Dòng vốn ODA vào Việt Nam

I.Lý luận chung về ODA ã 1.Khái niệm, bản chất và đặc điểm ã 2.Các hình thức của ODA II.Thực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở Việt Nam ã 1.Quy trình tiếp nhận và sử dụng vốn ODA ã 2.Thành t

Dòng v ốn ODA vào Việt Nam

Thành viên nhóm 7

 Ngô H ữu Hoàng Long

 V ũ Văn Duy

 Nguy ễn Công Toàn

 Nguy ễn Minh Sơn

 Ph ạm Văn Luật

 Nguy ễn Đình Tuấn

 Lê Th ị Ngọc Mai

 Đỗ Hà Dung

 Tr ịnh Thị Ngọc Ánh

 Nguy ễn Thị Phượng

 Mã Th ị Túy

• 1.Khái ni ệm, bản chất và đặc điểm

• 2.Các hình th ức của ODA

I.Lý lu ận chung về ODA

• 1.Quy trình ti ếp nhận và sử dụng vốn ODA

• 2.Thành t ựu

• 3.H ạn chế

II.Th ực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở Việt Nam

• 1.Xu hướng ODA vào Việt Nam

• 2.Định hướng thu hút và sử dụng ODA

• 3.M ột số giải pháp và Kết luận

III.Xu hướng thu hút và sử dụng ODA ở Việt Nam

I Lý lu ận chung về ODA

 1 Khái niệm và đặc điểm ODA

- Khái niệm: ODA là tên viết tắt của Official Development Assitance - Hỗ trợ phát triển chính

thức hay Viện trợ phát triển chính thức

- Đặc điểm: - Có tính ưu đãi của các nước phát triển, các tổ chức quốc tế đối với các nước đang và kém phát triển

- Thường kèm theo các điều kiện ràng buộc nhất định

- Có khả năng gây nợ

I Lý lu ận chung về ODA

2 Các hình th ức của ODA

1.Theo hình th ức

cung c ấp (tính

ch ất)

2.Theo phương

th ức cung cấp (cách th ức)

3.Theo nhà tài tr ợ (ngu ồn)

4.Theo m ục đích

• H ỗ trợ cơ bản

• H ỗ trợ kỹ thuật

5.Theo điều kiện

• Không ràng bu ộc

• Có ràng bu ộc

II Th ực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở

Vi ệt Nam

 1 Thành tựu:

1.1 Quy mô:

- Tháng 11 – 1992, chính phủ Nhật Bản tuyên bố

nối lại ODA cho Việt Nam, tiếp sau đó là hội nghị về

viện trợ dành cho Việt Nam diễn ra tại Paris dưới sự

chủ trì của WB đã mở ra cơ hội cho Việt Nam …

- Cho đến nay, là một trong những nước thu hút được rất nhiều vốn ODA

II Th ực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở

Vi ệt Nam

 1.2 Cơ cấu

15,66%

21,78% 28,06%

9,17%

8,90%

3,32% 13,11%

Nông nghi ệp và phát triển nông thôn kết hợp xóa đói giảm nghèo Năng lượng và công nghiệp

Giao thông v ận tải, bưu chính viễn thông

C ấp, thoát nước và phát triển đô thị

Y t ế, giáo dục đào tạo

Môi trường, khoa học kỹ thuật

Các ngành khác

II Th ực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở

Vi ệt Nam

 2 Hạn chế

2.1 Nhận thức về ODA

- Những nhận thức sai lệch:

+ ODA là cho không + Trách nhiệm trả nợ thuộc về chính phủ

II Th ực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở

Vi ệt Nam

 2.2 Tốc độ giải ngân:

BI ỂU ĐỒ CAM KẾT, KÝ KẾT, GIẢI NGÂN

T Ừ 1993 – 2008

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Năm

Cam k ết

Ký k ết

Gi ải ngân

II Th ực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở

Vi ệt Nam

 2.2 Tốc độ giải ngân

II Th ực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở

Vi ệt Nam

 2.3 Năng lực quản lý và tình trạng thất thoát

- Nhìn chung còn kém so với khu vực và Thế

giới

- Đứng thứ 3 trong số những nước tham nhũng

nhất châu Á (theo Forbes số tháng 7/2010)

