Đánh giá tiềm năng đất đai và định hướng sử dụng đất nn tại xã cắm muộn ,huyện quế phong, tỉnh nghệ an (2)

MỤC LỤC MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu yêu cầu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu .4 Nội dung nghiên cứu,ý nghĩa đề tài 5 Phương pháp nghiên cứu .5 NỘI DUNG .8 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI 1.1 Đất vai trò đất sản xuất nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm trình hình thành đất 1.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai nông nghiệp 1.2 Tình hình đánh giá đất đai giới 1.2.1 Khái niệm chung 1.2.2 Một số phương pháp nghiên cứu giới 10 1.3 Tình hình nghiên cứu đánh giá đất đai Việt Nam 15 1.4 Sử dụng đất quan điểm sử dụng đất .17 1.4.1 Sử dụng đất nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất 17 1.4.2 Vấn đề suy thoái tài nguyên đất quan điểm sử dụng đất bền vững 20 1.4.3 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 24 1.4.4 Hiệu tính bền sử dụng đất .28 1.5 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 31 1.5.1 Cơ sở khoa học thực tiễn đề xuất sử dụng đất 31 1.5.2 Quan điểm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp .32 1.5.3 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 32 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ CẮM MUỘN 34 2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 34 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .34 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37 2.1.3 Hiện trạng sử dụng đất xã Cắm Muộn 39 2.1.4 Xác định loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã cắm muộn 42 2.2 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất nơng nghiệp 44 2.2.1 Đánh giá hiệu kinh tế 44 2.2.2 Đánh giá hiệu xã hội .50 2.2.3 Đánh giá hiệu môi trường .51 2.3 Lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp bền vững 52 2.3.1.Nguyên tắc lựa chọn .52 2.3.2 Tiêu chuẩn lựa chọn 52 2.3.3 Lựa chọn loại hình sử dụng đất .53 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ CẮM MUỘN 54 3.1 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã Cắm Muộn 54 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp cho xã Cắm muộn 55 3.2.1 Nhóm giải pháp chung 55 3.2.2 Giải pháp cụ thể 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .58 3.1 Kết luận 58 Đối với đất trồng lâu năm .58 3.2 Kiến nghị .59 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tảng để người định cư tổ chức hoạt động kinh tế xã hội Xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng Lương thực thực phẩm, chỗ nhu cầu văn hóa, xã hội Con người tìm cách để khai thác sử dụng đất đai nhằm thoải mãn nhu cầu ngày tăng Như đất đai, đặc biệt đất nơng nghiệp có hạn diện tích có nguy bị suy thối tác động thiên nhiên thiếu ý thức người q trình sản xuất Đó chưa kể đến suy giảm diện tích đất nơng nghiệp q trình thị hóa diễn mạnh mẽ, khả khai hoang đất lại hạn chế Do vậy, việc đánh giá tiềm đất đai để sử dụng hợp lý theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề cấp thiết với quốc gia, nhằm trì sức sản xuất đất đai cho tương lai Cắm Muộn xã miền núi huyện quế phong Đây xã nơng nơng nghiệp ngành sản xuất Hiện nay, địa bàn xã q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa diễn mạnh mẽ, trình gây áp lực mạnh tới việc sử dụng đất đai, chuyển đổi cấu đất đai cấu lao động đặc biệt việc chuyển đổi diện tích đất nơng nghiệp sang sử dụng vào mục đích khác đòi hỏi xã Cắm Muộn phải phát huy mạnh tiềm đất đai lao động Đồng thời để áp dụng yêu cầu phát triển chung tỉnh Vì vậy, việc điều tra đánh giá cách tổng hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng tới sử dụng đất, trạng hiệu sử dụng đất Từ định hướng cho người dân xã khai thác sử dụng đất đai hợp lý, bền vững vấn đề cần thiết Xuất phát từ ý nghĩa thực tế trên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tiềm đất đai định hướng sử dụng đất nông nghiệp xã Cắm Muộn , huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An” Mục tiêu yêu cầu đề tài 2.1 Mục tiêu  Trên sở nguồn tài liệu đánh giá hiệu đất đai, xác định mức độ thích hợp đất đai địa bàn xã Cắm Muộn từ xác định loại hình sử dụng đất thích hợp cho tương lai  Định hướng sử dụng đất nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất xã Cắm Muộn 2.2 Yêu cầu đề tài  Thu nhập đầy đủ số