THỰC TRẠNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG CỘNG ĐỒNG TRONG GIÁO DỤC KỸ NĂNG PHÒNG TRÁNH XÂM HẠI CƠ THỂ CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỰC TRẠNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG CỘNG ĐỒNG TRONG GIÁO DỤC KỸ NĂNG PHÒNG TRÁNH XÂM HẠI CƠ THỂ CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
THỰC TRẠNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG CỘNG ĐỒNG TRONG GIÁO DỤC KỸ NĂNG PHÒNG TRÁNH XÂM HẠI CƠ THỂ CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI - Khái quát tình hình kinh tế-xã hội, giáo dục quận Long Biên, thành phố Hà Nội - Khái quát tình hình kinh tế-xã hội Ngày 6/11/2003, Chính phủ ban hành Nghị định số 132/2003/NĐ-CP việc điều chỉnh địa giới hành để thành lập Quận Long Biên thuộc Thành phố Hà Nội Long Biên có Sơng Hồng giới hạn với quận Hồn Kiếm, Thanh Trì, Tây Hồ, Hai Bà Trưng; Sơng Đuống giới hạn với Huyện Gia Lâm, Đơng Anh Phía Đơng giáp huyện Gia Lâm; phía Tây giáp quận Hồn Kiếm, phía Nam giáp huyện Thanh Trì; phía Bắc giáp huyện Gia Lâm, Đơng Anh Long Biên có 14 đơn vị hành trực thuộc (Cự Khối, Thạch Bàn, Long Biên, Bồ Đề, Ngọc Thụy, Ngọc Lâm, Gia Thụy, Thượng Thanh, Việt Hưng, Phúc Đồng, Sài Đồng, Phúc Lợi, Giang Biên, Đức Giang) với 305 tổ dân phố Long Biên có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, văn hoá xã hội Hà Nội đất nước Nơi có tuyến đường giao thông quan trọng (đường sắt, đường bộ, đường thuỷ, đường khơng) nối liền với tỉnh phía bắc, đơng bắc; có sân bay Gia Lâm, khu vực quân sự, nhiều khu cơng nghiệp liên doanh với nước ngồi (khu cơng nghiệp kỹ thuật cao Sài Đồng B, khu công nghiệp Sài Đồng A ) Là quận có nhiều cơng trình kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật, quan nhà máy, đơn vị sản xuất kinh doanh Trung ương, Thành phố địa phương Là quận có lợi vị trí cửa ngõ Hà Nội, nối liền với trục tam giác kinh tế Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh; trục kinh tế sôi động hội nhập kinh tế khu vực giới Đó yếu tố thuận lợi cho quận Long Biên phát triển nhanh, mạnh bền vững kinh tế- xã hội Phát huy truyền thống yêu nước đấu tranh cách mạng cha ông, Đảng nhân dân quận Long Biên vượt qua khó khăn, đồn kết, trí lãnh đạo Đảng, viết tiếp trang sử mới, góp phần làm rạng rỡ thêm truyền thống hào hùng mảnh đất Long Biên “Địa linh - Nhân kiệt” Tuy quận thành lập ngày tháng 11 năm 2003, song đến Long Biên có tốc độ thị hóa nhanh so với số quận địa bàn Thành phố Hà Nội Hiện nay, hoạt động sản xuất, kinh doanh địa bàn quận đa dạng có phát triển cao Hệ thống máy quản lý cấp phường, quận coi trọng đổi mới, nâng cao Thực quy chế dân chủ sở địa bàn quận coi trọng, phát huy Qua đó, lực lượng cộng đồng có mơi trường, điều kiện phát huy tính tự chủ, tích cực thực chủ trương phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế, Cùng với thành tựu to lớn mà Thành phố, trình độ dân trí, đời sống kinh tế-xã hội lực lượng cộng đồng thuộc quận Long Biên bước cải thiện, nâng cao - Khái quát tình hình giáo dục đào tạo Cùng với mặt công tác khác, công tác GD-ĐT quận Long Biên ln cấp ủy, quyền cấp quan tâm lãnh đạo, đạo Những năm quan, đạo trực tiếp Phòng GD-ĐT quận, cấp học, có THCS địa