Nghiên cứu về vai trò của HTX trong việc thúc đẩy mối liên kết “bốn nhà”

Nghiên cứu vai trò HTX việc thúc đẩy mối liên kết “bốn nhà” Nguyễn Thị Thanh Tâm1, Nguyễn Thị Hương Giang2 Tóm tắt: Đề tài nghiên cứu hướng đến mục tiêu khắc phục lỗ hổng, hạn chế vai trò HTX mơ hình chuỗi liên kết sản xuất nơng nghiệp, từ đề xuất số giải pháp phát triển chuỗi liên kết nâng cao vai trò HTX, góp phần giải khâu đầu tối ưu cho hộ nơng dân Trên sở đó, nhóm nghiên cứu tập trung giải mục tiêu cụ thể bao gồm: – – – Nghiên cứu, hệ thống hóa lý thuyết có phát triển chuỗi liên kết vai trò HTX phát triển chuỗi liên kết sản xuất nông nghiệp Làm rõ vai trò, tính tất yếu HTX mối liên kết đối tượng chuỗi liên kết, cụ thể đề tài hướng tới mơ hình liên kết nhà: Nhà nông - Nhà nước Doanh nghiệp - Nhà khoa học, HTX mấu chốt quan trọng Đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm đẩy mạnh phát triển nâng cao vai trò HTX chuỗi liên kết sản xuất nơng nghiệp, từ khắc phục hạn chế tận dụng tối đa tiềm để giải vấn đề đầu nan giải cho người nông dân Từ khóa: Hợp tác xã (HTX), Chuỗi liên kết sản xuất, Mơ hình liên kết “bốn nhà” Đặt vấn đề Hợp tác xã (HTX) nông nghiệp giúp mở rộng liên kết sản xuất nông nghiệp liên kết kinh tế theo chế vận hành kinh tế thị trường Sau trình chuyển đổi mơ hình hoạt động hợp tác xã (năm 2006), HTX đại kiểu bắt đầu hình thành mối liên kết mà trước chưa có có chưa rõ nét Đó mối liên kết hộ thành viên HTX với nhà nước, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học hay với trang trại với hộ thành viên thuộc HTX khác Các mối liên kết ngày mở rộng nâng cao mặt chất lượng hiệu quả, hình thành nên khối Liên minh HTX Bên cạnh đó, HTX góp phần giải vấn đề xã hội, nhiều HTX tích cực hỗ trợ hộ nơng dân thành viên tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo đặc biệt khu vực nông thôn HTX nông nghiệp góp phần tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động, giúp nâng cao thu nhập cải thiện đời sống vật chất, tinh thần người dân nông thơn Mặc dù đem lại nhiều lợi ích cho kinh tế nơng thơn lợi ích xã hội khác HTX gặp phải nhiều vấn đề, chưa làm vai trò phát huy hết mạnh tiềm Các hoạt động HTX nông nghiệp dừng mức quy mơ doanh số nhỏ, q trình sản xuất chưa đáp ứng giải vấn đề đầu đầu vào, hiệu sản xuất kinh doanh HTX nơng nghiệp thấp, chưa đủ sức cạnh tranh thị trường, chưa có sức lơi thành viên tham gia đóng góp xây dựng HTX, từ có ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất nông nghiệp nước Bên cạnh đó, nhiều năm gần đây, nơng sản Việt Nam ln gặp phải tình trạng "được mùa giá", nông sản giá, nông dân đổ xô vào sản xuất dẫn đến dư thừa, sản phẩm nông nghiệp làm không tiêu thụ được, thị trường nơng sản bất ổn định Đó hệ tất yếu việc sản xuất ạt, khơng có kế hoạch, chạy đua theo lợi nhuận mà khơng tính đến nhu cầu thị trường, dẫn đến sản xuất dư thừa, giá sụt giảm mạnh gây thiệt hại lớn cho người nơng dân nói riêng ngành nơng nghiệp Việt Nam nói chung Trong năm gần đây, nông dân Việt Nam bắt đầu trọng đến khâu tìm kiếm đầu