liệu, đánh giá lợi hạn chế điều kiện tự nhiên, kinh tế  xã hội ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp - Đánh giá hiệu đất sản xuất nông nghiệp, đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất  Lựa chọn loại hình sử dụng đất có hiệu cao - Đưa giải pháp để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Các loại hình sử dụng đất xã Cắm Muộn, huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An - Tiềm đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp - Hiệu loại hình sử dụng đất xã Cắm Muộn, huyện Quế Phong, tỉnh Ngệ An 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tiến hành địa bàn xã Cắm Muộn, huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An bao gồm loại đất nơng nghiệp loại hình sử dụng đất nông nghiệp Nội dung nghiên cứu,ý nghĩa đề tài 4.1 Nội dung 4.1.1 Điều tra, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Điều kiện tự nhiên bao gồm: vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, hệ thống thủy văn, thổ nhưỡng, - Đặc điểm kinh tế - xã hội bao gồm: dân số, lao động, tình hình phát triển kinh tế, văn hóa phúc lợi, tình hình sở vật chất, kỹ thuật, đặc điểm sử dụng đất nông nghiệp, trạng sử dụng đất nông nghiệp, 4.1.2 Đánh giá tiềm đất đai - Xác định loại hình sử dụng đất phổ biến xã đánh giá hiệu sử dụng đất - Phân hạng mức độ thích hợp loại hình sử dụng đất phổ biến cho đơn vị đất đai 4.1.3 Hiệu sử dụng đất định hướng sử dụng đất xã Cắm Muộn - Hiệu kinh tế - Hiệu xã hội - Hiệu môi trường 4.2 Ý nghĩa - Củng cố kiến thức tiếp thu nhà trường kiến thức thực tế cho sinh viên trình thực tập sở - Nâng cao khả tiếp cận, thu thập xử lý thông tin sinh viên trình làm đề tài - Trên sở đánh giá hiệu đất đai, từ định hướng đề xuất giải pháp sử dụng đất đạt hiệu cao bền vững, phù hợp với điều kiện địa phương Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu - Thu thập số liệu tài liệu điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội - Thu thập số liệu tình hình sử dụng đất xã - Thu thập số liệu, tài liệu địa chất, địa hình, đất đai, phân loại đất đai loại hình sử dụng đất xã - Nguồn số liệu thứ cấp thu thập từ phòng ban xã Nguồn số liệu sơ cấp thu thập nơng hộ thơng qua phiếu điều tra; Tổng só hộ điều tra 50 hộ, thôn như: Cắm nọc , Bản mòng1, Bản mòng 2, Bản bố 5.2 Phương pháp điều tra - Thu thập thông tin số liệu thứ cấp: Điều tra trực tiếp thông qua hệ thống số liệu hồ sơ sổ sách, tài liệu công bố Thu nhập số liệu, liệu điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế xã hội, từ phòng, ban chuyên môn huyện Quế Phong UBND xã Cắm Muộn, số liệu thổ nhưỡng, phân loại đất, hạng đất kiểm tra, bổ sung sở trực tiếp thực địa tiến hành xử lý nội nghiệp điều chỉnh bổ sung thực địa - Thu thập thông tin số liệu sơ cấp: Chủ yếu số liệu chưa cơng bố thức, nguồn chủ yếu từ hộ nông dân vùng nghiên cứu, cá nhân có kinh nghiệm sản xuất tổ chức có liên quan 5.3 Phương pháp đánh giá tính bền vững - Bền vững kinh tế: Cây trồng tạo suất cao, chất lượng tốt, thị trường chấp nhận - Bền vững xã hội: Đời sống nhân dân cải thiện, nâng cao - Bền vững mơi trường: Các loại hình sử dụng đất phải bảo vệ tài nguyên đất, tài ngun sinh thái, giữ cho đất khơng bị xói mòn, rửa trơi bảo vệ độ phì nhiêu đất 5.4 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu - Sử dụng phần mềm Microsoft Office Excel để xử lý, tổng hợp phân tích số liệu đánh giá hiệu kinh tế - Phương pháp thống kê ứng dụng để xử lý số liệu điều tra, thu thập trình nghiên cứu 5.5 Phương pháp minh họa bằng biểu đồ - Phương pháp biểu đồ, ứng dụng để thể diện tích đất sản xuất nông nghiệp vùng nước xã 5.6 Phương pháp tính hiệu loại hình sử dụng đất Hiệu sử dụng đất tiêu chí đánh giá mức độ khai thác sử dụng đất đánh giá thông qua số tiêu chí sau: a, Hiệu kinh tế - Tổng giá trị sản phẩm (T): T= p1.q1 +p2.q2+ +pn.qn Trong đó: +q : khối lượng sản phẩm sản xuất/ ha/ năm +p: giá rừng loại sản phẩm thị trường thời điểm T: tổng giá trị sản phẩm 1ha đất canh tác/năm - Thu nhập (N): N= T - CSX Trong đó: + N thi nhập túy 1ha đất canh tác/năm + Csx chi phí sản xuất cho 1ha đất canh tác/năm - Hiệu đồng vốn: Hv=T/Csx - Giá trị ngày công lao động: HLd=N/số ngày công lao động/ha/năm Các tiêu phân tích đánh giá lượng (giá trị) tiền theo thời giá hành định tính (phân cấp) tính mức độ cao, thấp Các tiêu