CƠ sở lý LUẬN về QUẢN lý đội NGŨ VIÊN CHỨC HÀNH CHÍNH ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRONG bối CẢNH đổi mới GIÁO dục

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC HÀNH CHÍNH Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Tổng quan nghiên cứu vấn đề Đội ngũ bao gồm người lao động, tức nguồn nhân lực sử dụng vào công việc phận đơn vị quản lý Đội ngũ nằm nguồn nhân lực.Những luận điểm cho thấy, đội ngũ cán tập hợp cán tổ chức thành lực lượng có chung nhiệm vụ thực mục tiêu đề Một tập hợp gắn bó hữu cán quan, tổ chức định gọi đội ngũ cán quan tổ chức Khi nói đến đội ngũ cán ta phải hiểu xét quan điểm hệ thống khơng phải tập hợp rời rạc mà thành tố có mối quan hệ lẫn nhau, bị ràng buộc chế định Vì vậy, tác động vào thành tố đơn lẻ hệ thống vừa có ý nghĩa cục bộ, vừa có ý nghĩa tồn thể Phát triển đội ngũ việc tạo giá trị cho đội ngũ để đội ngũ thay đổi, hồn thiện theo chiều hướng tích cực Phát triển đội ngũ cán tức nhằm vào hoàn thiện kết lao động tổng thể người cán cương vị công tác họ chuẩn bị cho học đảm nhận trách nhiệm cao hơn, nặng nề phức tạp Tiếp cận quản lý phát triển đội ngũ nhân lực theo Christian Batal; Công rinh nghiên cứu “Quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước”, Christian Batal kế thừa kết nghiên cứu số nhà khoa học khác như: giáo dục học, Dục báo học, Toán học… để đưa lý thuyết quản lý phát triển nguồn nhân lực đồng thời đưa nội dung tổng thể quản lý nguồn nhân lực bao gồm khâu từ kiểm kê, đánh giá đến nâng cao lực , hiệu quẩn lý nguồn nhân lực; Đồng thời tác giả đưa cách tiếp cận theo phương pháp quản lý (phương pháp giáo dục, động viên, tuyên truyền, phương pháp hành chính, phương phá kinh tế) tiếp cận nội dung phát triển đội ngũ; Từ tác giả khẳng định; Việc lựa chọn cách tiếp cận ý thức lý luận kết phân tích thực tiễn giáo dục nhà nghiên cứu hay nhà quản lý định -Các khái niệm công cụ lý luận -Quản lý,chức quản lý - Quản lý Quản lý hoạt động đặc biệt đời sống xã hội loại người, xuất phát từ nhu cầu khách quan sống người, nhằm trì ổn định phát triển xã hội theo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lê Nin tương ứng với hình thái kinh tế - xã hội tồn phương thức quản lý riêng Mỗi xã hội khác lại có kiểu quản lý khác nhau, phản ánh khách quan trình độ tổ chức xã hội xã hội Theo Frederich, W.Taylor tác giả học thuyết quản lý theo khoa học thì: “Quản lý biết xác điều bạn muốn người khác làm sau hiểu họ hồn thành cơng việc cách tốt rẻ nhất” Theo thuyết quản lý hành Henry Fayol thì: “Quản lý hành dự báo lập kế hoạch, tổ chức điều khiển, phối hợp kiểm tra” Theo tập thể tác giả: Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc định nghĩa kinh điển đơn giản nhất: “Quản lý tác động có định hướng, có chủ đích chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quẩn lý (người bị quản lý) tổ chức nhằm cho tổ chức vận hành đạt mục đích tổ chức” [5,tr.3] Theo tác giả Phạm Viết Vượng quản lý hành nhà nước quản lý ngành giáo dục đào tạo “Quản lý tác động có ý thức chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm huy, điều hành, hướng dẫn trình xã hội hành vi cá nhân hướng đến mực đích hoạt động chung phù hợp với quy luật khách quan [27,tr.40] Theo cách hiểu trên, quản lý tồn với tư cách hệ thống bao gồm thành tố cấu trúc sau: Chủ thể quản lý: Trọng tâm thực tác động hướng đích, có chủ đích đến đối tượng quản lý Chủ thể quẩn lý tồn với tư cách cá thể tập thể Đối tượng quản lý: Những đối tượng tiếp nhận tác động hướng đích chủ thể quản lý biến đổi tác động Đối tượng quản lý đa dạng, từ giới vô sinh đến vật nuôi, trồng người tổ chức hành vi Mục tiêu quản lý: Trạng thái đầu cần có tổ chức Mục tiêu đạt tương lai mà hoạt động tổ chức hướng đến để đạt Cơ chế quản lý: Phương thức vận động hợp quy luật hệ thống quản lý Cơ chế quẩn lý bao gồm tập hợp quy định có tác dụng điều khiển, điều chỉnh tốt mối quan hệ chủ thể quản lý đối tượng quản lý Như vậy, Quản lý tổ chức tác động có ý thức, có chủ đích, có kế hoạch hợp quy luật chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (những người bị quản lý) nhằm huy động điều phối nguồn lực cho hoạt động tổ chức để đạt tới mục tiêu quản lý môi trường luôn thay đổi Chức quản lý Trong thực tế hoạt động quản lý vận hành cách có hệ thống, khoa học, linh hoạt sở quản lý hành chức Chức quản lý nội dung, phương thức hoạt động mà nhờ chủ thể quản lý tác động đến đối tượng quản lý cách hiệu thơng qua q trình quản lý nhằm thực mục tiêu quản lý Các công trình nghiên cứu khoa học quản lý chưa thống cụ thể nhà khoa học khẳng định quản lý có chức là: Lập kế hoạch; Tổ chức; Chỉ đạo điều hành; Kiểm tra đánh giá việc thực Chức lập kế hoạch: Đây giai đoạn quan trọng trình quản lý Từ trạng thái xuất phát hệ thống, vào nguồn lưc, tiềm có có, dự báo trạng thái kết thúc hệ thống, vạch rõ mục tiêu, nội dung hoạt động biện pháp khác nhằm đưa hệ thống đến trạng thái ‘đích mong muốn’ vào thời điểm định theo kế hoạch Chức tổ chức: Là giai đoạn tiếp theo, tổ chức thực kế hoạch xây dựng Tổ chức đặt cách khoa học yếu tố, nguồn lực, phận nhằm đạt mục tiêu kế hoạch Nếu người quản lý biết cách tổ chức có hiệu quả, có khoa học phát huy sức mạnh tập thể để đạt mục tiêu mong muốn cách hiệu Chức đạo: Là huy động lực lượng vào việc thực kế hoạch, nhấn mạnh đến phương thức tác động chủ thể quản lý lên khách thể quản lý, điều hành việc nhằm đảm bảo cho hệ thống vận hành thuận lợi Chỉ đạo biến mục tiêu thành kết quả, biến kế hoạch thành thực Chức kiểm tra, đánh giá việc thực hiện: Đây giai đoạn cuối chu kỳ quản lý, đồng thời tạo điều kiện cho chu kỳ hoạt động quản lý thực tế Bằng việc đánh giá, kiểm tra, tư vấn, uốn nắn, sửa chữa q trình cung cấp thơng tin cần thiết để thúc đẩy hệ thống đạt mục tiêu, dự kiến ban đầu bổ sung điều chỉnh chuẩn bị cho việc lập kế hoạch - Quản lý nhà trường Là nội dung quan trọng hệ thống quản lý giáo dục Quản lý nhà trường cấp quản lý sở ngành giáo dục - Theo Nguyễn Ngọc Quang: Quản lý trường học hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật chủ thể quản lý, nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối nguyên lý giáo đục Đảng, thực