cho sản phẩm Nhiều mơ hình sản xuất nông nghiệp gắn với bao tiêu sản phẩm xuất hiện, đáp ứng yêu cầu suất chất lượng người sản xuất người tiêu dùng ngày cao nhiên liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị khái niệm mẻ với nhiều người Nhiều doanh nghiệp, nhà khoa học hộ nông dân chưa mặn mà với mơ hình nhiều nghi ngại Vậy cần làm để người nơng dân khỏi tình trạng “được mùa, giá”? Làm để hoạt động sản xuất nông nghiệp ổn định, để phát triển nông nghiệp theo sản xuất hàng hóa? Đây câu hỏi thiết sản xuất nông nghiệp cần lời giải đáp, HTX mắt xích quan trọng góp phần tháo gỡ nút thắt cho câu hỏi Vì vậy, việc nghiên cứu vai trò Hợp tác xã xây dựng mối liên kết sản xuất nông nghiệp vấn đề nhiều nhà khoa học nhà kinh tế quan tâm nghiên cứu Nội dung 2.1 Phương pháp nghiên cứu Qua phương pháp nghiên cứu bàn, nhóm tiến hành tổng hợp, phân tích tài liệu, nghiên cứu liên quan đến mơ hình HTX chuỗi liên kết sản xuất nông nghiệp từ nguồn tài liệu ngồi nước để hệ thống hóa xây dựng khung lý thuyết lý luận chung chuỗi liên kết mơ hình hợp tác liên kết sản xuất 2.2 Cơ sở lý luận chung mơ hình chuỗi liên kết bốn nhà 2.2.2 Chuỗi liên kết “bốn nhà” Liên kết “bốn nhà” sản xuất nông nghiệp: Là liên kết nông nghiệp bốn chủ thể, bao gồm: Nhà nông, Nhà doanh nghiệp, Nhà khoa học Nhà nước thơng qua hai hình thức liên kết liên kết dọc liên kết ngang Hình thức liên kết “bốn nhà” sản xuất nơng nghiệp liên kết hộ nông dân, doanh nghiệp, nhà khoa học hỗ trợ kiểm soát nhà nước, với mục tiêu bao trùm phối hợp chặt chẽ khâu từ sản xuất, thu hoạch, chế biến tới tiêu thụ mặt hàng nơng sản,“từ thúc đẩy q trình sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định, bền vững quy mô lẫn chất lượng, tiến tới sản xuất hàng hóa quy mơ lớn, đại, có đủ lực để bước vào thời kỳ hội nhập kinh tế toàn cầu với sức cạnh tranh ngày gay gắt Hình 1: Vai mơ hình liên kết “bốn nhà” Nguồn: BAATgroup Trong đó, vai trò cụ thể nhà là: Nhà nước: Bao gồm quan quản lý từ cấp trung ương đến địa phương Nhà nước mơ hình liên kết bốn nhà quan quản lý, quyền cấp thuộc ngành nghề liên quan đến sản xuất nông nghiệp Theo đó, nhà nước ban hành sách liên quan đến sản xuất, chế biến tiêu thụ nông sản, xây dựng hành lang pháp lý nhằm phát triển hợp tác xã, hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng, khoa học công nghệ đào tạo vốn nhân lực, tạo điều kiện để giúp bên thực liên kết theo hướng hiệu quả, bền vững Nhà nông: Là tất cá thể trực tiếp sản xuất mặt hàng nông sản, bao gồm hộ nông dân, tổ hợp tác, HTX, trang trại, Nhà nông giữ vai trò nòng cốt phát triển nơng nghiệp Do đó, nhà nơng ln đối tượng hưởng lợi mối liên kết đạt hiệu đối tượng Nhà nước quan tâm hỗ trợ nhiều chuỗi liên kết Nhà doanh nghiệp: Bao gồm hai loại doanh nghiệp đầu doanh nghiệp đầu vào Doanh nghiệp đầu vào tổ chức thực nhiệm vụ cung cấp thiết bị máy móc, phân bón, giống trồng cho nhà nông để tiến hành hoạt động sản xuất, doanh nghiệp đầu đảm nhận vai trò thu mua nơng sản từ nhà nơng, sau chế biến tiêu thụ mặt hàng thị trường