Hoàn thiện pháp luật về ứng phó với biến đổi khí hậu tại việt nam

~~ T h ã ' ườm g đ i b ọ c l u ậ t h n ộ i * 'í* - KHO A H Ọ C CẤP TRƯỜNG Fo kN TMỆN ~?ĩ~ Ị p LUạ T Ví LKG p h ó T ĩ VIỆT NAM R?.-HN Chồ nhiệm ũè tải: TS VẼ Thi ĐUVPH Thủy ‘Ĩ h t ĩ kỷ đề tằl:: HsịỆ Ngíivễn Thị Hằng 5ầ H ỊVfí - /ể L _ , •' >.'>„.•• '■ >í;[■'» ■! :f rƠ* < T R N G Aã I H O• C L U Ả• T H À N Ơ• I ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VÊ ỨNG PHĨ VĨÌ BIÉN ĐỎI KHÍ HẬU TẠI VIỆT NAM • • • M Ã SÓ: LH-2015-414/ĐHL-HN C hủ nhiệm đề tài: T S Vũ T hị D uyên T h ủ y T h ký đề tài: T h s N gu yễn T hị H ằng TRUNG TÂM THÒNG TIN THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI PHÒNG ĐỌC ĩ& i Hà N ộ i -2016 DANH SÁCH THÀNH VIÊN THỤC HIỆN ĐÈ TÀI TT s V TEN CHUYEN ĐE í Ỷ ' Vv ^K-hải quáivề bịến đối khí hâu ứng phó với biến đổi khí \ ĐSvvP E NGƯỜI THỤC HIỆN Thạcsỹ PhạmThị Mai Trang ỆềNhững vấn đề lý luận pháp luật ứng phó với biến dpi Tiện s >u * * * khí hậu 'Vũ Thị Duyên Thủy Các quy định pháp luật vê lơng ghép nội dung ứng phó -'Tiên sỳ với biến đơi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch Niíuyễn Văn Phương,, phát triển kinh tế xã hội Các quy định pháp luật vê quản lý phát thải khí nhà kính Lưu Ngọc Tố Tâm Các quy định pháp luật vê quản lý chất làm suy giảm tầng ozon Các quy định pháp luật vê phát triên lượng tái tạo thân thiện với môi trường Các quy định pháp luật vê thu hôi lượng từ chât thải học công nghệ ứng phó với biến đối khí hậu Các quy định pháp luật vê quyên trách nhiệm 10 Nguyễn Thị Hằng Cử nhân Thạc sỹ Nguyễn Thị Hằng Tiên sỹ Vũ Thị Duvên Thủy Các quy định pháp luật vê phát triên ứng dụng khoa Thạc sỹ Trần Công Thiết Các quy định pháp luật vê sản xuât tiêu thụ sản phâm Tiên sỳ doanh nghiệp cộng đồng tronu ứng phó với biến đổi Thạcsỹ PhạmThị Mai Trang Thạc sỳ Đặng Hồng Sơn khí hậu Các quy định pháp luật vê quyên trách nhiệm Nhà 11 nước ứng phó với biến đồi khí hậu Lơng ghép nội dung úng phó với biên đơi khí hậu vào 12 quy định cùa pháp luật Đầu tư Lông ghép nội dung ứng phó với biên đơi khí hậu vào 13 quy định pháp luật Đất đai Thạc sỹ Đặng Hoàng Sơn Tiên sỹ Nguyễn Văn Phương Tiên sỳ Nguyễn Văn Phương DANH SÁ CH TH À N H V IÊ N T H Ụ C H IỆ N Đ Ề TÀI TEN CHUYENĐE Khái qt vê biên đơi khí hậu ứng phó với biên đơi khí hậu Những vân đê lý luận vê pháp luật ứng phó với biên đơi khí hậu Các quy định pháp luật vê lơng ghép nội dung ứng phó NGƯỜI THỤC HIỆN Thạcsỹ PhạmThị Mai Trang n p • /V Tiên sỹ Vũ Thị Duyên Thủy Tiên sỹ với biến đổi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch Nguyễn