Ứng dụng phần mềm Vilis 2.0 trong quy trình đăng ký,cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quản lý hồ sơ địa chính tại xã Hoa Sơn,huyện Anh Sơn,tỉnh Nghệ An
MỤC LỤC Hình 2.1 Sơ đồ vị trí xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An .20 DANH MỤC CÁC HÌNH, BẢNG Hình Hình 2.1 Sơ đồ vị trí xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An .20 Bảng Hình 2.1 Sơ đồ vị trí xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An .20 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt GCNQSDĐ GCN CNQSD VILIS CMND UBND ĐKQSDĐ CSDL Từ đầy đủ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận Chứng nhận quyền sử dụng đất Vietnam Land Information System Solution Chứng minh nhân dân Ủy ban nhân dân Đăng ký quyền sử dụng đất Cơ sở liệu PHẦN 1: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Trong q trình phát triển xã hội loài người, đất đai cho sinh hoạt sản xuất đặt lên hàng đầu Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý giá quốc gia, điều kiện tảng tự nhiên trình sản xuất đặc biệt sản xuất nơng lâm nghiệp Đất đai thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng cơng trình kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh quốc phòng Khi nói tới vai trò đất, C.Mac khẳng định: “Lao động cha của cải vật chất, đất mẹ” xét đến hoạt động người liên quan tới đất đai, khơng có đất khơng thể có sản xuất khơng có tồn người Ở nước ta, Luật đất đai quy định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu Nhà nước thống quản lý đất đai nhằm đảm bảo việc sử dụng đất cách đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm có hiệu Nhà nước chủ sở hữu đất đai không trực tiếp khai thác, sử dụng đất mà trao quyền sử dụng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân…bằng chứng thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp Nhà nước với người sử dụng đất việc sử dụng đất, gọi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSD đất) Vì vậy, theo quy định pháp luật đất đai, cấp GCNQSD đất nội dung hoạt động quản lý nhà nước đất đai, đồng thời quyền hợp pháp mà người sử dụng đất hưởng Quá trình vận động phát triển đời sống kinh tế - xã hội tất yếu dẫn đến biến động đất đai ngày nhiều nhiều hình thức Vì vậy, đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực thường xuyên, liên tục nơi, lúc để đảm bảo cho người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ theo pháp luật Thực tế đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước ta đặc biệt đất diễn chậm Hơn tình hình biến động đất đai phức tạp nên vấn đề quản lý sử dụng đất gặp nhiều khó khăn, việc tranh chấp đất đai thường xuyên xảy ra, có khoảng 80% vụ khiếu kiện thuộc lĩnh vực đất đai Với mục đích tìm hiểu nghiên cứu sâu tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khó khăn, hạn chế nhằm đưa giải pháp phù hợp Vì em chọn đề tài: “Ứng dụng phần mềm ViLIS 2.0 quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý hồ sơ địa xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An” Mục đích, yêu cầu a) Mục đích + Ứng dụng phần mềm VILIS 2.0 quy trình cấp GCNQSD đất, xây dựng sở liệu xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An + Quản lý hồ sơ địa thành lập phần mêm ViLIS 2.0 + Đánh giá ưu điểm, nhược điểm phần mềm ViLIS 2.0 Trên sở đó, đề xuất giải pháp nhằm ứng dụng phần mềm ViLIS 2.0 hiệu b) Yêu cầu + Nắm rõ nội dung, quy định văn pháp luật đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… + Sử dụng thành thạo thao tác chức phần mềm ViLIS 2.0 + Phát ưu điểm, nhược điểm vủa phần mềm ViLIS 2.0 đưa vào sử dụng đề xuất giải pháp khả thi nhằm sử dụng có hiệu + Các số liệu phản ánh trung thực, khách