Ngồi ra, nhà doanh nghiệp có vai trò giúp đỡ, hướng dẫn nhà nơng phương thức áp dụng tiến KHKT vào sản xuất, hỗ trợ vay vốn để đầu tư mua sắm máy móc, giống vật nuôi trồng, đảm bảo bao tiêu sản phẩm mức giá hợp lý theo thỏa thuận hợp đồng Nhà khoa học: Bao gồm hệ thống viện nghiên cứu, trạm nghiên cứu địa phương; trung tâm phát triển nông nghiệp, trung tâm kiểm định chất lượng sản phẩm, Nhà khoa học không trực tiếp tham gia vào trình sản xuất mà chủ yếu làm việc viện nghiên cứu nhà nước viện nghiên cứu phi phủ, đơi phải xuống địa phương để nghiên cứu thực địa Họ đóng vai trò quan trọng việc phát giống trồng phương thức canh tác mang lại suất cao, hỗ trợ cho doanh nghiệp việc ứng dụng công nghệ để nâng cao hiệu hoạt động sản xuất 2.3 Hợp tác xã nơng nghiệp vai trò hợp tác xã nơng nghiệp mơ hình chuỗi liên kết bốn nhà 2.3.1 Hợp tác xã nông nghiệp Hợp tác xã nơng nghiệp hiểu loại hình hợp tác xã mà hoạt động sản xuất, kinh doanh liên quan đến ngành nông nghiệp như: chăn nuôi, trồng trọt, thủy sản, diêm nghiệp, nước nông thôn Theo Cẩm nang hợp tác xã nông nghiệp (The Asia Foundation, 2012): “Hợp tác xã nông nghiệp tổ chức kinh tế tập thể nông dân (gọi chung xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập theo quy định pháp luật để phát huy sức mạnh tập thể xã viên tham gia hợp tác xã, giúp thực có hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế - xã hội cho đất nước” 2.3.2 Vai trò hợp tác xã nơng nghiệp mơ hình chuỗi liên kết bốn nhà Hình 2: Vai trò Hợp tác xã nơng nghiệp mơ hình liên kết nhà Nguồn: Nhóm nghiên cứu tổng hợp Mơ hình liên kết bốn nhà xây dựng với mục tiêu gắn kết khâu sản xuất, chế biến, tiêu thụ mặt hàng nơng nghiệp từ nâng cao suất chất lượng nông sản cung cấp thị trường đảm bảo lợi ích cho người nơng dân Vì vậy, bốn nhà đánh giá có vai trò ngang nhà nơng đặt trung tâm, cốt lõi chuỗi liên kết Tuy nhiên, số lượng nông dân lớn lại không đồng tư tưởng, nhận thức vốn kĩ gây nhiều khó khăn cho việc hình thành hoạt động chuỗi liên kết Vì cần có nhân tố trung gian tạo hài hòa cho chuỗi liên kết bốn nhà, hợp tác xã nông nghiệp Trong đề tài này, xin đề cập tới bốn bai trò HTX kiểu mới: Thực vai trò làm tốt dịch vụ cho người dân Việc đời phát triển HTX nông nghiệp vấn đề vô thiết tất yếu Nếu khơng có mối liên kết, hộ nông dân cá thể hoạt động phát triển cách bền vững trước diễn biến phức tạp, bất ngờ thị trường, trước lớn mạnh nguy bị chèn ép cao đến từ phía doanh nghiệp lớn lĩnh vực cung ứng vật tư kỹ thuật tiêu thụ sản phẩm Sự liên kết tự nhiên gắn bó người sản xuất nhỏ tổ chức HTX tùy theo yêu cầu sản xuất họ A.V.Traianốp đưa quan điểm ông mối quan hệ phân công hợp tác HTX kinh tế gia đình: “Khi nơng dân vượt khỏi kinh tế nửa tự cung tự cấp, bắt đầu cảm thấy chật hẹp mảnh đất riêng cần thiết tín dụng, kỹ thuật cơng nghệ tiến Nhưng mặt khác trình túy sinh học trồng trọt chăn nuôi lại đòi hỏi chăm sóc cá nhân Điều hạn chế phát triển theo chiều rộng kinh tế hộ nông dân” HTX đời phát triển hồn tồn khơng phá vỡ mơ hình kinh tế hộ gia