Thuế là nguồn thu ổn định của Nhà nước, là công cụ phân phối thu nhập quốc dân, thực hiện điều tiết vĩ mô nền kinh tế và là công cụ bảo vệ kinh tế trong nước, cạnh tranh với nước ngoài. Từ năm 1999 trở về trước, chúng ta đã sử dụng thành công cơ chế thuế cũ, tuy nhiên trong tình hình mới , do xu hướng toàn cầu hoá chung của thế giới, cơ chế thuế hiện hành ở Việt Nam đã lộ rõ một số mặt bất cập, dẫn đến khó khăn về quản lý, điều hành thuế và thất thu Ngân sách quốc gia. Vì vậy việc áp dụng một số luật thuế mới trong giai đoạn này là hết sức cần thiết. Trong đó thuế giá trị gia tăng (GTGT) đã có những đóng góp quan trọng cho tiến trình cải cách chính sách thuế của Nhà nước. Trên thế giới, thuế GTGT (hay còn gọi là VAT) đã có lịch sử lâu đời (bắt đầu xuất hiện năm 1917) và qua quá trình kiểm nghiệm ở nhiều nước trên thế giới, nó đã thể hiện được tính ưu việt của mình so với các loại thuế tương đương. Mặc dù vậy một số nước cũng đã áp dụng không thành công thuế GTGT do chưa chuẩn bị kỹ cơ sở hạ tầng cho một có chế thuế mới cũng như do chưa nắm bắt rõ bản chất loại thuế này. Chính vì vậy mục đích của đề án này là tìm hiểu bản chất của thuế GTGT, đánh giá tình hình thực hiện ở Việt Nam trong những năm vừa qua và đề xuất những biện pháp xử lý thuế trong thời gian tới nhằm hoàn thiện hơn nữa hệ thống thuế ở Việt Nam.
đề án lý thuyết tài tiền tệ đại học kinh tế quốc dân Mục lục Đề mục Nội dung PhÇn I PhÇn II II Phần III Lời mở đầu Những vấn đề chung thuế GTGT Khái niệm Sự đời phát triển thuế GTGT Tại lại chọn thuế GTGT Nội dung chủ yếu thuế GTGT Xác định phạm vi áp dụng Các hình thức thuế GTGT Thuế suất Quản lý thuế GTGT Tình hình áp dụng thuế GTGT giới học kinh nghiệm từ nớc đà áp dụng Tình hình áp dụng thuế GTG T số nớc Thuỵ Điển Philipine Trung Qc Mét sè níc kinh tÕ ph¸t triĨn vÉn cha ¸p dơng th GTGT Hoa Kú Australia Bµi häc kinh nghiệm rút từ nớc đà áp dụng thuế GTGT Sự cần thiết phải áp dụng thuế GTGT Những tồn hệ thống thuế hành Sự cần thiế phải cải cách sách thuế Sự cần thiết phải áp dụng thuế GTGT Việt Nam Đánh giá t×nh h×nh triĨn khai thùc hiƯn th GTGT ỉ ViƯt Nam Những kết đạt đợc sau năm thực Những yếu tố thúc đẩy việc triển khai thực thuế GTGT đạt đợc kết Một số vớng mắc trình thực Các biện pháp xử lý vớng mắc phơng hớng tíi KÕt luËn I II III PhÇn IV I II III PhÇn V I II III IV PhÇn VI Sè trang 3 6 10 12 12 12 13 14 15 16 17 17 19 19 20 20 23 24 31 34 39 45 lời mở đầu Thuế nguồn thu ổn định Nhà nớc, công cụ phân phối thu nhập quốc dân, thực điều tiết vĩ mô kinh tế công cụ bảo vệ kinh tế nớc, cạnh tranh với nớc Từ năm 1999 trở trớc, đà sử dụng thành công chế thuế cũ, nguyễn thu hồng tài doanh nghiệp 41-d đề án lý thuyết tài tiền tệ đại học kinh tế quốc dân nhiên tình hình , xu hớng toàn cầu hoá chung giới, chế thuế hành Việt Nam đà lộ rõ số mặt bất cập, dẫn đến khó khăn quản lý, điều hành