Xuất phát từ những yêu cầu trên, em vận dụng trang thiết bị máy vi tính,kết hợp với các phần mềm địa chính như MicroStation SE, TMV MAP em thực hiện đồ án tốt nghiệp: “Ứng dụng phần mềm
Trang 1
MỤC LỤC
Trang 29 VPDKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
Trang 3DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH Bảng
Hình
Sơ đồ
Trang 4PHẦN I MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá của quốc gia Sử dụng đấtđai có ý nghĩa quyết định đến sự thành bại về kinh tế và ổn định chính trị, pháttriển xã hội cả trước mắt và lâu dài Xã hội ngày càng phát triển đòi hỏi việc sửdụng đất đai càng phải tốt hơn
Nhà bác học Phan Huy Chú vào thế kỷ XIX trong tác phẩm “ Lịch triềuhiến chương loại chí “ có viết “của báu một nước không gì bằng đất đai, nhândân và mọi của cải đều do đấy mà sinh ra”
Ngày nay với sự tăng trưởng nhanh chóng của các khu đô thị, khu côngnghiệp cùng với đó là sự trỗi dậy của các quốc gia đang phát triển khiến chođất đai trở thành công cụ để thực hiện phát triển, chiến lược của mỗi quốc gia.Cùng với đó là sự gia tăng về dân số đang tạo áp lực lên nguồn cung đất đai.Việc sử dụng đất đai một cách tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả đúng quy hoạch vàquản lý đất đai chặt chẽ theo đúng pháp luật quy định là điều cần thiết
Công tác xây dựng và chỉnh lý bản đồ hiện trạng sử dụng đất là một hoạtđộng lớn của ngành địa chính Nó đòi hỏi có sự phối hợp đồng bộ và nỗ lực tolớn của tất cả các cấp quản lý cũng như nghiệp vụ kỹ thuật trong toàn ngành
Để đưa hoạt động chỉnh lý và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất ở tất cảcác cấp theo định kỳ hàng năm và 5 năm vào nề nếp, việc đưa công nghệ thôngtin vào trong công tác xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất là điều cần thiết,
nó đáp ứng được tính cấp thiết và độ chính xác mà trong công tác quản lý đấtđai đòi hỏi
Xuất phát từ những yêu cầu trên, em vận dụng trang thiết bị máy vi tính,kết hợp với các phần mềm địa chính như MicroStation SE, TMV MAP em thực
hiện đồ án tốt nghiệp: “Ứng dụng phần mềm Microtation, TMV-MAP thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2018 xã Diễn Liên - Huyện Diễn Châu - tỉnh Nghệ An”.
Trang 52 Mục đích, yêu cầu nghiên cứu
- Thành lập được bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã bằng công nghệ
Từ đó xác định được hiện trạng diện tích tự nhiên xã Diễn Liên, hiện trạngquỹ đất đang quản lý, sử dụng, quỹ đất đã đưa vào sử dụng nhưng còn hoanghóa, qũy đất chưa sử dụng; xác định được tình hình biến động đất đai so với
kì trước, tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xétduyệt, tình hình thực hiện đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập
hồ sơ địa chính
2.2 Yêu cầu
- Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tại địa bàn nghiên cứu
- Nghiên cứu các phương pháp thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
- Điều tra số liệu về bản đồ địa chính chính quy đã được phê duyệtphục vụ công tác thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
- Có hiểu biết văn bản và khả năng sử dụng các phần mềm chuyênngành, quản lý đất đai đặc biệt là các phần mềm Microtation,TMV-Map
- Thành lập bản đồ phải đảm bảo các quy định về thành lập bản đồ hiệntrạng sử dụng đất hiện hành, quy định về chuẩn hóa bản đồ hiện trạng sử dụngđất
- Bản đồ hiện trạng sử dụng đất phải chính xác, có khả năng cập nhật,chỉnh lý
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
- Các phần mềm ứng dụng thành lập, biên tập bản đồ như Microtation,
Trang 6- Hiện trạng sử dụng đất xã Diễn Liên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An.
3.2 Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: UBND xã Diễn Liên, huyện Diễn Châu, tỉnhNghệ An
- Phạm vi nội dung nghiên cứu:
+ Ứng dụng phần mềm Microstation, TMV.MAP phục vụ công tác đođạc, thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
+ Thống kê, kiểm kê tình hình sử dụng đất trên địa bàn xã
+ Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất đai trên địabàn xã
4 Phương pháp nghiên cứu
4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu sẵn có
- Điều tra nội nghiệp:
+ Thu thập bảng biểu tổng hợp số thửa, diện tích, số chủ sử dụng trongđơn vị hành chính xã theo hiện trạng đo vẽ bản đồ địa chính
+ Thu thập bản đồ địa chính xã Diễn Liên bao gồm 25 mảnh bản đồ địachính tỷ lệ 1/2000
+ Thu thập số liệu về thống kê đất đai, dân số, điều kiện tự nhiên kinh
tế xã hội của xã
- Điều tra ngoại nghiệp: Khảo sát thực địa, đối chiếu kết quả trên bản
đồ
4.2 Phương pháp xử lý số liệu
Sử dụng phần mềm Microstation và TMV.Map để xử lý các số liệu, bản
đồ sẵn có thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại xã Diễn Liên - huyệnDiễn Châu - Tỉnh Nghệ An
4.3 Phương pháp chuyên gia
Tham khảo ý kiến các thầy cô trong Viện nông nghiệp và tài nguyêntrường đại học Vinh,các anh chị trong công ty cổ phần Tài Nguyên môitrường Biển đưa ra phương án tối ưu, lựa chọn phần mềm phù hợp nhất đểthực hiện công tác thành lập bản đồ phù hợp với số liệu sẵn có, phù hợp địa
Trang 7phương nghiên cứu.
