Bìa tiểu luận nhằm làm sáng tỏ về mặt lí luận vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với sáng chế, đánh giá thực trạng bảo hộ sáng chế tại Việt Nam, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động bảo hộ sáng chế tại Việt Nam.
Trang 1MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Khoa học công nghệ có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong cuộc sống hằng ngày của chúng ta Những bước tiến lớn trong khoa học mà cụ thể là sáng chế đã làm thay đổi tiến trình của nhân loại, trở thành yếu tố quyết định tạo ra sự thịnh vượng của các quốc gia Khi sáng chế chứng minh được tầm quan trọng của mình thì cũng là lúc việc bảo hộ sáng chế trở thành mối quan tâm của toàn xã hội Việc bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với sáng chế sẽ đảm bảo quyền và lợi ích của người sáng tạo với thành quả lao động của mình, khuyến khích việc sáng chế ra công nghệ mới, đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội đất nước Hoạt động bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với sáng chế tại Việt Nam trong mấy năm trở lại đây đã có những bước chuyển biến khả quan, song vẫn tồn tại nhiều bất cập trong
hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt vẫn chưa đẩy lùi được hành vi xâm phạm quyền Vì vậy, để hiểu rõ hơn về vấn đề này, tôi chọn đề tài “ Điều kiện bảo
hộ đối với sáng chế theo quy định của luật sở hữu trí tuệ năm 2005 và một số kiên nghị” để làm bài tiểu luận
2 Mục đích nghiên cứu
Bìa tiểu luận nhằm làm sáng tỏ về mặt lí luận vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với sáng chế, đánh giá thực trạng bảo hộ sáng chế tại Việt Nam, từ đó
đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động bảo hộ sáng chế tại Việt Nam
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Trang 2Đối tượng nghiên cứu là tình hình bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với sáng chế tại Việt Nam Phạm vi nghiên cứu là nghiên cứu bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp đối với sáng chế trên lãnh thổ Việt Nam
4 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp tổng kết thực tiễn; phương pháp thống kê; phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh
5 Bố cục bài tiểu luận
Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo thì bài tiểu luận có 3 phần:
I Khái quát chung về sáng chế
II Điều kiện chung đối với sáng chế được bảo hộ
III Đối tượng không được bảo hộ với danh nghĩa sáng chế
IV Thực trạng và một số kiến nghị, giải pháp về bảo hộ quyền sở hữu công
nghiệp đối với sáng chế tại Việt Nam
Trong phạm vi kiến thức hạn hẹp, bài viết không tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong nhận được sự đóng góp, bổ sung ý kiến của các thầy cô và các bạn để những bài viết sau của tôi được hoàn chỉnh hơn
NỘI DUNG
I Khái quát chung về sáng chế
Theo Khoản 12 điều 4 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 quy định: “ Sáng chế là
giải pháp kĩ thuật dưới dạng sản phẩm hoặc quy trình nhằm giải quyết một vấn đề nhằm giải quyết một vấn đề xác định bằng việc ứng dụng các quy luật tự nhiên”
Giải pháp kĩ thuật được hiểu là cơ cấu, phương pháp hay chất mới hay sử dụng cơ cấu, phương pháp cũ theo chức năng mới Như vậy, sáng chế tồn tại chủ yếu thông
Trang 3qua hai dạng của giải pháp kĩ thuật là sản phẩm và quy trình, sáng chế là sản phẩm dưới dạng một kết cấu như máy móc, thiết bị, linh kiện, dụng cụ, v.v., sáng chế là sản phẩm dưới dạng một chất như vật liệu, chất liệu, thực phẩm, dược phẩm v.v., sáng chế là quy trình như quy trình công nghệ, phương pháp chẩn đoán, dự báo, kiểm tra, xử lý, sản xuất, chế tạo, v.v Những vấn đề sáng chế cần giải quyết chính
là những lợi ích mà sáng chế mang lại cho con người