bàn thực đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; tổ chức đổi phương pháp dạy học đánh giá chất lượng giáo dục theo hướng tiếp cận phát triển lực học sinh Nhờ quan tâm đầu tư, đạo sát Quận ủy, UBND quận Long Biên với nỗ lực đội ngũ nhà giáo, vào cộng đồng, công tác giáo dục quận Long Biên đạt kết to lớn nhiều mặt Nổi bật chất lượng giáo dục ln nâng cao, có nhiều thành tích cao từ cấp giáo dục mầm non, đến cấp THCS, trung học phổ thông Đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên trường THCS có số lượng đủ, cấu hợp lý, chất lượng tốt Hoạt động quản lý, đánh giá chất lượng giáo dục cấp, THCS đổi mới, nâng cao Hoạt động phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt” mang lại nhiều kết tích cực, có ý nghĩa thiết thực góp phần đổi bản, toàn diện giáo dục cấp học địa bàn quận Hiện nay, tổng số trường địa bàn quận đạt chuẩn Quốc gia 52/59 trường = 88,14% 14/14 phường trì phổ cập giáo dục trung học, giáo dục THCS mức độ [35] Ngành Giáo dục Quận phát động, tổ chức nhiều thi giáo viên học sinh Ví dụ: Năm học 2016-2017, cấp THCS 568 giáo viên cấp trường Tại Hội thi cấp Quận có 314 giáo viên ( mầm non = 156 giáo viên nhân viên; THCS = 68 giáo viên; THCS = 90 giáo viên) công nhận danh hiệu Giáo viên dạy giỏi cấp Quận [35] Kết Hội nghị tổng kết Hội thi giáo viên dạy giỏi cấp Thành phố cấp học Sở Giáo dục thành phố Hà Nội ghi nhận, xếp loại “xuất sắc” Chất lượng giáo dục phụ thuộc vào đội ngũa giáo viên mà chịu ảnh hưởng, quy định nhiều nhân tố Theo đó, cơng tác phát hiện, bồi dưỡng học sinh giỏi trường, ngành Giáo dục quân quan tâm, đổi Không số lượng học sinh tham gia thi học sinh giỏi ngày tăng, mà chất lượng nâng cao vào thực chất Chỉ tính riêng năm học 2016-2017, có 1842 học sinh cơng nhận học sinh giỏi cấp Quận môn học Tại kỳ thi học sinh giỏi Thành phố, có 323 học sinh thuộc quận Long Biên đạt giải cấp Thành phố (có giải đặc biệt, 27 giải Nhất, 89 giải Nhì, 99 giải Ba, 111 giải Khuyến khích); thi cấp quốc gia, tồn Quận có 55 tập thể, cá nhân đạt giải, cấp THCS 29 giải (8 giải Nhất, giải Nhì, 11 giải Ba, giải khuyến khích) [35] Ngoài ra, phong trào thi đua, hoạt động ngoại khóa cơng tác xã hội, cơng tác Đồn, Đội phát huy hiệu quả, có ý nghĩa giáo dục sâu sắc Phong trào hoạt động thể dục thể thao, văn hóa văn nghệ thu hút nhiều học sinh THCS Thực Cuộc vận động “Mỗi thầy cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo”, đội ngũ nhà giáo nói chung, đội ngũ nhà giáo trường THCS ln phấn đấu vượt lên, tích cực cập nhật thơng tin để nhằm nâng cao trình độ Hiện nay, cán quản lý giáo dục, giáo viên đạt chuẩn 100%, chuẩn 78,3% Đánh giá giá xếp loại theo chuẩn nghề nghiệp từ trở lên đạt 99,2% Cán quản lý, giáo viên có trình độ cơng nghệ thông tin đạt 98,6%, sử dụng thành thạo ứng dụng cơng nghệ thơng tin có hiệu giảng dạy quản lý giáo dục đạt 74,9% [35] Trước yêu cầu cao nhiệm vụ đẩy mạnh đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, trường THCS tích cực tham gia phong trào thi đua “dạy dạy tốt, học tốt”; thực thắng lợi mơ hình mơ hình trường giáo dục thể, giáo dục kĩ sống, giáo dục đạo đức, quyền trẻ em, bình đẳng giới cho học sinh… Triển khai mơ hình trường học điện tử đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động dạy học Quán triệt sâu sắc chủ trương Đảng “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”, nhiều kế hoạch công tác Quận ủy, UBND, Phòng GD-ĐT quận ln xác định việc nâng cao chất lượng giáo dục tất cấp học, đề tiêu thi đua giai đoạn (2017-2020) phù hợp với tình hình thực tế nhiệm vụ cần coi trọng Trong đó, hoạt động phối hợp lực lượng cộng đồng, trước hết quyền cấp phường; nâng cao nhận thức đội ngũ cán quản lý giáo dục, đội ngũ giáo viên; đẩy mạnh thực có hiệu vận động “Nhà trường văn hoá - Nhà giáo mẫu mực - Học sinh lịch”, “Dân chủ, kỷ cương, tình thương, trách nhiệm” phong trào “Xây dựng trường học thân thiện-Học sinh tích cực” Nhà trường phối hợp với Đoàn, Đội, Hội tổ chức xã hội nghề nghiệp, PHHS để giáo dục pháp luật, đạo đức, kỹ năng, cho học sinh nhiều hình thức nhằm đạt mục đích đặt Đổi cơng tác giáo dục 18 trường THCS Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo ứng dụng công nghệ thông tin đổi phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá lực phẩm chất học sinh THCS khâu then chốt đổi hoạt động giáo dục Thực quy định việc đăng tải thông tin cổng thông tin điện tử trường nhằm phục vụ tốt việc dạy học, trao đổi thông tin giáo viên học sinh, nhà trường gia đình Đánh giá kết triển khai mơ hình trường học điện tử 10 trường cơng nhận theo tiêu chí định số 8616/QĐ-UBND UBND Quận Tiếp tục nâng cao chất lượng lớp khiếu trường THCS Duy trì, phát huy hiệu quả, nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục ngoại khóa Nội dung giáo dục hoạt động ngoại khóa hướng vào giáo dục truyền thống lịch sử địa phương, tuyên truyền thực nếp sống văn minh thị, quyền trẻ em, bình đẳng giới Căn tiêu cấp học THCS, đối chiếu tiêu chuần nhà giáo để xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường - Giới thiệu tổ chức khảo sát thực trạng - Mục đích khảo sát Khảo sát nhằm đánh giá thực trạng công tác giáo dục hoạt động phối hợp lực lượng cộng đồng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh THCS, đồng thời rõ hạn chế nguyên nhân Đề xuất biện pháp phối hợp lực lượng cộng đồng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh THCS - Nội dung khảo sát Khảo sát thực trạng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh; hoạt động phối hợp lực lượng cộng đồng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh THCS - Đối tượng phạm vi khảo sát Đối tượng hỏi gồm: 75 cán quản lý trường THCS, cán địa phương, cán Phòng Giáo dục 75 giáo viên THCS 150 (PHHS ban ngành, đoàn thể, tổ chức quần chúng) địa bàn quận Long Biên Các ban ngành, đoàn thể, tổ chức quần chúng gọi tắt lực lượng thuộc cộng đồng Viết tắt (LLCĐ) - Phương pháp khảo sát Phương pháp trưng cầu ý kiến phiếu hỏi; phương pháp trao đổi, vấn; phương pháp nghiên cứu sản phẩm giáo dục - Thời gian khảo sát Thời gian khảo sát: từ tháng 11 năm 2017 đến tháng năm 2018 - Thực trạng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh trung học sở quận Long Biên, thành phố Hà Nội - Thực trạng nhận thức vai trò, cần thiết cơng tác giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh trung học sở Hiện nay, xâm hại trẻ em nói chung, xâm hại thể học sinh THCS