A. MỞ ĐẦU 1 B. NỘI DUNG 2 I. Cơ sở lí luận 2 1. Khái niệm chỉ dẫn địa lý 2 2. Đặc điểm chỉ dẫn địa lý 2 3. Ý nghĩa của việc bảo hộ chỉ dẫn địa lý. 2 5. Các đối tượng không được bảo hộ 4 II. Giải quyết yêu cầu 5 1. Điều kiện bảo hộ đối với chỉ dẫn địa lý: 6 2. Các hành vi xâm phạm quyền sở hữu về chỉ dẫn địa lý 7 3. Giải quyết tình huống 8 III. Bất cập và kiến nghị hoàn thiện 11 1. Bất cập 11 2. Kiến nghị hoàn thiện 14 C. KẾT LUẬN 15 Danh mục tài liệu tham khảo 16
A MỞ ĐẦU Trí tuệ vốn tài sản cơng dân thân quan hệ quyền sở hữu công nghiệp định nội dung pháp luật bảo hộ Thực tế cho thấy, nay, tình trạng vi phạm quyền sở hữu cơng nghiệp diễn hầu hết lĩnh vực với hình thức mức độ khác Tình trạng gây thiệt hại ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động sáng tạo, môi trường đầu tư, phát triển kinh tế văn hóa - xã hội đất nước tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Do đó, vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp trước xâm phạm nói chung việc bảo vệ quyền người, đặc biệt quyền kinh tế văn hóa Nhận thức tầm quan trọng việc bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp nên Đảng Nhà nước có sách chế quản lý đối quyền Việt Nam Trong đó, bảo hộ dẫn địa lí khơng nằm ngồi nội dung Những năm vừa qua, cơng tác quản lý Nhà nước bảo hộ dẫn địa lí đạt kết định tồn nhiều hạn chế, bất cập cần tháo gỡ kịp thời dẫn đến nhiều sai phạm Do đó, tập nhóm này, nhóm sâu vào tìm hiểu nội dung quyền sở hữu cơng nghiệp quyền bảo hộ dẫn địa lí B NỘI DUNG I Cơ sở lí luận Khái niệm dẫn địa lý Chỉ dẫn địa lý dấu hiệu dùng để sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ hay quốc gia cụ thể Ví dụ: nước mắm Phú Quốc, vú sữa Lò Rèn, chè Tân Cương Thái Nguyên,… Đặc điểm dẫn địa lý Có dấu hiệu (bao gồm từ ngữ, hình ảnh…) để sản phẩm mang dẫn địa lý bảo hộ bắt nguồn từ lãnh thổ quốc gia thuộc khu vực địa phương lãnh thổ quốc gia Có nguồn gốc từ quốc gia từ khu vực, địa phương mà hàng hoá xác định mang dẫn địa lý Có chất lượng, uy tín đặc tính định chủ yếu quốc gia hay khu vực địa phương dẫn nơi hàng hoá bắt nguồn quy định Ý nghĩa việc bảo hộ dẫn địa lý Thông qua dẫn địa lý, nhận biết khu vực địa lý cụ thể gắn liền với chất lượng, danh tiếng đặc tính riêng có sản phẩm mà nơi có Ví dụ như: nói Champagne người ta biết đó rượu vang sản xuất vùng Champagne Pháp, hay phần người tiêu dùng biết Phan Thiết nước mắm tiếng có chất lượng đặc thù khơng lẫn với loại nước mắm khác vùng: Phú Quốc, Nha Trang 200 năm sản xuất thành phố Phan Thiết - vùng duyên hải với nguồn nguyên liệu hải sản đặc sản phong phú, hay Bình Thuận trái long có hương vị đặc trưng trồng vùng đất tỉnh Bình Thuận khác với loại long trồng Long An, Tiền Giang, Việc bảo hộ dẫn địa lý, thực tế chứng minh rõ vai trò, lợi ích nó, là: Thứ nhất, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế: Người tiêu dùng tin mua sản phẩm bảo hộ dẫn địa lý, họ lựa chọn sản phẩm, có chất lượng, an tồn Đồng thời sản phẩm bảo hộ dẫn địa lý đảm bảo sản phẩm có tính chất đặc thù địa phương, vùng lãnh thổ quốc gia; bảo vệ bí cơng nghệ, thúc đẩy phát triển nông thôn du lịch Chỉ dẫn địa lý nhân tố quan trọng góp phần bình ổn chất lượng danh