Sáng chế phải là một giải pháp kỹ thuật, hay nói cách khác phải thuộc một hoặc một số lĩnh vực kỹ thuật nhất định, tuy nhiên người tạo ra sáng chế không đòi hỏi phải được đào tạo trong lĩnh vực kỹ thuật tương ứng, do vậy cho dù bạn không phải là một kỹ sư bạn vẫn có thể tạo ra một sáng chế nào đó nhằm phục vụ điều mà bạn mong muốn, ví dụ công việc của bạn là trồng lúa, và sau một khoảng thời gian vật lộn với nắng mưa bạn nhận ra rằng nếu tiếp tục làm theo cách thông thường của công đoạn gieo hạt thì sẽ mất rất nhiều thời gian, và vì vậy bạn đã nghĩ ra việc chế tạo một cái máy gieo hạt nhằm làm thay thế mình làm công việc này; sau khi hoàn thành việc chế tạo và đưa vào sử dụng, máy gieo hạt đã giúp bạn rút ngắn thời gian gieo hạt xuống mức đáng kể, hay nói cách khác bạn đã thành công trong việc tạo ra một sáng chế
Việc tạo ra một sáng chế không đơn giản, nó đòi hỏi phải bỏ ra một khối lượng thời gian, công sức và tiền bạc đáng kể, tuy nhiên việc bắt chước sau đó lại quá dễ dàng, do vậy ngay sau khi tạo ra thành công một sáng chế việc phải làm tiếp theo
là xác lập quyền sở hữu trí tuệ cho sáng chế đó, việc làm này sẽ giúp người tạo ra sáng chế có thể nhận được sự công nhận và bảo hộ của nhà nước, nhờ vậy mà chủ
sở hữu sáng chế có thể khai thác và thu được lợi ích từ sáng chế của mình thông qua việc khai thác công dụng hoặc trực tiếp sản xuất sản phẩm được sản xuất theo sáng chế hoặc chuyển quyền sử dụng sáng chế đó cho người khác
Trang 4Thông qua đó đã tạo điều kiện cho xã hội loài người trải qua những bước phát triển tột bậc, ngày càng văn minh, hiện đại hơn
II Điều kiện chung đối với sáng chế được bảo hộ
Theo Điều 27 Hiệp định TRIPs ( Hiệp định về các khía cạnh thương mại có liên
quan đến quyền sở hữu trí tuệ) thì: Bằng sáng chế có thể được cấp cho bất kì sáng chế nào, bất kể là sản phẩm hay quy trình, trong tất cả lĩnh vực công nghệ với điều kiện sáng chế đó là mới, có trình độ sáng tạo và có khả năng áp dụng công nghiệp
Theo khoản 5 Điều 58 luật sở hữu trí tuệ quy định:
“1 Sáng chế được bảo hộ dưới hình thức cấp Bằng độc quyền sáng chế nếu đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Có tính mới;
b) Có trình độ sáng tạo;
c) Có khả năng áp dụng công nghiệp.
2 Sáng chế được bảo hộ dưới hình thức cấp Bằng độc quyền giải pháp hữu ích nếu không phải là hiểu biết thông thường và đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Có tính mới;
b) Có khả năng áp dụng công nghiệp.”
Điều kiện bảo hộ sáng chế là tổng hợp có chọn lựa các yêu cầu, chuẩn mức về mặt
kỹ thuật, bản chất do hệ thống pháp luật quy định để xem xét khả năng xác lập, bảo
vệ, phát huy quyền sở hữu đối với một đối tượng là sáng chế Cụ thể hơn, điều kiện bảo hộ sáng chế là những yêu cầu của Nhà nước đặt ra đối với nội dung, hình thức
và giá trị của giải pháp kỹ thuật được bộc lộ và đề cập tới trong sáng chế
Trang 5Sáng chế được bảo hộ dưới 2 hình thức: Bằng độc quyền sáng chế và Bằng độc quyền giải pháp hữu ích 2 hình thức này chỉ khác nhau ở 1 điểm, đó là trình độ sáng tạo Do đó, sáng chế có đầy đủ 3 yếu tố tính mới, trình độ sáng tạo và khả năng áp dụng công nghiệp sẽ được bảo hộ bằng hình thức cấp Bằng độc quyền sáng chế, nếu sáng chế đó có tính mới, có khả năng áp dụng công nghiệp nhưng lại không có trình độ sáng tạo thì vẫn được bảo hộ nhưng bằng hình thức bằng độc quyền giải pháp hữu ích Cụ thể:
1 Tính mới của sáng chế
Theo Điều 60 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 quy định về tính mới của sáng
chế như sau:
“1 Sáng chế được coi là có tính mới nếu chưa bị bộc lộ công khai dưới hình thức sử dụng, mô tả bằng văn bản hoặc bất kỳ hình thức nào khác ở trong nước hoặc ở nước ngoài trước ngày nộp đơn đăng ký sáng chế hoặc trước ngày ưu tiên trong trường hợp đơn đăng ký sáng chế được hưởng quyền ưu tiên.