nói riêng vấn đề xã hội quan tâm Một số phương tiện thông tin đại chúng đăng tin phản ánh vụ việc xâm hại thể học sinh với tính chất, mức độ hậu để lại cho em, gia đình xã hội nề Có vụ xâm hại thể học sinh diễn mà không ngờ tới Do vậy, giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh để giảm thiểu, tiến tới ngăn chặn hoàn toàn mối quan tâm hàng đầu ngành chức năng, có ngành giáo dục, đặc biệt quan tâm phối hợp nhà trường với gia đình xã hội Do tính chất, hậu hành vi xâm hại thể học sinh vấn đề xúc xã hội; tác động tới nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành, lực lượng cộng đồng Trong giáo dục, chủ thể giáo dục điểm) Các yếu tố ảnh hưởng thứ tự ưu tiên từ mức độ ảnh hưởng lớn đến ảnh hưởng 1, 3, 4, 2, - Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động phối hợp lực lượng cộng đồng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh THCS Mức độ đánh giá Thứ T T Yếu tố ảnh hưởng Rất ảnh Ảnh Không ảnh hưởng hưởng hưởng SL % SL % SL bậc % Nhận thức cán giáo viên, gia đình 170 56.7 88 29.3 42 14.0 2.43 tổ chức xã hội Điều kiện kinh tế-xã hội, văn hoá địa bàn phường Long 168 56.0 77 25.7 55 18.3 2.38 Biên Điều kiện kinh tế-xã hội, văn hoá gia 168 56.0 85 28.3 47 15.7 2.40 đình Cơ chế sách 169 56.3 80 26.7 51 17.0 2.39 ngành giáo dục Cơ chế sách quận Long Biên Cơ chế sách thành phố Hà Nội 166 55.3 87 29.0 47 15.7 2.40 151 50.3 84 28.0 65 21.7 2.29 Điểm TB chung 2.38 Như vậy, ảnh hưởng yếu tố tới phối hợp lực lượng cộng đồng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể học sinh THCS quận Long Biên khẳng định hoạt động nhận thức đến tổ chức xây dựng mơi trường nhà trường, gia đình môi trường xã hội Trong môi trường xã hội, trước hết chế sách phù hợp nhằm khơi dậy mạnh cấp, ngành, tổ chức quần chúng tham gia vào trình giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh THCS quận Long Biên - Đánh giá chung thực trạng - Ưu điểm - Nhận thức lực lượng cộng đồng cần thiết, tầm quan trọng phối hợp giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh THCS Theo số liệu công bố Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, năm (2011-2015), nước phát 8.200 vụ xâm hại trẻ em, với gần 10 nghìn nạn nhân, tăng 258 nạn nhân so với năm trước [14] Điều đáng nói 93% số nghi phạm vụ xâm phạm tình dục trẻ em người thân quen nạn nhân gia đình Có trường hợp lơ người lớn, có trường hợp em bị xâm hại nơi ngờ đến Thậm chí, nhiều trẻ em bị xâm hại trường học nhà giáo Để cơng tác bảo vệ trẻ em nói chung, việc phòng tránh xử lý vụ việc học sinh bị xâm hại, đặc biệt xâm hại thể nói riêng địa bàn Long Biên, Hà Nội hiệu quả, kịp thời, giảm tối đa tổn hại thể tinh thần cho thân học sinh gia đình, ngày 2/11/2017, Thành phố Hà Nội ban hành Cơng văn việc tăng cường giải pháp phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em theo Chỉ thị 18/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ Ngày 14/3/2016, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với Qũy Nhi đồng Liên hợp quốc Việt Nam tổ chức Hội thảo Tổng kết năm thực Quyết định 267 Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn Bộ, ngành, địa phương quan liên quan xây dựng kế hoạch triển khai thực Chương trình Bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016 - 2020 Theo đó, sở, ban, ngành liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến quy định bảo vệ trẻ em theo Luật Trẻ em năm 2016 văn pháp luật có liên quan để triển khai thực có hiệu Tăng cường giáo dục kiến thức, kỹ bảo vệ trẻ em, đặc biệt phòng tránh xâm hại thể học sinh THCS, phòng, ngừa xâm hại tình dục bạo lực học sinh cho PHHS, cán bộ, giáo viên; giáo dục kiến thức, kỹ tự bảo vệ trước nguy bị xâm hại thể cho học sinh Trước báo động đỏ nạn xâm hại thể học sinh, lực lượng cộng đồng địa bàn Thành phố Hà Nội triển khai, lồng ghép học, hoạt động ngoại khóa giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội ký ban hành Kế hoạch số 16/KH-UBND ngăn ngừa trợ giúp trẻ em bị bạo lực, xâm hại địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2017 tổ chức cho học sinh trường tham gia Diễn đàn với chủ đề: “Trẻ em với vấn đề phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em” UBND Hà Nội, Sở Y tế, “Hướng dẫn thực công tác tư vấn tâm lý cho học sinh trường phổ thông” Chủ thể lực lượng sư phạm trường THCS quận Long Biên nhận thức sâu sắc tầm quan trọng, cần thiết phối hợp lực lượng nhà trường việc triển khai, lồng ghép nội dung mơn học, hoạt động ngoại khóa giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh Phòng GD-ĐT quận phối hợp Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình tổ chức câu lạc giáo dục giới tính cho học sinh tiểu học, THCS Tổ chức triển khai cho trường THCS thực Hướng dẫn UBND Hà Nội, Sở Y tế “công tác tư vấn tâm lý cho học sinh trường phổ thông” Thường xuyên hoạt động giao lưu với chuyên gia tâm lý giúp học sinh THCS có kiến thức, kỹ phòng tránh xâm hại thể Lãnh đạo Phòng GD-ĐT quận Long Biên đạo nhà trường, có trường THCS lồng ghép giáo dục đạo đức, đưa giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể vào giảng dạy cho học sinh hoạt động lên lớp từ năm học 2015 - 2016 đến Các trường THCS phối hợp với tổ chức Đoàn, Đội Thành phố tổ chức cho học sinh tham gia Diễn đàn: “Trẻ em với vấn đề phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em” Kết học sinh phường Việt Hưng đại diện cho trẻ em quận Long Biên tham dự diễn đàn xuất sắc đạt giải Nhất toàn Thành phố Tuyên truyền, quảng bá đường dây tư vấn hỗ trợ trẻ em nói chung, học sinh THCS nói riêng 111 (trước 18001567) để quan, tổ chức, người dân học sinh liên hệ miễn phí có nhu cầu tìm kiếm thơng tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại thể học sinh THCS cần trợ giúp đã, coi trọng đẩy mạnh bước phát huy hiệu Bên cạnh đó, sở, ngành liên quan đạo, hướng dẫn trường học THCS địa bàn quân Long Biên thực biện pháp bảo vệ học sinh Xây dựng môi trường cộng đồng, đặc biệt mơi trường nhà trường an tồn, lành mạnh, khơng có bạo lực, xâm hại trẻ em nói chung, xâm hại thể học sinh THCS nói riêng Tổ chức có hiệu phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” Kịp thời phát trường hợp học sinh có dấu hiệu bị bạo lực, xâm hại thể, thông báo, cung cấp thơng tin phối hợp với quan có thẩm quyền để thực việc điều tra, xử lý Ban Giám hiệu trường THCS địa bàn quận có nhiều chủ trương, xây dựng kế hoạch tổ chức kế hoạch phối hợp với gia