Văn Phương phát triển kinh tế xã hội Các quy định pháp luật vê quản lý phát thải khí nhà kính Tiên sỹ Lưu Ngọc Tổ Tâm Các quy định pháp luật vê quản lý chât làm suy giảm tầng ozon Các quy định pháp luật vê phát triên lượng tái tạo Thạc sỹ Nguyễn Thị Hằng Cử nhân Trần Công Thiết Các quy định pháp luật vê sản xuât tiêu thụ sản phâm thân thiện với môi trường Các quy định pháp luật thu hồi lượng từ chất thải Thạc sỹ Nguyễn Thị Hằng Tiến sỹ Vũ Thị Duyên Thủy Các quy định pháp luật vê phát triên ứng dụng khoa học công nghệ ứng phó với biến đổi khí hậu Các quy định pháp luật vê quyên trách nhiệm doanh nghiệp cộng đồng ứng phó với biến đổi Thạcsỹ PhạmThị Mai Trang Thạc sỹ Đặng Hồng Sơn khí hậu Các quy định pháp luật vê quyên trách nhiệm Nhà nước ứng phó với biến đổi khí hậu Lơng ghép nội dung ứng phó với biên đơi khí hậu vào quy định pháp luật Đầu tư Lơng ghép nội dung úng phó với biên đơi khí hậu vào quy định pháp luật Đất đai Thạc sỹ Đặng Hoàng Sơn Tiên sỹ Nguyễn Văn Phương Tiên sỹ Nguyễn Văn Phương BÁO CÁO PHÚC TRÌNH Q UY Ư Ớ C M Ộ T SĨ T Ừ VIẾT TẢT BĐKH Biến đổi khí hậu BVM T Bảo vệ môi trường KHCN K hoa học công nghệ IPCC ủ y ban liên phủ biến khí hậu MỤC LỤC LỜI M Ở ĐẦU Phần thú N H Ữ N G VẤN ĐÈ CHƯNG VỀ Ủ N G PHÓ VỚI BIÉN Đ ỔI KHÍ HẬU VÀ PHÁP LU Ậ• T ỨNG PHĨ VỚI BIÉN Đ ỎI KHÍ H ẬU • • 1.1 Những vấn đề chung biến đổi khí hậu úng phó với biến đổi khí hậu 1.1.1.Những vấn đề chung biến đơi khí hậu .4 1.1.2 N hững vẩn đề chung ứng p h ó với biến đối khí hậu 1.2 N hững vấn đề chung pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu 1.2.1 K hái niệm pháp luật ứng p h ó với biến đơi khí hậu 1.2.2 Các yêu cầu đặt đổi với pháp luật ứng phó với biến đổi khí hận 1.2.3 N ội dung điểu chinh pháp luật ứng p h ó với biến đơi khí hậu .9 1.3 Kinh nghiệm m ột số nước ứng phó với biến đổi khí h ậu 12 1.3.1 K inh nghiệm Trung Q uốc 12 1.3.2 K inh nghiệm H àn Quốc P hilipine 12 1.3.3 K inh nghiêm C ộng hòa liên bang Đ ứ c : .13 1.3.4 K inh nghiệm H oa K ỳ .14 Phần thứ hai T H Ụ C TR Ạ N G PHÁP L U Ậ T VÊ ỨN G PHÓ VỚI BIẾN Đ Ỏ I KHÍ HẶƯ T Ạ• I VIỆT N A M .15 • • 2.1 Thực trạng quy định pháp luật lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí h ậu 15 2.1.1 L ồng g hép nội dung úng p h ó với biến đỏi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch, k ế hoạch p h t triển kinh tế x ã hội 16 2.1.2 L n g g hép nội dung ủn g p h ó với biến đổi khỉ hậu vào quy định Luật Đ ất đai 14 2.1.3 L n g g hép nội dung ứng p h ó với biến đổi khỉ hậu vào quy định L uật Đ ầu tư 16 2.2 Thực trạng quy định pháp luật quản