tiếng sản phẩm Chỉ dẫn địa lý coi công cụ marketing quan trọng cạnh tranh thị trường thời gian tới Việc bảo hộ dẫn địa lý đóng vai trò quan trọng để phát triển hình ảnh tốt đẹp sản phẩm tới người tiêu dùng Thứ hai, dẫn địa lí động lực góp phần cải thiện nơng nghiệp nơng thơn theo hướng đại hóa Kinh nghiệm nước phát triển thực tế Việt Nam cho thấy việc xây dựng hệ thống bảo hộ dẫn địa lý góp phần cải thiện nơng nghiệp nơng thơn điều kiện phát huy lợi riêng có địa phương để phát triển sản phẩm đặc sản Đây coi cách thức hiệu để có thành cơng việc phát triển sản phẩm nông nghiệp Thứ ba, bảo hộ dẫn địa lý góp phần nâng cao giá trị kinh tế cho đặc sản địa phương: Việt Nam nói chung, Bình Thuận nói riêng vùng nơng nghiệp nhiệt đới, phong phú, đa dạng sinh học, 50-60% người dân tham gia vào sản xuất nông nghiệp, sản phẩm nơng nghiệp chiếm 20-30% GDP, nên Việt Nam có đầy đủ điều kiện phát triển nông nghiệp dựa chế bảo hộ dẫn địa lý… Trong năm gần đây, xu hướng người tiêu dùng chuyển sang sử dụng sản phẩm tự nhiên Việt Nam mức thu nhập người dân tăng: người trồng vải thiều, nước mắm Phan Thiết, nước mắm Phú Quốc, xồi cát Hòa Lộc, nho Ninh Thuận, đặc biệt người trồng long Nhiều người “đổi đời” nhờ vào trồng long Bảo hộ dẫn địa lý cho sản phẩm đặc sản hướng có hiệu nhằm bảo vệ tên tuổi nâng cao giá trị hàng hoá nước, xúc tiến xuất sản phẩm thị trường nước làm tăng kim ngạch xuất Thiết nghĩ, triển khai tốt việc xây dựng, quản lý, khai thác nhiều sản phẩm mang dẫn địa lý mang lại nhiều lợi ích kinh tế cho hàng nông sản, đặc biệt Việt Nam, nước hàng đầu giới xuất nông sản: hạt tiêu, gạo, cà phê, điều, long … Thứ tư, bảo hộ dẫn địa lý giúp đảm bảo quyền lợi ích cho người sản xuất tiêu dùng Chỉ dẫn địa lý xem công cụ quan trọng cung cấp đảm bảo chất lượng cho người tiêu dùng Bên cạnh đó, dẫn địa lý bảo hộ, chế quản lý kiểm soát việc sử dụng dẫn địa lý việc trì, đảm bảo chất lượng sản phẩm mang dẫn địa lý tạo công ăn việc làm cho số lượng lớn người lao động địa phương đó, khắc phục tình trạng thất nghiệp Ngồi ra, địa phương có dẫn địa lý bảo hộ phát triển ngành công nghiệp du lịch sinh thái nhằm đem lại nguồn lợi kinh tế cao cho cư dân địa phương Hiện nay, tour du lịch Phú Quốc thường kèm theo tham quan sở sản xuất nước mắm, điều thúc đẩy phát triển du lịch Đối với Bình Thuận, cần phát triển theo hướng Du lịch kèm theo tham quan làng nghề sản xuất nước mắm, long, góp phần thúc đẩy phát triển thương hiệu sản phẩm mang dẫn địa lý đồng thời giúp ngành du lịch phát triển Các đối tượng không bảo hộ Căn theo Điều 80 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi bổ sung năm 2009) đối tượng không bảo hộ danh nghĩa dẫn địa lí bao gồm: - Tên gọi, dẫn trở thành tên gọi chung hàng hoá Việt Nam - Chỉ dẫn địa lý nước mà nước dẫn địa lý khơng bảo hộ, bị chấm dứt bảo hộ không sử dụng - Chỉ dẫn địa lý trùng tương tự với nhãn hiệu bảo hộ, việc sử dụng dẫn địa lý thực gây nhầm lẫn nguồn gốc sản phẩm - Chỉ dẫn địa lý gây hiểu sai lệch cho người tiêu dùng nguồn gốc địa lý thực sản phẩm mang dẫn địa lý II Giải u cầu Tình Ngun đơn: Hội nơng dân Thái Ngun Bị đơn: Đại lí Hoa Hồng – Nguyễn Văn A Hoàng Thị B làm chủ Ngày 27/08/2014, anh