tính chất Nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu chuẩn hội tụ trình dạy học giáo dục hệ trẻ đưa giáo dục với mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái chất - Theo Phạm Minh Hạc: Quản lý nhà trường thực đường lối giáo dục Đảng phạm vi trách nhiệm mình, tức đưa nhà tường vận hành theo nguyên lý giáo dục để hướng tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo với ngành giáo dục với hệ trẻ với người học Như vậy, quản lý nhà trường cơng việc Ban giám Hiệu đứng đầu Hiệu trưởng Dựa vào chức quản lý nhà trường mà Hiệu trưởng thực nhiệm vụ giao phó Việc quản lý đội ngũ giáo viên, VCHC nhà trường nhiệm vụ để Hiệu trưởng thực chức quản lý nhà trường Vì vậy, vai trò lãnh đạo Ban giám hiệu đặc biệt Hiệu trưởng quan trọng việc quản lý nhà trường thành nhà trường đạt tiêu chuẩn theo quy định, công việc phải tiến hành bước, có kế hoạch cụ thể - Quản lý nguồn nhân lực Nguồn nhân lực khái niệm bản, đối tượng nghiên cứu môn khoa học Quản lý tổ chức - Quản trị học, nguồn nhân lực hiểu nguồn tài nguyên nhân vấn đề nhân tổ chức cụ thể Nguồn nhân lực vấn đề nguồn lực người - nhân tố người tổ chức cụ thẻ Điều có nghĩa là: “Nguồn nhân lực phải thừa nhận nuồn vốn tài sản quan trọng định loại hình quy mô tổ chức” Theo Đặng Quốc Bảo nguồn nhân lực quan niệm: Là tổng thể tiềm lao động đất nước, cộng đồng độ tuổi lao động quản lý, chăm sóc phát triển cá nhân người từ thuở ấu thơ, tuổi vị thành niên, tuổi lao động sau thời kỳ tuổi lao động” Theo quan niệm UNESCO: Con người vừa mục đích, vừa tác nhân phát triển người xem tài nguyên, nguồn lực cần thiết Ngân hàng giới (WB) quan niệm: Có hai loại vốn vốn người 10 -Sử dụng đội ngũ VCHC Sử dụng đội ngũ liên quan đến việc thiết lập trì NNL thơng qua bổ nhiệm vào vị trí cơng việc, chi trả thù lao, thực lợi ích (khen thưởng, hưu, bảo hiểm y tế, nghỉ phép….) thiết lập chuẩn thực đánh giá thực nhân viên, đưa sách nguồn nhân lực vào thực tiễn để giải vấn đề lương, điều kiện làm việc hội thăng tiến cho nhân viên tương lai Chi trả thù lao liên quan đến việc xác định thang chi trả lợi ích cho nhân viên Thiết lập trì hệ thống chi trả tổ chức công việc nhà lãnh đạo, quản lý NNL/nhân Họ cần phải đa dạng hóa cách khác để đảm bảo mức chi trả thù lao công cho đội ngũ nhân viên Trong q trình sử dụng nguồn nhân lực cơng tác đào tạo liên quan đến phát triển tổ chức Bộ phận quản lý NNL/nhân chịu trách nhiệm đạo giám sát chương trình phát triển đào tạo nhân viên Mục tiêu chương trình nhằm nâng cao lực nhân viên để đáp ứng với công việc đảm nhiệm, thông qua việc nâng cao kiến thức, kỹ khả Đào tạo phát triển chấp nhận rộng rãi công cụ 30 nâng cao kỹ cho nhân viên, nâng cao kết thực cá nhân tổ chức, nâng cao phẩm chất đạo đức nhân viên giúp tổ chức ngày lớn mạnh thành công -Đánh giá Thẩm định kết hoạt động: Là việc so sánh kết hồn thành cơng việc cá nhân giao với tiêu chuẩn mục đích xác định cho vị trí việc làm Qúa trình quản lý phát triển đội ngũ không loại trừ việc đề bạt, thuyên chuyển, giáng cấp sa thải Bởi lẽ hoạt động phản ánh đắn giá trị phát triển thành viên tổ chức Việc quản lý đánh giá, thẩm định kết công việc đội ngũ giúp: nâng cao kết công tác cá nhân; nâng cao mối quan hệ công việc; phát triển ghiệp cá nhân Đánh giá thực nhiệm vụ dựa vào lực sử dụng hồ sơ lực mô tả cơng việc cụ thể với thành tích cá nhân làm sở để đánh giá hoạt động công tác chuyên môn, nhiệm vụ giao 31 -Tạo động lực cho đội ngũ VCHC Quản lý đội ngũ việc tác động cách khoa học, hệ thống, có tính mục tiêu rõ ràng nhiều biện pháp khác vào trinh phát triển đội ngũ, tạo giá trị gia tăng môi trường hoạt động hiệu nhằm đến phát triển bền vững tổ chức Duy trì tạo động lực cho đội ngũ nhân viên nhằm gìn giữ nhân viên có kinh nghiệm làm việc có hiệu suất cao tổ chức Để làm tốt hoạt động đòi hỏi nhà quản lý NNL/nhân Tạo hội để nhân viên phẩn hồi thông tin hay đề nghị, tư vấn phát triển nghề nghiệp Tạo mối quan hệ tốt nhà quản lý nhân viên, nhà quản lý NNL/nhân phải thực chương trình quan hệ lao động để đảm bảo cơng trì mơi trường đạo đức tổ chức Họ cần thường xuyên tham vấn nhân viên quản lý để ngăn chặn giải kịp thời tranh luận mâu thuẫn, phản đối đội ngũ nhân viên Đồng thời đưa sách mở cửa, sách phúc lợi nhân viên hấp dẫn số kỹ thuật 32 sử dụng để hỗ trợ nhân viên làm cho họ cảm thấy tự hào cơng việc tổ chức Từ luận điểm phân tích trên, ta nhân định phát triển đội ngũ công tác thường xun, liên tục, có kế hoạch mục đích rõ ràng tổ chức, đơn vị Việc quản lý đội ngũ đòi hỏi phải thực cách khoa học, hệ thống hướng đến mục đích phát triển tổ chức cách bền vững Quản lý phát triển đội ngũ phận, nhiệm vụ quan trong việc phát triển nguồn nhân lực, chức giao thoa với nguồn nhân lực Theo lý thuyết quản lý nguồn nhân lực Leonard Nadle, nhà xã hội học người Mỹ nghiên cứu đưa sơ đồ quản lý nguồn nhân lực, tác giả phân tích mối quan hệ với nhiệm vụ quản lý nguồn nhân lực Theo tác giả quản lý nguồn nhân lực có nhiệm vụ chinh là: Phát triển nguồn nhân lực (gồm giáo dục đào tạo, bồi dưỡng, phát triển, nghiên cứu, phục vụ); Sử dụng nguồn nhân lực (gồm tuyển dụng, sang lọc, bố trí, đánh giá, đãi ngộ, kế hoạch hóa sức lao động); Mơi trường làm việc (gồm mở rộng chủng loại làm việc, mở rộng quy mô làm việc, phát triển tổ chức 33 Môi trường quản lý đội ngũ nhằm mục đích thúc đẩy văn hóa tổ chức tạo hội phát triển cho thành viên tổ chức nhằm nâng cao lực thực công việc theo chức nhiệm vụ tương ứng với vị trí cơng việc, phát huy, thúc đẩy khả cống hiến thành viên hướng đến mục tiêu phát triển chung tổ chức Trong thực tiễn quản lý đội ngũ có nhóm phương pháp quản lý phổ biến để chủ thể quản lý đạt mục tiêu quản lý Nhà quản lý phải có đầu óc nhạy bén, sáng suốt trái tim nhân hậu (tâm - tầm), phải có trình độ chun mơn cao kinh nghiệm quản lý phong phú lựa chọn phương pháp quản lý phù hợp với bối cảnh đơn vị Mỗi phương pháp có điểm tích cực hạn chế định, bộc lộ trường hợp, đối tượng bối cảnh quản lý cụ thể Nhóm phương pháp hành - tổ chức: Đó nhữnghình thức, biện pháp mà chủ thể quản lý dung quyền lực, mệnh lệnh trực tiếp hay mối quan hệ tổ chức, kỷ luật tổ chức đưa mục tiêu, nhiệm