lý phát thải khí nhà kính chất làm suy giảm tầng o zo n 19 2.2.1 Thực trạng quy định p h p luật quản lý p h t thải khỉ nhà kín h .19 2.2.2 Thực trạng quy định pháp luật quản lý làm suy giám tầng o z o n 20 2.3 Thực trạng quy định pháp luật phát triển lượng tái tạo thu hồi lượng từ chất th ả i 21 2.3.1 Các quy định p h p luật vê p h t triền lượng tái t o 21 2.3.2 Các quy định p h p luật thu hồi lượng từ chất th ả i 22 2.4 Thực trạng quy định pháp luật sản xuất tiêu thụ sản phẩm thân thiện với môi trư n g 23 2.5 Thực trạng quy định pháp luật phát triển ứng dụng khoa học công nghệ ứng phó với biến đổi khí h ậ u 23 2.6 Thực trạng quy định pháp luật quyền trách nhiệm nhà nước, doanh nghiệp cộng đồng dân cư ứng phó với biến đổi khí hậu 26 Phần thứ ba C Á C G IẢ I PHÁP HOÀN T H IỆ N PHÁP LUẬT VÈ ỨNG PHÓ V ỚI BIÉN Đ Ỏ I KHÍ HẬƯ TẠI VIỆT N A M 27 • • • 3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí h ậ u 27 3.2 H oàn thiện quy định pháp luật quản lý phát thải khí nhà kính chất làm suy giảm tầng ozon 28 3.3 H oàn thiện quy định pháp luật phát triển lượng tái tạo thu hồi lượng từ chất th ả i 30 3.4 H oàn thiện quy định pháp luật sản xuất tiêu thụ sản phẩm thân thiện với m ôi trư n g 31 3.5 H oàn thiện quy định pháp luật quyền trách nhiệm nhà nước, doanh nghiệp cộng đồng dân cư ứng phó với biến đối khí hậu 33 K ÉT L U Ậ N 35 CÁC CHUYÊN ĐÈ NGHIÊN c ứ u Chuyên đề K H Á I Q U Á T VỀ BIÊN ĐỔI K H Í H ẬU VÀ Ứ N G PH Ĩ VỚI BIẾN ĐƠI K H Í H Ậ U .37 Chuyên đề N H Ữ N G V Ấ N ĐỀ L Ý LU Ậ N VỀ PH Á P L U Ậ T 51 Ứ NG PHÓ V ÓI B IẾ N ĐỐI KHÍ H Ậ U 47 Chuyên đề CÁ C Q U Y Đ ỊN H PH Á P LU Ậ T VỀ LỒ N G G HÉP NỘI DƯNG Ú N G PH Ó V ỚI BIẾN ĐỔI KHÍ H Ậ U V ÀO CHIẾN LƯỢC, QUY H OẠ CH , KẾ H O Ạ C H PH Á T TRI ÉN K IN H TÉ, XÃ H Ộ I 59 Chuyên đề CÁC Q UY Đ ỊNH PHÁP LU Ậ T VỀ QUAN LÝ PHÁT THAI KHÍ N H À K ÍN H 70 C H U Y ÊN ĐỀ PH Á P LU Ậ T VỀ Q UẢN LÝ CÁC C H Ấ T LÀM SUY G IẢ M TẦN G Ô -D Ô N 85 C H U Y ÊN ĐỀ CÁC Q UY Đ ỊN H PHÁP LU Ậ T VỀ PH Á T TRIỂN N Ă N G LƯ Ợ N G TÁI T Ạ O 92 Chuyên đề số CÁC Q U Y Đ ỊN H PHÁP LUẬ T VỀ SẢN X U Ấ T VÀ TIÊU TH Ụ SẢN PH Ẩ M TH Â N THIỆN V ỚI MÔI T R Ư Ờ N G 105 Chuyên đề CÁC Q UY Đ ỊN H PHÁP LU Ậ T VỀ THƯ HỒI N ĂN G LƯ Ợ N G T Ừ C H Á T T H Ả I 113 Chuyên đề CÁC Q U Y Đ ỊN H PHÁP LU Ậ T VỀ PH ÁT TRIẾN VÀ Ủ N G DỰ NG K H O A HỌC CÔN G N G H Ệ Ú N G PHĨ VỚI BIÉN ĐƠI KHÍ H Ậ U 123 Chuyên đề 10 CÁC Q UY ĐỊNH PHÁP LUẬ T VỀ QUYÈN, TRÁCH N HIỆM CỦA DOANH NGHIỆP VÀ CỘNG ĐỒNG TRONG Ủ N G PHĨ VỚI B IẾN ĐỔI KHÍ H Ậ U 135 Chuyên đề 11 CÁC Q U Y Đ ỊN H PHÁP L U Ậ T VỀ Q U Y ỀN VÀ TRÁ C H N H IỆM