quan thực trạng xã Hoa Sơn Nhiệm vụ + Tìm hiểu quy định pháp lý nhà nước, địa phương đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Tìm hiểu quy trình, thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất xã Hoa Sơn + Đề xuất biện pháp ứng dụng phần mềm VILIS 2.0 quy trình cấp GCNQSD đất, xây dựng sở liệu đất đai xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Đối tượng, phạm vi nghiên cứu a) Đối tượng “Ứng dụng phần mềm ViLIS 2.0 quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý hồ sơ địa xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An.” b) Phạm vi: xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Phương pháp nghiên cứu a) Phương pháp đồ Sử dụng đồ địa dạng số phần mềm Microstation, ứng dụng Famis chuẩn hóa liệu đồ đầu vào ViLIS để xây dựng sở liệu cho đề tài b) Phương pháp điều tra, thu thập số liệu Thu thập số liệu có liên quan đến đề tài như: Điều kiện tự nhiên KTXH xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An, số liệu đồ số liệu khác có liên quan c) Phương pháp ứng dụng công nghệ thông tin Ứng dụng phần mềm như: ViLIS 2.0, SQL 2005, Microstation SE, Famis, ArcGIS… để thành lập đồ chuyển đổi, thiết lập CSDL cho hệ thống đăng ký cấp giấy chứng nhận phần mềm ViLIS 2.0 d) Phương pháp kế thừa Kế thừa nghiên cứu, số liệu, tài liệu cơng bố có liên quan đến nội dung nghiên cứu đề tài Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị đề tài có chương phần nội dung nghiên cứu: Chương 1: Cơ sở khoa học, pháp lý đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý hồ sơ địa Chương 2: Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý hồ sơ địa xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Chương 3: Ứng dụng ViLIS 2.0 quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý hồ sơ địa xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Khái quát đăng ký,cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.1 Khái niệm vai trò a) Khái niệm - Theo khoản 16 Điều Luật Đất Đai 2013: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lí để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất” Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất theo mẫu thống nước giấy chứng nhận quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất - Theo Khoản Điều 95 Luật đất đai năm 2013: Đăng ký đất đai bắt buộc người sử dụng đất người giao đất để quản lý; đăng ký quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực theo yêu cầu chủ sở hữu - Theo quy mô mức độ phức tạp công việc đăng ký đất thời kỳ, đăng ký đất đai chia thành giai đoạn: + Giai đoạn 1: Đăng ký đất đai ban đầu tổ chức thực lần phạm vi nước để thiết lập hồ sơ địa ban đầu cho tồn đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tất chủ sử dụng đủ điều kiện + Giai đoạn 2: Đăng ký biến động đất đai tổ chức thực địa phương hoàn thành đăng ký ban đầu cho trường hợp có nhu cầu làm thay đổi nội dụng hồ sơ địa thiết lập b) Vai trò - Đăng ký đất đai làm sở để bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đất đai: + Ở nước ta, Luật đất đai quy định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước đại diện chủ sở hữu Bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đất đai thực chất bảo vệ lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, đồng thời giám sát họ thực nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật nhằm đảm bảo lợi ích Nhà nước lợi ích chung tồn xã hội sử dụng đất + Bằng việc lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký đất đai ràng buộc trách nhiệm pháp lý quan nhà nước quản lý đất đai người sử dụng đất việc chấp hành pháp luật đất đai Hồ sơ địa giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cung