II Th ực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở

Vi ệt Nam

 2.4 Phân cấp

- Thiếu thống nhất giữ TW và Địa phương

- Năng lực của cán bộ địa phương

 2.5 Trả nợ

- Tổng nợ Việt Nam 2009 là 27.928 tỷ USD, khoảng 39% GDP (theo MPI), 80% là nợ từ nguồn

vốn ODA

III Xu hướng thu hút và sử dụng ODA

ở Việt Nam

 1 Xu hướng ODA vào Việt Nam

- Việt Nam đã thoát khỏi các nước LICs và trở thành nước LMICs nên các khoản vay ưu đãi sẽ giảm dần

và thay vào đó là các khoản vay kém ưu đãi hơn

- 31.12.2009, cam kết ODA vào Việt Nam năm 2010 đạt 8.063 tỷ USD

III Xu hướng thu hút và sử dụng ODA

ở Việt Nam

 2 Định hướng

2.1 Nhóm gi ải pháp đẩy mạnh thu hút ODA

- Nh ận thức đúng về nguồn ODA

- Xác định cơ chế hiệu quả để đàm phán các điều ước quốc tế về ODA

- T ổ chức tốt các hội Nghị nhóm tư vấn các nhà tài

tr ợ

- Xây d ựng hạn mức vay, dự kiến tổng dư nợ phải

tr ả, chuẩn bị phương án trả nợ, …

- Ph ải chứng tỏ rằng: “Chúng tôi thực sự cần nguồn

v ốn đó và có khả năng giải ngân.”

- T ạo dựng mối quan hệ đối tác tin cậy với các nhà tài tr ợ

III Xu hướng thu hút và sử dụng ODA

ở Việt Nam

 2.2 Vấn đề sử dụng

2.2.1 Phát triển Nông nghiệp và nông thôn

2.2.2 Xây dựng về hạ tầng Kinh tế đồng bộ theo hướng hiện đại

- Điện

- Giao thông

- Bưu chính, viễn thông

- Cấp, thoát nước và phát triển đô thị 2.2.3 Xây dựng kết cấu hạ tầng xã hội

- Y tế, dân số và phát triển

- Giáo dục và đào tạo

III Xu hướng thu hút và sử dụng ODA

ở Việt Nam

 2.2.4 Môi trường và nguồn tài nguyên thiên nhiên

 2.2.5 Tăng cường năng lực thể chế và phát triển

nguồn nhân lực, chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực nghiên cứu và triển khai

 2.2.6 Việc làm, an sinh xã hội, thực hiện quyền bình đẳng giới và bảo vệ quyền lợi của trẻ em

M ột số giải pháp đóng góp cho chính

sách và K ết luận

 Nâng cao nh ận thức và hiểu đúng về bản chất ODA, nâng cao trình độ quản lý và sử dụng ODA

 S ử dụng ODA có chọn lọc

 Đẩy mạnh tốc độ giải ngân ODA

 T ối đa hóa hiệu quả và tác động lan tỏa của ODA

 M ở rộng diện thụ hưởng ODA tới khu vực tư nhân để thực

hi ện và chương trình và dự án phục vụ lợi ích công cộng

 Xây d ựng kế hoạch hợp lý cho việc phân cấp ODA

 Tăng cường theo dõi và quản lý ODA

 Xây d ựng kế hoạch giảm dần ODA với thời gian trả nợ

ng ắn và gắn với điều kiện chặt chẽ

Nhóm 7

 Ngô Hữu Hoàng Long

 Vũ Văn Duy

 Nguyễn Công Toàn

 Nguyễn Minh Sơn

 Phạm Văn Luật

 Nguyễn Đình Tuấn

 Lê Thị Ngọc Mai

 Đỗ Hà Dung

 Trịnh Thị Ngọc Ánh

 Nguyễn Thị Phượng

 Mã Thị Túy