C Ủ A N H À N Ư Ớ C TR O N G Ứ N G PH Ó VỚI BIÊN ĐĨI KHÍ H Ậ U 145 C huyên đề 12 LỒ N G G H ÉP NỘI D U N G Ứ NG PHÓ VỚI BIẾN ĐỒI KHÍ H Ậ U Y À O T R O N G CÁC Q U Y Đ ỊN H C Ủ A PHÁP LU Ậ T Đ Ầ U T 154 Chuyên đề 13 LỒ N G G H ÉP N ỘI D U N G Ứ NG PHĨ V ĨI BIỂN ĐƠI KHÍ H ẬU V À O TR O N G CÁ C Q U Y Đ ỊN H C Ủ A PHÁP L U Ậ T Đ Ấ T ĐAI 169 D A N H M Ụ C T À I LIỆU T H A M K H Ả O 180 PHỤ L Ụ C 187 Phụ lục Tổng hợp, p h ả n loại sách tăng trưởng xanh, B Đ K H bảo đảm p h t triên bền vũng quy định văn p h p luật tài nguyên m ôi trư n g 187 Phụ lục PH IẾU K H Ả O S Á T 192 Phụ lục B Á O CÁO K ẾT Q U Ả K H Ả O SÁ T .196 LỜI MỎ ĐẦU Tính câp thiêt việc nghiên cứu đê tài Biến đổi khí hậu trái đẩt thay đổi hệ thống khí hậu gồm khí quyển, thuỷ quyển, sinh quyến, thạch tương lai Nguyên nhân làm biến đổi khí hậu trái đất gia tăng hoạt động tạo chất thải khí nhà kính, hoạt động khai thác mức bể hấp thụ bể chứa khí nhà kính sinh khối, rừna, hệ sinh thái biển, ven bờ đất liền khác Ở nước ta, biến đổi khí hậu thể rõ gia tăng tượng thời tiết cực đoan thiên tai, số lượng lẫn cường độ Trong tình trạng nắng nóng gay gắt kéo dài vào mùa hè kéo theo hạn hán dội diện rộng năm gần số bão có cường độ mạnh xuất nhiều Nhiều bão có quỹ đạo di chuyển bất thường, phức tạp, khó dự đốn mùa mưa bão kết thúc muộn Cùng với nóng lên bề mặt trái đất, nhiệt độ trung bình khu vực nước ta tăng lên Đáng ý vùng hay xảy hạn hán Bắc Trung Bộ Trung Trung Bộ, hạn hán cịn tăng lên cường độ diện tích Hiện tượng biến đổi khí hậu nước ta tác động, ảnh hưởng tiêu cực đến lĩnh vực liên quan đến đời sống người Trong năm qua, với nỗ lực hội nhập quốc tế phát triển kinh tế bảo vệ mơi trường, hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu triển khai Việt Nam Tuy vậy, sở pháp lý cho hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu cịn bộc lộ số bất cập nên hiệu thực pháp luật thích ứng giảm thiểu biến đổi khí hậu đạt hạn chế Phần lớn quy định pháp luật hành ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam dừng lại quy định chung khuyến khích tổ chức, cá nhân mà chưa có quy định cụ thể để áp dụng thống thực tế Bên cạnh đó, cịn tình trạng quy định pháp luật nằm rải rác nhiều văn khác nên gây khơng khó khăn cho chủ thể có liên quan thực thi quy định Vì vậy, vấn đề cần nhìn nhận đánh giá cách khoa học để nâng cao hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực nước ta thời gian tới Thực tiễn nêu cho thấy, việc nghiên cứu cách hệ thống, toàn diện quy định pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu cần thiết Vì vậy, nghiên cứu đề tài: “Hồn thiện pháp luật ứng phó với biến đơi khí hậu Việt N am ” khơng có ý nghĩa việc xây dựng hồn thiện pháp luật mơi trường mà cịn có ý nghĩa quan trọng việc đáp ứng yêu cầu toàn cầu bảo vệ môi trường, đảm bảo chất lượng môi trường sống phát triển bền vững đất nước Tình hình nghiên cứu đề tài Phát triển kinh tế đôi với bảo vệ môi trường đường phát triển đại trọng triển khai hầu khắp quốc gia giới Theo đường đó, hoạt động phát triển ln triển khai sở bảo tồn cải thiện môi trường, ứng phó với biến đổi mơi trường Tuy nhiên, Việt Nam, cơng trình nghiên cứu khoa học liên quan đến pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu lại thực chưa nhiều Phần lớn cơng trình nghiên cứu 15 Theo Ông bà, thu hồi lượng từ chất thải trách nhiệm ai? □ N hà nước □ C h ủ c s sản xu ất, k in h d o a n h , d ịch vụ □ C ộng đồng □ T â t c ả c q u a n , tô c h ứ c , cá nhân Trân trọng câm 071 hợp tác cua Quý vị! 195 Phu luc • • BẢO CÁO KÉT QUẢ KHẢO SÁT Thơng tin co ngưịi điền phiếu: Ơng bà có thuộc đối tưọ'ng sau (có thể chọn nhiều phương án) STT Phuong án trả lịi Sơ lượng Tỷ lệ Lãnh đạo điêu hành, quản lý doanh nghiệp 1,75% Người lao động doanh nghiệp 78 17,15% Người làm việc quan nhà nước 217 47.70% Giáo viên, học sinh, sinh viên 148 32,52% Không thuộc đôi tượng 0,88% 455 100% TONG > Biêu đô phưong án trả lời □1 ■2 □ □ ■ 47.69% 196 Câu 1: Ông bà có nghe nói đến quan tâm đến biến đổi khí hậu khơng? STT Phương án trả lịi Có Khơng Số lưọìig Tỷ lệ 395 98,75% 1,25%% 400 100% TONG Biếu đồ phương án trả lòi 25% □1 ■2 98 75% r ? ^ Câu 2: Nêu có, biêu dirói đây? (có thê chọn nhiêu phương án) STT Phương án trả lời Sô luọng Tỷ lệ Sự gia tăng nhiệt độ 201 19.32% Nước biên dâng 172 16,53% Lũ lụt, lũ quét sạt lở đât 142 13,66% Hạn hán; bão áp thâp nhiệt đới 135 12,99% 197 Các tượng khí hậu cực đoan khác 120 ] ,53% Tât biêu 270 25.97 1040 100% TỎNG Biêu đồ phưig án trá lịi 96 Câu 3: Đe ứng phó vói biến đối khí hậu, cần sử dụng công cụ nào? STT Phưong án trả lời Sô lượng Tỷ lệ Công cụ kỹ thuật 294 32,49% Cơng cụ hành 115 12,71% Công cụ pháp lý 306 33,81% Công cụ kinh tê 163 18,01% Công cụ khác 27 2,98% 905 100% TƠNG 198 Biêu đồ phương án trả lịi □1 B2 □3 □4 ■5 Câu 4: Đe úng phó với biến đối khí hậu, cần thực hoạt động sau (cho điểm từ l đến theo mức độ cần thiết, cần thiết, cần thiết, lờ cần thiết, không cần thiết) STT Quản lý phát thải khí nhà kính Tỷ lệ rp A Tơng Phương án trả lòi Nội dung điểm điểm điểm điểm 291 76 24 400 72,75% 19,0% 6,0% 2,25% 100% 288 87 12 13 400 72,0% 21,75% 3,0% 3,25% 100% 133 156 103 400 33,25% 39,0% 25,75% 2,0% 100% 165 120 71 44 400 Quản lý chât làm suy giảm tầng ôzôn Tỷ lệ Thu hồi lượng từ chất thải Tỷ lệ Phát triển lượng tái tạo 199 41,25% 30% 17,75% 11,0% 100% 168 148 50 34 400 Tỷ lệ 42,0% 37,0% 12,5% 8,5% 100% Hợp tác quốc tế 125 145 74 56 400 Tỷ lệ 31,25% 36,25% 18,5% 14,0% 100% Tỷ lệ Phát triển ứng dụng khoa học cơns nghệ Câu 5: Theo Ơng bà, Nhà nc nên có sách để quản lý chất làm suy giảm tầng ô zôn? STT Phương án trả lời Đánh thuê thật cao đôi với hoạt động làm Số lượng Tỷ lệ 222 44,31% suy giảm tầng ôzôn Câm hoạt động làm suy giám tâng ơzơn 134 26,75% Khun khích việc căt giảm chât làm suy 133 26,55% 12 2,40% 501 100% giảm tầng ôzôn Y kiên khác TÒ N G 200 B iêu đồ phưong án trả lòi ■> A Câu 6: Ong bà sử dụng sản phâm thân thiện vói mơi trìig chua? STT Phương án trả lịi Sơ luọng Tỷ lệ Chưa biết đê sử dụng 18 4,5% Đă nghe nói khơng biêt tìm dâu 73 18,25% Đã sử dụng 306 76,5% Đã sử dụng nhưne không sử dụng 0,75% 400 100% (vui lòng ghi rõ lý do) TONG 201 B iểu đồ phương án trả lòi 0.75%1 500/0 □1 E2 □3 □4 Câu 7: Theo ông bà, pháp luật cần quy định thố việc sử dụng sản phẩni thân thiện vói mơi trường? STT Phương án trả lịi Sơ lưọìig Tỷ lệ Khuyên khích sản xuât sử dụng 309 51,41% Trợ giá cho sản phâm 260 43,26% Băt buộc phải sử dụng 27 4.49% Phương án khác (vui lòng ghi rõ) 0,84% 601 100% TỎNG 202 B iêu đồ phương án trả lòi 4.49% 0.83% Câu 8: Theo ông bà, việc phát triển lượng tái tạo ỏ’ Việt Nam cần yếu tố dưói (cho điếm từ đến theo mức độ cần thiết, cần thiết, cần thiết, có thê cần thiết) STT Nội dung Có chế tài phù hợp Tỷ lệ Tông ỉ điểm điểm điểm 173 171 56 400 43,25% 42,75% 14,0% 100% 248 109 43 400 62,0% 27,25% 10,75% 100% 225 114 61 400 56,25% 28,50% 15,25% 100% Có tham gia tích cực chủ thể liên quan Tỷ lệ rp A Phương án trả lòi Được quy định chặt chẽ, thống Tỷ lệ 203 Dược giúp đỡ nước giới Tỷ lệ 163 156 81 400 40,75% 39,0% 20,25% 100% Câu 9: Có thể lồng ghép nội dung ứng phó vói biến đổi khí hậu vào chiến lưọc, quy hoạch, kế hoạch phát triến kinh tế xã hội khơng? STT Phurong án trả lịi Có Khơng TO NG B iế u đồ phương án trả lịi 0.75% 99.25% 204 Sơ lượng Tỷ lệ 397 99,25% 0,75% 400 100% Câu 10: Có thê lồng ghép nội dung ứng phó vói biến đối khí hậu vào quy định pháp luật đầu tư pháp luật đất đai không? STT Phuong án trả lịi Có Khơng TỎNG Số lưọìig Tỷ lệ 391 97.75% 2,25% 400 100% B iế u đồ phưong án trả lòi 2.25% □1 B2 97 75% Câu 11: Nếu lồng ghép nội dung ứng phó vói biến đối khí hậu vào quy định pháp luật đầu tư lồng ghép vào nhóm quy định duói đây? (có thể chọn nhiều phương án) STT Phuong án trả lời Sơ luọìig Tỷ lệ Quy định vê lĩnh vực câm đâu tư kinh doanh 199 18,21% Quy định vê lĩnh vực đâu tư kinh doanh có 308 28,18% 290 26,53% điều kiện Quy định vê lĩnh vực khuvên khích, ưu đãi đầu tư kinh doanh 205 Quy định vê địa bàn câm khuyên khích 124 11,34% 171 15,65% 0,09% 1093 100% đâu tư Quy định vê thu tục đâu tư Các quy định khác (vui lịng ghi rỗ) TƠNG B iếu đồ phưoìig án trả lời 18.21% 11.34% 28.18% Câu 12: Nếu lồng ghép nội dung ứng phó VĨT biến đối khí hậu vào quy định pháp luật đầu tư lồng ghép vào nhóm quy định dưói (cỏ thể chọn nhiều phương án) STT Phuong án trả lịi Sơ lượng Tỷ lệ Quy định vê quy hoạch sử dụng đât 261 27,53% Quy định vê tài đơi với đât 99 10.45% Quy định vê giao đât cho thuê đât 182 19,20% Quy định vê giao đât cho thuê đât 93 9,81% Quy định vê kê hoạch sử dụng đât 312 32,91% Các quy định khác (vui lịng ghi rõ) 0,10% 948 100% TỊNG 206 Câu 13: Theo ông bà, cộng đồng dân cư có trách nhỉệni việc ứng phó vói biến đổi khí hậu? STT Phuìg án trả lịi Khơng có trách nhiệm Có trách nhiệm thực theo pháp luật Số lưọìig Tỷ lệ 0% 358 89,5% hành Chỉ thực theo đạo Nhà nước 33 8,25% Y kiên khác 2,25% 400 100% TÔNG 207 Biêu đồ phưig án trả lịi 2.25% 8.25% ịp.00% □1 B2 □3 □4 89.50% Câu 14: Theo Ông bà, pháp luật Việt Nam quy định quyền nghĩa vụ Nhà nước việc ứng phó vói biến đối khí hậu ? STT Phương án trả lịi Sơ lượng Tỷ lệ Khơng quy định 18 4,5% Chỉ quy định quyên 14 3,5% Chỉ quy định nghĩa vụ 55 13,75% Đã quy định đủ quyên nghĩa vụ 313 78,25% TÒNG 400 100% 208 B iểu đồ c c p hư ng án trả lời 4.50% Q0/0 13.75% \ Câu 15: Theo Ô ng bà, thu hồi Iưọng từ chất thải trách nhiệm ai? STT Phương án trả lịi Sơ lượng T ỷ lệ Nhà nước 46 11,5% Chủ sở sàn xuât, kinh doanh, dịch vụ 118 29,5% Cộne đông 73 18,25% Tât quan, tô chức, cá nhân 163 40,75% 400 100% TO N G B iê u đồ phương án trả lò i - ~ \ _ z Ả _— -40 75 % 29 50 % -18 25 % mm _ mã 209 - _ ... chung ứng phó với biến đổi khí hậu pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu - Phần thứ hai: Thực trạng pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam - Phần thứ ba: Các giải pháp hoàn thiện pháp luật. .. đổi khí hậu? ?? Tại Việt Nam, pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu đời muộn so với hầu giới khu vực Trước năm 1993, Việt Nam hầu chưa có văn pháp luật điều chỉnh ứng phó với biến đổi khí hậu Với. .. với biến đổi khí hậu 1.2.1 K hái niệm pháp luật ứng p h ó với biến đơi khí hậu 1.2.2 Các yêu cầu đặt đổi với pháp luật ứng phó với biến đổi khí hận 1.2.3 N ội dung điểu chinh pháp luật ứng