cấp thông tin đầy đủ sở pháp lý chặt chẽ để xác định quyền người sử dụng đất bảo vệ xảy tranh chấp, xâm phạm; xác định nghĩa vụ mà người sử dụng đất phải tuân thủ theo pháp luật: nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ bảo vệ sử dụng đất có hiệu quả… - Đăng ký đất đai điều kiện đảm bảo để Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn quỹ đất phạm vi lãnh thổ; đảm bảo cho đất đai sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm có hiệu cao - Đăng ký đất nội dung quan trọng có quan hệ hữu với nội dung, nhiệm vụ khác quản lý nhà nước đất đai Đăng ký đất đai thiết lập nên hệ thống hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với đầy đủ thông tin tự nhiên, kinh tế, xã hội đất Hệ thống thơng tin sản phẩm kế thừa từ việc thực nội dung, nhiệm vụ quản lý nhà nước khác như: + Xây dựng ban hành văn pháp quy quản lý sử dụng đất + Công tác điều tra, đo đạc + Công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất + Công tác giao đất, cho thuê đất + Công tác phân hạng định giá đất + Công tác tra, giải tranh chấp đất đai Do vậy, để đảm bảo thực đăng ký đất đai với chất lượng cao nhất, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, pháp lý hồ sơ địa giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trước hết đòi hỏi phải thực đồng nội dung: xây dựng ban hành đầy đủ văn sách đất đai; đo đạc lập đồ địa chính, quy hoạch sử dụng đất; phân hạng định giá đất; tra xử lý vi phạm giải tranh chấp đất đai, Ngược lại, hoàn thành tốt nhiệm vụ đăng ký đất đai khơng tạo tiền đề mà sở cần thiết cho việc triển khai thực tốt tất nội dung, nhiệm vụ quản lý nhà nước đất đai Kết đăng ký đất cung cấp thơng tin đầy đủ, xác thực trạng tình hình sử dụng đất để đánh giá đề xuất, bổ sung điều chỉnh chủ trương, sách, chiến lược quản lý sử dụng đất Hồ sơ địa đầy đủ, tin cậy cho công tác tra giải tranh chấp đất đai, công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, công tác giao đất thu hồi đất, công tác phận hạng định giá đất, công tác thống kê đất đai Thông qua đăng ký đất đai, chất lượng tài liệu đo đạc nâng cao sai sót tồn người sử dụng phát chỉnh lý hoàn thiện Kết đo đạc thống kê đất đai pháp lý hóa gắn với quyền người sử dụng đất 1.1.2 Đối tượng, thẩm quyền đăng ký đất đai a) Đối tượng (Căn theo khoản Điều 99 Luật đất đai năm 2013) - Chuyển liệu từ file *.shp vào ViLIS GIS2VILIS Hình 3.5 Chuyển liệu từ file *shp vào ViLIS 2.0 Kết sau chuyển thành công file *shp vào ViLIS 2.0: 41 3.3 Xây dựng CSDL thuộc tính Quy trình chung xây dựng sở liệu thuộc tính: Hình 3.6 Quy trình thiết lập sở liệu thuộc tính Cụ thể, sở liệu thuộc tính ViLIS 2.0 xây dựng sau: Bước 1: Xây dựng sở liệu thuộc tính: Nhằm mục đích lưu trữ thơng tin thuộc tính cần thiết cho đất, bao gồm thông tin chủ sử dụng, chủ sở hữu thông tin đất, nhà, 42 … Sinh viên sử dụng Cơ sở liệu thuộc tính thiết kế sẵn cho phần mềm ViLIS cách phải khởi tạo liệu LIS trống theo thao tác sau: + Mở Phân hệ quản trị sở liệu Vào Start ViLIS 2.0 Server Quản trị sở liệu + Thực Khởi tạo sở liệu để có LIS trống (Nên nâng cấp sở liệu SQL kèm theo phiên phần mềm ViLIS) Sau thực khởi tạo, chương trình sinh sở liệu hồ sơ địa chứa hai database LIS Toàn liệu hồ sơ địa thiết lập quản lý vận hành database Hình 3.7 Khởi tạo sở liệu Bước 2: Cập nhật thông tin vào sở liệu thuộc tính: Thơng thường để có thông tin (dữ liệu LIS) ta phải tiến kê khai đăng ký nhập trực tiếp vào đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất thông tin đăng ký lưu LIS Ngoài có nhiều cách để đưa thơng tin vào LIS trống chẳng hạn Convert từ Excel, ViLIS 1.0… Tools thực chức đồng từ đồ vào hồ sơ để lấy