thuế thất thu Ngân sách quốc gia Vì việc áp dụng số luật thuế giai đoạn cần thiết Trong thuế giá trị gia tăng (GTGT) đà có đóng góp quan trọng cho tiến trình cải cách sách thuế Nhà nớc Trên giới, thuế GTGT (hay gọi VAT) đà có lịch sử lâu đời (bắt đầu xuất năm 1917) qua trình kiểm nghiệm nhiều nớc giới, đà thể đợc tính u việt so với loại thuế tơng đơng Mặc dù số nớc đà áp dụng không thành công thuế GTGT cha chuẩn bị kỹ sở hạ tầng cho mét cã chÕ th míi cịng nh cha nắm bắt rõ chất loại thuế Chính mục đích đề án tìm hiểu chất thuế GTGT, đánh giá tình hình thực Việt Nam năm vừa qua đề xuất biện pháp xử lý thuế thời gian tới nhằm hoàn thiện hệ thống thuế ë ViƯt Nam ngun thu hång tµi chÝnh doanh nghiệp 41-d đề án lý thuyết tài tiền tệ đại học kinh tế quốc dân Phần II Những vấn đề chung thuế giá trị gia tăng I./ Thuế giá trị gia tăng (GTGT) 1./ Khái niệm Thuế GTGT thuế tính khoản giá trị tăng thêm hàng hoá, dịch vụ phát sinh trình từ sản xuất, lu thông đến tiêu dùng 2./ Sự đời phát triền thuế GTGT Năm 1954 thuế GTGT lần đời Pháp dới hình thức thuế đánh vào giai đoạn sản xuất Đến năm 1968, thuế đợc nhập vào thuế lu thông đánh vào dịch vụ thuế địa phơng đánh vào lu thông bán lẻ thành loại thuế thống chung thu giai đoạn bán lẻ (viết tắt theo tiếng Pháp TVA) Từ đến tính u viết mình, thuế GTGT ngày đợc sử dụng rộng khắp nhiều nớc giới Thuế GTGT đợc sớm áp dụng Châu âu, hai mơi năm sau đời hình thức sơ khai đầu tiên, đà đợc coi điều kiện tiên để gia nhập khối EC (năm 1977) Tính đến năm 1995, giới có tới 100 nớc áp dụng thuế GTGT Riêng Châu kể từ năm 80 trở lại đà có gia tăng vợt bậc số lợng thành viên sử dụng VAT Đầu tiên Triều Tiên (1977), tiếp đến Indonexia (1985), Đài Loan (1986), Philipine (1988), Mông Cỉ (1993), Trung Qc (1994) vµ ViƯt Nam (1999) ViƯc ¸p dơng mét ph¬ng ph¸p tÝnh th míi ë mét quốc gia vấn đề đơn giản, hệ thống thuế ảnh hởng trực tiếp đến ngân sách vấn đề phát triển kinh tế quốc gia Chính vậy, không nớc phát triển mà số nớc kinh tế phát triển, quan điểm khác việc nghiên cứu nên định áp dụng thuế GTGT kéo dài nhiều năm nh: Nhật Bản đa đề nghị áp dụng GTGT từ năm 1955 đến năm 1986 nhng tháng năm 1989 thực Newzeland: Phản đối kịch liệt thuế GTGT vào đầu năm 80 nhng ®· ban ngun thu hång tµi chÝnh doanh nghiƯp 41-d đề án lý thuyết tài tiền tệ đại học kinh tế quốc dân hành GTGT tháng năm 1986 Hy Lạp đồng ý chuyển sang GTGT nhập EC năm 1981 với t cách thành viên thức, nhng đến tháng năm 1987 ban hành GTGT Canada ban đầu phản đối việc ban hành GTGT thay cho thuế bán lẻ đợc lu hành bang song đến tháng năm 1991, GTGT đà đợc ban hành Thuỵ Sỹ đà phản đối đề nghị ban hành GTGT thay cho bán lẻ hành Song tháng năm 1995, Thuỵ Sỹ đà ban hành GTGT 3./ Tại lại chọn thuế GTGT (1) thuế GTGT đời chu cầu tất yếu kinh tế cấu thuế cũ không đáp ứng đợc nhu cầu tình hình Nói chung yêu cầu chia thành bốn dạng sau: Thứ nhất: Thuế doanh thu hành không đáp ứng đợc yêu cầu thu quản lý, có nhiều bất hợp lý (nh trùng lặp, phức tạp gây tâm lý nặng nề, hiệu không cao) Thứ hai: Do trình toàn cầu hoá diễn mạnh mẽ giới, yêu cầu mở rộng lu thông hàng hoá nớc đòi hỏi bÃi bỏ, giảm thuế cửa xuất nhập hàng hoá quan trọng, giúp kích thích nghành sản xuất dịch vơ níc, khun khÝch xt khÈu nh÷ng tiỊm lùc quốc gia góp phần thúc đẩy mặt hàng thiÕt u Trong xu thÕ hiƯn nay, kh«ng thĨ tån kinh tế đóng, gần nh đóng rào cản thuế quan bất hợp lý Thuế GTGT đời đà phần đáp ứng đợc yêu cầu Thứ ba: Tạo nguồn thu cho Ngân sách Nhà nớc có điều kiện thu hẹp loại thuế khác Đa số chế thuế hành nớc cha áp dụng thuế GTGT cồng kềnh, phức tạp có nhiều chồng chéo, điều gây khó khăn cho việc quản lý thuế Nhà nớc (nh tính thuế, thu thuế, giải trờng hợp hạn thuế, miễn thuế ) nh việc kinh doanh ngời dân Tình trạng dễ dàng gây tâm lý ngại thuế, tránh thuế làm thất thu cho Ngân sách khoản không nhỏ Để giải vấn đề cần phải có chế thuế phù hợp rõ ràng tất ngời, thuế GTGT giải pháp nguyễn thu hồng tài doanh nghiệp 41-d đề án lý thuyết tài tiền tệ đại học kinh tế quốc dân Thứ t: Sự phát triển kinh tế đòi hỏi sửa đổi hệ thống thuế cho phù hợp Chúng ta đà biết thời kỳ phát triển kinh tế cần phải có hệ thống sách quản lý cho phù hợp, chế dúng cho lúc nơi Vấn đề quản lý thuế không nằm ngoµi quy luËt Êy (2) Nh vËy thuÕ GTGT đời trớc hết để đáp ứng tình hình mới, sau thời gian đợc áp dụng kiểm nghiệm, thuế GTGT đợc đại đa số nớc giới thừa nhận u điểm bật mặt sau: a Khắc phục đợc số mặt hạn chế thuế doanh thu hành Có khả mang lại nguồn thu lớn cho Ngân sách Nhà nớc Kinh nghiệm nớc: Indonexia, Newzeland, Bồ Đào Nha Tuinidi đà chứng minh rõ điều Đại đa số nớc áp dụng thuế GTGT, khoản thu từ số thuế thờng đảm bảo từ 12% đến 30% tổng số thu Ngân sách Nhà nớc (tơng đơng khoảng 5% đến 10% tổng sản phẩm quốc dân) b Tính trung lập: Với điều kiện số lợng đối tợng đợc miễn hạn chế vận dụng thuế suất 0% hạn chế hoạt động xuÊt khÈu, GTGT lµ mét thø thuÕ trung lËp vµ không dẫn đến méo mó §iỊu nµy thĨ hiƯn tÝnh u viƯt cđa th GTGT so với loại thuế đợc thay c Tính đơn giản: Tính đơn giản thuế GTGT bắt nguồn từ chế đánh thuế khấu trừ thuế Đối tợng nộp thuế GTGT thu số GTGT bán hàng khấu trừ số thuế GTGT đà nộp mua vật t, hàng hoá đầu vào, số chênh lệch lại nộp vào Ngân sách Nhà nớc (Việc tính thuế vào hoá đơn bán hàng mua hàng) II Nội dung chủ yếu thuế GTGT 1./ Xác định phạm vi áp dụng Về đối tợng chịu thuế: GTGT loại thuế đánh vào sử dụng, có nghĩa đánh vào ngời tiêu dùng, ngời nộp thuế ngời kinh doanh, ngời chịu thuế ngời tiêu dùng trực tiếp gián tiếp nộp thuế thông qua ngời kinh doanh Đối tợng nộp thuế: Tất thể nhân pháp nhân có cung cấp nhập hàng hoá dịch vơ ph¹m vi l·nh thỉ qc gia ngun thu hồng tài doanh nghiệp 41-d đề án lý thuyết tài tiền tệ đại học kinh tế quốc dân Một số nớc dùng doanh thu để giới hạn đối tợng nộp thuế Ví dụ: Không phải đối tợng nộp GTGT, doanh nghiệp có mức doanh thu hàng năm thấp hơn: + 200.000 pê xô (Philipines) + 200.000 Sek (Thuỵ Điển) + 30.000 Can D (Canada) + 100.000 DDK (Đan Mạch) + 1.000.000 Sin D (Singapore) + 60.000 D (Indonexia) Có nớc áp dụng hình thức thu khoán đối tợng kinh doanh vừa nhỏ Nh vậy, việc xác định đối tợng nộp thuế để nhằm giới hạn đối tợng nộp thuế, loại trừ bớt số lợng lớn quản lý thu thuế doanh nghiệp nhỏ Trong giai đoạn chuyển đổi từ thuế doanh thu sang áp dụng GTGT, thờng có ba hình thức triển khai áp dụng GTGT Hình thức thứ nhất: áp dụng GTGT toàn bộ, có nghĩa áp dụng đối tợng nộp thuế hoạt động tất lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, buôn bán bán lẻ Điển hình áp dụng hình thức nớc: Thuỵ Điển, Pháp, Thái Lan, Hungari Hình thức thứ hai: áp dụng GTGT phần, tức áp dụng đến khâu trình luân chuyển sản phẩm hàng hoá Ví dụ: Indonexia, Nhà nớc ban hành đạo luật từ năm 1983, nhng trình độ quản lý cán nghành thuế nhận thức ngời nộp thuế nên đến năm 1985, đạo luật thuế đợc thi hành thực theo bớc nh sau: + Năm 1985: Đối tợng nộp thuế ngời sản xuất + Năm 1989: Mở rộng phạm vi áp dụng đại lý bán buôn + Năm 1993: Mở rộng phạm vi áp dụng cửa hàng bán lẻ Hình thức thứ ba: Thực thí điểm GTGT số nghành Điển hình áp dụng hình thức Trung Quốc GTGT đợc ban hành thực thí điểm từ năm 1980 đến 18/9/1994 đợc ban hành thức Bớc thí điểm áp dụng với nguyễn thu hồng tài doanh nghiệp 41-d đề án lý thuyết tài tiền tệ đại học kinh tế quốc dân sản phẩm: xe đạp, quạt điện, kim khí, máy móc thiết bị, phụ tùng, động cơ, thép Năm 1986 mở rộng diện sản phẩm công nghiệp nhẹ, vật liệu xây dựng, khoáng sản kim loại Qua tổng kết đánh giá nớc, ba hình thức tiến hành GTGT, hình thức toàn hiệu Tuy nhiên, hình thức đòi hỏi phải có chuẩn bị đầy đủ luật, văn hớng dẫn luật, trình độ hiểu biết ngời nộp thuế, trình độ quản lý quan thuế, chứng từ hoá đơn, ý thức chấp hành luật Hình thức áp dụng GTGT khâu kết bị hạn chế, hình thức áp dụng thí điểm phạm vi hẹp, số ngành không đem lại kết 2./ Các hình thức tính thuế GTGT nớc đà thực GTGT áp dụng hai phơng pháp khấu trừ theo hoá đơn phơng pháp tính chênh lệch theo báo cáo kế toán a./ Phơng pháp khấu trừ theo hoá đơn: Đây phơng pháp đợc hầu hết nớc áp dụng do: Tính thuế dựa vào hoá đơn đảm bảo xác định thuế có sở để kiểm tra thuế Có thể ¸p dơng chÝnh s¸ch th víi nhiỊu th st (nÕu thu thuế theo chênh lệch áp dụng mét thuÕ suÊt) Cã thÓ tÝnh GTGT thu thuÕ theo thời gian ấn định tháng, hai tháng hay quí b./ Phơng pháp thu GTGT chênh lệch theo báo cáo kế toán: Phơng pháp xác định thuế phải dựa số liệu báo cáo kế toán đơn vị áp dụng phơng pháp có vấn đề sau: Thứ nhất: Các xí nghiệp coi GTGT thuế bổ xung đánh vào lợi nhuận, nhân viên họ coi lại thêm thứ thuế đánh vào quĩ tiền lơng Thứ hai: Báo cáo kêt thúc lần năm, tất khoản toán GTGT phải dựa vào kết toán năm Thứ ba: Khó kiểm tra thuế phải nộp kỳ so với phơng pháp sử dụng hoá đơn sở để tiến hành kiểm tra chéo thuế đơn vị mua bán Mô hình GTGT Nhật Bản đợc sử dụng theo phơng pháp (1/4/1989): Thu GTGT sở báo cáo kế toán với thuế suất 3% đà định điều chỉnh nguyễn thu hồng tài doanh nghiệp 41-d đề án lý thuyết tài tiền tệ đại học kinh tế quốc dân lên 5% để thi hành từ tháng 4/1997 Nhật Bản không phát hành hoá đơn áp dụng riêng thuế GTGT doanh nghiệp phản ứng, theo phơng pháp tính thuế hành doanh nghiệp tự tính nộp thuế Các doanh nghiệp nhỏ nộp thuế GTGT Thuế suất Thông thờng, để đạt đợc số thu tơng đơng so với số thu hµnh cđa th doanh thu mµ nã thay thÕ, GTGT phải có mức thuế suất cao (thờng gấp ba lần thuế suất doanh thu) Vì GTGT đánh vào giá trị tăng thêm hàng hoá hay sản phẩm qua lần luân chuyển hàng hoá (danh mục nớc áp dụng thuế GTGT thuế suất GTGT) Có hai chế thuế suất đợc áp dụng: + Cơ chế thuế suất (không kể thuế suất 0% áp dụng với xuất số mặt hàng thiÕt u (nÕu cã) Trong sè 100 níc th× cã 44 nớc áp dụng GTGT với chế thuế suất, Đan Mạch nớc có mức thuÕ suÊt cao nhÊt (32%) NhËt, Singapore la níc cã møc th st thÊp nhÊt (3%) + C¬ chÕ nhiỊu thuế suất (không kể thuế suất 0%) Trong số nớc lại áp dụng GTGT với có chế nhiều thuế suất số lợng thuế suất giao động từ đến (trờng hợp Colombia thuế suất) Thuế st thÊp nh©t la 1% (BØ, Thỉ NhÜ Kú), 2% (Nam Triều Tiên) thuế suất cao 50% (Senegal), 45% (Trung Quốc), 38% (ý) 36% (Hy Lạp) Phần lớn nớc áp dụng chế ba thuế suất Chỉ có số nớc áp dụng thuế suất: Bỉ- Colombia Mô hình thuế suất khối EC: Qui định thuế suất 0% áp dụng cho xuÊt khÈu, hÖ thèng thuÕ suÊt chØ gåm thuÕ suÊt: Mét møc thuÕ suÊt thÊp nhng kh«ng thÊp h¬n 5%; Mét møc thuÕ suÊt cao thêng h¬n 15% Qui định thuế suất 0% miễn thuế: thuế suất 0% đợc áp dụng đại đa số nớc chủ yếu hoạt động xuất Đối tợng áp dụng thuế suất 0% tức đợc thoái trả lại số GTGT đà chịu hàng đầu vào, biện phấ đợc đánh giá hữu hiệu ®èi víi viƯc xt khÈu Mét sè níc ¸p dơng thuế suất 0% mặt hàng dịch vụ khác nguyễn thu hồng tài doanh nghiệp 41-d đề án lý thuyết tài tiền tệ đại học kinh tế quốc dân nh Thuỵ Điển (đối với báo chí xuất hàng ngày, xang máy bay phản lực), Canada (đối với lơng thực thực phẩm, dịch vụ tài quốc tế Đan Mạch Trung Qc kh«ng sư dơng th st 0% MiƠn th (kh«ng áp dụng) GTGT: Các đối tợng đợc miễn thuế khác với đối tợng đợc hởng thuế suất 0% chỗ họ quyền khấu trừ đầu vào thuế đầu vào đà nộp Qui định miễn chịu thuế có thĨ xt ph¸t tõ nhiỊu lý do: VỊ kinh tÕ, xà hội, tránh đánh thuế chồng chéo, kỹ thuật: khó xác định giá trị tăng thêm nh: Các dịch vụ tài tín dụng, dịch vụ vận tải quốc tế hàng không, đờng sắt Ví dụ : Thuỵ Điển qui định 29 mặt hàng dịch vụ đợc miễn chịu thuế Đan Mạch qui định 14 mặt hàng dịch vụ đợc miễn chịu thuế Đức qui định mặt hàng dịch vụ đợc miễn chịu thuế 4./ Quản lý GTGT Đăng ký thuế: Các đối tợng nộp thuế phải thực nghĩa vụ đăng ký thuế quan thuế địa phong nơi đặt quan điều hành thờng trú theo mẫu thống quan thuế cung cấp Một số nớc sử dụng mà số đăng ký thuế cũ (thuế doanh thu) thêm vào đuôi dÃy số đăng ký số bổ xung để rõ số đăng ký GTGT Riêng Nhật Bản không sử dụng hệ thống mà hoá số đăng ký công tác quản lý GTGT Nộp thuế: Đa số c¸c níc ¸p dơng GTGT thùc hiƯn nép th theo chế tự kê khai tính nộp thuế theo mẫu in sẵn quan thực cung cấp Nộp tờ khai toán thuế theo định kỳ hàng tháng, quí (tuỳ theo chế độ nộp thuế qui định cho loại đối tợng) Việc thoái thuế: Phần lớn đợc giao cho quan thu thuế, trờng hợp số thuế đợc khấu trừ lớn (xuất hàng hoá mua sắm tài sản giá trị lớn, đối tợng kinh doanh có quyền kê khai đề nghị quan thuế thoái trả số tiền đà trả khâu trớc Cơ quan thuế kiểm tra thoái trả tiền thuế đà trả lần thoái trả dần thời gian tuỳ theo qui định nớc khả ngân sách nớc Theo cách quan thuế thờng có tài khoản thu GTGT sử dụng nguồn thu để thoái thuế, khoản lại nộp vào Ngân sách Nhà nớc Việc khấu trừ th GTGT: C¸c níc ¸p dơng khÊu trõ theo ho¸ đơn đầu vào nguyễn thu hồng tài doanh nghiệp 41-d đề án lý thuyết tài tiền tệ đại học kinh tế quốc dân cho khấu trừ toàn số phát sinh kỳ, tính thuế GTGT phải nộp Hầu hết nớc cho áp dụng khấu trừ thuế đầu vào tài sản cố định nhằm khuyến khích đầu t, có nớc không cho áp dụng nh Trung Quốc Phần III Tình hình áp dụng thuế GTGT giới học kinh nghiệm từ nớc đà áp dụng I./ Tình hình áp dụng thuế GTGT số nớc 1./ Thuỵ Điển: Là nớc đầu việc áp dụng thuế GTGT (1969) Trớc thực GTGT, Thuỵ Điển ®· thùc hiƯn c¬ chÕ th doanh thu víi mét thuế suất 10% áp dụng chủ yếu hàng hoá, dịch vụ chịu thuế Mục tiêu chuyển ®ỉi lµ khun khÝch hµng xt khÈu vµ thùc hiƯn hoàn thuế hoạt động xuất Quá trình chuyển đổi thuế Thuỵ Điển đợc tiến hành qua hai giai đoạn: Mùa xuân năm 1968 Bộ Tài Chính giải trình trớc Quốc hội doanh nghiệp kế hoạch, nội dung chuyển đổi chế nộp thuế Mùa thu năm 1968 đợc Quốc hội thông qua ban hành năm 1969 với nội dung bản: Thứ nhất: Các đối tợng nộp thuế doanh thu chun sang nép GTGT Thêi kú ®ã cã 160.000 ®èi tợng nộp thuế doanh thu Các dịch vụ nép th, ngun thu hång 10 tµi chÝnh doanh nghiƯp 41-d ... Phần III Tình hình áp dụng thuế GTGT giới học kinh nghiệm từ nớc đà áp dụng I./ Tình hình áp dụng thuế GTGT số nớc 1./ Thuỵ Điển: Là nớc đầu viƯc ¸p dơng th GTGT (1969) Tríc thùc hiƯn GTGT, Thuỵ... trình từ sản xuất, lu thông đến tiêu dùng 2./ Sự đời phát triền thuế GTGT Năm 1954 thuế GTGT lần đời Pháp dới hình thức thuế đánh vào giai đoạn sản xuất Đến năm 1968, thuế đợc nhập vào thuế lu... định áp dụng thuế GTGT kéo dài nhiều năm nh: Nhật Bản đa đề nghị áp dụng GTGT từ năm 1955 đến năm 1986 nhng tháng năm 1989 thực Newzeland: Phản đối kịch liệt thuế GTGT vào đầu năm 80 nhng đà ban