Nguyễn Văn A chị Hồng Thị B phường Dương Nội, quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội đăng kí thành lập doanh nghiệp “Hoa Hồng” phòng Tài – kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội theo trình tự, thủ tục quy định pháp luật Đại lí anh chị chuyên thu mua chè từ xã Tân Cương (thành phố Thái Nguyên) (tạm gọi đại lí chè) Ngày 30/08/2014, anh A chị B tiến hành thu mua chè lần Sau thu mua chè về, anh thuê nhân công vò chè, khơ chè, tẩm ướp hương vị bán thị trường với nhãn hiệu “chè Tân Cương, Thái Nguyên” với giá 150.000 đồng 100g Ngày 27/12/2014, sau tiêu thụ hết số chè sản xuất lần thu mua thứ nhất, anh A chị B tiến hành thu mua lần thêm vài lần trót lọt Biết thơng tin này, Hội nơng dân tỉnh Thái Nguyên gửi thư cảnh báo vi phạm, thương lượng để yêu cầu đại lí Hoa Hồng chấm dứt hành vi vi phạm Tuy nhiên, đại lí không chấm dứt mà tiếp tục thực hành vi vi phạm Đến ngày 07/09/2015, Hội nông dân tỉnh Thái Nguyên gửi đơn khởi kiện Tòa án nhân dân quận Hà Đơng u cầu đại lí Hoa Hồng chấm dứt hành vi xâm phạm dẫn địa lí nhãn hiệu chè Tân Cương bồi thường thiệt hại Hội nơng dân tỉnh Thái Ngun có đầy đủ giấy tờ, chứng chứng minh chủ sở hữu nhãn hiệu “chè Tân Cương, Thái Nguyên” Anh chị đưa quan điểm giải cho tình Điều kiện bảo hộ dẫn địa lý: Một dẫn địa lí bảo hộ đối tượng sở hữu công nghiệp nêu đáp ứng điều kiện sau (Điều 79 Luật sở hữu trí tuệ): Chỉ rõ nguồn gốc địa lí sản phẩm: Chỉ dẫn địa lí dấu hiệu (có thể tên gọi, biểu tượng hình ảnh) dấu hiệu phải thỏa mãn yêu cầu như: Thứ nhất, phải gắn với khu vực, địa phương cụ thể hay nói cách khác tên gọi, biểu tượng phải có thực thuộc khu vực địa phương mà thơi Khu vực địa lí mang dẫn địa lí có ranh giới xác định xác từ ngữ đồ Khu vực địa lí đơn vị hành quốc gia tồn lãnh thổ quốc gia Trong trường hợp khu vực địa lí khơng thuộc tồn đơn vị đơn vị hành chính, đồ khu vực địa lí lập theo khu vực sản xuất thực tế sản phẩm mang dẫn địa lý tương ứng, quan quản lý khu vực xác nhận Thứ hai, phải dùng với mục đích để rõ sản phẩm hàng hóa có nguồn gốc sản xuất từ khu vực địa phương khơng phải gắn hàng hóa hay bao bì hàng hóa nhằm mục đích trang trí cho đẹp hay bất lì mục đích khác Mối quan hệ danh tiếng, chất lượng sản phẩm với điều kiện địa lí: Có mối liên hệ phụ thuộc chất lượng đặc thù, danh tiếng hàng hóa với mơi trường địa lí rõ dẫn địa lí Hàng hóa, sản phẩm phải có có tính chất đặc thù chất lượng có danh tiếng liên quan đến điều kiện địa lí tự nhiên, người địa phương Như vậy, yêu cầu tối thiểu phải chứng đặc tính hàng hóa có kết hợp hai yếu tố khu vực, địa phương cụ thể Ở đây, cần phần biệt khái niệm dẫn địa lí dẫn nguồn gốc Chỉ dẫn nguồn gốc khơng có đảm bảo chất lượng đặc biệt sản phẩm Nó đơn giản giúp người tiêu dùng biết sản phẩm có nguồn gốc đâu Ví dụ: made in China,… Các hành vi xâm phạm quyền sở hữu dẫn địa lý Chủ sở hữu dẫn địa lý kinh tế thị trường thường hay đối mặt với hành vi xâm phạm quyền, hành vi xâm phạm quyền thường diễn phức tạp, tinh vi đa dạng Và có trường hợp có hành vi xâm phạm đến quyền lợi mà họ khơng biết, vậy, Luật sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009 – khoản điều 129 quy định cụ thể hành