thông tin từ đồ đưa sang LIS (bằng tiện ích ViLIS 2.0) 43 3.4 Khai thác sở liệu địa số phục vụ quản lý đất đai với VILIS 2.0 Sau xây dựng sở liệu địa số, theo quy định Bộ Tài nguyễn môi trường đề tài sử dụng phần mềm ViLIS 2.0 áp dụng cho công tác phục vụ quản lý đất đai địa phương sau: Hình 3.8 Mơ hình khai thác CSDL địa phục vụ quản lý Nhà nước đất đai 3.4.1 Quản trị người dùng Là công cụ thiết lập người sử dụng phân quyền, cấp chức cho người sử dụng chương trình, thao tác sử dụng ViLIS 2.0 Vào khởi động Start\Progams\ViLIS 2.0\sever\Quan tri nguoi dung 44 * Thiết lập cấu hình hệ thống - Thiết lập CSDL thuộc tính Hình 3.9 Thiết lập CSDL thuộc tính - Thiết lập CSDL đồ Hình 3.10 Thiết lập CSDL đồ - Thiết lập đơn vị triển khai Hình 3.11 Thiết lập đơn vị triển khai 45 * Thiết lập phân quyền người sử dụng Hình 3.12 Quản trị phân quyền người sử dụng 3.4.2 Kê khai đăng ký lập hồ sơ địa cấp GCNQSD Đất a) Kê khai đăng ký, cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trong đề tài em thao tác minh họa công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu ViLIS 2.0 cho hộ gia đình ơng Nguyễn Văn Mạnh, xóm - xã Hoa Sơn - huyện Anh Sơn - tỉnh Nghệ An, chủ sử dụng đất số 41 tờ đồ số 33 có diện tích 2462,2 m2 * Nhập thông tin đơn đăng ký quyền sử dụng đất Trong giao diện ViLIS 2.0, chọn modun chức Kê khai đăng ký để tiến hành đăng ký thông tin chủ sử dụng, đất tài sản gắn liền với đất Nhập đăng ký thông tin chủ sử dụng/sở hữu - Bước 1: Nhập thông tin chủ Nhập đầy đủ thông tin chủ sử dụng đất gồm: Họ tên, Năm sinh, Giới tính, Số chứng minh nhân dân, ngày cấp, nơi cấp, Địa thường trú, Dân tộc, Quốc tịch 46 Hình 3.13 Kê khai đăng ký chủ sử dụng đất + Trường hợp Chủ sử dụng đất hai Vợ Chồng đánh dấu check vào “Hộ gia đình” đăng ký bổ sung thêm thông tin chủ thứ hai - Bước 2: Lưu thông tin Bấm F2 để lưu thông tin * Nhập thông tin đất Bước 1: Thực thao tác tìm kiếm Trước nhập thơng tin đất phải thực thao tác tìm kiếm xem đất tồn sở liệu hay chưa Bước 2: Nhập thông tin (đối với đất khơng có CSDL) Tiến hành nhập đầy đủ thông tin gồm: Số thửa; Số tờ đồ; Số cũ, tờ cũ (nếu có); Diện tích thửa, diện tích pháp lý (diện tích cơng nhận hồ sơ khác diện tích đồ đo đạc); Địa đất; Nguồn gốc giao đất; Nguồn gốc (quá trình sử dụng đất) Bước 3: Nhập thơng tin Mục đích sử dụng - Trong mục 4.2 Mục đích sử dụng thửa, chọn mục đích sử dụng giấy chứng nhận nhập vào thời hạn sử dụng (nếu đất ở, đối 47 với đất ngầm định “lâu dài”), chọn nguồn gốc giao đất, diện tích mục 4.2 cho mục đích sử dụng thứ Bấm nút F8 để cập nhật thông tin b) Xử lý thơng tin đất, sơ đồ trích lục đất * Lấy sơ đồ đất từ CSDL đồ Bước 1: Tạo hồ sơ kỹ thuật đất Hình 3.14 Hồ sơ kỹ thuật đất Bước 2: Ghi sơ đồ hồ sơ kỹ thuật: Sau chỉnh sửa hồ sơ kỹ thuật phù hợp tiến hành ghi sơ đồ để phục vụ cho công tác in sơ đồ lên trang giấy chứng nhận c) Biên tập giấy chứng nhận * Cấp GCNQSD đất Sau cập nhật đơn đăng ký hoàn tất tiến hành nhập thông tin yêu cầu như: Loại giấy chứng nhận; Số hiệu GCN; Số sổ; Ngày vào sổ; Hình thức sở hữu * In GCNQSD đất (Phụ lục) Khi cập nhật GCN xong ấn F4 hành in Giấy chứng nhận Và xuất giao diện in GCN: 48 để tiến * Biên tập GCNQSD đất Bước 1: Lấy sơ đồ đất Ấn vào ấn vào để lấy sơ đồ đất lưu vào CSDL để tiến hành lấy sơ đồ từ file *.dgn Bước 2: Kiểm tra giấy chứng nhận in giấy chứng nhận d) Đăng ký biến động đất đai Đăng ký biến động sử dụng đất thực người sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà có thay đổi việc sử dụng đất trường hợp: Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; chấp, góp vốn quyền sử dụng đất; người sử dụng đất đổi tên; có thay đổi hình dạng kích thước, diện