vụ, yêu cầu đối tượng quản lý thực Đây phương pháp phổ biến bối cảnh đổi giáo dục nay, coi phương pháp 34 quản lý (chứ nhất) Mặt hạn chế phương pháp dễ dẫn đến nguy lạm dụng quyền lực quản lý, tình trạng quan lieu, mệnh lệnh, dân chủ, dễ gây tâm lý nặng nề, tiêu cực, thụ động phản ứng tự vệ đối tượng quản lý Để khắc phục nhược điểm nêu trên, vận dụng phương pháp hành – tổ chức vào thực tiễn, nhà quẩn lý phải nắm vững hệ thống văn pháp quy, nhận thức quyền hạn, trách nhiệm theo quy luật, đưa văn bản, mệnh lệnh, định hành phải dực sở khoa học thực tiễn, đồng thời nắm bắt thông tin phản hồi để có điều chỉnh kịp thời (phù hợp với đối tượng bối cảnh quản lý) Nhóm phương pháp giáo dục: Đó nhóm phương pháp mà chủ thể qaunr lý dung hình thức, biện pháp tác động trực tiếp gián tiếp đến nhận thức, tình cảm, thái độ, hành vi đối tượng quản lý nhằm nâng cao hiệu hoạt động, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, hướng đến mục tiêu chung tổ chức Nhóm phương pháp tốn mà có tác động sâu sắc bền vững cần tránh tư tưởng xem phương pháp giáo dục vạn 35 Nhóm phương pháp tâm lý - xã hội: Đó nhóm biện pháp, cách thức tạo tác động vào nhận thức hành vi đối tượng bị quản lý cách logic dựa hệ thống hành vi tâm lý xã hội, biến yêu cầu nhà quản lý đề thành nghĩa vụ, tự giác động bên trog nhu cầu người thực (đối tượng quản lý) Đây phương pháp chủ thể quản lý vận dụng quy luật tâm lý xã hội để tạo nên môi trường tích cực, lành mạnh bên tổ chức, có tác động tốt với mối quan hệ hành động tổ chức Hệ thống biện pháp phổ biến công tác quản lý là: động viên, thúc đẩy, làm gương, tạo nhu cầu, tạo động thăng tiến phát triển, thu hút tham tạo mơi trường văn hóa tổ chức… Tạo động lực làm việc nghĩa “đạt kết thông quan cán bộ… hay khiến cán thể khả tốt có thể” (K.B Everard, 2009) Nhóm phương pháp kinh tế: Đó cách thức tác động gián tiếp đối tượng quản lý thông qua kích thích lợi ích vật chất để tạo động lực thúc đẩy hoàn thành nhiệm vụ cách hiệu Lợi ích kinh tế kích thích bản, có tác dụng lâu dài Đối với nhà quản lý, mặt, không nên xem nhẹ vai trò lợi ích 36 kinh tế (vì dễ dẫn đến ý chí, cần phải đảm bảo tính cơng (chứ khơng phải cào bằng) phân phối, phải thực việc phân cấp, ủy quyền cách quản lý khoa học đắn cấp quản lý, phải quan tâm đến quan hệ nội bộ, môi trường tâm lý xã hội bên bên tổ chức -Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ VCHC trường Cao đẳng Chủ trương sách Đảng Nhà nước năm gần đặc biệt quan tâm trú trọng đến đội ngũ viên chức người lao động Các yếu tố tác động đến công tác quản lý đội ngũ hiểu biện pháp, cách thức sử dụng để nhà quản lý thu hẹp chênh lệch số lượng chất, nhu cầu tổ chức nguồn nhân lực nhằm hướng đến phát triển tổ chức Trong công tác quản lý phát triển nhằm nâng cao chất lượng quản lý nhằm phát triển nâng cao đội ngũ bao gồm: tuyển dụng (theo vị trí, chức danh), đào tạo (đào tạo, tự đào tạo đào tạo lại), điều động, tổ chức quản lý, điều kiện, môi trường làm việc, chế độ đãi ngộ, sách tiền lương khuyến khích động viên khác tổ chức 37 - Các yếu tố chủ quan Yếu tổ chủ quan ảnh huơngr đến phát triển đội ngũ viên chức hành nhà trường xác định yếu tố thuộc chủ thể thuộc từ nội Nhà trường có tác động ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển quản lý đội ngũ viên chức, yếu tố có tác động đề cập cụ thể sau: Nhận thức Nhà trường nhiệm vụ quản lý phát triển ĐNVC: Hiệu trưởng với vai trò người đứng đầu Nhà trường, với trách nhiệm, quyền hạn uy tín người lãnh đạo, quản lý có tác động ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức lực lượng Nhà trường nhiệm vụ phát triển quản lý ĐNVC Sự quan tâm lãnh đạo Nhà trường nhiệm vụ phát triển quản lý đội ngũ VCHC; lãnh đạo Nhà trường mà trực tiếp Hiệu trưởng có vai trò đặc biệt quan trọng nhiệm vụ quản lý đội ngũ VCHC, quan tâm lãnh đạo Nhà trường tạo nên điều kiện thuận lợi có tác động ảnh hưởng tích cực đến phát triển quản lý đội ngũ VCHC có chủ trương, sách phù hợp tạo điều 38 kiện thuận lợi thời gian, kinh phí, nhân lực đảm bảo cho việc phát triển quản lý đội ngũ VCHC Công tác quản lý phát triển đội ngũ VCHC: Thông qua chức quan lý Hiệu trưởng với vai trò tham mưu giúp việc lực lượng QLGD Nhà trường nhiệm vụ quản lý phát triển đội ngũ VCHC yếu tố trực tiếp có tác động tích cực đến việc quản lý phát triển đội ngũ VCHC Nhà trường Vai trò lực lượng Vai trò lực lượng QLGD Nhà trường: Các lực lượng QLGD Nhà trường bao gồm đội ngũ CBQL phận giúp việc làm nhiệm vụ phát triển ĐNVCHC, lực lượng quan trọng có vai trò tham mưu giúp việc trực tiếp cho Hiệu trưởng thực nhiệm vụ phát triển ĐNVCHC từng; Từng vai trò thể sau: Đội ngũ CBQL tổ chức khoa học, tinh gọn gắn kết trách nhiệm, có chế phối hợp vận hành linh hoạt mang lại chất lượng, hiệu hoạt động cao nhân tố tích cực tác động trực tiếp đến phát triển quản lý đội ngũ VCHC; CBQL lực lượng trực tiếp vận hành máy quản lý thực chức 39 quản lý phát triển đội ngũ VCHC; Bộ phận làm nhiệm vụ phát triển đội ngũ VCHC lực lượng chuyên trách tác nghiệp trực tiếp giúp việc cho CBQL thực chức quản lý phát triển đội ngũ VCHC, nhân tố nêu có tác động trực tiếp đến nhiệm vụ phát triển đội ngũ VCHC Trình độ, phẩm chất lực đội ngũ VCHC Đội ngũ VCHC thân người viên chức vừa khách thể, đồng thời đội ngũ VCHCcũng vừa chủ thể tác động đến phát triển đội ngũ VCHC, trình phát triển VCHC, thân giảng viên người trực tiếp chịu tác động chức quản lý phát triển đội ngũ VCHC Đồng thời vừa người thực nhiệm vụ phát triển VCHC, giảng viên chủ động chiếm lĩnh mục tiêu phát triển thân góp phần thúc đẩy phát triển VCHC Điều cho thấy, dù vai trò khách thể hay chủ thể yếu tố trình độ, phẩm chất lực VCHC có tác động trực tiếp đến phát triển nguồn nhân lực nhà trường Động quản lý phát triển đội ngũ VCHC Đây yếu tố chủ quan xuất phát từ nhận thức, nhu cầu lợi ích từ nội thân người lao động, 40 tiền đề cần thiết, động lực thúc đẩy phát triển giảng viên đội ngũ VCHC Yếu tố có tác động ảnh hưởng trực tiếp đến trình phát triển - Các yếu tố khách quan Các yếu tố khách quan ảnh hưởng đến quản lý phát triển đội ngũ VCHC xác định yếu tố xuất phát từ điều kiện, hoàn cảnh KT-XH, chế, sách, đặc