2 Sáng chế được coi là chưa bị bộc lộ công khai nếu chỉ có một số người có hạn được biết và có nghĩa vụ giữ bí mật về sáng chế đó.
3 Sáng chế không bị coi là mất tính mới nếu được công bố trong các trường hợp sau đây với điều kiện đơn đăng ký sáng chế được nộp trong thời hạn sáu tháng kể từ ngày công bố:
a) Sáng chế bị người khác công bố nhưng không được phép của người có quyền đăng ký quy định tại Điều 86 của Luật này;
b) Sáng chế được người có quyền đăng ký quy định tại Điều 86 của Luật này công bố dưới dạng báo cáo khoa học;
Trang 6c) Sáng chế được người có quyền đăng ký quy định tại Điều 86 của Luật này trưng bày tại cuộc triển lãm quốc gia của Việt Nam hoặc tại cuộc triển lãm quốc tế chính thức hoặc được thừa nhận là chính thức.”
Theo như quy định trên thì sáng chế được công nhận là mới so với trình độ kĩ thuật trên thế giới nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:
- Sáng chế nêu trong đơn yêu cầu cấp văn bằng bảo hộ sáng chế không trùng với giải pháp được mô tả trong đơn yêu cầu cấp văn bằng bảo hộ sáng chế
đã được nộp cho cơ quan có thẩm quyền với ngày ưu tiên sớm hơn
- Trước ngày ưu tiên của đơn yêu cầu cấp văn bằng bảo hộ sáng chế, giải pháp
kĩ thuật nêu trong đơn chưa bị bộc lộ công khai ở trong nước hoặc ở nước ngoài dưới hình thức sử dụng hoặc mô tả trong bất kì nguồn thông tin nào dưới đây tới mức mà căn cứ vào đó người có trình độ trung bình trong lĩnh vực tương ứng có thể thực hiện được giải pháp đó
Để đánh giá tính mới của giải pháp kỹ thuật nêu trong đơn yêu cầu bảo hộ, Cục
Sở hữu trí tuệ phải tiến hành tra cứu thông tin từ ba nguồn bắt buộc:
- Tất cả các đơn khác đã được Cục Sở hữu trí tuệ tiếp nhận có cùng chỉ số phân loại, tính đến chỉ số phân lớp (chỉ số hạng thứ ba) và có ngày ưu tiên sớm hơn
- Các đơn sáng chế và các patent do các Tổ chức, quốc gia khác công bố hoặc cấp trong vòng 25 năm trước ngày ưu tiên của đơn
- Trong trường hợp cần thiết và có thể, việc tra cứu được mở rộng đến các báo cáo khoa học, báo cáo kết quả của các chương trình, đề tài nghiên cứu… thuộc cùng lĩnh vực kỹ thuật được công bố và lưu giữ tại Trung tâm Thông tin tư liệu khoa học và công nghệ quốc gia
Trang 7Các nguồn thông tin liên quan đến sáng chế ở nước ngoài, tính từ ngày công bố bao gồm các nguồn thông tin với bất kì vật mang tin nào ( ấn phẩm, phim ảnh, băng từ, đĩa từ, đĩa quang phát thanh, truyền thanh, truyền hình) tính từ ngày công bố tin, vật mang tin được lưu hành
Các nguồn thông tin đại chúng: Các báo cáo khoa học, các bài giảng… nếu được ghi lại bằng bất kì phương tiện nào – tính từ ngày báo cáo hoặc giảng bài; các triển lãm – tính từ ngày hiện vật bắt đầu được trưng bày
Mục đích của chủ sở hữu sáng chế khi đăng ký bảo hộ là hướng tới việc họ có thể độc quyền khai thác đối tượng được bảo hộ, đảm bảo thu hồi vốn đầu tư, thu lợi một cách hợp pháp và tái đầu tư để tạo ra các sản phẩm mới Điều này có nghĩa là chủ sở hữu sáng chế muốn được pháp luật bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, và việc pháp luật quy định về bảo hộ sở hữu trí tuệ cho sáng chế cũng nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho chủ sở hữu sáng chế, cũng như bảo vệ cho lợi ích của quốc gia
Tuy nhiên, bên cạnh đó luật pháp còn quy định về các trường hợp nhằm loại trừ khả năng làm mất tính mới của sáng chế như:
- Sáng chế không bị coi là mất tính mới nếu sáng chế bị người khác do biết được thông tin đó tự ý công bố nhưng không được phép của người nộp đơn
và ngày người đó công bố nằm trong thời hạn 6 tháng trước ngày nộp đơn yêu cầu cấp Văn bằng bảo hộ sáng chế
- Sáng chế được người có quyền đăng kí theo quy định của pháp luật công bố dưới dạng báo cáo khoa học trong thời hạn 6 tháng trước ngày nộp đơn yêu cầu văn bằng bảo hộ sáng chế
- Sáng chế được người có quyền đăng kí theo quy định của pháp luật trưng bày tại cuộc triển lãm quốc gia của Việt Nam hoặc tại cuộc triển lãm quốc tế
Trang 8chính thức hoặc được thừa nhận là chính thức trong thời hạn 6 tháng trước ngày nộp đơn yêu cầu cấp văn bàng bảo hộ sáng chế
- Một thông tin chưa bị coi là bộc lộ công khai nếu chỉ có một số lượng người xác định có liên quan được biết đến thông tin đó Những người có liên quan
có thể được hiểu là những người cũng tham gia vào quá trình để tạo ra giải pháp kĩ thuật đó hoặc là những người đã cung cấp tư liệu hay đã có những giúp đỡ nhất định để chủ văn bằng tạo ra sáng chế đó Số lượng những người nắm được thông tin về sáng chế này nằm trong sự kiểm soát của chủ sáng chế hay nói cách khác chủ sáng chế biết rõ về những người này và cũng biết
rõ họ đã nắm được các thông tin gì liên quan đến sáng chế vè mức độ đến đâu
2 Có trình độ sáng tạo
Vấn đề có trình độ sáng tạo chỉ được đặt ra nếu đã có tính mới Tuy nhiên, một sáng chế nếu chỉ có tính mới thôi chưa đủ, mà phải có tính sáng tạo
Theo chú thích số 5 của Điều 27 Hiệp định TRIPs thì “ trình độ sáng tạo” có thể được mỗi thành viên coi là đồng nghĩa với thuật ngữ “ không hiển nhiên”
Theo Điều 61 Luật sở hữu trí tuệ quy định trình độ sáng tạo của sáng chế như
sau: “Sáng chế được coi là có trình độ sáng tạo nếu căn cứ vào các giải pháp
kỹ thuật đã được bộc lộ công khai dưới hình thức sử dụng, mô tả bằng văn bản hoặc dưới bất kỳ hình thức nào khác ở trong nước hoặc ở nước ngoài trước ngày nộp đơn hoặc trước ngày ưu tiên của đơn đăng ký sáng chế trong trường hợp đơn đăng ký sáng chế được hưởng quyền ưu tiên, sáng chế đó là một bước tiến sáng tạo, không thể được tạo ra một cách dễ dàng đối với người có hiểu biết trung bình về lĩnh vực kỹ thuật tương ứng.”