tích đất; nhà nước thu hồi đất; chuyển mục đích sử dụng đất… * Quy trình kê khai, đăng ký biến động ViLIS 2.0 + Trước tiến hành kê khai, đăng ký biên động ViLIS 2.0 cán địa cần tiến hành đo đạc kiểm tra thực địa, nhằm xác định xác ranh giới tách đất + Lấy số liệu kỹ thuật đo thực địa tiến hành biên tập, bình sai + Có thể tiến hành tách Microstation Famis chuyển vào ViLIS 2.0 Tuy nhiên, ViLIS 2.0 trang bị chức tách giao diện ViLIS 2.0 nhanh thuận tiện Trình tự sau: Bước 1: Tách đồ ViLIS 2.0 49 Hình 3.15 Giao diện tách Sau nhập xác đường ranh giới tách ấn “Chấp nhận” để hoàn thành việc tách Bước 2: Cập nhật biến động tách lên đồ ViLIS 2.0 Hình 3.16 Tìm biến động 50 Sau ấn “Cập nhật” để tiến hành cập nhật biến động tách đồ ViLIS 2.0 Bước 3: Cập nhật biến động vào CSDL LIS Chọn chức Biến động Tách hồ sơ Tích chọn tất lựa chọn chủ sử dụng đất Ấn “Thực hiện” để tiến hành cập nhật vào CSDL LIS Tiến hành kê khai đăng ký cho đất e) Hồ sơ địa ViLIS 2.0 cung cấp cho người dùng chức thành lập quản lý hồ sơ địa cách dễ dàng, xác hiệu cao Số liệu lấy từ hệ thống CSDL LIS đảm bảo tính thống liệu Thao tác thực đơn giản, nhanh chóng, dễ dàng sử dụng, giúp nâng cao suất công việc hiệu việc quản lý hồ sơ địa chính, tránh tình trạng mát liệu Các loại sổ hồ sơ địa thành lập phục vụ cơng tác quản lý đất đai bao gồm: Sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp GCNQSD đất sổ theo dõi biến động đất đai lập theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường Sau lập loại sổ hồ sơ địa thành cơng, tiến hành in hồ sơ dạng giấy để lưu trữ vào kho liệu lưu trữ dạng file số liêu CSDL LIS thành lập 3.4.3 Đánh giá việc thực đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý hồ sơ địa phần mềm ViLIS 2.0 Với ưu điểm so với cách đăng ký, cấp giấy chứng nhận quản lý hồ sơ địa phương pháp truyền thống Việc ứng dụng phần mềm ViLIS 2.0 vào công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý hồ sơ địa mang lại hiệu rõ rệt So với phần mềm khác, ViLIS 2.0 làm việc CSDL SQL server làm cho tốc độ truy cập nhanh, tính bảo mật cao, dung lượng lưu trữ lớn… 51 Trong giới hạn đề tài, phần mềm ViLIS 2.0 tiến hành yêu cầu việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý hồ sơ địa cách nhanh gọn, dễ dàng có kết như: - Xây dựng CSDL đồ xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An: xây dựng hệ thống sở liệu đồ đó, có thơng tin thuộc tính gồm số tờ đồ, số hiệu thửa, diện tích pháp lý thống với hệ thống đồ giấy hồ sơ thu thập được,… Cơ sở liệu đồ sở liệu thuộc tính liên kết với thông qua số tờ đồ số hiệu đất - Xây dựng CSDL thuộc tính phục vụ quản lý đất đai: đề tài xây dựng sở liệu thuộc tính cho đất Mỗi đất Cơ sở liệu đồ liên kết với dòng tương ứng Cơ sở liệu thuộc tính nhờ thông tin Số hiệu tờ đồ Số hiệu Điều đảm bảo tính thống liệu - Thực đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phần mềm ViLIS 2.0 - Hồ sơ địa lập quản lý phần mềm ViLIS 2.0 bao gồm: Sổ địa chính, sổ mục kê đất đai, sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sổ biến động đất đai 52 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Qua trình nghiên cứu lý thuyết tiến hành thực nghiệm phần mềm ViLIS 2.0 để hoàn thành đề tài: “Ứng dụng phần mềm ViLIS 2.0 quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý hồ sơ địa xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An” Em phần hiểu thêm quy trình cấp giấy chứng nhận địa bàn, rút số kết luận sau: * Ưu điểm: + Các văn luật, văn luật đất đai quy định rõ ràng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quy trình, thủ tục … cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Điều giúp em nắm rõ quy định