Hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý tại cảng hàng không quốc tế đà nẵng

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUỲNH VĂN TẤN HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng – Năm 2018 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUỲNH VĂN TẤN HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60.34.01.02 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đào Hữu Hòa Đà Nẵng – Năm 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ 10 1.1 TỔ CHỨC VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ 10 1.1.1.Tổ chức, cấu tổ chức khái niệm liên quan 10 1.1.2 Những yêu cầu cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp 13 1.1.3 Nguyên tắc xây dựng cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp 14 1.2 NỘI DUNG VÀ TIẾN TRÌNH HỒN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA DOANH NGHIỆP 16 1.2.1 Xác định lại sứ mệnh, viễn cảnh mục tiêu tổ chức 16 1.2.2 Liệt kê hoạt động cần thiết để thực sứ mệnh, viễn cảnh mục tiêu tổ chức 17 1.2.3 Nhóm gộp hoạt động, hình thành phận 17 1.2.5 Phân quyền trực tuyến phân quyền chức 27 1.2.6 Thiết lập mối quan hệ thông tin phận 30 1.2.7 Định biên cho máy quản lý 31 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA DOANH NGHIỆP 31 1.3.1 Mục đích, chức hoạt động doanh nghiệp 31 1.3.2 Môi trƣờng kinh doanh 32 1.3.3 Chiến lƣợc kinh doanh doanh nghiệp 32 1.3.4 Quy mô doanh nghiệp 33 1.3.5 Yếu tố kỹ thuật sản xuất, đặc điểm công nghệ, loại hình sản xuất 34 1.3.6 Trình độ lao động quản lý 34 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ ĐÀ NẴNG 36 2.1 NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU ẢNH HƢỞNG ĐẾN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI CẢNG HKQT ĐÀ NẴNG 36 2.1.1 Đặc điểm hình thành phát triển, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Cảng HKQT Đà Nẵng 36 2.1.2 Quy mô hoạt động Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng 40 2.1.3 Đặc điểm công nghệ 49 2.1.4 Đặc điểm môi trƣờng hoạt động 50 2.1.5 Văn hóa Doanh nghiệp 51 2.2 THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ 53 2.2.1 Sơ đồ cấu tổ chức quản lý 53 2.2.2 Thực trạng phân quyền Cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng 57 2.2.3 Thực trạng thông tin cấu tổ chức quản lý 65 2.2.4 Công tác định biên 68 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ ĐÀ NẴNG 73 2.3.1 Những mặt thành công 73 2.3.2 Tồn hạn chế 74 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 75 CHƢƠNG HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ ĐÀ NẴNG 77 3.1 CƠ SỞ TIỀN ĐỀ CHO VIỆC HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ ĐÀ NẴNG 77 3.1.1 Điều chỉnh quy hoạch chi tiết Cảng HKQT Đà Nẵng giai đoạn đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 77 3.1.2 Lộ trình thực Phƣơng án cổ phần hóa Cơng ty mẹ - Tổng Cơng ty Cảng hàng không Việt Nam 79 3.1.3 Sứ mệnh mục tiêu xây dựng chiến lƣợc Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng 79 3.1.4 Dự báo thay đổi đơn vị thời k nghiên cứu: 80 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC 81 3.2.1 Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 81 3.2.3 Nhóm gộp đầu công việc thành phận 93 3.2.4 Lựa chọn mơ hình tổ chức máy quản lý 96 3.2.5 Hoàn thiện phân quyền trực tuyến – chức 98 3.2.6 Quy định mối quan hệ thông tin phận 105 3.2.7 Định biên cho cấu tổ chức quản lý 106 3.2.8 Các giải pháp h trợ 107 3.3 KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN 112 KẾT LUẬN 114 PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBNV Cán nhân viên CHKQTĐN Cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng TCT Tổng công ty ĐVT Đơn vị tính TCKT Tài kế tốn CTCP Công ty cổ phần HKQT Hàng không quốc tế DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình Trang 1.1 Cơ cấu tổ chức quản lý kiểu trực tuyến 19 1.2 Mơ hình theo chức 20 1.3 Mơ hình trực tuyến - chức 22 1.4 Mơ hình cấu trực tuyến - tham mƣu 