Trang 9Sáng chế phải được tạo ra từ quá trình đầu tư sáng tạo nhất định, phải là thành quả của ý tưởng sáng tạo nổi trội, có thể nhận biết rõ ràng Giữa tình trạng kĩ thuật đã được biết trước đó và sáng chế yêu cầu bảo hộ phải tạo ra bước tiến sáng tạo rõ rệt và đó được coi là bản chất của sáng chế Hay theo cách giả thích của Hiệp định TRIPs về trình độ sáng tạo của sáng chế đó là tính “không hiển nhiên” Dựa trên mặt bằng sáng tạo đã có, giải pháp kĩ thuật đó không thể được tạo ra một cách quá dễ dàng đối với người có trình độ trung bình trong lĩnh vực
kĩ thuật tương ứng, hơn thế chũng còn tạo bước tiến sáng tạo vượt trội hơn hẳn
so với các giải pháp kĩ thuật trước đây thì được coi là đáp ứng tiêu chí “ không hiển nhiên”
Việc đánh giá tính sáng tạo của đối tượng yêu cầu bảo hộ so với các giải pháp
đã biết được thực hiện theo các trình tự như: Vấn đề đặt ra, giải pháp cho vấn
đề này, kết quả thu được nhờ thực hiện giải pháp nêu trong đơn Nếu một
chuyên gia trung bình mà có thể đặt vấn đề, giải quyết vấn đề theo cách thức đã nêu, cũng như có thể đảm bảo hiệu quả thu được nhờ giải pháp đó thì sáng chế không đáp ứng được tiêu chuẩn tính sáng tạo
3 Khả năng áp dụng công nghiệp của sáng chế
Theo Điều 62 quy định khả năng áp dụng công nghiệp của sáng chế như sau:
“Sáng chế được coi là có khả năng áp dụng công nghiệp nếu có thể thực hiện được việc chế tạo, sản xuất hàng loạt sản phẩm hoặc áp dụng lặp đi lặp lại quy trình là nội dung của sáng chế và thu được kết quả ổn định.”
Sáng chế được coi là có khả năng áp dụng công nghiệp nếu:
- Các thông tin về bản chất của giải pháp cùng với chỉ dẫn về điều kiện kĩ thuật cần thiết được trình bày một cách rõ ràng và đầy đủ đến mức cho phép người có trình độ hiểu biết trung bình trong lĩnh vực kĩ thuật tương ứng có
Trang 10thể tạo ra, sản xuất ra hoặc có thể sử dụng khai thác hoặc tiến hành được giải pháp đó
- Việc tạo ra, sản xuất ra, sủ dụng, khai thác hoặc tiến hành giải pháp đó có thể được lặp lại với kết quả giống nhau hoặc giống với kết quả được nêu trong đơn
Đây là điểm khác biệt giữa sáng chế với phát minh khoa học Phát minh khoa học là sự phát hiện ra những hiện tượng, những tính chất hoặc quy luật của thế giới vật chất mà trước đó chưa được phát hiện và có khả năng xác minh được Các nhà phát minh khoa học chủ yếu thể hiện dưới góc độ lý thuyết chưa thể hiện khả năng áp dụng chúng vào thực tiễn trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội
và do đó không được bảo hộ theo pháp luật về sở hữu công nghiệp Trong hiệp định TRIPs cũng giải thích đặc điểm thứ ba của sáng chế là “khả năng áp dụng công nghiệp” có thể giải thích đồng nghĩa với thuật ngữ “ hữu ích”
Tóm lại, theo quy định của pháp luật thì bất kì giải pháp kĩ thuật nào đáp ứng được ba điều kiện: Tính mới, có trình độ sáng tạo và tính hữu ích thì đều có thể cấp văn bằng bảo hộ độc quyền sáng chế Tuy nhiên, sáng chế nếu không đáp ứng được tiêu chí về trình độ sáng tạo nhưng không phải là hiểu biết thông thường, có tính mới và khả năng áp dụng công nghiệp thì cũng sẽ được bảo hộ dưới hình thức cấp bằng độc quyền giải pháp hữu ích
III Đối tượng không được bảo hộ với danh nghĩa sáng
chế
Theo điều 59 luật sở hữu trí tuệ quy định các đối tượng sau đây không được
bảo hộ với danh nghĩa sáng chế :
“ 1 Phát minh, lý thuyết khoa học, phương pháp toán học;