vi xâm phạm quyền dẫn địa lý bảo hộ Cụ thể sau: Thứ nhất, sử dụng dẫn địa lý bảo hộ cho sản phẩm có nguồn gốc xuất xứ từ khu vực địa lý mang dẫn địa lý, sản phẩm khơng đáp ứng tiêu chuẩn tính chất, chất lượng đặc thù sản phẩm mang dẫn địa lý Ví dụ: sản phẩm mang dẫn địa lí “Cà phê Bn Mê Thuật”, có xuất xứ từ vùng thật chất lượng mùi vị khơng chất lượng chuẩn cà phê Buôn Mê Thuật Thứ hai, sử dụng dẫn địa lý bảo hộ cho sản phẩm tương tự với sản phẩm mang dẫn địa lý nhằm mục đích lợi dụng danh tiếng, uy tín dẫn địa lý Ví dụ: anh A có bán vú sữa lấy nguồn từ Long An lại dán nhãn vú sữa Lò Rèn Thứ ba, sử dụng dấu hiệu trùng tương tự với dẫn địa lý bảo hộ cho sản phẩm khơng có nguồn gốc từ khu vực địa lý mang dẫn địa lý làm cho người tiêu dùng hiểu sai sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực địa lý Ví dụ: doanh nghiệp H3 bán sản phẩm xoài với nhãn hiệu “Xoài cát Hoài Lộc” dễ khiến người tiêu dùng nhầm lẫn với sản phẩm bảo hộ dẫn địa lí “Xồi cát Hòa Lộc” Thứ tư, sử dụng dẫn địa lý bảo hộ rượu vang, rượu mạnh cho rượu vang, rượu mạnh khơng có nguồn gốc xuất xứ từ khu vực địa lý tương ứng với dẫn địa lý đó, kể trường hợp có nêu dẫn nguồn gốc xuất xứ thật hàng hoá dẫn địa lý sử dụng dạng dịch nghĩa, phiên âm sử dụng kèm theo từ loại, kiểu, dạng, theo từ tương tự Giải tình Như biết, chè Tân Cương Thái Nguyên thương hiệu tiếng người tiêu dùng nước nước biết đến tin dùng Trước tiên, ngày 20/9/2007, Cục Sở hữu trí tuệ - Bộ Khoa học Cơng nghệ ban hành Quyết định số: 1144/QĐ-SHTT cấp chứng nhận đăng ký dẫn địa lý “Tân Cương” cho sản phẩm chè Tân Cương TP Thái Nguyên Đây sản phẩm Quốc gia đăng bạ bảo hộ dẫn địa lý toàn quốc Chỉ dẫn địa lí Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Thái Nguyên quản lí Các doanh nghiệp muốn đăng kí sản phẩm mang dẫn địa lí chè Tân Cương Thái Nguyên phải cho phép Hội nông dân tỉnh Thái Nguyên đại diện Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Thái Nguyên sở, ngành chức quản lí Nhà nước liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ủy quyền, chịu trách nhiệm cấp quản lí sử dụng dẫn địa lí chè Tân Cương Thái Nguyên Sản phẩm mang dẫn địa lí chè Tân Cương Thái Nguyên có nguồn gốc từ xã Phúc Xn, Phúc Trìu Tân Cương, có tổng diện tích 4.861,8 Bên cạnh đó, ngồi tiêu chuẩn nơi sản xuất, quy trình sản xuất, doanh nghiệp đăng kí dẫn địa lí chè Thái Ngun cần phải đảm bảo chất lượng mang tính chất đặc trưng chè Tân Cương, Thái Nguyên Tuy nhiên, việc đại lí Hoa Hồng, anh Nguyễn Văn A chị Hoàng Thị B tự ý mua chè từ Tân Cương, Thái Nguyên chế biến thành sản phẩm, đóng gói, tung thị trường với nhãn hiệu chè Tân Cương Thái Nguyên với giá hãng sản phẩm Bên cạnh đó, Hội nông dân tỉnh Thái Nguyên gửi thư yêu cầu chấm dứt hành vi đại lí Hoa Hồng không dừng lại mà tiếp tục mua chè chế biến Thế nên họ có sai phạm điểm sau: Thứ nhất, theo quy định điểm b khoản Điều 129 Luật sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi, bổ sung 2009) “ Sử dụng dẫn địa lý bảo hộ cho sản phẩm tương tự với sản phẩm mang dẫn địa lý nhằm mục đích lợi dụng danh tiếng, uy tín dẫn địa lý” Sản phẩm chè Tân Cương, Thái Nguyên tiếng thơm ngon nhờ điều kiện tự nhiên chất đất, điều