23 1.5 Cơ cấu tổ chức quản lý kiểu ma trận 24 1.6 Mô hình Cơ cấu tổ chức theo địa lý 25 1.7 Cơ cấu tổ chức theo sản phẩm/hệ sản phẩm 26 1.8 Mối quan hệ Cấu trúc - Chiến lƣợc A Chandler 33 2.1 Sơ đồ tổ chức quản lý Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng 53 3.1 Cơ cấu tổ chức quản lý đƣợc đề xuất 97 DANH MỤC CÁC BIỂU Số hiệu Tên hình Trang 2.1 Tình hình lao động Cảng HKQT Đà Nẵng 41 2.2 Cơ cấu lao động theo tính chất cơng việc 42 2.3 Cơ cấu lao động theo giới tính 43 2.4 Cơ cấu lao động theo độ tuổi năm 2016 43 2.5 Cơ cấu lao động theo trình độ học vấn 44 2.6 Giới tính ngƣời lao động năm 2017 68 2.7 Độ tuổi ngƣời lao động năm 2017 68 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên hình Trang 2.1 Tình hình nhân qua năm 40 2.2 Cơ cấu lao động theo tính chất cơng việc 41 2.3 Cơ cấu lao động theo giới tính 42 2.4 Cơ cấu lao động theo trình độ học vấn 44 2.5 Quy mô, cấu tài sản, nguồn vốn giai đoạn 2014-2016 47 2.6 Doanh thu lợi nhuận giai đoạn 2014 – 2016 48 2.7 Cơ cấu loại dịch vụ giai đoạn 2014 – 2016 49 2.8 Kết đánh giá ảnh hƣởng nhân tố tới cấu tổ chức phân quyền Cảng HKQT Đà Nẵng 52 2.9 Kết khảo sát hệ thống quy định nhiệm vụ quyền hạn 62 2.10 Kết khảo sát phân công nhiệm vụ quyền hạn chức 64 2.11 Kết khảo sát chế độ thông tin, phối hợp 67 2.12 Kết khảo sát tiêu chuẩn định biên 73 3.1 Định biên chô cấu tổ chức quản lý 108 PHỤ LỤC TIÊU CHUẨN TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ CỦA CÁC CHỨC DANH CÔNG VIỆC A CÁN BỘ QUẢN LÝ Stt Chức danh Yêu cầu vền trình độ học vấn, chun mơn kinh nghiệm làm việc Trình độ văn hóa/chun mơn u cầu kinh nghiệm: - Tốt nghiệp Đại học trở lên phù hợp với lĩnh vực công tác đơn vị; đƣợc đào tạo quản lý, khai thác Cảng hàng khơng sân bay - Có trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên - Có lực tổ chức, quản lý, điều hành hiệu Giám đốc, Phó cơng tác phục vụ bay quản trị kinh doanh giám đốc Cảng - Có kiến thức quản lý lĩnh vực hàng không; nắm vững quy định nhà nƣớc lĩnh vực hoạt động đơn vị - Có trình độ Tin học đáp ứng u cầu cơng việc Ngoại ngữ: Có trình độ ngoại ngữ đáp ứng u cầu cơng việc Trình độ văn hóa/chun mơn u cầu kinh nghiệm: - Tốt nghiệp Đại học trở lên chuyên ngành, có trình độ đại học khác phải có chứng qua bồi dƣỡng trình độ chuyên ngành - Có trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên Trƣởng phòng, - Có lực tổ chức, quản lý, điều hành hiệu Phó Trƣởng cơng việc đƣợc giao phòng chức năng; - Có khả nghiên cứu, xây dựng văn quản Giám đốc Trung lý, chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ cho hoạt động đơn vị; hiểu biết sâu nghiệp vụ quản lý chuyên Stt Chức danh Yêu cầu vền trình độ học vấn, chun mơn kinh nghiệm làm việc tâm, Phó Giám ngành; có kinh nghiệm tổ chức xử lý nghiệp cụ đốc Trung tâm lĩnh vực đƣợc giao trực thuộc - Có trình độ Tin học đáp ứng u cầu cơng việc Ngoại ngữ: Có trình độ ngoại ngữ đáp ứng u cầu cơng việc Trình độ văn hóa/chun mơn u cầu kinh nghiệm: - Tốt nghiệp Đại học trở lên chuyên ngành, Trƣởng, Phó có trình độ đại học khác phải có chứng qua Trƣởng Văn bồi dƣỡng trình độ chun ngành phòng Trung - Có khả tổ chức, quản lý, điều hành thực tốt tâm; Tổ trƣởng nhiệm vụ đƣợc giao thuộc Phòng - Có hiểu biết định lĩnh vực chun mơn đƣợc chức giao - Có trình độ Tin học đáp ứng u cầu cơng việc Ngoại ngữ: Có trình độ ngoại ngữ đáp ứng u cầu cơng việc Trình độ văn hóa/chun mơn u cầu kinh nghiệm: - Tốt nghiệp Trung cấp trở lên chuyên ngành, có trình độ Trung cấp khác phải có chứng qua bồi dƣỡng trình độ chuyên ngành Đội trƣởng, Phó - Có khả tổ chức, quản lý, điều hành thực tốt Đội trƣởng nhiệm vụ đƣợc giao - Có hiểu biết định lĩnh vực chun mơn đƣợc giao - Có trình độ Tin học đáp ứng u cầu cơng việc Ngoại ngữ: Có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu Stt Chức danh u cầu vền trình độ học vấn, chun mơn kinh nghiệm làm việc công việc B NHÂN VIÊN CHUN MƠN NGHIỆP VỤ (HÀNH CHÍNH GIÁN TIẾP) Stt Chức danh u cầu vền trình độ học vấn, chun mơn kinh nghiệm làm việc Trình độ văn hóa/chun mơn yêu cầu kinh nghiệm: - Tốt nghiệp Đại học trở lên thuộc chuyên ngành tƣơng ứng, am hiểu tinh thông mảng công việc đƣợc giao Chuyên viên cao (đƣợc cán quản lý cấp đánh giá có sử dụng tốt cấp, kỹ sƣ cao đƣợc công việc có 05 năm kinh nghiệm cơng tác ngạch chuyên viên đạt kết cấp - Sử dụng thành thạo vi tính văn phòng phần mềm chuyên dùng Ngoại ngữ: Thông thạo Tiếng Anh TOEIC 650 tƣơng đƣơng trở lên, phiên dịch tài liệu Trình độ văn hóa/chun mơn yêu cầu kinh nghiệm: - Tốt nghiệp Đại học trở lên thuộc chuyên ngành tƣơng viên ứng, am hiểu tinh thơng mảng cơng việc đƣợc giao Chun chính, kỹ sƣ (đƣợc cán quản lý cấp đánh giá có sử dụng tốt đƣợc cơng việc có 03 năm kinh nghiệm cơng tác ngạch chuyên viên đạt kết - Sử dụng thành thạo vi tính văn phòng phần mềm có liên quan lĩnh vực chun mơn Ngoại ngữ: Thơng thạo Tiếng Anh TOEIC 500 tƣơng đƣơng trở lên, phiên dịch tài liệu Stt Chức danh u cầu vền trình độ học vấn, chun mơn kinh nghiệm làm việc Trình độ văn hóa/chun mơn yêu cầu kinh nghiệm: - Tốt nghiệp Đại học trở lên chuyên ngành phù hợp Chuyên viên, kỹ có 01 năm kinh nghiệm lĩnh vực sƣ , Bác sỹ - Tin học t nh độ A trở lên Ngoại ngữ: Tiếng Anh tối thiểu trình độ C TOEIC 450 tƣơng đƣơng trở lên, phiên dịch tài liệu Trình độ văn hóa/chun mơn u cầu kinh nghiệm: - Tốt nghiệp Trung cấp chuyên nghiệp trở lên phải chuyên ngành làm việc Trƣờng hợp có trình độ Trung cấp chun nghiệp chun ngành khác phải có chứng qua bồi dƣỡng chuyên môn Cán sự, kỹ thuật nghiệp vụ từ tháng trở lên viên - Tin học trình độ A Ngoại ngữ: Tiếng Anh tối thiểu trình độ B TOEIC 400 tƣơng đƣơng trở lên, chứng khác tƣơng đƣơng Trình độ văn hóa/chun mơn u cầu kinh nghiệm: - Tốt nghiệp PTTH, có chứng đào tạo chun mơn Nhân viên thừa nghiệp vụ từ tháng trở lên hành, phục vụ - Tin học trình độ A Ngoại ngữ: Tiếng Anh tối thiểu trình độ A TOEIC 300 tƣơng đƣơng trở lên, chứng khác tƣơng đƣơng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: [1] Nguyễn Cảnh Chất 2007 , Nguyên lý quản lý, NBX Lao động Xã hội, Hà Nội [2] Lê Thế Giới Chủ biên 2011 , uản tr học (tái lần thứ nhất), NXB Tài chính, Đà Nẵng [3] Nguyễn Thành Hội (2002), uản tr nhân sự, NXB Thống kê, Hà Nội [4] Trần Anh Tài (2007), Giáo trình uản tr học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [5] Hồ Văn Vĩnh (2002), Giáo trình hoa học quản lý, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Tiếng Anh: [6] Dick Grote (2002), The Performance Appraisal Question and Answer Book: A Survival Guide for Managers [7] Harold Koontz, Cyril O’Donnell, Heinz Weihrich (1993), Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội [8] John M.Ivancevich 2010 , “Human Resource Management”, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh [9] Macel Van Assen, Gerben Den Berg, Paul Pietersma (2011), Những mơ hình quản tr kinh điển ( ey management models), NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 10] Richard L Daft (2009), Organization Theory and Design (10th edition), Cengage Learning, Massachusetts, USA [11] Richard LDafl (2016), New era of management, Cengage Learning Nhà xuất Hồng Đức Tài liệu đăng tải trang web [12] Đào Hữu Hòa, Lý thuyết thiết kế tổ chức, http://elearning.due.udn.vn/course/view.php?id=1279, 29/10/2017 [13] http://quantri.vn, 29/10/2017 ... 1: Cơ sở lý luận công tác tổ chức quản lý - Chƣơng 2: Thực trạng cấu tổ chức quản lý Cảng Hàng không Quốc tế Đà Nẵng - Chƣơng 3: Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng Tổng... CHƢƠNG HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ ĐÀ NẴNG 77 3.1 CƠ SỞ TIỀN ĐỀ CHO VIỆC HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ ĐÀ NẴNG 77... tiêu, chức nhiệm vụ định trƣớc tổ chức c Cơ cấu tổ chức quản lý Cơ cấu tổ chức quản lý vận dụng khái niệm cấu vào việc nghiên cứu công tác tổ chức máy quản lý tổ chức khác Cơ cấu tổ chức máy tổng