pháp luật đất đai, đóng qóp quan trọng cho việc hoàn thành đồ án + Phiên ViLIS 2.0 kế thừa ưu điểm ViLIS 1.0 tích hợp cơng nghệ Đặc biệt mơi trường giao diện đồ họa tính bảo mật môi trường sở liệu SQL Server mãnh mẽ Rất bug thích hợp mơi trường Client-Server cho quy mô lớn cấp giấy cho tỉnh Việc phân quyền có tính chất khoa học bảo mật cao + Việc sử dụng phần mềm ViLIS 2.0 quản lý đất đai đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý chỉnh lý biến động liên quan đến giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ngoài ra, việc lưu trữ liệu, hồ sơ đất đai đảm bảo hơn, tránh tình trạng rách nát, mục yếu tố thời gian + Đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định Bộ TN&MT với chất lượng cao loại thơng tin: diện tích, hình thể, kích thước đất + Tránh tình trạng việc thơng tin hồ sơ đất bị mát rách nát, mục nát, hư hỏng bảo quản, đồng thời đảm báo tính thống nhất, đồng từ sở đến trung ương hệ thống liệu đất đai 53 * Nhược điểm: + Đây phần mềm xây dựng nên tính ổn định chưa cao, q trình nâng cấp hồn thiện + Việc cài đặt đòi hỏi người sử dụng phải có hiểu biết SQL Server hệ điều hành Cơng nghệ thành lập đồ Khó cài đặt nhiều thao tác + Trong trình sử dụng cần phải sử dụng đến đồ địa dạng số, nên đòi hỏi địa phương cần phải tiến hành đo đạc, thành lập đồ địa dạng số hoàn chỉnh 3.2 Kiến nghị + Để phần mềm ViLIS 2.0 hoàn thiện, em đề xuất cần khắc phục nhược điểm phần mềm để việc thành lập Hồ sơ địa số hồn tồn tự động, xác giúp cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhanh chóng an tồn lưu trữ liệu hơn, có phương án tập huấn, đào tạo để phổ biến phần mềm rộng rãi + Thực việc tập huẩn, đào tạo cán địa nhằm nâng cao lực quản lý đất đai đẩy nhanh việc áp dụng công nghệ thông tin công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý hồ sơ địa nói riêng cơng tác quản lý nhà nước đất đai nói chung 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài nguyên Môi trường, Hướng dẫn cài đặt sử dụng phần mềm ViLIS 2.0, 2011 [2] Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư 08/2007/TT - BTNMT, 2007 [3] Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư 24/2014/TT - BTNMT hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính, 2014 [4] Bộ Tài nguyên Môi trường Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, 2014 [5] Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông Tư số 55/2013/TT-BTNMT ngày 12/02/2014, 2014 [6] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007, 2007 [7] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009, 2009 [8] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 thi hành Luật đất đai 2013 [9] Hồng Minh Chương, Khóa luận tốt nghiệp, Đại Học Nông Lâm Huế, 2012 [10] Trần Quốc Vinh, Bài giảng Hệ thống thông tin đất, Đại học Nông Nghiệp Hà Nội, 2011 [11] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật đất đai 2013, ngày 29 tháng 11 năm 2013 [12] UBND tỉnh Nghệ An, Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Hoa Sơn, 2013 55 ... lý hồ sơ địa xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Chương 3: Ứng dụng ViLIS 2.0 quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất quản lý hồ sơ địa xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ. .. liệu đất đai xã Hoa Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Đối tượng, phạm vi nghiên cứu a) Đối tượng Ứng dụng phần mềm ViLIS 2.0 quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất quản lý hồ sơ. .. nhận quy n sử dụng đất khó khăn, hạn chế nhằm đưa giải pháp phù hợp Vì em chọn đề tài: Ứng dụng phần mềm ViLIS 2.0 quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất quản lý hồ sơ địa xã Hoa