đình, với quan, đoàn thể, lực lượng xã hội, như: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quận, Hội phụ nữ quận, Cơng đồn, Cơng an quận, phường, đặc biệt sở y tế địa bàn quận Long Biên để tổ chức hướng dẫn, cung cấp dịch vụ chăm sóc, tư vấn sức khỏe, hỗ trợ khẩn cấp cho học sinh bị xâm hại thể Nâng cao lực, kỹ cho cán bộ, giáo viên cán y tế việc chăm sóc, tư vấn sức khỏe học sinh bị xâm hại thể Các quan báo chí, thông tin đại chúng dành thời lượng, chuyên mục, chuyên trang hợp lý để đẩy mạnh công tác truyền thông nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân phòng ngừa xâm hại thể học sinh Tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ bảo vệ, phòng ngừa xâm hại thể học sinh Phát hiện, lên án hành vi xâm hại thể bảo đảm quyền bí mật thông tin học sinh Công an địa bàn quận Long Biên làm tốt công tác tham mưu, tuyên truyền giáo dục quần chúng địa bàn quận, đồng thời nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa, phát xử lý kịp thời hành vi xâm hại thể học sinh THCS Nhà trường, quan chức phối hợp với Công an địa bàn quận rà soát, xử lý dứt điểm vụ việc xâm hại thể học sinh tồn đọng Kiên xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có hành vi bao che, chậm trễ, cố tình kéo dài khơng xử lý vụ việc xâm hại thể học sinh Áp dụng quy định điều tra thân thiện học sinh bị xâm hại thê, đặc biệt vụ xâm hại tình dục trẻ em Cùng với đó, UBND quận Long Biên thực tốt nhiệm vụ quản lý địa bàn dân cư; có nhiều chủ trương, biệp pháp lãnh đạo, đạo kịp thời xử lý, ngăn chặn vụ việc xâm hại; đạo cho lực lượng thuộc cộng đồng phát hiện, ngăn chặn hành vi xâm hại thể học sinh; thực quy trình can thiệp, trợ giúp học sinh bị xâm hại theo quy định, bảo đảm cho em sống mơi trường an tồn, chăm sóc phục hồi hòa nhập với gia đình, cộng đồng - Nội dung, hình thức, phương pháp phối hợp lực lượng cộng đồng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh THCS Nội dung, hình thức, phương pháp phối hợp lực lượng cộng đồng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh THCS thể sinh động không thống mặt nhận thức, quan điểm, chủ trương, nguyên tắc, mà thực tiễn q trình tổ chức hoạt động Chẳng hạn, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với UBND thành phố Hà Nội tổ chức Lễ phát động Tháng hành động trẻ em năm 2017 với Chủ đề: “Triển khai Luật Trẻ em phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em” nhằm tiếp tục phát động toàn xã hội chung tay bảo vệ trẻ em, nâng cao nhận thức, trách nhiệm quan, tổ chức, gia đình, cá nhân trẻ em việc phòng tránh bạo lực, xâm hại trẻ em để trẻ em sống mơi trường an tồn phát triển tồn diện Hiện thực hóa Cơng văn phòng GD-ĐT quận Long Biên “V/v tăng cường công tác bảo vệ trẻ em thực giải pháp phòng chống xâm hại, bạo lực trẻ em trường học”, trường THCS tổ chức quán triệt, phổ biến tuyên truyền triển khai thực nghiêm túc quy định bảo vệ trẻ em luật trẻ em văn pháp luật có liên quan Luật trẻ em thông qua họp nhà trường; tăng cường kiến thức giáo dục kỹ bảo vệ trẻ em, đặc biệt phòng ngừa xâm hại thể hành vi bạo lực học sinh cho cán bộ, giáo viên nhà trường với PHHS Nội dung, hình thức, phương pháp phối hợp lực lượng, trước hết phối hợp nhà trường với quan, ban ngành địa bàn quận; tích cực lòng ghép nội dung giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh THCS nội dung giáo dục khác, bước đầu mang lại kết đáng ghi nhận Các trường THCS phối hợp tốt với ban ngành địa phương phòng tránh hành vi xâm hại thể học sinh Giáo viên Tổng phụ trách Đoàn - Đội trường THCS địa bàn quận tham gia tập huấn “Phòng chống quấy rối xâm hại tình dục trẻ em” Thành đoàn - Hội đồng Đội thành phố Hà Nội tổ chức Chủ động xây dựng kế hoạch lồng ghép vào hoạt động nhà trường hoạt động giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh ngày tổ chức sinh hoạt tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm cá nhân đơn vị với chun đề: “nói khơng với hành vi bạo lực xâm hại trẻ em” Thực tốt công tác an ninh trật tự nhà trường tăng cường, công tác kiêm tra giám sát công tác phòng tránh xâm hại thể học sinh; trường THCS đăng ký cam kết: nhà trường khơng có tình trạng học sinh bị xâm hại Xây dựng mối quan hệ phối hợp chặt chẽ, hiệu 03 môi trường giáo dục: gia đình, nhà trường, xã hội cấp, ban, ngành, đoàn thế, tổ chức với trẻ em nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp thực cơng tác phòng, chống bạo lực xâm hại thể học sinh THCS địa bàn quận quan tâm bước đầu phát huy Trong đó, lực lượng tham gia phối hợp giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh nhận thức rằng: phối hợp chặt chẽ, thống gia đình nhà trường ln đóng vai trò đặc biệt quan trọng việc giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh; hình thành, hồn thiện nhân cách, trang bị kiến thức, kỹ cần thiết cho học sinh, tạo điều kiện cho trẻ em phát triển cách toàn diện Phối hợp với tổ dân phố địa bàn quận Long Biên cơng tác tun truyền với hình thức, biện pháp cụ thể, sát với điều kiện cụ thể địa bàn Nghiêm cấm tuyệt đối không để cán bộ, giáo viên học sinh tham gia hoạt động xâm hại thể học sinh - Hạn chế Mặc dù nhận thức nội dung, hình thức, phương pháp phối hợp lực lượng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể học sinh THCS địa bàn Long Biên đạt kết phủ nhận So với nước, số vụ việc xâm hại trẻ em xảy Hà Nội khơng nhiều Năm 2016, tồn thành phố xảy 12 vụ xâm hại trẻ em phát hiện, tháng đầu năm xảy vụ, nước xảy 1.000 vụ/năm [32] Vấn đề xâm hại thể học sinh Thành phố Hà Nội, quận Long Biên chưa có số thống kê cụ thể, xảy vụ nghiêm trọng so với địa bàn số tỉnh, thành phố nước Tuy nhiên, việc xâm hại trẻ em, bao gồm xâm hại thể, vấn nạn Tính chất vụ xâm hại thể học sinh có chiều hướng diễn biến phức tạp, nghiêm trọng Tình hình cho thấy, hệ thống luật pháp, sách để bảo vệ trẻ em có số nội dung chưa đầy đủ, rõ ràng Pháp luật hình chưa quy định cụ thể hành vi xâm hại thể học sinh THCS; pháp luật xử lý vi phạm hành hành vi xâm hại thể chưa quy định hết hành vi xâm hại, hành vi thiếu trách nhiệm tiếp nhận, xử lý vụ việc bạo lực, xâm hại thể học sinh Nhận thức kỹ PHHS, thành viên gia đình, giáo viên, người dân cộng đồng thân học sinh vấn đề bảo vệ, ngăn ngừa, phòng tránh xâm hại thể chưa sâu sắc, phiến diện, xi chiều Kiến thức bản, kỹ cần thiết để phòng tránh bị xâm hại thể học sinh chưa quan tâm giáo dục thường xuyên Những học sinh bị xâm hại đa phần có tâm lý sợ hãi, mặc cảm, tự ti; không dám chia sẻ, không dám tố giác kẻ phạm tội Sự thiếu hiểu biết pháp luật, lối sống thiếu trách nhiệm số gia đình nguyên nhân gây an toàn cho học sinh THCS gia đình họ Vai trò, trách nhiệm bảo vệ học sinh THCS gia đình, nhà trường cộng đồng chưa quan tâm phối hợp thường xuyên, chưa vào thực chất - Nguyên nhân hạn chế - nhận thức vai trò, trách nhiệm cơng tác bảo vệ trẻ em nói chung cơng tác phòng tránh xâm hại thể học sinh THCS nói riêng số cấp ủy, quyền, số cán quản lý, giáo viên chưa đầy đủ, sâu sắc Hệ thống dịch vụ bảo vệ trẻ em, có học sinh THCS hạn chế Cơng tác kiểm tra, tra, giám sát công tác bảo vệ trẻ em, học sinh THCS số quan, cấp quyền địa bàn quận, Thành phố chưa thường xuyên Ngân sách Nhà nước, Thành phố dành cho hoạt động giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại trẻ em, có xâm hại thể học sinh THCS cấp phường có thời điểm chưa đáp ứng u cầu, tính hiệu chưa phát huy - du nhập loại văn hóa phẩm độc hại, trang web đen, game online, phim ảnh ngồi luồng có tính chất bạo lực, khiêu dâm thâm nhập vào nước ta tha hóa, biến chất đạo đức, lối sống phận người lớn, ảnh hưởng không nhỏ đến việc giáo dục đạo đức, hình thành nhân cách học sinh THCS, làm gia tăng tội phạm, có tội phạm xâm hại thể học sinh Đặc biệt, đối tượng sử dụng mạng xã hội, diễn đàn internet, nhắn tin trực tuyến để phạm tội ngày tinh vi “Với cách này, tội phạm không cần lộ diện, không tốn nhiều công sức mà đạt mục đích Đặc biệt, với 31% dân số Việt Nam dùng mạng xã hội Facebook nguy trẻ bị xâm hại từ hình ảnh người thân phát tán thực trạng đáng báo động” [14] -.do nhiều PHHS thân học sinh THCS thiếu kiến thức pháp luật quyền trẻ em, đặc biệt quyền bảo vệ thể, dẫn đến tình trạng bố mẹ nhãng, bỏ mặc Các gia đình có hồn cảnh kinh tế khó khăn bố mẹ ly hôn, ly thân, bố mẹ mắc tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật nguyên nhân nảy sinh hành vi xâm hại thể học sinh THCS địa bàn quận Do nhận thức hiểu biết chưa toàn diện, biến đổi tâm sinh lý lứa tuổi khiến cho phận học sinh THCS dễ bị tác động hồn cảnh, dễ bị kích động thích thể hiện, dẫn đến tình trạng em chủ thể hành vi bạo lực, xâm hại thể Trong nhiều trường hợp, em sau bị xâm hại thể lo sợ bị trả thù bị đe dọa không dám lên tiếng tố cáo hành vi vi phạm pháp luật kẻ xâm hại Ngoài ra, vấn đề đạo đức phận người xã hội xuống cấp, số đối tượng không nghề nghiệp, mắc tệ nạn xã hội, đua đòi, ăn chơi, trí bệnh hoạn có nhu cầu quan hệ tình dục thường tìm đến đối tượng trẻ em nói chung, học sinh THCS nói riêng ... lượng cộng đồng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh THCS - Nội dung khảo sát Khảo sát thực trạng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh; hoạt động phối hợp lực lượng cộng đồng. .. dung giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh trung học sở Khảo sát nội dung giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh THCS khía cạnh: Tính phù hợp mục tiêu giáo dục chung, tích hợp, ... thương cho học sinh bị xâm hại cần áp dụng giải pháp cần thiết hành động liệt toàn xã hội - Thực trạng phối hợp lực lượng cộng đồng giáo dục kỹ phòng tránh xâm hại thể cho học sinh trung học sở, quận