5 Quan điểm nghiên cứu
5.1 Quan điểm tổng hợp - lãnh thổ
Đây là quan điểm chủ đạo được vận dụng trong đánh giá môi trườngsinh thái Khi xem xét các đối tượng phải đặt chúng trong mối quan hệ biệnchứng giữa các thành phần, thể hiện mỗi quan hệ giữa tự nhiên - kinh tế - xãhội Quan điểm này không những được thể hiện qua nội dung mà còn cụ thểhóa phương pháp nghiên cứu Vì vậy khi nghiên cứu việc lập bản đồ hiệntrạng sử dụng đất cần phải xem xét đầy đủ các yếu tố Mặt khác phải làm nổibật vai trò của việc thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trong công tácquản lý đất đai nhằm đánh giá chi tiết tình hình sử dụng đất,phục vụ công tácthống kê kiểm kê đất đai nhằm đưa ra các biện pháp quản lý từ đó đề xuất cácgiải pháp nhằm quản lý đất đai một cách hiệu quả và bền vững
5.2 Quan điểm hệ thống
Trong tự nhiên, các thành phần đều có mối quan hệ biện chứng vớinhau tạo thành một thể thống nhất, hoàn chỉnh Tiếp cận hệ thống theo quanđiểm cấu trúc là nghiên cứu các cấu trúc và mối quan hệ trong một hệ thống.Các nhân tố cấu thành trong một hệ thống luôn có mối quan hệ qua lại vớinhau và với các hệ thống bên cạnh, tạo thành hệ thống tự nhiên - xã hội lớnhơn, các yếu tố như dân cư, kinh tế, xã hội, môi trường, cảnh quan đô thị luôn
có mối quan hệ qua lại lẫn nhau Quá trình phát triển dân cư, phát triển kinh tế
xã hội kéo theo nhiều thay đổi về việc sử dụng đất đai Việc đầu tư phát triển
cơ sở hạ tầng như giao thông, công trình công cộng, hành chính sự nghiệp,việc phát triển khu dân cư dẫn đến nhiều chuyển biến lớn trong cơ cấu sửdụng các loại đất Công tác quản lý đất đai là một phần không thể thiếu trongquản lý nhà nước Đánh giá hiện trạng sử dụng đất là công việc rất cần thiếtnhằm đưa ra các chỉ tiếu đất đai cũng như định hướng quy hoạch sử dụng đấtmột cách hợp lý với tình hình phát triển của địa phương Qua bản đồ hiệntrạng sử dụng đất chúng ta sẽ có cái nhìn tổng thể, chân thực nhất về hiện
Trang 8trạng sử dụng đất tại các địa phương Chính vì lý do đó mà trong quá trìnhnghiên cứu chúng ta không thể tách rời quan điểm hệ thống.
5.3 Quan điểm phát triển bền vững
Quan điểm phát triển bền vững yêu cầu sự phát triển phải có nghĩa vụtôn trọng, chia sẽ quyền lợi và nghĩa vụ với các thế hệ sau, khai thác, sử dụng
có hiệu quả nguồn tài nguyên, đồng thời không làm ảnh hưởng xấu đến cácmôi trường sinh thái và làm mất cân bằng Vì vậy, các nghiên cứu, đánh giácần có quan điểm phát triển bền vững, phát triển theo hướng kinh tế - sinhthái, với 3 nội dung là: Bền vững về sinh thái, bền vững về kinh tế và bềnvững về xã hội Quan điểm phát triển bền vững có ý nghĩa quan trọng trongquá trình thống kê, kiểm đê đất đai, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, lập bản
đồ hiện trạng, bản đồ quy hoạch sử dụng đất với quan điểm sử dụng đất đaihợp lý, phù hợp với định hướng thị trường, không làm suy thoái đất đai vànguồn tài nguyên có trong đất
5.4 Quan điểm lịch sử viễn cảnh
Khi xem xét, đánh giá và định hướng các nội dung cũng như giải phápthực hiện quy hoạch phải chú ý đến quá khứ, hiện tại và những dự báo tươnglai Vận dụng quan điểm lịch sử viễn cảnh để đánh giá, phân tích, dự báo vàđịnh hướng nội dung, giải pháp cho vấn đề nghiên cứu Đối với công tácthành lập bản đồ địa chính cần xem xét đánh giá chính xác về hiện trạng sửdụng đất, truy xuất nguồn gốc sử dụng của các thửa đất, mục đích sử dụngphù hợp đúng theo quy định ban hành
6 Kết cấu của đề tài
Chương 1: Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn
Chương 2: Thực trạng công tác thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
xã Diễn Liên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An
Chương 3: Ứng dụng phần mềm Microtation,TMV-Map thành lập bản
đồ hiện trạng sử dụng đất xã Diễn Liên, huyện Diễn Châu năm 2018
Trang 9PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN
1.1 Cơ sở lý luận
1.1.1 Cơ sở pháp lý của công tác thành lập bản đồ hiện trạng
- Luật đất đai năm 2013, ngày 29/11/2013 của Quốc Hội
- Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 01/07/2014 quy định chi tiết thi hànhmột số điều của luật đất đai 2013
- Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của BộTài nguyên và Môi trường quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất
- Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của BộTài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ địa chính
- Quyết định số 22/2007/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và môi trường quy định về thành lập bản đồ hiệntrạng sử dụng đất
- Thông tư 13/2011/TT-BTNMT ngày 15 tháng 4 năm 2011 của Bộtrưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành kí hiệu của bản đồhiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất
- Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 12 năm 2018 của BộTài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản
Trang 101.1.2 Tổng quan về bản đồ hiện trạng sử dụng đất
1.1.2.1 Khái niệm bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Bản đồ hiện trạng sử dụng đất là bản đồ chuyên đề được lập theo đơn vịhành chính, các cấp, các vùng địa lý tự nhiên - kinh tế - xã hội và cả nước.Trên đó thể hiện đầy đủ chính xác các thông tin về ranh giới, vị trí, số lượng,diện tích của các loại đất và loại hình sử dụng đất tại thời điểm nhất định theoluật đất đai 2013 Nội dung bản đồ chuyên đề bao gồm hai nội dung chính đó
là cơ sở địa lý và nội dung chuyên đề
Trong nội dung chuyên đề được hiểu giống như hiện trạng sử dụng đất,
nó biểu thị ranh giới của các đơn vị sử dụng đất, phân loại sử dụng đất, biểu
đồ cơ cấu
Theo định nghĩa của Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định số22/2007/QĐ-BTNMT: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất là bản đồ thể hiện sựphân bố các loại đất theo quy đinh về chỉ tiêu kiểm kê, theo mục đích sử dụngtại thời điểm kiểm kê đất đai và được lập theo đơn vị hành chính các cấp,vùng địa lý tự nhiên - kinh tế và cả nước
Nội dung của bản đồ hiện trạng sử dụng đất phải đảm bảo phản ánh đầy
đủ, trung thực hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm thành lập bản đồ
1.1.2.2 Chức năng của bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Bản đồ hiện trạng sử dụng đất là tài liệu hỗ trợ đắc lực cho công tácquản lý nhà nước về đất đai Vì vậy những chức năng chính của nó bao gồm:
- Xây dựng tài liệu cơ bản phục vụ các yêu cầu cấp bách của công tácquản lý nhà nước về đất đai
- Làm tài liệu phục vụ công tác quy hoạch sử dụng đất và kiểm tra việcthực hiện quy hoạch, kế hoạch hằng năm đã được phê duyệt
- Làm tài liệu cơ bản và thống nhất để các ngành khác sử dụng, xâydựng các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và định hướng phát triển củangành mình, đặc biệt các ngành sử dụng nhiều đất như nông nghiệp, lâmnghiệp
Trang 111.1.2.3 Yêu cầu của việc thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
- Thống kê được đầy đủ điện tích tự nhiên các cấp hành chính, hiện tạiquỹ đất đang quản lí, đang sử dụng, quy đất đã đưa vào sử dụng nhưng còn đểhoang hóa, quỹ đất chưa sử dụng, đánh giá đúng thực trạng và tình hình quản
lý sử dụng đất
- Thể hiện được hiện trạng sử dụng đất của đơn vị hành chính đến ngày
01 tháng 01 hàng năm
- Đạt được độ chính xác cao về vị trí, hình dạng, kích thước, diện tích
và loại hình sử dụng đất của từng khoanh đất, phù hợp với tỷ lệ, mục đích củabản đồ cần thành lập
- Xây dựng cho tất cả các cấp hành chính theo hệ thống từ dưới lên trên(cấp xã, huyện, tỉnh, cả nước) Trong đó bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã(xã, phường, thị trấn) là tài liệu cơ bản để tổng hợp xây dựng bản đồ HTSDĐcấp huyện, tỉnh Bản đồ HTSDĐ cấp tỉnh và các tài liệu ảnh viễn thám, bản
đồ HTSDĐ các năm trước là tài liệu tổng hợp xây dựng bản đồ HTSDĐ cảnước Bản đồ HTSDĐ phải thể hiện toàn bộ diện tích các loại đất trong đườngđịa giới hành chính được xác định theo hồ sơ địa chính, quyết định điều chỉnhđịa giới hành chính của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
- Bản đồ HTSDĐ được lập trong các kì thống kê, kiểm kê đất đai, khilập quy hoạch sử dụng đất, khi thực hiện các dự án đầu tư liên quan đến sửdụng đất
- Bản đồ HTSDĐ được xây dựng phù hợp với các điều kiện hiện trạngthiết bị công nghệ mới, tài liệu hiện có và kinh phí của các địa phương và cácngành
1.1.2.4 Nội dung của bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Căn cứ quyết định số 22/2007/QĐ-BTNMT ngày 07 tháng 12 năm
2007 quy định về nội dung của bản đồ HTSDĐ
Bao gồm hai nội dung chính đó là nội dung về cơ sở địa lý và nội dung
về hiện trạng sử dụng đất Trong đó:
Trang 12+ Cơ sở toán học: hệ quy chiếu, lưới chiếu, tỷ lệ bản đồ, khung bản đồ,
độ chính xác
+ Các yếu tố nền: biên giới quốc gia và địa giới hành chính các cấp,ranh giới các khoanh đất, địa hình, thủy hệ, giao thông, các trung tâm hànhchính kinh tế - xã hội, các địa vật độc lập mang tính định hướng
- Nội dung hiện trạng sử dụng đất bao gồm các khoanh đất, ranh giớikhoanh đất, biểu đồ cơ cấu, diện tích các loại đất chính
a) Cơ sở toán học
- Hệ quy chiếu
Bản đồ nền phải được thành lập theo quy định tại Quyết định
số 83/2000/QĐ-TTg ngày 12/7/2000 của Thủ tướng Chính phủ về sử dụng Hệquy chiếu và hệ tọa độ quốc gia Việt Nam; Quyết định số 05/2007/QĐ-BTNMT ngày 27/02/2007 về sử dụng hệ thống tham số tính chuyển giữa Hệtoạ độ quốc tế WGS-84 và hệ toạ độ quốc gia Việt Nam - 2000
+ Bản trục lớn: 6.378.137 m;
+ Độ dẹp: 1/298, 257223563;
Elipxoid WGS - 84 với các thông số của Elip định vị phù hợp lãnh thổViệt Nam Điểm gốc của hệ toạ độ mặt phẳng (điểm cắt giữa kinh tuyến trụccủa từng tỉnh và xích đạo) có X = 0 km, Y = 500 km
Điểm gốc của hệ độ cao tại Hòn Dấu - Hải Phòng
- Lưới chiếu
+ Sử dụng lưới chiếu hình nón đồng góc với hai vĩ tuyến chuẩn 11o và21o để thành lập các bản đồ nền tỷ lệ 1/1.000.000 cho toàn lãnh thổ Việt Nam
+ Sử dụng lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc với múi chiếu 6o có hệ
số điều chỉnh tỷ lệ biến dạng chiều dài K0 = 0,9996 để thành lập các bản đồnền có tỷ lệ từ 1/500.000 đến 1/25.000
+ Sử dụng lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc với múi chiếu 3o có hệ
số điều chỉnh tỷ lệ biến dạng chiều dài k0 = 0,9999 để thành lập các bản đồnền có tỷ lệ từ 1/10.000 đến 1/1.000
- Tỷ lệ
Trang 13Tỷ lệ của bản đồ nền được lựa chọn dựa vào: kích thước, diện tích, hìnhdạng của đơn vị hành chính; đặc điểm, kích thước của các yếu tố nội dunghiện trạng sử dụng đất phải biểu thị trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất Tỷ lệcủa bản đồ nền cũng là tỷ lệ của bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
Trường hợp đơn vị hành chính thành lập bản đồ hiện trạng sử dụngđất có hình dạng đặc thù (chiều dài quá lớn so với chiều rộng) thì đượcphép thì được phép lựa chọn tỷ lệ bản đồ lớn hơn hoặc nhỏ hơn một bậc sovới quy định
Bảng 1.1 Tỷ lệ bản đồ nền dùng để thành lập bản đồ hiện trạng
sử dụng đất Đơn vị thành lập bản
Trang 14- Biểu thị lưới kilômét hoặc lưới kinh, vĩ tuyến
+ Bản đồ nền tỷ lệ 1/1.000, 1/2.000, 1/5.000 và 1/10.000 chỉ biểu thịlưới kilômét, với kích thước ô lưới kilômét là 10 cm x 10 cm
+ Bản đồ nền tỷ lệ 1/25.000 biểu thị lưới kilômét, với kích thước ô lướikilômét là 8 cm x 8 cm
+ Bản đồ nền tỷ lệ 1/50.000, 1/100.000, 1/250.000 và 1/1.000.000 chỉbiểu thị lưới kinh, vĩ tuyến Kích thước ô lưới kinh, vĩ tuyến của bản đồ nền tỷ
lệ 1/50.000 là 5/ x 5/ Kích thước ô lưới kinh, vĩ tuyến của bản đồ nền tỷ lệ1/100.000 là 10/ x 10/ Kích thước ô lưới kinh, vĩ tuyến của bản đồ nền tỷ lệ1/250.000 là 20/ x 20/ Kích thước ô lưới kinh, vĩ tuyến của bản đồ nền tỷ lệ1/1.000.000 là 10 x 10
- Dáng đất: được biểu thị bằng đường bình độ và điểm ghi chú độ cao,khu vực miền núi có độ dốc lớn chỉ biểu thị đường bình độ cái của bản đồ địahình cùng tỷ lệ và điểm độ cao đặc trưng
- Thủy hệ: biểu thị thuỷ hệ; đường bờ sông, hồ, đường bờ biển Đường
bờ biển được thể hiện theo quy định hiện hành tại thời điểm thành lập bản đồhiện trạng sử dụng đất
- Giao thông: biểu thị hệ thống giao thông đường sắt, đường bộ và cáccông trình giao thông có liên quan Yêu cầu biểu thị đường bộ đối với bản đồhiện trạng sử dụng đất các cấp như sau:
+ Trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã đường bộ biểu thị đếnđường trục chính trong khu dân cư, khu đô thị, các xã thuộc khu vực giaothông kém phát triển, khu vực miền núi phải biểu thị cả đường mòn
+ Trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện đường bộ biểu thị tớiđường liên xã, khu vực miền núi phải biểu thị cả đường đất nhỏ
+ Trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh biểu thị đến đường liênhuyện
+ Trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất vùng địa lý tự nhiên - kinh tế và
cả nước biểu thị đến tỉnh lộ, khu vực miền núi phải biểu thị cả đường liênhuyện
Trang 15- Đường địa giới hành chính: biểu thị đường biên giới, địa giới hànhchính các cấp xác định theo hồ sơ địa giới hành chính, bản đồ điều chỉnh địagiới hành chính kèm Quyết định điều chỉnh địa giới hành chính của cơ quannhà nước có thẩm quyền Đối với bản đồ hiện trạng sử dụng đất vùng địa lý tựnhiên - kinh tế chỉ thể hiện đến địa giới hành chính cấp huyện Đối với bản đồhiện trạng sử dụng đất cả nước chỉ thể hiện đến địa giới hành chính các cấptrùng nhau thì biểu thị đường địa giới hành chính cấp cao nhất.
- Yếu tố khác: Biểu thị các yếu tố nội dung khác như: các điểm địa vậtđộc lập quan trọng có tính định hướng và các công trình kinh tế, văn hóa - xãhội
- Ghi chú: ghi chú địa danh, tên các đơn vị hành chính giáp ranh và cácghi chú cần thiết khác
c) Nội dung và nguyên tắc của các yếu tố hiện trạng sử dụng đất
Biểu thị các yếu tố nội dung hiện trạng sử dụng đất trên bản đồ hiệntrạng sử dụng đất phải tuân thủ các quy định trong “Ký hiệu bản đồ hiện trạng
sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất” do Bộ Tài nguyên và Môitrường ban hành
- Khoanh đất: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất phải biểu thị đầy đủ cáckhoanh đất Khoanh đất được xác định bằng một đường bao khép kín Mỗikhoanh đất biểu thị mục đích sử dụng đất chính theo hiện trạng sử dụng
- Độ chính xác: chuyển vẽ các yếu tố nội dung hiện trạng sử dụng đất
từ các tài liệu dùng để thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất sang bản đồnền phải bảo đảm bảo các yêu cầu sau:
+ Sai số tương hỗ chuyển vẽ các yếu tố nội dung hiện trạng sử dụng đấtkhông vượt quá ± 0,7 mm tính theo tỷ lệ bản đồ nền;
+ Sai số chuyển vẽ vị trí các yếu tố nội dung hiện trạng sử dụng đấtkhông được vượt quá ± 0,5 mm tính theo tỷ lệ bản đồ nền;
- Bản đồ hiện trạng sử dụng đất phải biểu thị tất cả các khoanh đất códiện tích trên bản đồ theo quy định dưới bảng sau
Trang 16Bảng 1.2 Các khoanh đất phải thể hiện trên bản đồ hiện trạng
(Theo quyết định số 22/2007/QĐ-BTNMT Bộ TN&MT)
- Diện tích các loại đất: Trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất phải thểhiện biểu đồ cơ cấu diện tích các loại đất theo mục đích hiện trạng đang sửdụng Tất cả các ký hiệu sử dụng để thể hiện nội dung bản đồ phải giải thíchđầy đủ trong bảng chú dẫn
1.1.2.5 Phương pháp thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Phương pháp thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất được căn cứ vào:mục đích, yêu cầu thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; tỷ lệ bản đồ nền;đặc điểm của đơn vị hành chính; diện tích, kích thước của các khoanh đất;mức độ đầy đủ, độ chính xác và tin cậy của các nguồn tài liệu hiện có; điềukiện thời gian, trang thiết bị kỹ thuật công nghệ và trình độ của lực lượng cán
bộ kỹ thuật
Bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã được thành lập bằng một trongcác phương pháp sau:
- Phương pháp sử dụng bản đồ địa chính hoặc bản đồ địa chính cơ sở;
- Phương pháp sử dụng ảnh chụp từ máy bay, hoặc vệ tinh có độ phângiải cao đã được nắn chỉnh thành sản phẩm ảnh trực giao;
- Phương pháp hiện chỉnh bản đồ hiện trạng sử dụng đất chu kỳ trước.a) Phương pháp sử dụng bản đồ địa chính hoặc bản đồ địa chính cơ sởBản đồ địa chính là bản đồ chuyên đề thuộc nhóm bản đồ kĩ thuậtchuyên ngành quản lí đất đai Bản đồ địa chính thể hiện chính xác vị trí, ranhgiới, kích thước, diện tích và một số thông tin địa chính cần thiết được thểhiện trên bản đồ
Trang 17Xây dựng thiết kế kỹ thuật – Dự toán công trình Công tác
chuẩn bị
Công tác ngoại nghiệp
Biên tập, tổng hợp
Kiểm tra, nghiệm thu
Hoàn thiện và in bản đồ
Chính vì thế mà có thể tổng hợp các thửa đất có cùng mục đích sửdụng trên bản đồ địa chính để tạo ra ranh giới hiện trạng các loại đất, đâychính là thông tin quan trọng của bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Là một trong những phương pháp chính được lựa chọn để thành lập bản
đồ HTSDĐ, phương pháp này sử dụng bản đồ địa chính mới thành lập đểkhoanh vẽ các khoanh đất có cùng mục đích sử dụng đất, đồng thời sử dụng
hệ thống kí hiệu do BTN&MT ban hành để xây dựng bản đồ HTSDĐ Mụcđích chính của phương pháp này là tận dụng các yếu tố cơ sở toán học củabản đồ nền sẽ giúp cho bản đồ HTSDĐ chính xác hơn trong các thông tin vềmặt diện tích, vị trí không gian của các khoanh đất, đảm bảo tính hiện thựcbên ngoài thực địa vì bản đồ địa chính có biến động không nhiều so với khoàithực tế
Thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất từ bản đồ địa chính là phươngpháp mang lại hiệu quả cao, tiết kiệm thời gian thực hiện, chi phí giá thànhsản phẩm
Quy trình thành lập BDHTSDĐ từ BĐĐC:
Sơ đồ 1.1 Quy trình thành lập BĐHTSDĐ theo phương pháp
sử dụng BĐĐC
Trang 18b) Phương pháp sử dụng tư liệu ảnh vệ tinh và ảnh hành không
Đây là phương pháp mới có nhiều triển vọng và đang được quan tâmnghiên cứu Nó thường được sử dụng khi thành lập bản đồ hiện trạng sử dụngđất trên quy mô lãnh thổ lớn và tỷ lệ bản đồ nhỏ
Tiến hành sử dụng các tư liệu ảnh: ảnh nắn, ảnh đơn, bình độ ảnh đểđiều vẽ trong phòng kết hợp với điều tra thực tế nhằm nâng cao độ chính xáccủa các yếu tố thể hiện trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Đối với các vùng có địa hình khó khăn, hiểm trở, địa vật phức tạp thìphương pháp này đem lại hiệu quả cao, giảm chi phí về nhân lực, thời gian sovới các phương pháp khác
c) Phương pháp hiệu chỉnh từ bản đồ HTSDĐ chu kì trước
Thực chất phương pháp này là khoanh vẽ các yếu tố trên bản đồHTSDĐ chu kì trước, rồi hiệu chỉnh các biến động cho phù hợp với thực tiễn
Trong quá trình khoanh vẽ, biên tập bản đồ đặc biệt phải chú ý tới tổngquát và khái quát hóa các nội dung thể hiện chi tiết trên bản đồ tỷ lệ lớn
Phương pháp này có ưu điểm là thành lập bản đồ bằng phương pháptrong phòng với thời gian ngắn và kinh phí thấp Một nhược điểm lớn nhấtcủa phương pháp này là cho độ chính xác bản đồ không cao do có nhiềunguồn sai số, chính vì vậy cần phối hợp các phương pháp điều tra ngoạinghiệp để nâng cao độ chính xác của bản đồ
1.1.3 Cơ sở khoa học về các phần mềm ứng dụng
1.1.3.1 Giới thiệu chung về phần mềm Microstation
MicroSation: là một phần mềm trợ giúp thiết kế và là môi trường đồhọa rất mạnh cho phép xây dựng, quản lý các đối tượng đồ họa thể hiện cácyếu tố bản đồ Microsation còn được sử dụng để làm nền cho các ứng dụngkhác như: Geovec, Irasb, Irac, MSFC, Mrfclean, Mrfflag chạy trên đó
Microtation còn cung cấp công cụ nhập, xuất (import, export) dữ liệu đồhọa từ các phần mềm khác qua các file (.dxf) hoặc (.dwg) Đặc biệt, trong lĩnh vựcbiên tập và trình bày bản đồ, dựa vào các tính năng mở của MicroStation cho phépngười sử dụng tự thiết kế các ký hiệu dạng điểm, dạng đường, dạng pattern và rất
Trang 19nhiều các phương pháp trình bày bản đồ được coi là khó sử dụng đối với một sốphần mềm khác (MapInfo, AutoCAD, CorelDraw, Adobe Freehand…) lại đượcgiải quyết một cách dễ dàng trong MicroStation.
Ngoài ra, các file dữ liệu của các bản đồ cùng loại được tạo dựa trên
nền một file chuẩn (seed file) được định nghĩa đầy đủ các thông số toán học
bản đồ, hệ đơn vị đo được tính theo giá trị thật ngoài thực địa làm tăng giá trịchính xác và thống nhất giữa các file bản đồ
1.1.3.2 Giới thiệu phần mềm TMV.MAP
Phần mềm TMV - Map là phần mềm được công ty cổ phần Tài nguyênbiển xây dựng
Phần mềm TMV.Map được xây dựng phục vụ cho công tác thành lậpbản đồ Địa chính theo đặc thù của ngành Địa chính Việt Nam Chương trìnhchạy trong môi trường đồ hoạ MicroStation, một môi trường đồ hoạ được sửdụng rộng rãi trong thành lập bản đồ Địa chính ở Việt Nam
Chương trình là một giải pháp tổng thể bao hàm toàn bộ quy trìnhthành lập bản đồ địa chính từ xử lý trị đo cho đến giai đoạn tạo các biểu thống
kê đất đai, sổ mục kê đất hỗ trợ cả hai phương pháp thành lập bản đồ địachính hiện tại (phương pháp Toàn đạc và phương pháp ảnh hàng không)
Cơ sở toán học được sử dụng trong chương trình tuân theo quy phạmthành lập bản đồ Địa chính (1999) do Tổng cục Địa chính Việt Nam ban hành
Mô hình cơ sở dữ liệu bản đồ tuân theo mô hình Vector Phần mềm xâydựng đã cải tiến khắc phục tất cả các nhược điểm của các mô hình hịên tại.Gia tăng tốc độ tính toán, và độ ổn định của mô hình Ngoài ra chương trìnhcòn hỗ trợ nhập/xuất Topology tới các chương trình khác (TMV.Map) để đảmbảo sự tương thích và dùng lại
Một ưu điểm nổi bật của chương trình là tốc độ, sự tiện lợi, tổng thểcủa các chức năng cho phép người dùng có thể tiến hành toàn bộ các côngviệc liên quan đến Thành lập bản đồ địa chính mà không phải sử dụng bất cứchương trình nào khác.Chương trình hỗ trợ nhập/xuất dữ liệu bản đồ địa chính
Trang 20ra các hệ quản trị CSDL không gian như Oracle Spatial Một yêu cầu khôngthể thiếu cho sự phát triển của nghành Địa chính Việt Nam.
Các chức năng chính của phần mêm TMV-Map bao gồm:
1- Xử lý số liệu trị đo
2- Tạo, biên tập bản đồ địa chính
3- Xây dựng các lớp dữ liệu không gian địa chính
4- Kết xuất dữ liệu không gian địa chính của các đối tượng trong bản
đồ (công trình xây dựng, thửa đất,…)
5- Những tiện ích trong quản lý bản đồ địa chính
b) Phần mềm Frameht.
Chức năng của phần mềm này là thực hiện tô màu và pattern tự động,tạo khung bản đồ, biểu đồ cơ cấu diện tích, phân lớp theo từng file
1.2 Cơ sở thực tiễn
1.2.1 Công tác xây dựng bản đồ hiện trạng ở Việt Nam
Bản đồ HTSDĐ là tài liệu quan trọng cần thiết không chỉ cho công tácQLDĐ mà còn rất cần thiết cho nhiều ngành, đặc biệt là những ngành như:nông lâm, thủy lợi, điện lực…Đối với nhiều tổ chức và đơn vị kinh tế, đối vớinhiều cấp lãnh thổ như xã, huyện, tỉnh
Trang 21Thực tế cho thấy từ trước đến nay khi có nhu cầu về BĐHTSDĐ các tổchức và các ngành nêu trên đã tự xây dựng BĐHTSDĐ phần lớn phục vụ choviệc quản lí trong xây dựng đất và hoạch định sử dụng đất.
Các cấp hành chính khi lập quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội đều đã tựlập bản đồ HTSDĐ Các câp huyện khi lập quy hoạch tổng thể kinh tế xã hộithời kì 1986-1990 hoặc 1986-1995 đều đã thành lập bản đồ HTSDĐ Các tỉnhkhi lập phương án vùng nông lâm nghiệp đều có bản đồ HTSDĐ của tỉnh(1976-1987) và bản đồ HTSDĐ năm 1995 phục vụ cho công tác quy hoạch,phân bố lực lượng sản xuất của tỉnh trong giai đoạn (1986-2000)
Với cách thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất như trên ngoài ưuđiểm đáp ứng nhu cầu bản đồ HTSDĐ nhằm hoạch định phát triển cũng nhưbộc lộ nhiều khuyết điểm đó là:
- Nội dung bản đồ HTSDĐ khác nhau
- Kí hiệu bản đồ không thống nhất
- Bản đồ không mang tính pháp lý
- Từng đợn vị khi xây dựng bản đồ chỉ chú trọng những phần đầu tư
- Cá bản đồ không có thuyết minh kèm theo
- Số lượng đất đai không phù hợp với nội dung bản đồ
Năm 1987 hội đồng chính phủ ra quyết định 169/CP về việc điều trathông kê tình hình đất đai trong cả nước, trong đợt này đã ó 31/44 tỉnh thànhxây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 1980 Trong đợt này hầu hết cáctỉnh đều xây dựng được bản đồ HTSDĐ, tổng cục quản lý ruộng đất đã xâydựng bản đồ HTSDĐ cả nước năm 1998 tỷ lệ 1/1000000 có kèm theo thuyếtminh và thống kê đất đai cả nước
Thực hiện chỉ thị số 21 ngày 1 tháng 8 năm 2014 của thủ tướng chínhphủ về kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 tính đếnngày 20/10/2015 tất cả các tỉnh, thành phố trong cả nước đã tiến hành thống
kê kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Công tác triển khai về kiểm kê thống kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng
Trang 22thực khách quan và độ đáng tin cậy theo hệ thống chỉ tiêu thông kê, kiểm kêđất đai của luật đất đai 2013.
Trong những năm gần đây, Bộ Tài nguyên và Môi trường có địnhhướng hiện đại hóa công nghệ GPS, máy toàn đạc điện tử… Để sử dụng tronglĩnh vực đo đạc thành lập bản đồ địa chính Hiện nay các sở Tài nguyên vàMôi trường được trang bị các thiết bị đo đạc rất đa dạng, đa số các tỉnh dùngmáy toàn đạc điện tử và phần mềm tin học chuẩn của Bộ Tài nguyên và Môitrường để thành lập bản đồ địa chính nhằm mang tới những số liệu chuẩntrong công tác thống kê, kiểm kê đất đai
Trong công tác thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất đang sử dụngcông nghệ máy tính điện tử kết hợp với các phần mềm Microtation, phầnmềm Famis, TMV-Map, Gcadas, Vietmap, Frameht, Mapinfo để thành lập bản
đồ hiện trạng sử dụng đất
1.2.2 Công tác xây dụng bản đồ hiện trạng tại huyện Diễn Châu
Hiện nay trên địa bàn huyện Diễn Châu đã thực hiện lập bản đồ địachính trên tất cả các xã phần nào đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác thống kê,kiểm kê đất đai, thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Công tác thống kê, kiểm kê, đất đai, xây dựng và thành lập bản đồ hiệntrạng sủ dụng đất trên địa bàn huyện được thực hiện theo phương pháp trựctiếp lấy cấp xã là đơn vị cơ bản để tiến hành thông kê, kiểm kê thành lập bản
đồ hiện trạng sử dụng đất Việc thống kê đất đai ở cấp xã thực hiện trên cơ sởtổng hợp các trường hợp biến động đất đai trong kì thống kê để làm căn cứchỉnh lý số liệu thống kê kiểm kê đất đai của năm trước, việc tổng hợp cáctrường hợp biến động đất đai được thực hiện căn cứ vào hồ sơ địa chính cóliên quan đến tình hình thực tế sử dụng đất để tổng hợp, căn cứ vào các hồ sơthanh tra, biên bản kiểm tra sử dụng đất của các cấp đã thực hiện trong kì, cóliên hệ thực tế với việc chấp hành các kết luận thanh tra, kiểm tra để bổ sungcác trường hợp biến động chưa làm thủ tục hành chính về đất đai
Số liệu kiểm kê đất đai cấp xã được thu thập bằng phương pháp điềutra, khoanh vẽ từ hồ sơ địa chính và các hồ sơ thủ tục hành chính, hồ sơ thanh
Trang 23tra, kiểm tra sử dụng đất đã thực hiện ở các cấp trong kì, kết hợp với điều trathực địa để rà soát khu vực biến động và khoanh vẽ bổ sung các trường hợp
sử dụng đất chưa thể hiện trên bản đồ sử dụng để điều tra kiểm kê
Trong những năm gần đây bản đồ hiện trạng sử dụng đất xã Diễn Liênđược thành lập chủ yếu bằng phương pháp:
- Tổng hợp từ các mảnh bản đồ địa chính kết hợp với đối soát thực địa
Phần mềm Microtation, TMV-Map là công cụ hỗ trợ đắc lực trong côngtác thành lập bản đồ, có khả năng thành lập các loại bản đồ chuyên đề, cungcấp thông tin, mô tả dữ liệu một cách chính xác và hiệu quả
Trang 24CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG
SỬ DỤNG ĐẤT XÃ DIỄN LIÊN, HUYỆN DIỄN CHÂU,
TỈNH NGHỆ AN
2.1 Khái quát về tự nhiên kinh tế- xã hội xã Diễn Liên
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên
2.1.1.1 Vị trí địa lý
Hình 2.1: Bản đồ vị trí xã Diễn Liên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An
Xã Diễn Liên là xã nằm ở phía Tây huyện Diễn Châu, có tổng diện tích
tự nhiên là 739.22 ha; với 11 đơn vị xóm, có toạ độ địa lý từ 19000'53''đến
19002'57'' Vĩ độ Bắc; 105032'02'' đến 105033'45'' Kinh độ Đông
Phía Bắc: Giáp xã Đô Thành, Thọ Thành thuộc huyện Yên Thành.Phía Nam: Giáp xã Diễn Đồng
Phía Đông: Giáp xã Diễn Tháp, xã Diễn Xuân
Phía Tây: Giáp xã Thọ Hành, Hồng Thành,Phú Thành thuộc huyện YênThành
Trang 252.1.1.2 Điều kiện địa hình
Là xã đồng bằng nên Diễn Liên có địa hình tương đối bằng phẳng, có
độ cao 0,5 - 1,5 m so với mặt nước biển với đặc điểm địa hình của xã không
có sự chênh lệch lớn về cao độ, độ nghiêng, thuận lợi cho phát triển sản xuấtnông nghiệp, nuôi trồng thủy sản
- Chế độ mưa, lượng bốc hơi, độ ẩm không khí
+ Diễn Liên có lượng mưa bình quân 1.690 mm/năm, tuy nhiên phân
bố không đều theo mùa: Mùa mưa (từ tháng 4 đến tháng 10) lượng mưachiếm tới 89% cả năm, tập trung vào các tháng 8, 9, 10 dễ gây úng ngập ởnhững khu vực trũng thấp Thời kỳ mưa ít từ tháng 11 đến tháng 3 năm saulượng mưa chỉ chiếm khoảng 11% lượng mưa cả năm Đây là thời kỳ gây khôhạn trên những chân đất cao
+ Lượng bốc hơi bình quân 986 mm/năm Các tháng 12, 1, 2 và tháng 3lượng bốc hơi lớn hơn lượng mưa 1,9 - 2 lần gây khô hạn trong vụ đông xuân.Các tháng 4, 5, 6 lượng bốc hơi tuy không lớn nhưng là thời kỳ có nhiệt độcao và gió Tây Nam khô nóng, gây hạn trong vụ xuân hè
+ Độ ẩm không khí bình quân cả năm là 85%, thời kỳ độ ẩm không khíthấp tập trung vào mùa khô và những ngày có gió Tây Nam khô nóng (độ ẩmkhông khí có thể xuống tới 56%) hạn chế khả năng sinh trưởng của cây trồng
- Chế độ gió, bão
Trang 26gió chủ đạo: Gió mùa Đông Bắc và gió mùa Tây Nam Gió mùa Đông Bắcxuất hiện từ các tháng 11 đến tháng 3 năm sau thường kèm theo nền nhiệt độthấp gây rét đậm Gió mùa Đông Nam xuất hiện từ trung tuần tháng 4 tới đầutháng 9 thường kèm theo khô nóng, độ ẩm không khí thấp Mỗi đợt kéo dài 10
- 15 ngày, gặp thời kỳ lúa trổ bông sẽ hạn chế đáng kể tới năng suất cây trồng
+ Cũng như Nghệ An nói chung Diễn Liên bình quân mỗi năm có 1,8cơn bão đổ bộ vào đất liền gây thiệt hại lớn về người và của của nhân dântrong xã
Nhìn chung khí hậu của xã với nền nhiệt cao ổn định, lượng mưa khálớn khá thuận lợi cho phát triển nông nghiệp của xã Tuy nhiên do ảnh hưởngcủa gió Tây khô nóng, lượng mưa tập trung theo mùa và gió, bão gây khókhăn không nhỏ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân
2.1.1.4 Thuỷ văn
Nguồn nước cung cấp cho sản xuất là kênh Đô Liên, với chiều dài 3,35
km rộng 27 m, nước từ kênh được chuyển qua trạm bơm để theo các hệ thốngkênh khác tưới cho cây trồng Hệ thống sông, ngòi của xã chiếm khoảng6,24% diện tích tự nhiên, đây là nguồn cung cấp nước chủ yếu cho phát triểnsản xuất và sinh hoạt của xã Tuy nhiên do thời tiết phân hóa theo mùa nên hệthống thủy văn của xã thường bị thiếu nước về mùa khô ảnh hưởng đến sựphát triển sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản của nhân dân
2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội, dân cư, lao động
2.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong nhưng năm qua kinh tế của xã có đã có bước phát triển nhanh
ổn định Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2010 - 2015 đạt 11,2%/nămthấp hơn mức bình quân chung của toàn huyện, trong đó: Nông nghiệpchiếm 54%; công nghiệp và xây dựng chiếm 9%, dịch vụ và thương mạichiếm 37% Nhờ sự lãnh đạo đúng hướng của Đảng ủy, HĐND, UBND xã
và sự quan tâm chỉ đạo của UBND huyện Diễn Châu, nền kinh tế của xã đã
có những bước phát triển đáng kể, đời sống của nhân dân từng bước đượccải thiện Thu nhập bình quân năm 2014 đạt 11,8 triệu đồng/người/năm
Trang 27Năm 2014, cơ cấu kinh tế của Diễn Liên đã có sự chuyển dịch theo hướngtăng tỷ trọng các ngành nông nghiệp - thủy sản Nhìn chung cơ cấu cácngành kinh tế của xã phát triển theo hướng tích cực nhưng còn chậm, nôngnghiệp vẫn là ngành sản xuất chủ đạo của xã Vì vậy, những năm tới DiễnLiên cần tiếp tục tăng cường đầu tư, đẩy mạnh sự phát triển của các ngànhtiểu thủ công nghiệp, dịch vụ - thương mại.
Cơ cấu kinh tế của xã Diễn Liên như sau:
- Khu vực nông nghiệp 50%
- Khu vực công nghiệp, xây dựng 12%
- Khu vực dịch vụ, thương mại 38%
- Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
+ Khu vực kinh tế công nghiệp và xây dựng
Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chậm phát triển, quy mô nhỏ chủyếu là các cơ sở sản xuất nhỏ của hộ gia đình cá nhân tập trung vào các lĩnhvực như ngành nghề truyền thống, xay xát, rèn, mộc, sửa chữa nông cụ thuhút gần trăm lao động của xã góp phần giải quyết công ăn việc làm lúc nôngnhàn, nâng cao đời sống của nhân dân
Xây dựng cơ bản được các cấp các ngành, các tổ chức quan tâm đầu tưphát triển Đến nay đã cơ bản hoàn thành việc xây dựng các công trình thiếtyếu phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân như giao thông, điện, bưuchính viễn thông, y tế, trường học
+ Khu vực kinh tế thương mại - dịch vụ
Hoạt động dịch vụ của xã phát triển khá nhanh trong những năm quavới nhiều loại hình dịch vụ phong phú và đa dạng Dịch vụ thương mại kháphát triển đáp ứng nhu cầu hàng hoá cho tiêu dùng của nhân dân tuy nhiênchủ yếu là các hộ kinh doanh cá thể với quy mô nhỏ tập trung ở khu vực venđường trục xã bao gồm các loại hình buôn bán nhỏ, dịch vụ vật tư nông
Trang 282.1.2.2 Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
- Dân số
Năm 2015 dân số của xã có 6.530 người (mật độ dân số bình quân đạt
892 người/km2), với 1.654 hộ, quy mô hộ bình quân đạt 4,33 người/hộ, phân
bố tập trung nhiều nhất ở các xóm 1, xóm 2, xóm 3 và xóm 4
Công tác dân số được chính quyền và các đoàn thể quan tâm và tuyêntruyền bằng nhiều hình thức khá phong phú, đây là nguyên nhân quan trọnggóp phần giảm tỷ lệ hộ sinh con thứ 3 xuống 26% và tỷ lệ tăng dân số còn1,1% tuy nhiên vẫn còn chưa đạt so với nghị quyết lần lượt là 20% và 0,9%
- Lao động - việc làm và thu nhập
Năm 2010 tổng số lao động trong độ tuổi của Diễn Liên 2.945 người,chiếm 51,99% dân số toàn xã, trong đó lao động nữ là 1.882 người Theonhóm tuổi tỷ lệ lao động trẻ chiếm tỷ lệ khá cao, có thể đào tạo chuyên mônnghiệp vụ và chuyển giao công nghệ mới đáp ứng tốt yêu cầu phát triển trongthời kỳ công nghiệp hoá hiện đại hoá của xã
Trong những năm qua cùng với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấulao động cũng có những chuyển dịch khá tích cực Nhưng nhìn chung do làmột xã thuần nông, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chậm phát triển do đólao động của xã chủ yếu là lao động nông nghiệp (chiếm khoảng 88,99%), laođộng phi nông nghiệp chiếm 11,01% chủ yếu là lao động dịch vụ và lao độngtrong các cơ quan hành chính sự nghiệp
Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của nền kinh tế trongtỉnh, trong huyện, nền kinh tế của xã Diễn Liên đang dần từng bước được cảithiện rõ rệt Thu nhập bình quân theo đầu người năm 2013 của xã đạt khoảng
12 triệu đồng/năm Thu nhập của các hộ trong những năm qua liên tục tănggóp phần không nhỏ cải thiện chất lượng cuộc sống Hầu hết các hộ gia đình
có phương tiện nghe nhìn Phần lớn nhà được kiên cố hoá, tầng hoá Nhiềugia đình có phương tiện đắt tiền phục vụ cho đời sống và sinh hoạt
- Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn và phân bố dân cư
Khu dân cư nông thôn xã Diễn Liên có diện tích 114,73 ha, với 1.654