đạt mức cao hiệu kinh tế lớn b, Hiệu xã hội - Đảm bảo an ninh lương thực - Giảm tỷ lệ đói nghèo - Đáp ứng nhu cầu nông hộ - Giải vấn đề công ăn việc làm cho người dân thu hút lao động - Yêu cầu vồn đầu tư - Sản phẩm tiêu thụ thị trường c, Hiệu môi trường - Tỷ lệ che phủ - Hệ số sử dụng đất - Khả bảo vệ, cải tạo đất chống xói mòn - Ý thức người dân việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI 1.1 Đất vai trò đất sản xuất nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm trình hình thành đất 1.1.1.1 Khái niệm đất Đất phần vỏ trái đất, lớp phủ lục địa mà bên đá khống sinh nó, bên thảm thực bì khí Đất lớp phủ thổ nhưỡng, thổ quyển, vật thể tự nhiên, mà nguồn gốc thể tự nhiên hợp điểm thể tự nhiên khác hành tinh thạch quyển, khí quyển, thủy sinh Sự tác động qua lại bốn thổ có tính thường xun Theo nguồn gốc phát sinh, tác giả Đookutraiep coi đất vật thể tự nhiên hình thành tác động tổng hợp năm yếu tố là: Khí hậu, đá mẹ, địa hình, sinh vật thời gian Đất xem thể sống, ln vận động, biến đổi phát triển Theo nhà kinh tế, thổ nhưỡng quy hoạch việt Nam cho rằng: “ Đất đai phần mặt vỏ trái đất mà cối mọc được” Như vậy, có nhiều khái niệm định nghĩa khác đất khái niệm chung hiểu: Đất đai khoảng khơng gian có giới hạn, theo chiều thẳng đứng gồm: lớp đất bề mặt, thảm thực vật, động vật, diện tích mặt nước, mặt nước ngầm khống sản lòng đất theo chiều nằm ngang - mặt đất (là kết hợp thổ nhưỡng, địa hình, thủy văn, thảm thực vật, với thành phần quan trọng khác) giữ vai trọng có ý nghĩa to lớn hoạt động sản xuất sống xã hội loài người 1.1.1.2 Khái niệm đất nông nghiệp Đất nông nghiệp đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí ngiệm nơng nghiệp, ni trồng thủy sản, làm muối mục đích bảo vệ, phát triển rừng; Bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác 1.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai nơng nghiệp Đất đai đóng vai trò định tồn phát triển xã hội lồi người, sở tự nhiên, tiền đề cho trình sản xuất C Mác nhấn mạnh “đất mẹ, lao động cha cải vật chất xã hội”, “ Đất phòng thí nghiệm vĩ đại, kho tàng cung cấp tư liệu lao động, vât chất, vị trí để định cư, tảng tập thể Thưc tế cho thấy, trình phát triển xã hội lồi người, hình thành phát triển tảng văn hóa, văn minh vật chất, văn hóa tinh thần, thành tựu khoa học công nghệ xây dựng tảng - sử dụng đất Trong sản xuất nông lâm nghiệp đất đai coi tư liệu sản xuất chủ yếu, đặc biệt thay Đất khơng sở khơng gian, đất có hai chức đặc biệt quan trọng: - Là đối tượng chịu tác động trực tiếp người trình sản xuất: Là nơi người thực hoạt động tác động vào trồng vật nuôi để tạo sản phẩm - Đất tham gia vào trình sản xuất, cung cấp cho trồng, đất nước, khơng khí chất dinh dưỡng cần thiết cho sinh trưởng phát triển 1.2 Tình hình đánh giá đất đai giới 1.2.1 Khái niệm chung Trong đánh giá đất, đất đai định nghĩa vùng đất mà đặc tính xem bao gồm đặc trưng tự nhiên định đến khả khai thác hay không mức độ vùng đất Thuộc tính đất bao gồm có khí hậu, thổ lớp điạ chất bên dưới, thủy văn, giới động vật, thực vật tác động khứ người Các phương pháp đánh giá đất đai nhiều nhà khoa học tổ chức quốc tế quan tâm, trở thành chuyên nghành nghiên cứu quan trọng gắn liền với cơng tác quy hoạch sử dụng đất, trở nên gần gũi với người sử dụng đất Các nhà thổ nhưỡng học sâu nghiên cứu đặc tính cấu tạo, quy luật trình hình thành đất, điều tra lập đồ đất toàn giới với tỷ lệ 1/ 5.000.000 đồng thời từ thực tế lao động sản xuất đồng ruộng nhà khoa học người nông dân sâu nghiên cứu, xem xét nhiều khía cạnh có liên quan trực tiếp tới trình sản xuất vạt đất nói cách khác họ tiến hành đánh giá đất đai Như việc đánh giá đất đai phải xem xét phạm vi rộng, bao gồm không gian, thời gian, tự nhiên xã hội Vì nên đánh giá đất đai khơng lĩnh vực khoa học tự nhiên mà kinh tế kĩ thuật Hiện nay, công tác đánh giá đất đai thực nhiều quốc gia trở thành khâu trọng yếu hoạt động đánh giá tài nguyên hay quy hoạch sửdụng đất Công tác đánh giá đất giới đạt nhiều thành tựu to lớn nghiên cứu khoa học áp dụng ngồi thực tế sản xuất nơng nghiệp 1.2.2 Một số phương pháp nghiên cứu giới Tùy theo mục đích điều kiện cụ thể, quốc gia đề nội dung phương pháp Tuy có nhiều phương pháp khác chủ yếu có hai khuynh hướng: Đánh giá đất theo điều kiện tự nhiên có xem xét tới điều kiện kinh