đình mà thay vào đó, mang lại hội cho hộ gia đình cải thiện hiệu số lĩnh vực mà họ gặp nhiều vấn đề khó khăn, việc tìm kiếm thị trường để giúp họ giải khâu đầu tồn đọng lâu HTX người đại diện cho nhà sản xuất, đứng tiếp cận thị trường để thu thập phân tích thơng tin thị trường Từ đưa dự báo thời gian, số lượng, giá xu hướng vận động thị trường, đưa định hướng sản xuất sát với nhu cầu thị trường cho thành viên nhằm mang lại hội phát triển tốt cho người dân Thực vai trò cầu nối nơng dân nhà nước Để sách, chủ trương nhà nước ban hành đến đầy đủ áp dụng triển khai cách minh bạch, rõ ràng hiệu với hộ nông dân việc khó khăn tốn Hiện nay, phần lớn hộ nơng dân sở hữu mơ hình kinh tế nhỏ lẻ, manh mún, chưa thể tiếp cận với đăng ký kinh doanh, mã số thuế hố đơn chứng từ tiêu thụ hàng hố nơng sản, họ thường bên bị thua thiệt việc tiếp cận sách kinh tế hỗ trợ gặp phải rào cản hệ thống pháp lý Trong vài trường hợp, hộ nông dân đủ điều kiện để nhận khoản trợ cấp từ phía phủ lại khơng đủ trình độ lực để sử dụng nguồn hỗ trợ cách hiệu quả, hậu gây lãng phí nguồn ngân sách Nhà nước Khi đó, việc đời tổ chức trung gian với vai trò cầu nối tiếp nhận hỗ trợ từ nhà nước triển khai chúng cách hiệu vô cần thiết HTX nông nghiệp đời khơng đảm nhận vai trò hỗ trợ kinh tế hộ nơng dân mà cầu nối tiếp nhận hỗ trợ nhà nước nơng dân Chính sách đầu tư cho nơng nghiệp, nông thôn vùng, địa phương đa dạng hoàn toàn khác dựa đặc điểm vùng, địa phương Ở nhiều quốc gia, HTX nơng nghiệp ln tổ chức thích hợp để đảm nhận nhiệm vụ Nhà nước đầu tư hệ thống sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật khác phục vụ cho phát triển nông nghiệp, nông thôn hệ thống điện, hệ thống kênh mương… giao cho HTX nông nghiệp khai thác, sử dụng để phát triển kinh tế phục vụ dân sinh địa bàn Ở đâu có HTX, thành viên dễ dàng tiếp cận với chủ trương, sách đảng nhà nước, mang đến cho họ lợi ích mà hoạt động riêng lẻ hộ nơng dân khó mà tiếp cận Thực vai trò cầu nối nông dân nhà doanh nghiệp Trước đây, nơng nghiệp nước ta chủ yếu có quy mơ sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, mạnh làm nên hiệu kinh tế chưa cao, khâu tiêu thụ nơng sản nhiều khó khăn Trong đó, rủi ro ngành nơng nghiệp cao đặc thù ngành mang tính chất mùa vụ nên doanh nghiệp không tỏ mặn mà đầu tư mạnh tay lĩnh vực nông nghiệp, chưa kể đến việc nông dân Việt Nam“rất yếu lạc hậu, dễ bị lay động giá,”tính cam kết doanh nghiệp thấp nên gây lòng tin từ phía doanh nghiệp Vì vậy, để khuyến khích nhiều doanh nghiệp tham gia đầu tư vào nơng nghiệp đời HTX nhằm dẫn dắt, gắn kết chuỗi liên kết vô quan trọng Khi đó, thay hộ nơng dân phải ln tình trạng loay hoay tìm kiếm nơi tiêu thụ HTX thay mặt họ đứng tìm kiếm thị trường đầu ra, đầu vào để liên kết giao dịch, vừa giúp bà yên tâm sản xuất kinh doanh, vừa tạo niềm tin nơi doanh nghiệp Thực vai trò cầu nối nông dân nhà khoa học Nhà khoa học giữ vai trò vơ quan trọng q trình liên kết Họ cá nhân, tổ chức đứng nghiên cứu, sáng tạo giống trồng mới, chế tạo loại phân bón, thuốc bảo vệ thực vật hay khoa học công nghệ tiên tiến để ứng dụng vào hoạt động sản xuất nhằm nâng cao suất, chất lượng, giảm chi phí sản xuất tiết kiệm sức lao động Bởi vậy, nhà nông mong muốn tiếp cận với nhà khoa học không khâu giống trồng, cơng nghệ đầu vào mà khâu tiêu thụ nông sản đầu Tuy vậy, để hộ nơng dân cá thể có quy mơ nhỏ lẻ, trình độ thấp tự liên hệ làm việc với nhà khoa học hồn tồn xa vời với thực tế Khi này, HTX đứng đảm nhận vai trò tiếp nhận việc chuyển giao loại giống trồng chất lượng cao với quy trình sản xuất tiên tiến nhà khoa học để triển khai áp dụng cho hoạt động sản xuất nông nghiệp địa phương nơi HTX hoạt động Qua hình thức trung gian này, có nhiều mơ hình sản xuất nông nghiệp tốt triển khai VietGAP, ghi chép nhật ký PGS thành viên hộ nông dân tiếp cận, mang lại hiệu kinh tế cao rõ rệt, giúp người dân an tâm đầu tư sản xuất theo hướng bền vững 2.4 Kết luận nhóm giải pháp nâng cao vai trò hợp tác xã chuỗi liên kết “bốn nhà” 2.4.1 Kết luận Mơ hình HTX có vai trò quan trọng phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam Việc phát triển nâng cao vị vai trò tổ chức HTX mối liên kết sản xuất khác giữ phần định to lớn hoạt động sản xuất kinh doanh nông sản địa phương Qua việc nghiên cứu đề tài, nhóm nghiên cứu thực hết điều sau: Thứ nhất, từ tổng quan nghiên cứu đề tài nước liên quan đến phát triển mô hình HTX, đề tài xây dựng khung lý thuyết HTX làm rõ vai trò HTX sản xuất kinh tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam Đề tài tập trung phân tích lý thuyết vai trò HTX phát triển chuỗi liên kết sản xuất nơng nghiệp với tình trạng “được mùa giá” cộm lên dựa tiêu chí đánh nhóm nghiên cứu đưa Thứ hai, đề tài đề xuất số giải pháp cụ thể chủ thể bao gồm: (1) Nhóm giải pháp thành viên HTX (nông dân tổ chức nông dân), (2) Nhóm giải pháp Trung ương quyền cấp, (3) Nhóm giải pháp doanh nghiệp liên kết, (4) Nhóm giải pháp thân HTX 2.4.2 Nhóm giải pháp nâng cao vai trò hợp tác xã chuỗi liên kết “bốn nhà” a) Nhóm giải pháp trực tiếp hợp tác xã nông nghiệp địa phương – HTX phải có máy quản trị biết phân tích thị trường, hướng đến khách hàng mục tiêu theo sản phẩm dịch vụ, đặc biệt trọng đến loại mặt hàng dịch vụ nông sản mà HTX cung cấp – Các HTX phải có kế hoạch sản xuất bán hàng cụ thể, định hướng hoạt động kinh doanh tương lai với mục tiêu dìa hạn thơng qua việc rõ loại mặt hàng kinh doanh chính, khách hàng thị trường mục tiêu – Các HTX cần có chiến lược Marketing đắn hiệu để quảng bá nâng cao hình ảnh HTX, có chiến lược mang tới hình ảnh giá rẻ chất lượng cao, đánh bại sản phẩm nông sản ngoại nhập sản phẩm hộ gia đình bình thường, quảng bá hình ảnh HTX liên minh HTX với quy mô rộng, đảm bảo chất lượng số lượng sản phẩm đa dạng, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm người tiêu dùng – Phát triển thương hiệu HTX liên minh HTX thành thương hiệu có uy tín khoa học đáng tin cậy người dân thông qua chiến lược áp dụng nghiên cứu khoa học nhu cầu dinh dưỡng đặc thù người tiêu dùng Việt Nam – Nâng cao chất lượng hệ thống kho, hệ thống vận chuyển, phân phối lạnh để đảm bảo tuyệt đối độ tươi sản phẩm thời hạn bảo quản nơng sản q trình vận chuyển tiêu thụ – Chủ động tìm kiếm kênh bán hàng phân phối sản phẩm, kênh bán hàng trực tiếp sở HTX, cung cấp phân phối sản phẩm cho chợ lớn, chuỗi siêu thị cửa hàng nông sản tiện lợi, đại lý nông sản, bán hàng qua hội chợ xúc tiến thương mại – HTX phải có kế hoạch chuyên canh, thâm canh nông sản đặc trưng vùng, địa phương để đem lại sản phẩm có giá trị kinh tế cao, khơng ngừng gia tăng chun mơn, trình độ canh tác, liên hệ mời chun gia nước ngồi, hợp tác nơng nghiệp để xin hỗ trợ đào tạo cho cán quản lý – Chủ động tìm kiếm doanh nghiệp đầu vào nhằm tìm mối cung ứng nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất (các dây chuyền sản xuất đại, giống tốt, phân bón,…) hợp tác với doanh nghiệp đầu để cung cấp nơng sản cách có hiệu b) Nhóm giải pháp Nhà nước quyền cấp Để đảm bảo môi trường phát triển thuận lợi cho HTLK nông dân trách nhiệm nhiều chủ thể trách nhiệm hàng đầu Nhà nước quyền cấp • Đối với Nhà nước – Nhà nước cần tiến hành phân loại, xử lý tồn đọng HTX cũ, hỗ trợ, giúp đỡ HTX tiếp tục chuyển đổi cách có hiệu Đối với HTX yếu khơng có khả chuyển đổi nên giải thể, để thành lập hình thức KTHT đa dạng, phù hợp từ thấp đến cao theo nhu cầu người dân với đặc điểm địa lý địa phương Bên cạnh đó, Nhà nước phải xem xét, tổng hợp mơ hình HTX nơng nghiệp có hiệu để phổ biến tồn rộng, đặc biệt mơ hình sau: Mơ hình HTX kinh doanh tổng hợp, mơ hình HTX dịch vụ tổng hợp, mơ hình HTX chun khâu, … – Nhà nước cần nhanh chóng tiến hành rà sốt kỹ lưỡng, tăng cường điều tra để đánh giá lực HTX để nhanh chóng giải thể HTX hoạt động thua lỗ thời gian dài, lực hoạt động yếu Riêng khoản nợ tồn đọng, Nhà nước cần nghiên cứu phương án liên quan đến khoanh nợ, xóa sổ nợ thuế, nợ ngân hàng, …, tạo điều kiện xử lý dứt điểm nhanh chóng việc giải thể tìm phương án chuyển đổi sang loại hình khác HTX Với HTX hoạt động mức độ trung bình có tiềm năng, Nhà nước nên tiến hành sáp nhập HTX có mơ hình hoạt động lực tương đương với địa bàn để mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao lực sản xuất cho họ đặc biệt, trọng hỗ trợ phát triển mạnh HTX hoạt động tốt, tạo sức mạnh kinh tế lớn cho địa phương nói riêng nơng nghiệp nước nói chung – Cần tạo môi trường thuận lợi cho phát triển đa dạng hình thức kinh tế hợp tác, cường khả tiếp cận sách HTX tổ chức nông dân cho phù hợp với nhu cầu, trình độ, điều kiện, tập quán người nông dân sản xuất nhỏ lẻ tách biệt giai đoạn – Nhà nước cần bổ sung, ban hành thêm số sách thực giải pháp mang tính hỗ trợ kinh tế, để khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho KTHT HTX phát triển – Về sách đất đai, Nhà nước cần phải có sách giao đất cho th ưu đãi HTX khơng có trụ sở, sở sản xuất, tạo điều kiện cho HTX mở rộng, nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh – Cần phải lập quỹ bảo lãnh tín dụng để HTX lựa chọn vay vốn thơng qua bảo lãnh quỹ đồng thời cho phép HTX làm chức tín dụng nội góp phần giúp HTX