kiện thổ nhưỡng thuận lợi nằm chân dãy núi Tam Đảo, bao bọc tránh ánh nắng phía tây gay gắt, hứng trọn ánh nắng phía đơng, có ngun tố vi sinh đất phù sa cổ, đất feralit có độ PH (5,5-7) loại đất chua phù hợp để Chè Thái Nguyên phát triển sinh trưởng tốt Bên cạnh đấy, trình sản xuất, chế biến đặc trưng người dân nơi biến trà tươi thành đặc sản, tạo nên hương vị riêng quên phân biệt với loại chè đến từ nhãn hiệu khác Quy trình sản xuất làm thủ cơng thấy hết khả nghệ nhân chè, tạo hương vị riêng biệt, thơm ngon mà có chế biến thủ cơng có Tuy nhiên, việc này, đại lí Hoa Hồng anh A chị B tự thu mua chè từ Tân Cương, Thái Nguyên, chất lượng chè thu mua khơng thể đảm bảo khơng có quản lí chặt chẽ quan nhà nước có thẩm quyền mang Dương Nội, Hà Đông tự chế biến, chè đóng gói sản phẩm Ở chưa đề cập đến chất lượng sản phẩm việc chế biến khơng quy trình, dãn nhãn thương hiệu bán thị trường trái với quy định pháp luật, xâm phạm dẫn địa lí sản phẩm chè Tân Cương cấp giấy chứng nhận bảo hộ dẫn địa lí Gây ảnh hưởng kinh tế lẫn uy tín nhãn hiệu chè Tân Cương hiệu Cụ thể đại lí Hoa Hồng sử dụng dẫn chè Tân Cương, Thái Nguyên cho sản phẩm chè tương tự với sản phẩm nhằm mục đích lợi dụng danh tiếng, uy tín sản phẩm chè Tân Cương Thứ hai, việc sử dụng sản phẩm mang dẫn địa lí chưa cho phép quan nhà nước có thẩm quyền Nếu muốn sử dụng dẫn địa lí này, đại lí Hoa Hồng phải có trách nhiệm đăng kí với Hội nông dân tỉnh Thái Nguyên quan nhà nước có thẩm quyền Bởi thực tế có nhiều doanh nghiệp kinh doanh loại sản phẩm quy luật cạnh tranh điều tránh khỏi Tuy nhiên, việc cạnh tranh không lành mạnh diễn nhiều: làm giả, sử dùng hành chất lượng để giảm giá thành,… để tranh giành thị trường nhau, gây đàn kết Vì vậy, hiệp hội tổ chức đời bảo vệ quyền lợi cho cá nhân, tổ chức kinh doanh sản phẩm có hướng đắn, lành mạnh kinh doanh, mở rộng thị trường, góp phần phát triển kinh tế nước Điều phổ biến với sản phẩm cho “đặc sản”, có nhiều tổ chức thành lập Trong trường hợp này, đại lí Hoa Hồng khơng thuộc Hội nông dân tỉnh Thái Nguyên, nên hành vi thu mua chè, sản xuất bán thị trường ảnh hưởng đến Hội nông dân danh tiếng, uy tín, chất lượng chè Tân Cương, Thái Nguyên Với trên, nhóm xin đưa cách giải sau: Căn khoản Điều 199 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi, bổ sung 2009) áp dụng biện pháp xử lí hành vi vi phạm đại lí Hoa Hồng biện pháp dân Căn khoản Điều 200 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi, bổ sung 2009) ta có: Tòa án trường hợp có thẩm quyền áp dụng biện pháp dân để xử lí đại lí Hoa Hồng Căn Điều 202 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi, bổ sung 2009), Tòa án áp dụng biện pháp sau để xử lí hành vi vi phạm đại lí Hoa Hồng: Một là, buộc đại lí Hoa Hồng chấm dứt hành vi sản xuất chè tung thị trường với dẫn “chè Tân Cương, Thái Nguyên”, buộc đại lí xin lỗi, cải cơng khai để đảm bảo uy tín nhãn hiệu chè Tân Cương, Thái Nguyên Hai là, áp dụng biện pháp bồi thường thiệt hại Căn Điều 205 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi, bổ sung 2009), Hội nông dân Thái Nguyên chứng minh việc xâm phạm đại lí Hoa Hồng gây thiệt hại vật chất mức bồi thường xác định sau: Tổng thiệt