tế- xã hội đánh giá kinh tế đất có xem xét tới điều kiện tự nhiên Dù đánh giá theo phương pháp phải lấy đất đai làm loại sử dụng đất cụ thể để đánh giá, kết hợp thể đồ, báo cáo số liệu thống kê 1.2.2.1 Phương pháp đánh giá đất đai Liên Xô (cũ) Phương pháp đánh giá đất đai Liên Xơ (cũ) hình thành từ năm đầu thập kỷ 50 củ kỷ XX hoàn thiện vào năm 1986 để phục vụ cho đánh giá đất thống kê chất lượng đất đai nhằm mục đích xây dựng chiến lược quản lý sử dụng đất cho đơn vị hành sản xuất lãnh thổ thuộc Liên bang Xô Viết Kết đánh giá đất dã giúp cho việc hoạch định chiến lược sử dụng quản lý nguồn tài nguyên đất phạm vi toàn liên bang phân vùng nông nghiệp tự nhiên Thống kê đặc tính đất đai để hướng cho mục đích sử dụng bảo vệ đất hợp lý Tuy nhiên, loại hình sử dụng đất nông nghiệp chưa sâu cách cụ thể loại sử dụng, phương pháp 10 Kết điều tra nông hộ thu LUT sau: Loại hình sử dụng đất trồng hàng năm - LUT 2L - M: LUT có hiệu kinh tế trung bình Cơng thức ln canh có hiệu kinh tế cao lúa mùa- lúa xuân- rau, với mức thu nhập 78.758,09 nghìn đồng, hiệu sử dụng vốn 1,80 lần, giá trị ngày cơng lao động 197,57 nghìn đồng/cơng Tuy nhiên, rau cho suất chưa cao, chịu ảnh hưởng thời tiết, giá bán thị trường chưa cao chưa ổn định, nhiều sâu bệnh - LUT 2L: Là loại trồng quen thuộc, loại lương thực ưu tiên hàng đầu canh tác xã Xuất hóa Với chi phí cho sản xuất 1ha 30.602,56 nghìn đồng, giá trị sản xuất 96.317,16 nghìn đồng, thu nhập 78.758,09 nghìn đồng, hiệu sử dụng vốn 2,16 lần giá trị ngày cơng lao động 252,715 nghìn đồng/cơng LUT 2L phổ biến tồn xã, người dân chấp nhận đòi hỏi chi phí vật chất khơng cao bị chịu ảnh hưởng thời tiết, đồng thời đảm bảo nhu cầu lương thực cho tiêu dùng chăn nuôi - LUT chuyên trồng rau, màu: loại hình sử dụng đất chủ yếu phân bố khu vực ven sông, suối, đất đai thích hợp cho trồng màu Với chi phí cho sản xuất 1ha 12.004,22 nghìn đồng, giá trị sản xuất 25.107,73 nghìn đồng, thu nhập 13.103,51 nghìn đồng, hiệu sử dụng vốn 1,09 lần giá trị ngày cơng lao động 87,3 nghìn đồng/cơng Hiệu kinh tế chưa cao, chưa tương xứng với tiềm vốn có Loại hình sử dụng đất trồng ăn quả: Số liệu bảng cho thấy tùy loại trồng mà cho hiệu khác - Cây ổi: Tổng chi phí cho sản xuất 1ha 13.730,22 nghìn đồng, giá trị sản xuất 43.295,19 nghìn đồng, thu nhập 29.564,97 nghìn đồng, hiệu sử dụng vốn 2,1 lần giá trị ngày cơng lao động 123,18 nghìn đồng/cơng - Cây chuối: Tổng chi phí cho sản xuất 1ha 15.909,09 nghìn đồng, giá trị sản xuất 31.214,35 nghìn đồng, thu nhập 15.305,26 nghìn 46 đồng, hiệu sử dụng vốn 0,96 lần giá trị ngày cơng lao động 127,54 nghìn đồng/cơng - Cây nhãn: Tổng chi phí cho sản xuất 1ha 20.487,80 nghìn đồng, giá trị sản xuất 120.731,71 nghìn đồng, thu nhập 100.243,90 nghìn đồng, hiệu sử dụng vốn 4,8 lần giá trị ngày cơng lao động 417,68 nghìn đồng/cơng Đây loại ăn mang lại hiệu kinh tế cao nhất, nhiên đòi hỏi người dân phải tốn nhiều thời gian chăm sóc, phải có hiểu biết kỹ thuật chăm bón cho cây, có thị trường tiêu thụ Qua phân tích cho thấy loại hình sử dụng đất xã Cắm Muộn tương đối đa dạng, loại trồng phổ biến lúa LUT có hiệu kinh tế cao ăn lúa, LUT có hiệu kinh tế thấp chuyên rau màu 2.2.1.4 Đánh giá chung hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất Để thuận lợi cho việc đánh giá hiệu sử dụng đất việc lựa chọn loại hình sử dụng đất, tiêu tổng hợp hiệu kinh tế sử dụng đất phân thành cấp (Rất thấp - VL; Thấp - L; Trung bình - M; Cao - H; Rất cao - VH) thể cụ thể bảng sau: Bảng 2.10: Bảng phân cấp hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp tính bình qn /1ha Cấp VL L M H VH Giá trị sản Chi phí sản Thu nhập Giá trị ngày công lao xuất(1000đ) xuất(1000đ) thuần(1000đ) động(1000đ/công) < 44.852,08 82.815,83 >351,60 (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) Từ kết nghiên cứu hiệu kinh tế sử dụng đất sản xuất nông nghiệp phân cấp hiệu kinh tế em rút số nhận xét sau: 47 - Trên điều kiện đất đai, khí hậu hiệu LUT khác như: Trong loại hình sử dụng đất trồng hàng năm loại hình sử dụng đất lúa mùa - lúa xuân mang lại hiệu cao nhất, tiếp đến lúa mùa - lúa xuân màu ,thấp kiểu sử dụng đất chuyên màu, rau Một nguyên nhân thiếu đầu tư vốn, khoa học kỹ thuật, kiểu sử dụng đất đơn giản, đặc biệt nhân dân sử dụng giống địa phương cộng với sở hạ tầng phục vụ sản xuất nơng nghiệp nghèo nàn, trình độ canh tác lạc hậu, điều ảnh hưởng đến suất trồng hiệu sử dụng đất Trên đất trồng lâu năm với trồng chủ yếu ăn Đây loại trồng có giá trị kinh tế cao mạnh sản xuất nông nghiệp xã Bảng 2.11: Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất GT ngày cơng lao Mức động Mức (1000đ/ công) H 170,68 L Kiểu sử dụng đấ Giá trị sản xuất (1000đ) Chi phí Mức sản xuất (1000đ) Thu nhập Mức thuấn (1000đ) LX- 123.829,5 VH 57.254 VH 66.515,48 LMNgô LX- 121.424,8 VH 42.606,7 H 78.758,09 H 197,57 L LMrau LM- 96.317,16 H 30.602,5 VL 65.654,58 H 252,715 M VL 15.909,0 VL 15.305,26 VL 127,54 VL VH 20.487,8 VL 100.243,9 VH 417,68 VH VL 13.730,2 VL 29.564,97 VL 123,18 VL VL 12.004,2 VL 13.103,51 VL 87,3 VL LX Chuối 31.214,35 Nhãn 120.731,7 Mơ 43.295,19 Rau 25.107,73 ( Nguồn:Tổng hợp từ phiếu điều tra) 2.2.2 Đánh giá hiệu xã hội 48 Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất đánh giá thông qua tiêu : đảm bảo đời sống xã hội, tỷ lệ đói nghèo giảm, thu hút lao động, sản phẩm tiêu thụ thị trường, phù hợp với tập quán canh tác Theo phiếu điều tra nông hộ xã Cắm Muộn, phần lớn hộ có nhân - người/ hộ, lao động độ tuổi từ 2-4 người/hộ Vì vấn đề đặt phải áp dụng loại hình sủ dụng đất cho phù hợp tận dụng nguồn lao động Q trình sản xuất nơng nghiệp tạo việc làm cho người nông dân, tạo sản phẩm tự cung cấp cho thân mình, đồng thời tạo nguồn hàng để mang thị trường bn bán Loại hình sử dụng mang lại hiệu kinh tế cao giúp cho người dân nâng cao chất lượng sống, đảm bảo vấn đề lương thực, thực phẩm, giảm tình trạng đói nghèo, giải vấn đề việc làm cho người dân Ngược lại chọn loại hình sử dụng đất khơng mang lại hiệu quả, không tạo nguồn thu nhập cho người dân, không tạo công ăn việc làm cho người dân, dẫn tới hàng loạt vấn đề tệ nạn xã hội Đối với LUT trồng hàng năm - LUT 2L Đối với LUT chuyên lúa mang lại hiệu kinh tế tương đối cao, phù hợp với lực sản xuất nông hộ địa phương vừa tận dụng hết nguồn lực lao động dư thừa địa phương, đảm bảo an toàn lương thực phát triển bền vững LUT ăn quả: Đây loại hình sử dụng đất đạt hiệu kinh tế cao, bảo vệ môi trường đất đai LUT giải công ăn việc làm cho lao động lúc nơng nhàn đồng thời góp phần nâng cao đời sống nhân dân Cần tiếp tục phát triển loại hình để hình thành vùng chuyên canh ăn Tuy nhiên cần quan tâm đến thị trường tiêu thụ mặt hàng để sản xuất mang lại hiệu cao 2.2.3 Đánh giá hiệu mơi trường 49 Trong q trình sản xuất hoạt động người sử dụng hệ thống trồng tạo nên ảnh hưởng khác đến mơi trường Qúa trình sử dụng đất tác động đến mơi trưởng số mặt như: Ơ nhiễm đất sử dụng loại phân bón hóa học, thuốc bảo vệ thực vật làm giảm độ màu mỡ đất, xói mòn rửa trơi đất Đất trồng ăn có tán rộng, tỷ lệ che phủ đất cao hạn chế xói mòn, rửa trơi, bảo vệ đất.Tuy nhiên việc sử dụng loại đất có khả cải tạo đất khơng cao Để sử dụng đất có hiệu kinh tế - xã hội môi trường Đảng Nhà nước ta cần có sách thích hợp phổ biến hướng dẫn cho người dân sử dụng hợp lý, tiết kiệm theo quan điếm sinh thái mơi trường Nâng cao trình độ nhận thức người dân để chọn loại hình sử dụng đất đạt hiệu cao, ngăn chặn thối hóa, bảo vệ mơi trường đất cho tương lai Đánh giá tổng hợp loại hình sử dụng đất Từ kết nghiên cứu, đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất (hiệu kinh tế, hiệu xã hội, hiệu môi trường), rút số nhận xét sau: - Hiệu kinh tế LUT địa bàn xã có chênh lệch lớn, nhiên số LUT sử dụng đất điển hình khơng cho hiệu kinh tế cao mà tạo nhiều việc làm cho người dân, LUT lúa LUT ăn LUT phát triển nhanh tương lai (nhất mơ, chuối ) Tuy nhiên cần phải có nhiều sách thị trường cho phù hợp Những yếu tố ảnh hưởng đến sản xuất nơng nghiệp xã Cắm Muộn: - Nhóm yếu tố kinh tế - xã hội: Trong nhóm quan trọng là yếu tố thị trường Thị trường yếu tố có tính chất định đến việc lựa chọn hàng hóa để tiến hành sản xuất người dân, định đến việc đầu tư sở hạ tầng phục vụ sản xuất 50 Các thể chế sách: kinh tế, đất đai, vốn đầu tư, sách hỗ trợ đóng góp phần không nhỏ thành công sản xuất nông nghiệp Cơ sở hạ tầng yếu tố có ảnh hưởng đến việc nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp theo hướng có hệu quả, quan trọng phải kể đến hệ thống giao thông, trung tâm dịch vụ thương mại - Nhóm yếu tố tổ chức sản xuất, kỹ thuật: Việc tổ chức dịch vụ đầu ra, đầu vào cho hộ sản xuất quan trọng, có ảnh hưởng đến hiệu q trình sản xuất có ảnh hưởng mặt mơi trường - xã hội - Nhóm yếu tố điều kiện tự nhiên: Việc bố trí trồng phù hợp vùng đất nhằm phát huy lợi so sánh điều kiện tự nhiên quan trọng, nhằm không ngừng nâng cao suất, chất lượng sản phẩm bố trí cho khơng gây ảnh hưởng tới đất môi trường 2.3 Lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp bền vững 2.3.1.Nguyên tắc lựa chọn Để lựa chọn LUT phù hợp đề xuất hướng sử dụng đất đai hiệu cao kinh tế - xã hôi môi trường cần vào số nguyên tắc lựa chọn LUT có triển vọng: - Phù hợp với điều kiện tự nhiên, đất đai, khí hậu sở vật chất vùng - Các loại hình sử dụng đất phải đạt hiệu kinh tế cao - Phù hợp với phong tục tập quán địa phương đồng thời phát huy kinh nghiệm sản xuất người dân - Bảo vệ độ màu mỡ đất bảo vệ môi trường sinh thái 2.3.2 Tiêu chuẩn lựa chọn Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn đưa tiêu chuẩn làm để lựa chọn LUT có triển vọng: - Đảm bảo đời sống nhân dân 51 - Phù hợp với mục tiêu phát triển vùng nghiên cứu - Tác động tốt tới môi trường - Thu hút nguồn lao động, giải công ăn việc làm - Định canh, định cư ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật - Tăng sản phẩm hàng hóa xuất 2.3.3 Lựa chọn loại hình sử dụng đất Các nguyên tắc tiêu chuẩn lựa chọn loại hình sử dụng đất có triển vọng, kết đánh giá hiệu sử dụng đất mặt kinh tế - xã hội - môi trường địa bàn xã Cắm Muộn sở cho việc lựa chọn loại hình sử dụng đất cho xã Kết có loại hình sử dụng đất có triển vọng thích hợp, cụ thể: LUT 2L (lúa xuân - lúa mùa): Đối với LUT chuyên lúa mang lại hiệu kinh tế tương đối cao, phù hợp với lực sản xuất nông hộ địa phương vừa tận dụng hết nguồn lực lao động dư thừa địa phương, đảm bảo an toàn lương thực phát triển bền vững Tuy nhiên tương lai để tăng hiệu sử dụng đất đơn vị diện tích đất cần có nhiều sách đầu tư thích hợp, xây dựng kế hoạch mở rộng diện tích lúa có giá trị kinh tế cao LUT ăn Đây loại hình sử dụng đất đai hiệu kinh tế cao, bảo vệ môi trường đất, LUT giải công ăn việc làm cho lao động lúc nông nhàn đồng thời góp phần nâng cao đời sống nhân dân 52 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ CẮM MUỘN 3.1 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã Cắm Muộn Cắm muộn xã miền núi có khí hậu tiềm đất đai thuận lợi cho phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, đa dạng hóa trồng điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất nơng nghiệp có hiệu Trong nhiều năm tới, cấu ngành kinh tế, sản xuất nông, lâm nghiệp xác định nhiệm vụ trọng tâm, đồng thời xác định mục tiêu, định hướng phát triển cụ thể, điều thể phương hướng, nhiệm vụ đưa Đại hội Đảng xã Những định hướng sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp theo hướng có hiệu cao phảti dựa có tính khoa học, tính hợp lý từ tổng hợp chung điều kiện thuận lợi xã: - Tiềm nguồn lực xã: Từ điều kiện nguồn tài nguyên đất nông nghiệp, lâm nghiệp địa bàn xã với tổng diện tích đất nơng nghiệp 10.827,2 ,chiếm 97.15 % tổng diện tích tự nhiên xã, sản xuất nơng nghiệp 704.72 ha; đất lâm nghiệp 10.122,48ha, quỹ đất có nhiều thuận lợi cho sản xuất nơng nghiệp Đồng thời yếu tố khác vị trí địa lý, khí hậu, lao động v.v điều kiện tốt cho việc phát triển hệ thống sản xuất nông nghiệp bền vững địa bàn xã - Điều kiện ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp - Khả đầu tư vốn, lao động khả mở rộng thị trường tiêu thụ nơng sản hàng hóa - Mục tiêu phát triển xã năm lâu dài - Những trồng, kiểu sử dụng đất lựa chọn trồng cho hiệu cao xã vùng có điều kiện tương tự - Mức độ chấp nhận người dân kiểu sử dụng đất 53 - Định hướng phát triển nông nghiệp tỉnh năm tới 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp cho xã Cắm muộn 3.2.1 Nhóm giải pháp chung * Nhóm giải pháp sách Cần quy hoạch có kế hoạch việc sử dụng đất Thực tốt sách khuyến nơng, có sách hỗ trợ hộ nghèo sản xuất; Có sách khuyến khích ưu tiên người vay vốn để phát triển nông nghiệp với lãi suất thấp Thực tốt Luật đất đai, khuyến khích người dân đâu tư vào sản xuất Đặc biệt khuyến khích hình thức hình thức chuyển đổi ruộng đất thành đất có diện tích lớn hơn, tránh tình trạng đất manh mún nhỏ lẻ, tạo điều kiện giới hoá đồng ruộng Hạn chế việc chuyển đổi diện tích đất nơng nghiệp sang mục đích sử dụng khác * Nhóm giải pháp khoa học kỹ thuật Để đạt hiệu kinh tế cao chuyển dịch cấu trồng theo hướng sản xuất hàng hố cần tăng cường áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật tiến vào sản xuất Khuyến khích người dân sử dụng giống trồng, vật ni có suất cao sử dụng rộng rãi Hướng dẫn người dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cách, khuyến khích sử dụng phân bón hữu cơ, chuyển giao khoa học cơng nghệ cho người dân Hướng dẫn người dân bảo quản nông sản sau thu hoạch Nhiều loại nông sản người dân chưa biết cách khơng có khái niệm bảo quản, đơi với đa dạng hóa trồng, vật ni việc hướng dẫn kỹ thuật bảo quản cần quan tâm * Nhóm giải pháp thị trường Cần mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cho người dân, phổ biến thông tin giá cho người dân hệ thống loa phát xã Tạo thị trường ổn định cho người dân yên tâm đầu tư sản xuất 54 Thực sách thị trường mềm dẻo, đa phương, đa dạng, coi trọng vấn đề chiếm lĩnh thị trường chỗ cách nâng cao chất lượng sản phẩm để đảm bảo sức cạnh tranh Tăng cường công tác nghiên cứu thị trường, tạo điều kiện cho doanhnghiệp tiếp xúc, khảo sát thị trường, tiếp cận với thông tin dự báo thị trường nhằm mở rộng phạm vi tiêu thụ sản phẩm Thơng tin thị trường đóng vai trò quan trọng hàng đầu giải pháp thị trường Cần tăng cường công tác thông tin thị trường, giao trách nhiệm cho phận thường xuyên theo dõi, thu thập, xử lý phổ biến tiếp thị 3.2.2 Giải pháp cụ thể * Đối với trồng hàng năm - Tiếp tục hồn thiện chế quản lý hợp tác xã nơng nghiệp, hệ thống dịch vụ vật tư nông nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu giống, phân bón phục vụ sản xuất - Tạo điều kiện vốn cho người dân thơng qua quỹ tín dụng: Ngân hàng sách xã hội, hội nông dân, hội phụ nữ v.v - Mở rộng thị trường nhằm giúp hộ nông dân tiêu thụ sản phẩm - Tiếp tục xây dựng, nâng cấp hệ thống giao thông, thuỷ lợi - Để phát triển sản xuất nơng nghiệp theo hướng hàng hố, nhằm tăng giá trị diện tích canh tác cần phải đưa tiến khoa học kỹ thuật, trang thiết bị máy móc phù hợp với điều kiện xã - Phát triển sản xuất cần gắn liền với bảo vệ, cải tạo đất, mơi trường, tránh tình trạng ô nhiễm đất việc tăng cường sử dụng loại phân hữu cơ, phân vi sinh sử dụng phân vô cách hợp lý Trồng họ đậu xen canh hợp lý để cải tạo đất - Khuyến khích luân canh tăng vụ, đưa diện tích đất vụ lên vụ lựa chọn giống trồng phù hợp - Cán khuyến nông trực tiếp hướng dẫn kỹ thuật người dân thông qua buổi hội thảo đầu bờ - Quan tâm tới việc bảo quản nông sản sau thu hoạch 55 - Bố trí thời vụ gieo trồng hợp lý để đạt sản lượng cao hạn chế ảnh hưởng thời tiết * Đối với trồng lâu năm (cây ăn quả) - Mở lớp tập huấn hỗ trợ kỹ thuật chăm sóc, sử dụng loại thuốc phòng trừ sâu bệnh, áp dụng biện pháp canh tác v.v phù hợp với giai đoạn - Hỗ trợ vốn cho người dân đầu tư giống, phân bón, khuyến khích người dân sử dụng giống trồng có suất cao, chất lượng tốt phù hợp với địa phương - Mở rộng thị trường tiêu thụ hướng tới thị trường ổn định cách nâng cao chất lượng sản phẩm 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Qua nghiên cứu, đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn xã Cắm Muộn, em rút số kết luận sau: Cắm Muộn xã nằm phía tay nam huyện Quế Phong, cách trung tâm Huyện 20km Xã có vị trí địa lý, địa hình đa dạng phong phú, khí hậu thời tiết thuận lợi cho việc phát triển trồng, vật nuôi, thâm canh tăng vụ Là xã nơng nghiệp giá trị ngành nơng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn tổng giá trị GDP xã Các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã là: Đối với đất trồng hàng năm: Có loại hình sử dụng đất: 2L - M, 2L, chuyên rau màu, công nghiệp ngắn ngày Với kiểu sử dụng đất phổ biến, LUT 2L cho hiệu cao nhất, chuyên trồng rau màu cho hiệu thấp Đối với đất trồng lâu năm Có loại hình sử dụng đất là: ăn Trong LUT này, nhãn cho hiệu kinh tế cao Kiểu sử dụng đất trồng ngô mang lại hiệu kinh tế thấp Nguyên nhân do: Trình độ kỹ thuật sản xuất chưa cao, chưa áp dụng triệt để tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất; việc đầu tư thâm canh củng cố chưa đúng, chưa đủ theo quy định mức kỹ thuật đề dẫn đến suất trồng chưa tương ứng với tiềm sử dụng đất nông nghiệp xã Dựa kết đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn xã, đưa hướng lựa chọn loại hình sử dụng đất thích hợp cho xã Cắm Muộn: LUT 1: 2L -M Có hiệu kinh tế mức trung bình, chưa áp dụng rộng rãi Trong tương lai mở rộng diện tích, tìm loại màu trồng có hiệu kinh tế cao 57 LUT 2: 2L áp dụng phổ biến địa bàn, cung cấp lương thực cho toàn xã vùng lân cận LUT 3: Chuyên rau, màu công nghiệp ngắn ngày; loại hình chưa mang lại hiệu kinh tế LUT 4: Cây ăn quả; loại hình sử dụng đất mang lại hiệu kinh tế cao Trong tương lai hướng để phát triển kinh tế xã Loại hình sử dụng đất ăn quả: Cần mở rộng diện tích vườn ăn theo hướng tập trung thành vườn ản có giá trị kinh tế cao với trồng: nhãn, chuối v.v tránh tình trạng manh mún, nhỏ lẻ 3.2 Kiến nghị Để nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp cần thực giải pháp chủ yếu đưa giống trồng có suất cao, phù hợp với điều kiện tự nhiên xã, kết hợp với luân canh, thâm canh, tăng vụ Nâng cấp củng cố hệ thống thuỷ lợi nội đồng vùng có địa hình thuận lợi lựa chọn hình thức sản xuất phù hợp vùng có địa hình khó khăn Trong q trình sử dụng đất cần kết hợp tốt biện pháp cải tạo, bảo vệ môi trường nhằm phát triển nông nghiệp bền vững cho tương lai Với điều kiện tự nhiên đề tài nghiên cứu, đề nghị cần lựa chọn giống trồng có hiệu kinh tế cao trồng mạnh xã như: nhãn, chuối v.v Bên cạnh đó, với địa hình chủ yếu đồi núi nên lâm nghiệp cần quan tâm nhiều chiến lược phát triển kinh tế địa phương Cần bố trí quỹ đất hợp lý, quy hoạch vùng sản xuất chuyên canh, gắn liền với việc xây dựng thương hiệu hàng hóa v.v hướng tới sản xuất sản phẩm nông nghiệp đạt tiêu chuẩn xuất Khai thác tốt tiềm đất đai nguồn lao động phục vụ cho sản xuất nông nghiệp công nghệ cao 58 Áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất, tổ chức tốt chương trình khuyến nơng lớp tập huấn kỹ thuật cho người dân tạo tiền đề cho phát triển nông nghiệp bền vững tương lai Tiếp tục tuyên truyền vận động người dân dồn điền đổi thửa, luân canh trồng hợp lý, ý tới biện pháp cải tạo đất, bảo vệ đất, bảo vệ môi trường sinh thái hướng tới mục tiêu sản xuất nơng nghiệp hàng hóa Các quan chun mơn, quan quản lý quyền địa phương phải thực đồng kịp thời đưa giải pháp vào thực tiễn sống 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đường Hồng Dật cộng (1994), Lịch sử nông nghiệp Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cộng (1997), Kinh tế nông nghiệp, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Thế Đặng, Nguyễn Thế Hùng (1999), Giáo trình đất, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội Nguyễn Điền (2001), Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 10 năm đầu kỷ XXI Đỗ Nguyên Hải (1999), Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất bền vững cho sản suất nông nghiệp, Tạp chí khoa học đất Lê Văn Khoa (2005), Sinh thái môi trường đất, Nxb ĐHQG Hà Nội Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh tài (2007), Kinh tế tài nguyên đất, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Vy Thị Quỳnh Nhai (2014), Đánh gái tiềm đất đai định hướng sử dụng đất nơng nghiệp xã xuất hóa, thị xã bắc cạn, tỉnh bắc cạn Nguyễn Xuân Quát (1996), Sử dụng đất nông nghiệp bền vững, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 10 Đào Châu Thu, Nguyễn Khang (1998), Đánh giá đất, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 11 Luật đất đai 2003, luật đất đai 2013, Báo cáo kiểm kê đất đai năm 201 UBND xã Cắm Muộn Báo cáo thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn xã Cắm muộn ,huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ angiai đoạn 2011 - 2020 12.UBND xã Cắm Muộn (2018), Báo cáo kinh tế, văn hóa, xã hội năm 2018 13.http://kinhtevadubao.com.vn/nganh-nghe/hien-trang-su-dung-dat-dainhin-tu-3-cuoctong-dieu-tra-lon-1423 60 ... giá tiềm đất đai - Xác định loại hình sử dụng đất phổ biến xã đánh giá hiệu sử dụng đất - Phân hạng mức độ thích hợp loại hình sử dụng đất phổ biến cho đơn vị đất đai 4.1.3 Hiệu sử dụng đất định. .. tài: Đánh giá tiềm đất đai định hướng sử dụng đất nông nghiệp xã Cắm Muộn , huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An Mục tiêu yêu cầu đề tài 2.1 Mục tiêu  Trên sở nguồn tài liệu đánh giá hiệu đất đai, ... xác định mức độ thích hợp đất đai địa bàn xã Cắm Muộn từ xác định loại hình sử dụng đất thích hợp cho tương lai  Định hướng sử dụng đất nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất xã Cắm Muộn