thuận lợi việc huy động vốn chỗ cho sản xuất kinh doanh Tăng cường đợt tập huấn, bồi dưỡng cán HTX gắn với hạn chế địa phương gặp phải, từ nâng cao lực quản lý trình độ chuyên môn cho cán sở cán quản lý HTX • Đối với quyền cấp địa phương – Chính quyền địa phương cấn thúc đẩy dịch vụ công phục vụ cho hoạt động thị trường HTX Trong quan trọng phải thực tốt chương trình phổ biến thông tin, kiến thức, nâng cao lực hỗ trợ tổ chức nông dân nội dung tiếp cận thị trường (đàm phán, ký kết hợp đồng), nâng cao kiến thức pháp luật, trợ giúp pháp lý, xây dựng phát triển quản trị HTX, trợ giúp kỹ thuật, tập huấn tiêu chuẩn kỹ thuật cho ND – Đảm bảo đủ nhân có lực hệ thống quản lý điều hành HTX cấp tỉnh, đặc biệt cấp huyện địa phương – Chủ động thực tiến hành nghiên cứu thử nghiệm, hướng tới giải pháp liên kết phù hợp với đặc trưng, đặc thù, mạnh địa phương – Chính quyền địa phương tăng cường vai trò kết nối doanh nghiệp tổ chức nơng dân, đảm bảo thúc đẩy nhanh hiệu việc xúc tiến thị trường cho sản 10 phẩm nông sản địa phương, kết nối loại HTX đến thị trường nông sản phù hợp, kết nối HTX với doanh nghiệp làm ăn uy tín hiệu c) Nhóm giải pháp thành viên HTX (nơng dân tổ chức nơng dân) – Tính bình đẳng chia sẻ lợi ích rủi ro cần thúc đẩy, giảm thiểu tối đa khác biệt quyền lợi thành viên, không phụ thuộc vào vốn góp hay vị – Tính minh bạch chia sẻ thông tin định quan trọng tổ chức, cần đảm bảo tiếng nói tinh thần làm chủ thách thức giải pháp thành viên phát huy – Niềm tin tin cậy xây dựng mối giao dịch quan hệ hợp tác, bước thay đổi tư nông dân theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với thị trường địa phương cho phù hợp – Phải thay đổi quan niệm hợp tác, cạnh tranh hộ địa phương sang hợp tác hộ địa phương với để cạnh tranh với địa phương khác, với nước khác – Đảm bảo cân mục tiêu cung cấp dịch vụ cho thành viên tổ chức sản xuất kinh doanh, chủ động tìm kiếm lựa chọn đối tác tư vấn để đa dạng hóa mối quan hệ hợp tác tiếp cận thị trường, tránh phụ thuộc vào thị trường, chủ động tìm hiểu thơng tin tham gia hợp tác đàm phán với doanh nghiệp, tránh tình trạng chờ đợi bị phụ thuộc vào doanh nghiệp phát triển hợp tác liên kết – Cần ưu tiên đầu tư nâng cao lực quản lý tổ chức nông dân minh bạch nhằm thu hút mở rộng thành viên, phát triển tổ chức, tăng cường gắn kết thành viên với nhau, HTX với thành viên thu hút đối tác – Thường xuyên cập nhập thông tin, đảm bảo định hướng quản lý điều hành ln thích ứng với thị trường, cải thiện khả tìm kiếm thị trường trì đối tác nhằm củng cố phát triển lực đội cá nhân d) Nhóm giải pháp doanh nghiệp – Doanh nghiệp phải thay đổi chiến lược để mối liên kết với HTX tổ chức nơng dân chuỗi giá trị hàng hóa ngày trở nên bền chặt có sức lan tỏa lớn – Doanh nghiệp cần có chiến lược kế hoạch đầu tư cho mối quan hệ hợp tác liên kết nguyên tắc tồn phát triển, nhằm xây dựng chuỗi giá trị bền vững, chất lượng, hướng tới làm ăn lâu dài, ổn định, chuyên nghiệp hóa nâng cao vai trò doanh nghiệp chuỗi liên kết sản xuất Doanh nghiệp phải có đóng góp