hại vật chất tính tiền cộng với khoản lợi nhuận mà đại lí Hoa Hồng thu thực hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, khoản lợi nhuận bị giảm sút Hội nông dân tỉnh Thái Nguyên chưa tính vào tổng thiệt hại vật chất Nếu khơng thể xác định mức bồi thường thiệt hại vật chất mức bồi thường thiệt hại vật chất Tồ án quận Hà Đơng ấn định, tuỳ thuộc vào mức độ thiệt hại, không năm trăm triệu đồng Trường hợp Hội nông dân tỉnh Thái Nguyên chứng minh hành vi xâm phạm đại lí Hoa Hồng gây thiệt hại tinh thần cho có quyền u cầu Tồ án định mức bồi thường giới hạn từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, tuỳ thuộc vào mức độ thiệt hại Ngồi ra, Hội nơng dân tỉnh Thái Ngun u cầu Tồ án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thu giữ nghi ngờ số chè mà đại lí Hoa Hồng sản xuất có nguy bị tẩu tán bị tiêu huỷ không bảo vệ kịp thời phải chứng minh số hàng hóa có nguy bị tẩu tán III Bất cập kiến nghị hoàn thiện Bất cập - Hệ thống văn pháp luật cồng kềnh, chồng chéo: Các nguồn luật điều chỉnh sở hữu trí tuệ nói chung dẫn địa lý nói riêng Việt Nam đa dạng, gây khó khăn việc áp dụng: Quốc hội ban hành Luật, Nghị quyết; Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh; Chính phủ ban hành Nghị định, Nghị quyết, Quyết định, Thông tư, Chỉ thị Trong đó, việc áp dụng luật phụ thuộc nhiều giải thích pháp luật từ phía Chính phủ việc giải thích nhiều quy định Chính phủ lại phụ thuộc vào giải thích, hướng dẫn Bộ quyền địa phương Những hạn chế làm cho việc áp dụng pháp luật sở hữu trí tuệ có dẫn địa lý trở nên cồng kềnh thiếu hiệu Có thể nói tình trạng chung nhiều ngành luật Việt Nam không riêng pháp luật sở hữu trí tuệ - Những quy định văn pháp luật hành dẫn địa lý nói chung vấn đề kiểm sốt chất lượng dẫn địa lý nói riêng nhiều bất cập, hạn chế Cụ thể: Những quy định pháp luật Việt Nam dẫn địa lý chưa bao quát hết trường hợp xảy thực tiễn: Ví pháp luật Việt Nam chấp nhận dẫn địa lý từ ngữ (tên gọi) hay hình ảnh, biểu tượng Nhưng trường hợp dẫn địa lý hình ảnh, biểu tượng (hình ảnh Chùa Một cột…) thường dễ gây nhầm lẫn hay khó xác định địa danh nơi sản xuất sản phẩm, người tiêu dùng nào, đặc biệt người nước đến thăm hay biết đến hình ảnh địa danh Vậy có nên có quy định yêu cầu thích thêm tên địa danh nơi sản xuất sản phẩm trường hợp không? Không thế, văn pháp luật Việt Nam dẫn địa lý chưa xem xét, hướng dẫn cho trường hợp dẫn địa lý tên địa danh (có thể đã/ chưa Nhà nước công nhận bảo hộ) địa danh biến đồ (do trình sát nhập, đổi tên…) nhằm đảm bảo lợi ích lâu dài dẫn địa lý Hay số vấn đề xung đột dẫn địa lý Nhãn hiệu hàng hoá chưa hướng dẫn cụ thể: Ví dụ trường hợp tên địa danh từ có nghĩa, từ thơng dụng ngơn ngữ đời sống người tiêu dùng “Hồ Bình” hay tên địa danh không liên quan đến chất lượng đặc thù hàng hố khơng thể bảo hộ hình thức dẫn địa lý hình thức bảo hộ thích hợp để hạn chế xung đột phát sinh sau Hay tên địa danh mà người biết đến, quy mơ sản xuất nhỏ hình thức bảo hộ thích hợp chưa hướng dẫn đạo hay quy định văn pháp luật Mặt khác, vấn đề kiểm soát chất lượng dẫn địa lý chưa quy định văn có tính nguồn luật: Trong dẫn địa lý tài sản quốc gia, việc quản lý kiểm soát chất lượng