thù vùng, miền, địa phương có tác động ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến phát triển đội ngũ VCHC, yếu tố tác động đề cập đến cụ thể sau: + Cơ chế kinh tế thị trường, tác động mặt trái chế kinh tế thị trường kể đến cạnh tranh khơng lành mạnh tác động ảnh hưởng tiêu cực đến khả thu hút nhân lực cho GD ĐT nói chung việc thu hút nhân lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển đội ngũ VCHC Nhà trường + Chính sách thu hút, đãi ngộ Nhà nước, ngành, địa phương với chế độ đãi ngộ thích đáng người có trình độ cao, có tâm huyết với nghề, hội tốt 41 cho Nhà trường việc thu hút nhân lực cho mục tiêu phát triển đội ngũ VCHC + Điều kiện môi trường làm việc VCHC, yếu tố có tác động trực tiếp đến đời sống văn hóa tinh thần, niềm tin điều kiện làm việc đảm bảo phát huy lực nghề nghiệp cho giảng viên; Qua có tác động thúc đẩy phát triển đội ngũ VCHC + Quyền tự chủ Nhà trường phát triển VCHC, yếu tố quan trọng, điều kiện thuận lợi cho Nhà trường chủ động nhiệm vụ phát triển VCHC nói chung, việc tuyển dụng, quản lý sử dụng, ĐT-BD phát triển đội ngũ VCHC + Điều kiện kinh tế gia đình, thu nhập giảng viên, xét góc độ chủ quan hay khách quan yếu tố ln có tác động ảnh hưởng mạnh mẽ đến đời sống, gắn bó nghề nghiệp thân giảng viên nhiệm vụ phát triển đội ngũ cán Nhà trường + Tuổi đời, thâm niên nghề nghiệp đội ngũVCHC, yếu tố với cấu hài hòa, hợp lý điều kiện để đội 42 ngũVCHC phát triển bền vững; Đồng thời tạo điều kiện để có kế thừa phát triển liên tục đội ngũVCHC Quản lý phát triển đội ngũVCHC trường CĐ bối cảnh đổi giáo dục nhằm xây dựng đội ngũVCHC đáp ứng yêu cầu số lượng, hợp lý cấu, đảm bảo chất lượng; Đồng thời đáp ứng yêu cầu chuẩn chức danh nghề nghiệp lực thực nhiệm vụ giảng viên trước yêu cầu đổi bản, toàn diện GD ĐT bối cảnh nay; Cùng với việc đề cập cách có hệ thống đến nội dung phát triển đội ngũVCHC bao gồm: Qui hoạch phát triển đội ngũVCHC;Tuyển dụng giảng viên;Quản lý sử dụng giảng viên; ĐT-BD giảng viên; Đánh giá việc thực nhiệm vụ giảng viên;Thực chế độ sách, kiến tạo mơi trường làm việc cho đội ngũVCHC; Đồng thời phân tích làm rõ yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũVCHC bao gồm yếu tố chủ quan thuộc chủ thể quản lý gồm Hiệu trưởng, lực lượng CBQL, VCHC với yếu tố khách quan thuộc mơi trường bên ngồi điều kiện, hồn cảnh KT-XH, chế sách, đặc thù vùng miền, địa phương có tác động ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển độiVCHC 43 44 ... thiện phát triển đội ngũ viên chức đáp ứng đòi hỏi xã hội, đất nước 20 - Yêu cầu đổi giáo dục đặt quản lý đội ngũ viên chức hành trường Cao đẳng Trong năm qua việc đổi giáo dục tiến hành, thiếu đồng... làm việc đội ngũ viên chức đơn vị, sở giáo dục 26 - Các nội dung quản lý đội ngũ VCHC trường Cao đẳng theo hướng tiếp cận lực Nội dung quản lý, quản lý NNL dựa vào chiến lược chức quản lý bản,... động tổ chức để đạt tới mục tiêu quản lý môi trường luôn thay đổi Chức quản lý Trong thực tế hoạt động quản lý vận hành cách có hệ thống, khoa học, linh hoạt sở quản lý hành chức Chức quản lý nội