Ứng dụng phần mềm vilis trong xây dựng và quản lý hồ sơ địa chính tại thị trấn lương sơn – huyện lương sơn – tỉnh hòa bình

PHẠM THANH TÙNG Tên đề tài: "ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS TRONG XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH TẠI THỊ TRẤN LƯƠNG SƠN HUYỆN LƯƠNG SƠN – TỈNH HÒA BÌNH" KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đ

PHẠM THANH TÙNG

Tên đề tài:

"ỨNG DỤNG PHẦN MỀM VILIS TRONG XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH TẠI THỊ TRẤN LƯƠNG SƠN

HUYỆN LƯƠNG SƠN – TỈNH HÒA BÌNH"

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa chính Môi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên

Khóa học : 2010 - 2014

Giảng viên hướng dẫn : Th.S Ngô Thị Hồng Gấm

Thái Nguyên, năm 2014

mỗi sinh viên, đó là thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố

và vận dụng những kiến thức mà mình đã học được trong nhà trường Được

sự nhất trí của Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành thực hiện đề

tài: “Ứng dụng phần mềm Vilis trong xây dựng và quản lý hồ sơ địa chính

tại thị trấn Lương Sơn – huyện Lương Sơn – tỉnh Hòa Bình”

Thời gian thực tập tuy không dài nhưng đem lại cho em những kiến thức

bổ ích và những kinh nghiệm quý báu, đến nay em đã hoàn thành đề tài tốt nghiệp của mình

Em xin bày tỏ lòng biết ơn trân thành tới các thầy giáo, cô giáo trong khoa Quản lý Tài nguyên, người đã giảng dạy và đào tạo hướng dẫn chúng

em và đặc biệt là cô giáo Th.S Ngô Thị Hồng Gấm , người đã trực tiếp hướng dẫn em một cách tận tình và chu đáo trong suốt thời gian thực tập và hoàn thành đề tài tốt nghiệp này

Em xin gửi lời cảm ơn tới các bác, cô chú, anh chị đang công tác tại phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lương Sơn đã nhiệt tình giúp đỡ chỉ bảo em hoàn thành bản báo cáo tốt nghiệp này

Do thời gian có hạn, lại bước đầu mới làm quen với phương pháp mới chắc chắn báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các thầy, cô giáo cùng toàn thể các bạn sinh viên để đề tài này được hoàn thiện hơn

Em xin trân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày 28 tháng 04 năm 2014

Sinh viên

Phạm Thanh Tùng

BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường

GIS (Geographic Information System) Hệ thống Thông tin địa lý

GPS (Global Positioning System) Hệ thống Định vị Toàn cầu

Bảng 4.2: Hồ sơ địa chính thị trấn Lương Sơn năm 2013 24 Bảng 4.3: Các lớp thông tin trên bản đồ số 25

Sơn - tỉnh Hòa Bình 21

Hình 4.2 Menu chức năng và giao diện của Phần mềm Famis 25

Hình 4.3 Menu khởi động giao diện cửa sổ tự động sửa lỗi MRF Clean 25

Hình 4.4 Menu khởi động chức năng tạo vùng (BUILD) 26

Hình 4.5 Bản đồ đã tạo vùng thành công 27

Hình 4.6 Cửa sổ nhập thông tin thuộc tính cho các thửa đất 27

Hình 4.7 Menu khởi động chức năng vẽ nhãn thửa 28

Hình 4.8 Mã ĐVHC Thị trấn Lương Sơn 29

Hình 4.9 Bảng chọn xã (phường) 29

Hình 4.10 Menu khởi động giao diện chuyển đổi dữ liệu trên Famis sang ViLIS 29

Hình 4.11 Dữ liệu bản đồ được nhập vào ViLIS 30

Hình 4.12 Menu khởi động đăng ký sử dụng đất 31

Hình 4.13 Cửa sổ nhập các thông tin vào đơn đăng ký 32

Hình 4.14 Hiển thị đơn xin cấp giấy chứng nhận QSD đất 33

Hình 4.15 Menu khởi động chức năng in đơn đăng ký cấp giấy 34

Hình 4.16 Màn hình in đơn đăng ký sử dụng đất 34

Hình 4.17 Menu khởi động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 35

Hình 4.18 Cấp GCNQSD đất 35

Hình 4.19 Sơ đồ thửa đất GCN 36

Hình 4.20 Menu khởi động chức năng lập sổ địa chính 37

Hình 4.21 Màn hình tạo và in sổ địa chính 38

Hình 4.22 Menu khởi động chức năng lập sổ mục kê đất 38

Hình 4.23 Màn hình tạo và in sổ mục kê đất 39

Hình 4.24 Menu khởi động chức năng lập sổ cấp GCNQSD đất 39

Hình 4.25 Tạo sổ cấp giấy chứng nhận 39

Hình 4.26 Menu khởi động chức năng lập sổ theo dõi biến động đất đai 40

Hình 4.27 Menu khởi động chức năng in danh sách công khai 40

Hình 4.28 Cửa sổ in danh sách công khai 41

Hình 4.29 Menu khởi động chức năng thống kê kết quả cấp GCNQSD đất 41

Hình 4.33 Màn hình đăng nhập hệ thống 43

Hình 4.34 Menu chọn biến động hồ sơ bao gồm các kiểu biến động 43

Hình 4.35 In nội dung biến động 44

Hình 4.36 Menu khởi động chức năng cấp lại GCN 45

Hình 4.37 Menu khởi động giao diện chức năng thu hồi GCN 45

Hình 4.38 Menu khởi động giao diện chuyển MĐSD đất trên ViLIS 46

Hình 4.39 Menu khởi động giao diện thay đổi thời hạn sử dụng đất trên ViLIS 46

Hình 4.40 Tách thửa theo phương pháp thực tế 47

Hình 4.41 Menu khởi động chức năng gộp thửa 48

Hình 4.42 Gộp hai thửa thành một 48

Hình 4.43 Menu khởi động chức năng tra cứu lịch sử biến động trên ViLIS 49

Hình 4.44 Menu khởi động chức năng quản lý biến động trên ViLIS 49

Hình 4.45 Màn hình giao diện quản lý biến động trên ViLIS 49

Hình 4.46 Menu khởi động chức năng thống kê biến động đất đai 50

Hình 4.47 Menu khởi động chức năng tra cứu thông tin theo thửa đất trên ViLIS 50

Hình 4.48 Màn hình tra cứu theo thông tin thửa đất 51

Hình 4.49 Menu khởi động chức năng tra cứu thông tin theo chủ sử ụng đất 51

Hình 4.50 Tìm kiếm thông tin theo chủ sử dụng đất 52

Hình 4.51 Menu khởi động chức năng tra cứu tìm kiếm thông tin theo GCN trên ViLIS 52

Hình 4.52 Tìm kiếm theo giấy chứng nhận 53

1.1.Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục đích của đề tài 1

1.3 Yêu cầu của đề tài 2

PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3

2.1 Nội dung quản lý nhà nước về đất đai 3

2.1.1 Nhà nước thống nhất quản lý về đất đai 3

2.1.2 Nội dung quản lý nhà nước về đất đai bao gồm có 13 nội dung 3

2.2 Hồ sơ địa chính 4

2.2.1 Khái niệm về hồ sơ địa chính 4

2.2.2 Các loại tài liệu về hồ sơ địa chính 5

2.3 Tổng quan một số phần mềm liên quan khóa luận 5

2.3.1 Phần mềm Microstation SE 5

2.3.2 Phần mềm Famis 7

2.3.3 Phần mềm ViLIS 8

2.4 Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai 9

2.4.1 Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai trên thế giới 9

2.4.2 Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai ở Việt Nam 10

2.4.3 Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai ở địa phương 11 2.5 Đánh giá chung về tổng quan tài liệu 12

PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 14

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành 14

3.3 Nội dụng nghiên cứu 14

3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và sử dụng đất tại thị trấn Lương Sơn - huyện Lương Sơn - tỉnh Hòa Bình 14

3.3.2 Thành lập cơ sở dữ liệu địa chính bằng hệ thống phần mềm ViLIS tại thị trấn Lương Sơn - huyện Lương Sơn - tỉnh Hòa Bình 14

3.3.3 Quản lý và khai thác hồ sơ địa chính bằng phần mềm ViLIS tại địa phương 15 3.3.4 Nhận xét và đánh giá kết quả việc ứng dụng phần mềm ViLIS 15

3.4.3 Phương pháp thành lập bản đồ bằng hệ thống phần mềm Microstation SE,

Famis và ViLIS 15

3.4.4 Phương pháp quản lý và khai thác hồ sơ địa chính 16

3.4.5 Phương pháp chuyên gia 16

PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 17

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 17

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 17

4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 19

4.1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 20

4.1.4 Tình hình sử dụng và quản lý đất đai tại địa phương 21

4.2 Thành lập cơ sở dữ liệu địa chính bằng hệ thống phần mềm ViLIS tại thị trấn Lương Sơn - huyện Lương Sơn - tỉnh Hòa Bình 23

4.2.1 Thu thập dữ liệu 24

4.2.2 Thành lập cơ sở dữ liệu địa chính bằng phần mềm Microstation SE 24

4.2.3 Thành lập cơ sở dữ liệu địa chính bằng phần mềm Famis 25

4.2.4 Thành lập cơ sở dữ liệu địa chính bằng phần mềm ViLIS 30

4.3 Quản lý và khai thác hồ sơ địa chính bằng phần mềm ViLIS tại địa phương 30

4.3.1 Đăng ký đất đai và lập hồ sơ địa chính 31

4.3.2 Phục vụ đăng ký biến động và quản lý biến động 43

4.3.3 Tra cứu tìm kiếm thông tin 50

4.4 Nhận xét và đánh giá kết quả việc ứng dụng công nghệ phần mềm ViLIS 53

PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 55

5.1 Kết luận 55

5.2 Đề nghị 55

TÀI LIỆU THAM KHẢO 57

PHẦN I

MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết của đề tài

Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng của môi trường sống, là địa bàn phân bố dân cư, xây dựng các công trình kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng… là yếu tố cấu thành lãnh thổ quốc gia Đất đai đóng vai trò hết sức quan trọng trong đời sống của con người Đất đai là có hạn trong khi dân số ngày càng tăng cùng với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đang diễn ra mạnh mẽ, nhu cầu sử dụng đất cho các mục đích ngày càng cao Sự tăng trưởng về dân số, các loại hình sử dụng đất làm cho công tác quản lý đất đai ngày càng phức tạp về tính chất và khối lượng dữ liệu

Từ nhu cầu thực tiễn hiện nay Đảng và Nhà nước ta có những chương trình, chính sách để xây dựng hệ thống thông tin đất đai từ cấp trung ương xuống địa phương để thuận tiện cho công tác quản lý hồ sở địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng cho các Tỉnh trong cả nước Nhưng thực tế công tác quản lý đất đai còn chưa đáp ứng được yêu cầu (về đo đạc bản đồ, HSĐC, chuyển bản đồ địa chính (BĐĐC) về bản đồ số, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính hoàn chỉnh ) Do đó, đòi hỏi cần phải xây dựng một hệ thống quản lý thông tin đáp ứng đầy đủ những nhu cầu trên

Để quản lý đất đai có hiệu quả thì hệ thống hồ sơ địa chính có một vai trò hết sức quan trọng, vì đây là cơ sở pháp lý để thực hiện các công tác quản lý Nhà nước về đất đai như:cấp giấy chứng nhận quyền sử dử dụng đất, đăng ký biến động, quy hoạch sử dụng đất chi tiết,…

Xuất phát từ những vấn đề thực tế trên đây,tôi tiến hành lựa chọn đề tài:

“Ứng dụng phần mềm Vilis trong xây dựng và quản lý hồ sơ địa chính tại thị trấn Lương Sơn – huyện Lương Sơn – tỉnh Hòa Bình”

1.2 Mục đích của đề tài

Thành lập cơ sở dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính bằng hệ thống phần mềm Vilis theo quy chuẩn của Bộ Tài nguyên và Môi trường Ứng dụng dựa trên chức năng của hệ thống phần mềm Vilis vào việc quản lý và khai thác hồ sơ địa chính tại thị trấn Lương Sơn – huyện Lương Sơn – tỉnh Hòa

Bình, nhằm giúp cho công tác quản lý và khai thác thông tin hồ sơ địa chính được thực hiện một cách nhanh chóng - chính xác

1.3 Yêu cầu của đề tài

- Đánh giá tình hình quản lý Nhà nước về đất đai của thị trấn Lương Sơn

- huyện Lương Sơn - tỉnh Hòa Bình

- Xây dựng cơ sở dữ liệu không gian theo đúng quy phạm thành lập bản

đồ địa chính theo Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành

- Bản đồ địa chính phải đáp ứng các thông tin về lưu trữ, xử lý số liệu, cung cấp thông tin và có thể trao đổi dữ liệu với các hệ thống khác

- Xây dựng thông tin thuộc tính theo quy chuẩn của Bộ Tài nguyên và Môi trường bằng hệ thống phần mềm ViLIS

- Quản lý và khai thác dữ liệu hồ sơ địa chính bằng hệ thống phần mềm Vilis

- Đưa ra các biện pháp mang tính khả thi cao

`* Ý nghĩa trong học tập

Giúp sinh viên củng cố thêm kiến thức và tìm hiểu thực tế công tác quản

lý hồ sơ địa chính tại địa phương

* Ý nghĩa trong thực tiễn

Trong quá trình tìm hiểu thực tế và nghiên cứu ứng dụng phần mềm ViLIS tại địa phương giúp tạo ra một môi trường làm việc mới, hiện đại và đồng bộ trong quản lý đất đai

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1 Nội dung quản lý nhà nước về đất đai

2.1.1 Nhà nước thống nhất quản lý về đất đai

Đất đai là tài nguyên của quốc gia, là tài sản chung của toàn dân Vì vậy, không thể có bất kỳ một cá nhân hay một nhóm người nào chiếm đoạt tài sản chung thành tài sản riêng của mình được Chỉ có Nhà nước, chủ thể duy nhất đại diện hợp pháp của toàn dân mới có toàn quyền trong việc quyết định số phận pháp lý của đất đai, thể hiện sự tập trung quyền lực và thống nhất của Nhà nước trong quản lý chung và trong lĩnh vực đất đai nói riêng Vấn đề này được quy định tại Điều 18, Hiến pháp năm 1992 “ Nhà nước quản lý toàn bộ quỹ đất đai theo quy hoạch và pháp luật, sử dụng đúng mục đích và hiệu quả”

và được cụ thể tại Điều 5, Luật Đất đai 2003 “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân

do Nhà nước đại diện chủ sở hữu”, “Nhà nước thực hiện quyền định đoạt đối với đất đai”, “Nhà nước thực hiện quyền điều tiết các nguồn lợi thông qua các

chính sách tài chính về đất đai”

2.1.2 Nội dung quản lý nhà nước về đất đai bao gồm có 13 nội dung

Từ khi Luật đất đai thừa nhận quyền sử dụng đất là một loại tài sản dân

sự đặc biệt(1993) thì quyền sở hữu đất đai thực chất cũng là quyền sở hữu một loại tài sản dân sự đặc biệt Vì vậy, khi nghiêm cứu về quan hệ đất đai, ta thấy có các quyền năng của sở hữu nhà nước về đất đai bao gồm: quyền chiếm hữu đất đai, quyền sử dụng đất đai, quyền định đoạt đất đai Các quyền năng này được được Nhà nước thực hiện trực tiếp bằng việc xác lập các chế

độ pháp lý về quản lý và sử dụng đất đai Nhà nước không trực tiếp thực hiện quyền năng này mà thông qua hệ thống các cơ quan Nhà nước do Nhà nước thành lập ra và thông qua các tổ chức, cá nhân sử dụng đất theo những quy định và theo sự giám sát của Nhà nước

Hoạt động trên thực tế của các cơ quan Nhà nước nhằm bảo vệ và thực hiện quyền sở hữu nhà nước về đất đai rất phong phú đa dạng, bao gồm 13 nội dung đã quy định ở Điều 6, Luật Đất đai 2003 như sau:( Nguyễn Khắc

Thái Sơn, 2007 )

- Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai

- Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

- Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất;

- Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;

- Thống kê, kiểm kê đất đai;

- Quản lý tài chính về đất đai;

- Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản;

- Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất;

- Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai;

- Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai;

- Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai

Có thể thấy rằng với 13 nội dung này nhà nước đã tạo được cơ sở khoa học, căn cứ pháp lý cho công tác quản lý và sử dụng đất đai 13 nội dung này

có mối quan hệ biện chứng với nhau luôn hỗ trợ bổ sung cho nhau, nhằm thiết lập một cơ chế pháp lý chặt chẽ, thống nhất từ trung ương tới địa phương đảm bảo cho việc sử dụng đất đai một cách tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả, bền vững

2.2 Hồ sơ địa chính

2.2.1 Khái niệm về hồ sơ địa chính

Hồ sơ địa chính (HSĐC) bao gồm hệ thống tài liệu, bản đồ, sổ sách, v.v chứa đựng những thông tin cần thiết về các mặt tự nhiên, kinh tế, xã hội,

pháp lý của đất đai được thiết lập trong quá trình đo đạc lập bản đồ địa chính

đăng ký ban đầu và đăng ký biến động đất đai, cấp GCNQSD đất

2.2.2 Các loại tài liệu về hồ sơ địa chính

- Bản đồ địa chính: là bản đồ thể hiện các thửa đất và các yếu tố địa lý

có liên quan, lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn được cơ quan

nhà nước có thẩm quyền xác nhận

- Sổ địa chính: là sổ được lập cho từng đơn vị xã, phường, thị trấn để ghi

người sử dụng đất và các thông tin về sử dụng đất của người đó

- Sổ mục kê: là sổ được lập cho từng đơn vị xã, phường, thị trấn để ghi

các thửa đất và các thông tin về thửa đất đó

- Sổ theo dõi biến động đất đai: là sổ được lập để theo dõi các trường

hợp có thay đổi trong sử dụng đất bao gồm thay đổi kích thước và hình dạng thửa đất, người sử dụng đất, mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất

2.3 Tổng quan một số phần mềm liên quan khóa luận

2.3.1 Phần mềm Microstation SE

Microstation là phần mềm trợ giúp thiết kết đồ họa (CAD) Đây là một môi trường đồ họa rất mạnh cho phép xây dựng, quản lý các đối tượng đồ họa thể hiện các yếu tố bản đồ

Các công cụ của Microstation được sử dụng và số hóa các đối tượng trên nền ảnh bitmap(dữ liệu dạng Raster), sữa chữa, biên tập dữ liệu và trình bày bản đồ Microstation còn cung cấp các công cụ nhập (Import) và xuất (Export) dữ liệu

đồ họa từ các phần mềm khác qua các File có định dạng như: *.DXF, *.DWG,… Ngoài ra, Microstation còn là môi trường để chạy các phần mềm khác như: IrasB, IrasC, I/Geovec, MRFClean,MRFFlag, MRFPloy và Famis

* IrasB

- Khái niệm

IrasB là phần mềm hiển thị và biên tập dữ liệu dưới các ảnh đen trắng Mặc dù, dữ liệu của IrasB và Microstation được thể hiện trên cùng một màn hình nhưng nó hoàn toàn độc lập với nhau như nghĩa là việc thay đổi dữ liệu phần này không làm ảnh hưởng tới dữ liệu phần kia

- Chức năng của IrasB

 Làm sạch và thay đổi dữ liệu Raster;

 Mở, cất, in nhiều loại ảnh nhị phần khác nhau;

 Chuyển đổi dữ liệu từ ảnh Raster sang Vector;

 Nắn ảnh về tọa độ định trước;

 Tạo file Raster

Ngoài việc sử dụng IrasB để thể hiện các file ảnh bản đồ phục vụ cho quá trình số hóa trên ảnh, công cụ Warp của IrasB được sử dụng để chuyển đổi các file ảnh Raster(ảnh quét bản đồ) từ tọa độ hàng cột của các pixel về tọa độ thực của bản đồ theo hệ tọa độ địa lý hoặc hệ tọa độ phẳng

* Geovec

Geovec là một phần mềm chạy trên nền của MicroStation, cung cấp các công cụ số hóa bán tự động các đối tượng trên nền ảnh đen trắng(binary) với định dạng của Intergraph Mỗi một đối tượng số hóa bằng Geovec phải được định nghĩa trước các thông số đồ họa về màu sắc, lớp thông tin, khi đó đối tượng này được gọi là một feature Mỗi một feature có một tên gọi và mã số riêng Trong quá trình số hóa các đối tượng bản đồ, Geovec được dùng nhiều trong việc số hóa các đối tượng dạng đường

* MSFC

MSFC (MicroStation Feature Cllection) cho phép người dùng khai báo

và các đặc tính đồ họa cho các lớp thông tin khác nhau của bản đồ phụ vụ cho quá trình số hóa, đặc biệt số hóa trong Geovec

Ngoài ra, MSFC còn cung cấp một loạt các công cụ số hóa bản đồ trên nền MicroStation MSFC được dùng để:

+ Tạo bảng phần lớp và đĩnh nghĩa các thuộc tính đồ họa cho đối tượng; + Quản lý các đối tượng cho quá trình số hóa;

+ Lọc điểm và làm trơn đường với các đối tượng đường riêng lẻ;

+ Chuẩn hóa dữ liệu bản đồ theo quy định của ngành

* MRFCLEAN

MRFCLEAN được viết bằng MDL (MicroStation Development Language) và chạy trên nền của MicroStation MRFClean dùng để tự động sửa lỗi các đối tượng đồ họa trong các trường hợp sau:

+ Xóa những đường, những điểm trùng nhau;

+ Cắt đường trong trường hợp muốn tách một đường thành hai đường tại điểm giao với đường khác;

+ Tự động loại các đường thừa nhỏ hơn tiêu chuẩn cho trước

* MRFFLAG

MRFFLAG được thiết kế tương hợp với MRFCLean, dùng để tự động hiển thị lên màn hình lần lượt các vị trí có lỗi mà MRFClean đã đánh dấu trước đó và người sẽ sử dụng các công cụ của MicrStation để sửa

* IPLOT

IPLOT gồm có Iplot Client và Iplot Server được thiết kế riêng cho việc

in ấn các tệp tin đồ họa(*.dgn) của MicroStation Iplot Client nhận các yêu cầu in trực tiếp tại các trạm làm việc, còn Iplot Server nhận các yêu cầu in qua mạng Do vậy trên máy tính của bạn ít nhất phải cài đặt Iplot Client Iplot cho phép đặt các thông số in như lực nét, thứ tự in các đối tượng… thông qua tệp tin điều khiển là pen-table

đồ kết hợp với CSDL Hồ sơ địa chính thành một CSDL địa chính thống nhất Phần mềm tuân theo các quy định của luật Đất đai 2003 hiện hành

Famis tích hợp với phần mềm GCN 2006 là phần mềm phục vụ In Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập và quản lý Hồ sơ địa chính Phần mềm tuân theo các quy định của luật Đất đai 2003

Phần mềm Famis có hai nhóm chức năng lớn:

- Các chức năng làm việc với số liệu đo đạc mặt đất:

 Quản lý khu đo;

 Đọc và tính toán tọa độ của số liệu trị đo;

 Giao diện hiển thị, sửa chữa rất tiện lợi, mềm dẻo;

 Công cụ tính toán;

 Xuất số liệu;

 Quản lý và xử lý các đối tượng bản đồ

- Các chức năng làm việc với bản đồ địa chính:

 Nhập dữ liệu bản đồ từ nhiều nguồn khác nhau;

 Quản lý các đối tượng bản đồ theo phân lớp chuẩn;

 Tạo vùng tự động tính diện tích;

 Hiển thị, chọn, sửa chữa các đối tượng bản đồ;

 Đăng ký sơ bộ (qui chủ sơ bộ);

 Thao tác trên bản đồ địa chính;

 Tạo hồ sơ kỹ thuật thửa đất;

“Hướng dẫn đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”, Nghị định thi hành luật đất đai số 181/2004/NĐ-CP ngày

29 tháng 10 năm 2004 về việc thi hành luật đất đai, thông tư BTNMT ngày 2 tháng 8 năm 2007 hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất, thông tư 09/2007/TT_BTNMT ngày 2 tháng 8 năm 2007 hướng dẫn lập, chỉnh lý quản

08/2007/TT-lý hồ sơ địa chính và hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành Phần mềm này là một trong số các Modules của Hệ thống thông tin đất đai (LIS) đang được phát triển Phần mềm được xây dựng bằng ngôn ngữ lập trình CSDL Visual Basic 6.0, thao tác trên CSDL Access

Phần mềm ViLIS phiên bản 1.0 là phiên bản ViLIS chạy trên các máy đơn

lẻ, thích hợp cho các đơn vị sử dụng cấp quận, huyện, phù hợp với trình độ của các cán bộ quản lý đất đai Phần mềm ViLIS thực hiện các nhiệm vụ quản lý đất đai bao gồm đăng ký đất đai, quản lý bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cung cấp thông tin, hỗ trợ việc lập, thẩm định quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quản lý việc giao đất, cho thuê

đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất và bồi thường; cung cấp thông tin phục vụ thanh tra đất đai; cung cấp thông tin đất đai

Phần mềm gồm 02 Môdul làm việc: Hệ thống kê khai đăng ký và lập hồ

sơ địa chính; hệ thống đăng ký và quản lý biến động đất đai Hai modul này giúp thực hiện hai nội dung quản lý đất đai trọng tâm tại cấp xã, phường, thị trấn vào thời điểm hiện tại Hơn thế nữa đây lại là phiên bản được cung cấp miễn phí cho người dùng nên rất phù hợp với điều kiện tài chính hạn hẹp của các cấp xã, phường, thị trấn

Vào ngày 14/02/2007 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ra quyết định số 221/QĐ-BTNMT về việc sử dụng thống nhất phần mềm hệ thống thông tin đất đai ViLIS (Viet Nam Land Information System) tại các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tại các địa phương

Phần mềm ViLIS được thiết kế đúng với các quy định trong Thông tư 09TT/BTNMT về việc hướng dẫn lập, quản lý, chỉnh lý hồ sơ địa chính và hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành Điểm này làm cho ViLIS có khả năng ứng dụng cao trong thực tế

Phần mềm ViLIS kết hợp với Microstation và Famis cho phép xây dựng

và quản trị cơ sở dữ liệu địa chính số

ViLIS có ưu điểm nổi trội hơn so với các phần mềm quản trị cơ sở dữ liệu hiện nay tại Việt Nam ở điểm: ViLIS quản lý thống nhất dữ liệu bản đồ

và dữ liệu thuộc tính

Phần mềm ViLIS không đòi hỏi máy tính phải có cấu hình cao, chỉ cần một máy tính với cấu hình bình thường vào thời điểm hiện tại (hệ điều hành Windows XP (Windows 7), Chip Pentium III, Ram 512, ổ cứng 10GB, máy

in khổ A3) là có thể cài đặt và sử dụng phần mềm ViLIS

2.4 Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai

2.4.1 Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai trên thế giới

Hiện nay công nghệ thông tin đã thực sự chiếm vị trí quan trọng trong cuộc sống của con người, chúng ta đang sống và làm việc trong kỷ nguyên của công nghệ thông tin, ngành công nghệ thông tin thực sự đã tiến hành một cuộc cách mạng phát triển các ứng dụng trong mọi lĩnh vực Mạng Internet đã

và đang được biết đến tại khắp mọi nơi trên thế giới Cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin trong lĩnh vực Trắc địa - Bản đồ - Viễn thám cũng diễn ra nhiều thay đổi, hầu hết các công nghệ cổ truyền đã và đang chuyển sang công nghệ số, đặc biệt đối với ngành địa chính hiện nay các công nghệ được ứng dụng mạnh đó là hệ thống thông tin địa lý GIS (Geographic Information System) và hệ thống định vị toàn cầu GPS (Global Positioning System) Công nghệ GIS cho phép quản lý thông tin gắn liền với vị trí của chúng trong thế giới thực và thông tin bản đồ được liên kết chặt chẽ với các thông tin thuộc tính trong một môi trường thống nhất Với các thông tin GIS, chúng ta có thể xác định được mô hình hiện trạng của các đối tượng cần nghiên cứu Công nghệ GPS cho phép xác định tọa độ của các điểm trên mặt đất với độ chính xác đến vài cm trong một khoảng thời gian ngắn

Trên thế giới, công nghệ hiện đại đó đã được ứng dụng vào xây dựng các loại bản đồ đối với tỉ lệ lớn, giúp cho việc nắm bắt các thông tin của một vùng đất hết sức rõ ràng Các thông tin trên có ưu thế trong công tác thu thập và quản lý thông tin thuộc lĩnh vực địa chính góp phần lớn trong công việc quản

lý đất đai Cơ sở dữ liệu trao đổi luôn sẵn sàng cho các quyền truy nhập thông tin của người sử dụng bất kỳ nơi đâu không hạn chế không gian và thời gian Hiện nay, mạng thông tin viễn thông ngày càng phát triển với những đường truyền tốc độ cao, tạo khả năng tự động xây dựng và theo dõi cũng như thể hiện các đối tượng cần quan tâm ở mọi nơi, mọi lúc Cung cấp các dữ liệu đến người sử dụng và lưu trữ thông tin trên mô hình tổng hợp thống nhất

2.4.2 Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai ở Việt Nam

Ở Việt Nam từ 1987, tin học bắt đầu được ứng dụng vào lĩnh vực địa chính cụ thể là trong đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tại thời điểm ban đầu này, các phần mềm được viết trong môi trường Foxpro, Foxbase, chủ yếu phục vụ cho công tác lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Mục tiêu ban đầu của các nhà lập trình là xây dựng các phần mềm cho phép tạo dựng được cơ sở dữ liệu thuộc tính về thửa đất, chủ sử dụng và hiện trạng sử dụng đất phục vụ cho công tác quản lý đất đai, chủ sử dụng và hiện trạng sử dụng đất Do vậy, các phần mềm không đề cập đến cơ sở dữ liệu không gian Đầu ra của các phần

mềm này là sổ địa chính, sổ mục kê đất, các biểu tổng hợp và in giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên máy in kim

Cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin trong ngành quản lý đất đai trên trên thế giới Ở Việt Nam từ những năm 1994 đến nay, việc ứng dụng công nghệ thông tin để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ từ trung ương xuống tới địa phương; trước hết xây dựng hệ thống dữ liệu không gian nền địa chính các cấp hành chính và toàn quốc để cập nhập và chỉnh lý các dữ liệu chuyên môn về hiện trạng sử dụng đất các cấp hành chính theo định kỳ kiểm

kê đất đai, cung cấp tài liệu cho các hoạt động điều tra cơ bản liên quan tới đất đai; tạo cơ sở dữ liệu vùng, giá trị đất phục vụ công tác định giá, dự báo biến động về giá đất; làm cơ sở dữ liệu phục vụ đăng ký giao dịch đất đai trực tuyến Xây dựng và hoàn thiện chính sách thương mại hóa thông tin đất đai làm cơ sở thực hiện tự chủ tài chính đối với các cơ quan, đơn vị cung cấp thông tin đất đai

Đến nay, tất cả 100% các Sở Tài nguyên và Môi trường trên cả nước đã

có mạng cục bộ, hầu hết là đã kết nối Internet bằng ADSL hoặc Leased Line, Wireless Mạng cục bộ và các thiết bị mạng cơ bản đã được đầu tư, trang thiết

bị cho 62/63 Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố Tại các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường đã triển khai hệ thống thư điện tử trong công việc 100% cán bộ, công chức được cung cấp hộp thư điện tử và tỷ lệ số người sử dụng thường xuyên đạt 80% Trong lĩnh vực đất đai đã đạt 100% số

Sở Tài nguyên và Môi trường dùng phần mềm hệ thống cơ sở dữ liệu thống

kê đất đai có chức năng cập nhập, lưu giữ số liệu đồng thời cho phép tổng hợp, kết xuất báo cáo bằng văn bản, giúp tổng hợp số liệu về đơn vị, cập nhật

số liệu biến động và trợ giúp thiết kế biểu mẫu, in báo cao Có khoảng 20% số

Sở Tài nguyên và Môi trường dùng phần mềm Elis, 30% số sở dùng phần mềm ViLIS xây dựng hồ sơ địa chính, hệ thống thông tin đất đai

2.4.3 Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai ở địa phương

* Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai ở tỉnh Hòa Bình

Trong thời gian qua công tác quản lý đất đai tỉnh Hòa Bình đã được chú trọng đầu tư và ngày càng phát triển, đáp ứng nhu cầu và làm tốt công

tác quản lý đất đai Việc ứng dụng công nghệ tin học trong quản lý đã đạt được những kết quả nhất định, các phần mềm ứng dụng trong quản lý đất đai bao gồm các phần mềm như Microstation SE, Famis, AutoCAD, Mapinfo, TK05 (Phần mềm thống kê, kiểm kê đất đai), Lendata (phần mềm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) công nghệ tin học đã góp phần thúc đẩy cho việc quản lý đất đai được thực hiện tốt hơn

Tuy nhiên trên cả tỉnh hiện nay tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai còn chưa được ứng dụng đồng bộ ở các huyện trong tỉnh, bản đồ địa chính số còn chưa được đo đạc xây dựng đồng bộ,

do vậy việc ứng dụng các phần mềm công nghệ trên chưa được áp dụng hoàn toàn ở các huyện trong tỉnh Việc đó đã gây khó khăn cho các địa phương trong việc ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý đất đai, đặc biệt là công tác quản lý hồ sơ địa chính

* Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai ở huyện Lương Sơn

Tình hình ứng dụng ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý đất đai tại huyện Lương Sơn còn rất hạn hẹp Hiện nay cả huyện có 19 xã và 01 thị trấn, trong đó tất cả các xã đều đã được xây dựng bản đồ địa chính số cho nên việc

áp dụng phần mềm công nghệ thông tin là khá dễ dàng

Trong công tác quản lý đất đai, ở địa phương đã ứng dụng các phần mềm công nghệ phục vụ trong lĩnh vực quản lý đất đai như: Microstation

SE, AutoCAD hai bộ phần mềm chủ yếu sử dụng trong việc trích lục bản

đồ và quản lý bản đồ số trên máy tính, phần mềm TK05 dùng trong thống

kê đất đai và một số phần mềm khác như Word, Excel,… thông thường dùng để hỗ trợ cho việc tính toán và gõ văn bản

2.5 Đánh giá chung về tổng quan tài liệu

Phần tổng quan tài liệu của đề tài nói lên những cơ sở khoa học, Luật đất đai 2003 đã chỉ rõ 13 nội dung trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai, nắm được các loại sổ sách trong bộ hồ sơ địa chính bao gồm có 4 loại tài liệu chính: Bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động đất đai, biết được tính ứng dụng của các phần mềm liên quan đến đề tài như Microstation SE, Famis, ViLIS và hiểu được cấu trúc, chức năng của từng phần mềm Hiện nay

tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai trên thế giới cũng như trong nước đã được ứng dụng rộng rãi, tại địa phương các phần mềm tin học ứng dụng trong quản lý đất đai chưa được phổ cập và chưa được ứng dụng, hệ thống hồ sơ địa chính vẫn chưa đầy đủ và không có tính cập nhật, chủ yếu quản

lý và lưu chữ hồ sơ trên giấy nên công tác quản lý đất đai tại Hòa Bình nói chung

và của huyện Lương Sơn nói riêng trong một thời gian dài từ trước đến nay gặp rất nhiều khó khăn

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của đề tài này là bản đồ

và sổ sách địa chính của thị trấn Lương Sơn - huyện Lương Sơn - tỉnh Hòa Bình thông qua việc quản lý bằng phần mềm ViLIS

- Phạm vi nghiên cứu: Địa bàn thị trấn Lương Sơn- huyện Lương Sơn -

tỉnh Hòa Bình

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành

- Địa điểm: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lương Sơn- tỉnh

Hòa Bình

- Thời gian tiến hành: Từ ngày 20 tháng 01 đến ngày 30 tháng 04 năm 2014

3.3 Nội dụng nghiên cứu

3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và sử dụng đất tại thị trấn Lương Sơn - huyện Lương Sơn - tỉnh Hòa Bình

3.3.1.1 Điều kiện tự nhiên

- Vị trí địa lý

- Địa hình địa mạo

- Khí hậu

- Các nguồn tài nguyên

3.3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội

- Thực trạng phát triển các ngành kinh tế

- Dân số, lao động, việc làm

3.3.2 Thành lập cơ sở dữ liệu địa chính bằng hệ thống phần mềm ViLIS tại thị trấn Lương Sơn - huyện Lương Sơn - tỉnh Hòa Bình

- Thu thập dữ liệu

- Thành lập cơ sở dữ liệu địa chính bằng phần mềm Microstation SE

- Thành lập cơ sở dữ liệu địa chính bằng phần mềm Famis

- Thành lập cơ sở dữ liệu địa chính bằng phần mềm ViLIS

3.3.3 Quản lý và khai thác hồ sơ địa chính bằng phần mềm ViLIS tại địa phương

3.3.3.1 Đăng ký đất đai và lập hồ sơ địa chính

- Kê khai đăng ký

3.3.3.3 Tra cứu tìm kiếm thông tin

3.3.4 Nhận xét và đánh giá kết quả việc ứng dụng phần mềm ViLIS

- Ưu điểm

- Nhược điểm

3.4 Phương pháp nghiên cứu

3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu

- Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị trấn Lương Sơn

- Thu thập các tài liệu về hồ sơ địa chính và các tài liệu có liên quan

- Bản đồ địa chính và các loại bản đồ liên quan đến hồ sơ địa chính

- Hồ sơ về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

- Sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sổ theo dõi biến động đất đai

3.4.2 Phương pháp thống kê và xử lý số liệu

Các số liệu thu thập được sẽ được xử lý bằng các phần mềm tin học như Word, Excel,

3.4.3 Phương pháp thành lập bản đồ bằng hệ thống phần mềm Microstation

SE, Famis và ViLIS

- Sử dụng phần mềm Microstation SE để khởi động phần mềm Famis

- Thực hiện dựa trên ba bộ phần mềm Microstation, Famis và ViLIS

- Bản đồ địa chính số sẽ được hoàn thiện cơ sở dữ liệu thuộc tính bằng phần mềm Famis

- Hoàn chỉnh và chuyển đổi cơ sở dữ liệu địa chính sang ViLIS

- Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính đầu ra bằng phần mềm ViLIS

- Các dữ liệu thuộc tính sẽ được nhập thông qua bàn phím máy vi tính

3.4.4 Phương pháp quản lý và khai thác hồ sơ địa chính

Sử dụng các công cụ và chức năng của phần mềm ViLIS để quản lý và khai thác hồ sơ địa chính (Tra cứu, tìm kiếm,…)

3.4.5 Phương pháp chuyên gia

Tham khảo ý kiến đóng góp của những người am hiểu trong lĩnh vực ứng dụng công nghệ phần mềm ViLIS trong quản lý đất đai và các phần mềm chuyên ngành khác như Microstation SE, Famis,…

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

4.1.1 Điều kiện tự nhiên

* Vị trí địa lý

Thị trấn Lương Sơn được thành lập năm 1965, là huyện lị huyện Lương Sơn, cửa ngõ phía Đông của tỉnh Hòa Bình, là cầu nối giữa thủ đô Hà Nội và miền Tây Bắc Việt Nam, nằm trên quốc lộ 6A và 12B.Với tổng diện tích tự nhiên là 1.725,61 ha, cách Hà Nội 40 km về phía tây nam gần chuỗi đô thị Miếu Môn - Xuân Mai - Hòa Lạc thuộc thành phố Hà Nội, ranh giới thị trấn được xác định:

+ Phía Bắc giáp xã Đông Xuân, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội + Phía Nam giáp xã Tân Vinh và xã Nhuận Trạch, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình

+ Phía Đông giáp Thị trấn Xuân Mai, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội và xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình

+ Phía Tây giáp xã Lâm Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình

* Địa hình địa mạo

Thị trấn Lương Sơn là thị trấn thuộc huyện Lương Sơn có địa hình miền núi thấp có độ cao trung bình 251m so với mặt nước biển, điều kiện giao thông đi lại thuận tiện hơn các xã khác trong huyện

Địa hình nghiêng dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam

* Khí hậu

Thị trấn Lương Sơn nằm trong vành đai nhiệt đới bắc bán cầu mang tính chất của khí hậu nhiệt đới gió mùa Trong năm có hai mùa rõ rệt; Mùa nóng mưa nhiều từ tháng 4 đến tháng 10 và mùa lạnh mưa ít từ tháng 11 đến tháng 3

- Nhiệt độ không khí trung bình trong năm 230C, số giờ nắng trung bình

1642 giờ/năm

- Lượng mưa bình quân từ 276 - 322mm/tháng

- Độ ẩm không khí trung bình hàng năm là 84,5% (trung bình cao là 97,7%; trung bình thấp là 46,4%)

* Các nguồn tài nguyên

- Tài nguyên đất

Với tổng diện tích là 1.725,61 ha, về thổ nhưỡng toàn thị trấn có 9 loại đất chính:

+ Đất phù sa không được bồi dưỡng (P) chiếm 0,45%

+ Đất phù sa ngòi suối (Pv) chiếm 0,42%

+ Đất thung lũng do sản phẩm dốc tụ (D) chiếm 3,85%

+ Đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa (FL) chiếm 11,5%

+ Đất nâu vàng trên đất phù sa cổ (Fp) chiếm 2,23%

+ Đất đỏ vàng trên đá sét (Fs) chiếm 48,7%

+ Đất vàng nhạt trên đá cát (EP) chiếm 14,8%

Ngoài những loại đất chính trên còn có đất than bùn, đất bạc màu trên phù sa cổ, đất nâu đỏ trên đá vôi với diện tích không đáng kể

- Tài nguyên nước

+ Nguồn nước mặt

Thị trấn Lương Sơn có tài nguyên nước mặt khá dồi dào, thuận lợi cho việc cung cấp nước tưới cho sản xuất nông nghiệp, phát triển công nghiệp và phục vụ đời sống dân sinh

+ Nguồn nước ngầm

- Nguồn nước ngầm: Với độ sâu từ 4 - 12 m (với mực nước giếng trong mùa kiệt là 1,5 - 2 m)

- Tài nguyên khoáng sản

Tài nguyên khoáng sản nằm trên địa bàn huyện không có gì ngoài núi đá

là chủ yếu, ngoài ra còn có một số kim loại; như than bùn, cao lanh nhưng trữ lượng không đáng kể

- Tài nguyên nhân văn

Thị trấn Lương Sơn nằm trong nền văn hoá Hòa Bình, thành phần dân tộc chủ yếu là dân tộc Kinh chiếm 65%; dân tộc Mường chiếm 30% còn lại là một số dân tộc khác Theo số liệu thống kê năm 2013, toàn thị trấn 4.020 hộ với 15.558 khẩu

4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

+ Nông nghiệp

• Trồng trọt: Có nhiều yếu tố đưa năng suất nông nghiệp ở thị trấn Lương Sơn tăng cao, nhưng quan trọng hơn cả là nông dân các địa phương trong huyện được nâng cao kiến thức về khoa học kỹ thuật, họ được dự các lớp chuyển giao khoa học, kỹ thuật về cây lúa, trồng màu, cây ăn quả cho năng suất cao,

• Chăn nuôi: Cùng với trồng trọt, thị trấn Lương Sơn chú trọng đến chăn nuôi gia súc, gia cầm Trạm khuyến nông, khuyến lâm đã xây dựng các mô hình nuôi lợn siêu nạc, gà siêu trứng, bò sữa và nuôi ong Thị trấn đã phát triển chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá có giá trị kinh tế cao

• Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản, thương mại và dịch vụ

Thị trấn Lương Sơn được sự quan tâm của huyện ủy, UBND huyện và Đảng ủy thị trấn Lương Sơn, UBND thị trấn tập trung tuyên truyền động viên khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho các công ty, doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn

Là địa bàn giáp danh với thị trấn Xuân Mai - Chương Mỹ - thành phố Hà Nội thuận lợi cho phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ; sự giao lưu, buôn bán thông thoáng với các địa phương trong và ngoài thị trấn

Thị trấn Lương Sơn trong những năm qua các ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ có bước tăng trưởng tốt, đã góp phần giải quyết việc làm, chuyển dịch cơ cấu lao động, cơ cấu ngành nghề và tăng thu nhập cho nhân dân, trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế của thị trấn

- Dân số, lao động, việc làm

+ Dân số:

Dân số của thị trấn năm 2013 có 4.020 hộ với 15.558 khẩu Mật độ dân

số bình quân 615 người/km² trong đó thành phần dân tộc chủ yếu là dân tộc Kinh chiếm 65%; dân tộc Mường chiếm 30% còn lại là một số dân tộc khác Dân cư phân bố tương đối đều ở các tiểu khu, xóm Trong thời gian qua, do

làm tốt công tác kế hoạch hóa gia đình nên tỷ lệ tăng dân số tự nhiên được đảm bảo, chất lượng dân số và tuổi thọ trung bình ngày càng cao

+ Thu nhập

Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, UBND thị trấn và cùng với sự nỗ lực vượt bậc của nhân dân, nền kinh tế của thị trấn đã có những chuyển biến tích cực, đời sống nhân dân được cải thiện

Thu nhập chính chủ yếu của nhân dân bằng các hình thức kinh doanh dịch

vụ, buôn bán, ngoài ra còn phát triển kinh tế bằng trồng trọt và chăn nuôi

- Thực trạng phát triển đô thị

Thị trấn Lương Sơn có 15.558 nhân khẩu, với 4.020 hộ sinh sống và phân bố đều trên địa bàn thị trấn Thị trấn gồm 15 tiểu khu (từ TK 1 đến TK 15) và 3 xóm Mòng, Đồng Bái, Mỏ.Trong đó có TK6 và TK8 là trung tâm thương mại dịch vụ của địa phương, thuận lợi cho giao thông đường thủy, đường bộ, giao lưu buôn bán trao đổi hàng hóa các khu còn lại chủ yếu sinh sống bằng nghề sản xuất nông nghiệp và các nghề phụ khác

4.1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

- Thuận lợi

Nhìn chung, những lợi thế về vị trí địa lý mà thị trấn Lương Sơn có được thì thị trấn chính là vùng trung tâm kinh tế - xã hội – văn hoá của huyện thuộc vùng động lực kinh tế của tỉnh, được huyện, tỉnh tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ đưa các dự án hoạt động

Có nhiều đơn vị sự nghiệp, nhiều trạng trại, doanh nghiệp đã và đang đầu

tư và sản xuất kinh doanh trên địa bàn Là địa bàn giáp danh với thị trấn Xuân

Mai - Chương Mỹ - thành phố Hà Nội thuận lợi cho phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ

Sự giao lưu, buôn bán thông thoáng với các địa phương trong và ngoài huyện Có lực lượng lao động đông, trẻ khoẻ và có khả năng tiếp thu ứng dụng các kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất

- Khó Khăn

Là một thị trấn thuộc huyện miền núi, những bất cập và khó khăn là điều khó tránh khỏi Quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai còn nhiều bất cập, hiệu quả thấp, chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng vẫn còn nhiều vướng mắc Việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế còn chậm, sự phát triển kinh tế chưa mạnh, chưa vững chắc; chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi, mùa vụ còn chậm

Vấn đề ô nhiễm môi trường, tai nạn giao thông,vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động và trách nhiệm của người lao động trong tìm việc làm chưa cao Ý thức tác phong công nghiệp của người lao động làm trong các doanh nghiệp nước ngoài còn thấp, năng lực tay nghề chưa đáp ứng yêu cầu

4.1.4 Tình hình sử dụng và quản lý đất đai tại địa phương

4.1.4.1 Hiện trạng sử dụng đất

Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Lương Sơn được thể hiện qua biểu đồ cơ cấu hiện trạng sử dụng đất Hình 4.1:

Hình 4.1: Cơ cấu hiện trạng sử dụng đất thị trấn Lương Sơn - huyện

Lương Sơn - tỉnh Hòa Bình

Bảng 4.1: Bảng cơ cấu tình hính sử dụng đất

STT Mục đích sử dụng đất Diện tích (ha) Cơ cấu (%)

1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước 142,32 8,25 1.1.2 Đất trồng cây hàng năm 216,49 12,5 1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác 74,17 4,3

2.4 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 13,42 0,77

2.6 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 10 0,57

2.8 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng 14 0,81

(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lương Sơn)

4.1.4.2 Tình hình quản lý đất đai tại địa phương

Từ khi có luật đất đai mới ra đời (2003), công tác quản lý đất đai của thị trấn Lương Sơn có nhiều chuyển biến tích cực Thị trấn đã triển khai 13 nội dung quản lý Nhà nước về công tác quản lý đăng ký, thống kê, giao đất, qua

đó đã góp phần đưa công tác quản lý và sử dụng đất của thị trấn vào nề nếp và đạt hiệu quả cao Tuy nhiên trong việc quản lý đất đai tại thị trấn vẫn gặp nhiều khó khăn do công việc quá nhiều, công cụ quản lý còn thô sơ nên rất dễ dẫn đến việc trì trệ trong công việc

Hệ thống tài liệu phục vụ cho công tác quản lý đất đai của thị trấn gồm

có bản đồ địa chính dạng số tỉ lệ 1/1000 và 1/2000, sổ địa chính, sổ mục kê,

sổ cấp giấy chứng nhận và các loại sơ đồ, bản đồ, số liệu về mặt bằng giao đất, số liệu đền bù giải phóng mặt bằng Tuy vậy hệ thống hồ sơ địa chính vẫn chưa đầy đủ, không có tính cập nhật nên công tác quản lý đất đai của thị trấn trong một thời gian dài từ trước đến nay gặp rất nhiều khó khăn

Công tác kiểm kê đất đai được thị trấn tiến hành hàng năm Các vụ việc tranh chấp, lấn chiếm đất đai trên địa bàn thị trấn vẫn thường xuyên xảy ra nhưng chính quyền thị trấn đã chỉ đạo quyết liệt, phối hợp với các ban ngành cùng tham gia giải quyết, nên không có những vụ khiếu kiện kéo dài và vượt cấp

Đảng Ủy, HDND, UBND thị trấn đã luôn đặt nhiệm vụ quản lý đất đai lên hàng đầu và thường xuyên quan tâm, chỉ đạo các ban ngành làm tốt công tác tuyên truyền, vận động giúp nhân dân hiểu và chấp hành tốt các chính sách của Đảng và Nhà nước về đất đai, nhằm hạn chế đến mức tối đa các vụ

vi phạm trong quá trình sử dụng đất

4.2 Thành lập cơ sở dữ liệu địa chính bằng hệ thống phần mềm ViLIS tại

thị trấn Lương Sơn - huyện Lương Sơn - tỉnh Hòa Bình

Quá trình xây dựng cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính bao gồm hai giai đoạn

cơ bản là xây dựng cơ sở dữ liệu không gian và xây dựng cơ sở dữ liệu thuộc tính, quá trình đó được cụ thể như sau:

+ Thu thập dữ liệu đầu vào

+ Hoàn thiện cơ sở dữ liệu đầu vào bằng phần mềm Microstation và Famis: Bản đồ địa chính thu thập được là dạng số bản đồ được thành lập theo hệ tọa độ VN-2000, vì vậy công việc của bước này là chuẩn hóa dữ liệu bản đồ và nhập

dữ liệu thông tin thuộc tính cho toàn bộ thửa đất trong tờ bản đồ, sau đó thực hiện chuyển đổi dữ liệu từ Famis (*.Dgn) sang ViLIS (*.Shape)

+ Nhập dữ liệu vào ViLIS: Sau khi chuyển đổi dữ liệu thành công, tiến

hành thiết lập cơ sở dữ liệu, nhập dữ liệu bản đồ và dữ liệu thuộc tính vào ViLIS

4.2.1 Thu thập dữ liệu

Bảng 4.2: Hồ sơ địa chính thị trấn Lương Sơn năm 2013

(Nguồn:Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lương Sơn)

Trên cơ sở bộ hồ sơ địa chính của thị trấn:

- Thu thập bản đồ địa chính số: Thu thập tờ bản đồ địa chính tờ số

145-a-1, dạng số, định dạng Dgn tỷ lệ 1/1000

- Thu thập tài liệu về hồ sơ địa chính: Thu thập các tài liệu như sổ địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động đất đai phục vụ cho xây dựng cơ sở

dữ liệu thuộc tính cho bản đồ địa chính

Từ hồ sơ địa chính giúp nắm bắt được các thông tin về thửa đất đó là: + Số hiệu, kích thước, hình thể, diện tích của từng thửa đất

Từ giao diện trên máy tính ta chọn Start/Microstation SE

Tiếp theo xuất hiện giao diện của Microstation SE và ta chọn đường dẫn

tới thư mục chứa tờ bản đồ địa chính E:\De tai tot nghiep\Ban do\dc145.dgn

của thị trấn như

Khi đó chọn -> OK để mở tờ bản đồ địa chính

- Chuẩn hóa dữ liệu bản đồ