dẫn địa lý mà phải Trung ương đạo, hướng dẫn để địa phương thực hiện, Luật Sở hữu trí tuệ, Nghị định, Thơng tư ban hành chưa có quy định cụ thể vấn đề kiểm soát chất lượng dẫn địa lý Vấn đề nằm văn địa phương tự soạn thảo, ban hành Mặc dù cấu tổ chức đơn vị thực việc kiểm soát hay quy trình kiểm sốt cụ thể khác mặt hàng, địa phương có dẫn địa lý, vấn đề khái niệm, nội dung, đơn vị có thẩm quyền kiểm sốt chất lượng…thì cần phải Nhà nước đưa vào văn có tính nguồn luật để làm tảng, định hướng chung cho tất địa phương có dẫn địa lý thực - Cơ chế quản lý Nhà nước quy trình kiểm soát chất lượng địa phương chưa chặt chẽ: Do tính chất đặc thù dẫn địa lý quyền sở hữu thuộc Nhà nước trình sản xuất sản phẩm mang dẫn địa lý lại diễn phạm vi vùng địa lý tương ứng, nên việc quản lý dẫn địa lý thường trao cho quan địa phương có thẩm quyền Điều hợp lý Nhà nước trực tiếp quản lý tất dẫn địa lý khắp miền Tổ quốc Quy trình kiểm sốt chất lượng dẫn địa lý mà Trung ương đạo địa phương thực Tuy nhiên, việc chưa có quan chun mơn giám sát việc thực địa phương làm giảm hiệu kiểm sốt chất lượng Quy trình kiểm sốt chất lượng dẫn địa lý mang tính hình thức đơn vị thực việc kiểm soát địa phương (cơ quan quản lý dẫn địa lý, quan kiểm soát chất lượng dẫn địa lý hay tổ chức tập thể nhà sản xuất, kinh doanh) thường đứng phía nhà sản xuất người tiêu dùng Các đơn vị thực nghiêm túc chặt chẽ quy trình kiểm sốt lợi ích lâu dài mình, thực tế cho thấy hệ thống pháp luật chế quản lý Nhà nước kiểm soát chất lượng dẫn địa lý nhiều bất cập, lỏng lẻo - Nhận thức pháp luật sở hữu trí tuệ nói chung quy định dẫn địa lý nói riêng đa số người dân thấp Bên cạnh vai trò, tầm quan trọng quy trình kiểm soát chất lượng chưa nhà sản xuất, kinh doanh sản phẩm mang dẫn địa lý đánh giá mức, từ gây vi phạm chất lượng sản phẩm, hàng giả , hàng nhái… Kiến nghị hồn thiện Như trình bày nội dung trước, hệ thống văn pháp luật sở hữu trí tuệ nói chung, dẫn địa lý vấn đề kiểm soát chất lượng dẫn địa lý nói riêng nhiều bất cập, thiếu sót, cần hồn thiện Nhiều quy định dẫn địa lý cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung để phù hợp, bao quát hết trường hợp thực tiễn như: vấn đề công nhận bảo hộ cho dẫn địa lý tên địa danh biến đồ; quy định bổ sung dẫn địa lý hình ảnh, biểu tượng; văn hướng dẫn cụ thể trường hợp xung đột Chỉ dẫn địa lý Nhãn hiệu hàng hoá; đặc biệt, trường hợp điều kiện sở vật chất, kỹ thuật, quy mô sản xuất địa phương chưa đáp ứng yêu cầu để bảo hộ hình thức dẫn địa lý, Nhà nước quan chức cần có định hướng, dẫn bảo hộ sản phẩm hình thức khác phù hợp … Các văn luật hành đề cập đến thẩm quyền quản lý dẫn địa lý hay việc kiểm sốt chất lượng hàng hố thơng thường, kiểm soát dẫn địa lý quan trọng gồm nhiều phạm trù so với loại hàng hố khác lại chưa đề cập đến Chính điều nguyên nhân quan trọng khiến cho cơng tác kiểm sốt chất lượng dẫn địa lý Việt Nam thời gian qua diễn lộn xộn, khó quản lý Nhằm đảm bảo việc kiểm soát chất lượng thực thống nhất, có hiệu pháp lý cao tất dẫn địa lý bảo hộ, làm tiền đề cho dẫn địa lý Nhà nước công nhận, quy định kiểm soát chất lượng làm trao quyền sử dụng dẫn địa lý cần đưa vào luật Những vấn đề cần xây dựng như: khái niệm, nội dung quản lý, kiểm soát chất lượng dẫn địa lý; cấu hệ thống kiểm soát chất lượng dẫn địa lý; quan có thẩm quyền trao quyền sử dụng dẫn địa lý; đơn vị xây dựng, phê duyệt, ban hành văn phục vụ q trình kiểm sốt (Tiêu chuẩn chất lượng, Quy trình kỹ thuật…);…Những chế tài xử lý vi phạm trình kiểm sốt chất lượng sản phẩm mang dẫn địa lý cần quy định cụ thể, mức xử phạt quy định nặng để đảm bảo cơng tác kiểm sốt thực thi nghiêm túc có hiệu Những trường hợp vi phạm quyền sử dụng dẫn địa lý sản xuất, lưu thông hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng mang dẫn địa lý cần phải xử lý nghiêm khắc, có tác dụng răn đe C KẾT LUẬN Quyền dẫn địa lí mẻ phức tạp Việt Nam Chế tài xử phạt để bảo đảm việc thực thi quyền quan trọng Nhưng quan trọng việc nâng cao nhận thức, hiểu biết ý thức chấp hành pháp luật cho công chúng, tổ chức, cá nhân có quyền nghĩa vụ liên quan Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cộng đồng quyền sở hữu cơng nghiệp khơng có tác động tích cực mặt tinh thần, kinh tế mà quan trọng hơn, giúp bạn bè quốc tế có cách nhìn nhận thực thi quyền Việt Nam trình hội nhập quốc tế Hy vọng, với văn luật Bộ luật Dân sự, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Xuất , điều ước quốc tế liên quan đến bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp mà Việt Nam tham gia, dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung quy định xử phạt vi phạm hành chính… góp phần tạo hành lang pháp lý an tồn, khuyến khích bảo hộ có hiệu hoạt động sáng tạo thu hút đầu tư Danh mục tài liệu tham khảo Luật sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi bổ sung năm 2009) Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình luật sở hữu trí tuệ Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2013 3 Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22.9.2006 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ Tài liệu tham khảo khác: https://123doc.org/document/568424-bao-ho-quyen-so-huu-congnghiep-doi-voi-chi-dan-dia-ly-theo-phap-luat-viet-nam.htm http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx? ItemID=1955 MỤC LỤC A MỞ ĐẦU .1 B NỘI DUNG I Cơ sở lí luận .2 Khái niệm dẫn địa lý 2 Đặc điểm dẫn địa lý .2 Ý nghĩa việc bảo hộ dẫn địa lý .2 Các đối tượng không bảo hộ II Giải yêu cầu .5 Điều kiện bảo hộ dẫn địa lý: Các hành vi xâm phạm quyền sở hữu dẫn địa lý Giải tình .8 III Bất cập kiến nghị hoàn thiện .11 Bất cập 11 Kiến nghị hoàn thiện .14 C KẾT LUẬN 15 Danh mục tài liệu tham khảo .16 ... mang dẫn địa lý đồng thời giúp ngành du lịch phát triển Các đối tượng không bảo hộ Căn theo Điều 80 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi bổ sung năm 2009) đối tượng khơng bảo hộ danh nghĩa dẫn địa. .. sau: Thứ nhất, theo quy định điểm b khoản Điều 129 Luật sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi, bổ sung 2009) “ Sử dụng dẫn địa lý bảo hộ cho sản phẩm tương tự với sản phẩm mang dẫn địa lý nhằm mục đích... pháp luật sở hữu trí tuệ nói chung, dẫn địa lý vấn đề kiểm soát chất lượng dẫn địa lý nói riêng nhiều bất cập, thiếu sót, cần hoàn thiện Nhiều quy định dẫn địa lý cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung