, GS đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN Kết nghiên cứu luận án góp phần cung cấp luận khoa học giúp cho đảng ủy, uỷ ban kiểm tra cấp lãnh đạo, đạo nâng cao hiệu lực công tác KT, GS đảng trung đồn phịng khơng QĐNDVN Kết nghiên cứu luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học tập môn xây dựng đảng, công tác đảng, cơng tác trị Học viện, nhà trường quân đội Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu, chương (9 tiết), kết luận, danh mục công trình tác giả công bố có liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 192 Phụ lục SỐ LƯỢNG CẤP UỶ VIÊN, ỦY VIÊN UỶ BAN KIỂM TRA Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHÔNG ĐƯỢC BỒI DƯỠNG VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT TỪ NĂM 2011 ĐẾN 2018 Năm Đơn vị Trung đoàn 64 Trung đoàn 250 Trung đoàn 257 Trung đoàn 236 Trung đoàn 293 Trung đoàn 64 Trung đoàn 250 Trung đoàn 213 Trung đoàn 238 Trung đoàn 285 Trung đoàn 240 Trung đoàn 295 Trung đoàn 284 Trung đoàn 267 Trung đoàn 228 Trung đoàn 291 Cộng 2011 2012 2013 2014 2015 5 5 5 5 5 5 5 5 80 3 3 3 3 3 3 3 3 48 3 3 3 3 3 3 3 3 48 3 3 3 3 3 3 3 3 48 5 5 5 5 5 5 5 5 80 2016 2017 3 3 3 3 3 3 3 3 48 3 3 3 3 3 3 3 3 48 2018 Cộng 3 3 3 3 3 3 3 3 48 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 448 * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị16 trung đồn phịng khơng Đơn vị Phụ lục SỐ LƯỢNG TỔ CHỨC ĐẢNG ĐƯỢC ĐẢNG ỦY, UBKT ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG KIỂM TRA TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2018 Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng Trung đoàn 64 8 7 59 193 Trung đoàn 250 8 7 56 Trung đoàn 257 8 7 59 Trung đoàn 236 8 7 56 Trung đoàn 293 8 7 56 Trung đoàn 64 8 7 59 Trung đoàn 250 8 7 59 Trung đoàn 213 8 7 59 Trung đoàn 238 8 7 59 Trung đoàn 285 8 7 59 Trung đoàn 240 8 7 59 Trung đoàn 295 8 7 56 Trung đoàn 284 8 7 56 Trung đoàn 267 8 7 56 Trung đoàn 228 8 55 Trung đoàn 291 7 7 57 104 128 128 120 105 112 111 112 920 Cộng *Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng không Phụ lục SỐ LƯỢNG ĐẢNG VIÊN Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG ĐƯỢC ĐẢNG ỦY, ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY TRUNG ĐOÀN TIẾN HÀNH KIỂM TRA TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2018 Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng Đơn vị Trung đoàn 64 60 55 57 67 68 67 59 78 511 194 Trung đoàn 250 57 55 58 60 57 67 58 59 471 Trung đoàn 257 66 53 57 58 56 58 58 57 463 Trung đoàn 236 55 63 57 56 58 59 68 58 553 Trung đoàn 293 67 66 68 67 69 68 69 68 545 Trung đoàn 218 65 60 68 69 70 68 69 68 537 Trung đoàn 280 60 55 57 67 68 67 59 78 511 Trung đoàn 213 57 55 58 60 57 67 58 59 471 Trung đoàn 238 66 53 57 58 56 58 58 57 463 Trung đoàn 285 55 63 57 56 58 59 68 58 553 Trung đoàn 240 60 55 57 67 68 67 59 78 511 Trung đoàn 295 57 55 58 60 57 67 58 59 471 Trung đoàn 284 66 53 57 58 56 58 58 57 463 Trung đoàn 267 55 63 57 56 58 59 68 58 553 Trung đoàn 228 67 66 68 67 69 68 69 68 545 Trung đoàn 291 65 60 68 69 70 68 69 68 537 Cộng 8158 * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng khơng Phụ lục SỐ LƯỢNG TỔ CHỨC Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG ĐƯỢC ĐẢNG ỦY, UBKT GIÁM SÁT TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2018 Năm Đơn vị 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng Trung đoàn 64 8 7 7 60 Trung đoàn 250 7 7 7 58 195 Trung đoàn 257 8 7 7 60 Trung đoàn 236 7 7 57 Trung đoàn 293 7 7 57 Trung đoàn 218 8 7 59 Trung đoàn 280 8 7 59 Trung đoàn 213 8 7 59 Trung đoàn 238 8 7 59 Trung đoàn 285 8 7 59 Trung đoàn 240 8 7 59 Trung đoàn 295 7 8 7 57 Trung đoàn 284 8 7 56 Trung đoàn 267 7 7 8 59 Trung đoàn 228 7 7 7 58 Trung đoàn 291 8 7 59 109 130 128 121 110 112 113 112 935 Cộng * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng khơng Phụ lục SỐ LƯỢNG TỔ CHỨC ĐẢNG Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG ĐƯỢC ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2018 Năm Đơn vị 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng Trung đoàn 64 4 30 Trung đoàn 250 4 4 4 30 Trung đoàn 257 4 4 31 196 Trung đoàn 236 3 3 4 27 Trung đoàn 293 4 4 30 Trung đoàn 218 4 4 31 Trung đoàn 280 5 31 Trung đoàn 213 5 4 31 Trung đoàn 238 4 30 Trung đoàn 285 4 4 4 30 Trung đoàn 240 4 4 31 Trung đoàn 295 3 3 4 27 Trung đoàn 284 4 4 30 Trung đoàn 267 4 4 31 Trung đoàn 228 5 31 Trung đoàn 291 5 4 31 62 58 64 52 62 54 64 60 482 Cộng * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng khơng Phụ lục SỐ LƯỢNG ĐẢNG VIÊN Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG ĐƯỢC ĐÀNG ỦY, ỦY BAN KIỂM RA ĐẢNG ỦY TRUNG ĐOÀN GIÁM SÁT TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2018 Năm Đơn vị 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng Trung đoàn 64 60 55 57 67 68 67 59 78 511 Trung đoàn 250 57 55 58 60 57 67 58 59 471 Trung đoàn 257 66 53 57 58 56 58 58 57 463 Trung đoàn 236 55 63 57 56 58 59 68 58 553 197 Trung đoàn 293 67 66 68 67 69 68 69 68 545 Trung đoàn 218 65 60 68 69 70 68 69 68 537 Trung đoàn 280 60 55 57 67 68 67 59 78 511 Trung đoàn 213 57 55 58 60 57 67 58 59 471 Trung đoàn 238 66 53 57 58 56 58 58 57 463 Trung đoàn 285 55 63 57 56 58 59 68 58 553 Trung đoàn 240 60 55 57 67 68 67 59 78 511 Trung đoàn 295 57 55 58 60 57 67 58 59 471 Trung đoàn 284 66 53 57 58 56 58 58 57 463 Trung đoàn 267 55 63 57 56 58 59 68 58 553 Trung đoàn 228 67 66 68 67 69 68 69 68 545 Trung đoàn 291 65 60 68 69 70 68 69 68 537 Cộng 8158 * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng khơng Phụ lục SỐ LƯỢNG TỔ CHỨC ĐẢNG Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG ĐƯỢC ĐẢNG ỦY, ỦY BAN KIỂM TRA TIẾN HÀNH GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2018 Năm Đơn vị 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng Trung đoàn 64 50 49 48 48 50 47 44 47 383 Trung đoàn 250 47 49 48 47 47 48 47 47 380 Trung đoàn 257 49 49 48 48 47 47 47 47 382 Trung đoàn 236 46 47 48 47 47 48 47 47 377 Trung đoàn 293 46 47 48 47 47 48 47 47 377 198 Trung đoàn 218 47 49 48 48 47 46 47 47 379 Trung đoàn 280 47 49 48 48 47 46 47 47 379 Trung đoàn 213 50 49 48 48 50 47 44 47 383 Trung đoàn 238 47 49 48 47 47 48 47 47 380 Trung đoàn 285 49 49 48 48 47 47 47 47 382 Trung đoàn 240 46 47 48 47 47 48 47 47 377 Trung đoàn 295 46 47 48 47 47 48 47 47 377 Trung đoàn 284 47 49 48 48 47 46 47 47 379 Trung đoàn 267 47 49 48 48 47 46 47 47 379 Trung đoàn 228 50 49 48 48 50 47 44 47 383 Trung đoàn 291 47 49 48 47 47 48 47 47 380 Cộng 761 776 768 761 761 845 743 752 6077 * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng khơng Phụ lục 10 SỐ LƯỢNG TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN ĐƯỢC ĐẢNG ỦY BỘ PHẬN Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG KIỂM TRA TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2018 Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng TCĐ, ĐV KT T.chức đảng KT đảng viên 76 75 76 78 76 76 75 76 76 591 340 352 345 357 341 362 351 349 329 8097 * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng khơng 199 Phụ lục 11 SỐ LƯỢNG TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN ĐƯỢC ĐẢNG ỦY BỘ PHẬN Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG GIÁM SÁT CHUN ĐỀ TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2018 Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng TCĐ, ĐV Giám sát 13 12 14 13 15 14 15 15 15 126 T.chức đảng Giám sát 217 214 219 217 223 213 215 216 215 1949 đảng viên * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng khơng 200 Phụ lục 12 SỐ LƯỢNG ĐẢNG VIÊN, CHI BỘ TRỰC THUỘC ĐƯỢC ĐẢNG ỦY, UBKT ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG GIÁM SÁT TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2018 Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng TCĐ, ĐV Giám sát T.chức đảng Giám sát đảng viên 13 12 14 13 15 14 15 15 15 113 27 24 29 27 31 30 26 27 29 250 * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trungđồn phịng khơng Phụ lục 13 UỶ BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN, TỔ CHỨC ĐẢNG KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng Tổ chức đảng 6 07 34 Đảng viên 06 05 05 08 07 06 37 TCĐ, ĐV * Nguồn: Báo cáo tổng hợp Cơ quan Chính trị 16 trung đồn phịng khơng Phụ lục 14 201 ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG ỦY CÁC TRUNG ĐOÀN PHỊNG KHƠNG KIỂM TRA TỔ CHỨC ĐẢNG CẤP DƯỚI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM TRA, THI HÀNH KỶ LUẬT ĐẢNG, THU NỘP, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẢNG PHÍ Năm Nội dung Nhiệm vụ KT, GS Thi hành kỷ luật đảng Thu nộp, quản lý, sử dụng đảng phí 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng 11 12 13 14 14 11 13 14 12 13 14 15 77 79 10 11 12 12 14 13 72 * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng khơng Phụ lục 15 ĐẢNG ỦY BỘ PHẬN KIỂM TRA TỔ CHỨC ĐẢNG CẤP DƯỚI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM TRA, THI HÀNH KỶ LUẬT ĐẢNG, THU NỘP, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẢNG PHÍ TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2015 Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng Nhiệm vụ KT, GS 15 16 18 17 19 19 109 Thi hành kỷ luật đảng 12 14 15 13 14 12 80 Thu nộp, quản lý, sử dụng đảng phí 12 13 11 14 13 15 78 Nội dung * Nguồn: Báo cáo tổng hợp Cơ quan Chính trị 16 trung đồn phịng khơng 202 Phụ lục 16 KẾT QUẢ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2018 Năm Đơn vị 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng Trung đoàn 64 23 22 24 26 28 23 24 22 192 Trung đoàn 250 19 21 24 27 22 25 24 26 188 Trung đoàn 257 17 23 26 27 24 23 25 27 202 Trung đoàn 236 24 23 22 25 24 25 21 23 187 Trung đoàn 293 23 22 24 26 28 23 24 22 192 Trung đoàn 218 19 21 24 27 22 25 24 26 188 Trung đoàn 280 17 23 26 27 24 23 25 27 202 Trung đoàn 213 24 23 22 25 24 25 21 23 187 Trung đoàn 238 23 22 24 26 28 23 24 22 192 Trung đoàn 285 19 21 24 27 22 25 24 26 188 Trung đoàn 240 17 23 26 27 24 23 25 27 202 Trung đoàn 295 24 23 22 25 24 25 21 23 187 Trung đoàn 284 23 22 24 26 28 23 24 22 192 Trung đoàn 267 19 21 24 27 22 25 24 26 188 Trung đoàn 228 17 23 26 27 24 23 25 27 202 Trung đoàn 291 24 23 22 25 24 25 21 23 187 332 356 384 420 392 382 376 392 3076 Cộng * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng không Phụ lục 17 203 KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐẢNG VIÊN Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHÔNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2018 TT Năm 2010 Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 13,87 % 2011 KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Hoàn thành Hoàn thành tốt nhiệm vụ nhiệm vụ Vi phạm tư cách 77,80% 8,45% 0,20% 13,50 % 77,60% 8,69% 0,21% 2012 14,27 % 77,68% 7,87% 0,18% 2013 14,20 % 77,55% 7,88% 0, 19% 2014 14,10 % 78,10% 7,63% 0, 17% 2015 14,17% 77,83% 7,82% 0,18% 2016 14,27 % 77,68% 7,87% 0,18% 2017 14,20 % 77,55% 7,88% 0, 19% 2018 14,10 % 78,10% 7,63% 0, 17% Ghi * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan Chính trị 16 trung đồn phịng khơng 204 Phụ lục 18 KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC ĐẢNG Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2018 Năm Kết đánh giá chất lượng Trong Hoàn thành Hoàn thành 2010 vững mạnh 87,17% tốt nhiệm vụ 5,12% nhiệm vụ 6,83% 2011 84,61% 9,4% 5,99% 2012 86,32% 6,83% 5,99% 0,88% 2013 89,75% 4,27% 4,27% 1,71% 2014 90,45% 5,99% 3,56% 2015 90,57% 6,12% 3,41% 2016 89,75% 4,27% 4,27% 2017 90,45% 5,99% 3,56% 2018 90,57% 6,12% 3,41% TT Yếu Ghi 0,88% 1,71% * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng khơng Phụ lục 19 205 KẾT QUẢ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2017 CÁC HÌNH THỨC KỶ LUẬT TT Năm Khiển trách Cảnh cáo 2010 13 02 2011 12 03 2012 14 02 2013 12 01 2014 11 02 2015 09 02 2016 07 01 2017 09 01 87 14 Cộng Cách chức Hình thức Ghi khác * Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 16 trung đồn phịng khơng 206 ... nghiệm nâng cao hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng khơng Quân đội nhân dân Việt Nam YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU LỰC CÔNG TÁC KIỂM TRA GIÁM SÁT Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG. .. THỰC TIỄN NÂNG CAO HIỆU LỰC CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐỒN PHỊNG KHƠNG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM Đảng trung đoàn phịng khơng cơng tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng... Công tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng khơng Qn đội Nhân dân Việt Nam * Quan niệm công tác kiểm tra, giám sát đảng trung đồn phịng không Quân đội nhân dân Việt Nam Công tác KT, GS đảng