việc cung cấp, chia sẻ thơng tin thị trường với HTX nông dân, trao đổi kỹ thuật công nghệ, chia sẻ giải pháp quản trị hiệu 11 – Doanh nghiệp phải có trách nhiệm liên kết chặt chẽ với nông dân, tạo điều kiện cho nông dân sản xuất mặt hàng nông sản có chất lượng cao, đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường – Doanh nghiệp phải có cơng cụ giải pháp để tính giá thành hợp lý, thực chia sẻ lợi ích rủi ro thỏa đáng với HTX, nguyên tắc hợp tác bình đẳng, có lợi, thơng qua đàm phán thương lại, yếu tố quan trọng then chốt trình ổn định phát triển liên kết với nông dân – Doanh nghiệp cần phải có cách sách tun truyền, xây dựng củng cố niềm tin nơi người tiêu dùng nhằm đưa ngày nhiều mặt hàng nông sản an tồn đến với tay họ d) Nhóm giải pháp nhà khoa học Hiện nay, việc triển khai ứng dụng tiến KHCN cho hộ nơng dân bất cập Phần đa hộ nơng dân trì lối canh tác sản xuất cũ chưa có niềm tin lo sợ rủi ro thay đổi phương thức canh tác Ngồi việc ban hành sách hỗ trợ KHCN, nhà nước nên thành lập đội ngũ kỹ thuật có trình độ cao, tận địa phương để tiến hành hướng dẫn, đào tạo theo hình thức “cầm tay, việc”; đầu tư trang thiết bị kỹ thuật đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, chuyển giao kỹ thuật cho nhà khoa học; bổ sung thêm sách hỗ trợ thu nhập, trợ cấp, thù lao, … cho nhà khoa học thực tham gia chuỗi liên kết “bốn nhà” sản xuất nông nghiệp Qua đó, nhanh chóng tạo động lực trau dồi kiến thức cho hộ cách trực tiếp, giúp họ thay đổi lối tư canh tác cũ, cải thiện hiệu sản xuất, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân Bên cạnh đó, nhà khoa học cần phải có quan tâm mạnh với HTX Thay ngồi sở, trường học, viện nghiên cứu nên thường xuyên tổ chức đợt khảo sát thực địa địa bàn tỉnh khó khăn, nơi chưa tiếp cận với nhiều tiến khoa học công nghệ nhằm tìm ngun nhân để khắc phục Thơng qua việc tìm hiểu kỹ lưỡng đặc điểm thổ nhưỡng, điều kiện cụ thể vùng, địa phương, nhà khoa học tìm lỗ hổng để triển khai nghiên cứu cơng trình để áp dụng riêng cho hoạt động sản xuất vùng, địa phương đó, qua giúp nâng cao lực hoạt động hội phát triển cho HTX TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Hồ Văn Tĩnh TS Nguyễn Quốc Thái (2005), “Mơ hình phát triển HTX nông nghiệp Việt Nam” 12 Lê Thanh Tùng (2014), “Nghiên cứu liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản xã Việt Hùng, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình” ThS Hồ Quế Hậu, 2012, “Liên kết kinh tế doanh nghiệp chế biến nông sản với nông dân Việt Nam” Vũ Văn Phúc, 2004, Vai trò Nhà nước phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Tạp chí Nơng nghiệp phát triển nông thôn, 81, trang 1036- 1038 Thông tin tác giả: Nguyễn Thị Thanh Tâm: Sinh viên lớp Kinh tế phát triển 58B, khoa Kế hoạch Phát triển, trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Nguyễn Thị Hương Giang: Sinh viên lớp Kinh tế phát triển 58B, khoa Kế hoạch Phát triển, trường Đại học Kinh tế Quốc dân Thông tin liên thoại:0395647160 hệ: Email: nguyenthanhtam2798@gmail.com - Điện 13