MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài Giáo dục và đào tạo có vai trò quan trọng trong sự tồn tại và phát triển của mỗi dân tộc, mỗi quốc gia. Ngày nay trong sự phát triển mạnh mẽ của khoa học và công nghệ, trong sự cạnh tranh và hội nhập, vai trò của Giáo dục và Đào tạo ngày càng quan trọng. Các quốc gia muốn thực sự phát triển đều coi giáo dục là quốc sách ưu tiên hàng đầu và luôn quan niệm đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển. Giáo dục và Đào tạo là bộ phận quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc. Mục tiêu tổng quát của Chiến lược phát triển Kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đề ra là: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ”.. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI trong báo cáo chính trị đã khẳng định một lần nữa: “Phải đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt”. Trong Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng đã chỉ rõ : " Mục tiêu của chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước". Trong điều 15 của Luật Giáo dục cũng đã ghi: “Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục”. Vì vậy, xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên là nhiệm vụ cấp thiết của ngành giáo dục và của tất cả các nhà trường. Giáo dục phổ thông giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong việc tạo dựng mặt bằng dân trí đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia. Muốn thực hiện được trọng trách của mình, người giáo viên trung học phổ thông ngoài tri thức, kĩ năng đã được đào tạo, phải luôn được bồi dưỡng và tự bồi dưỡng về mọi mặt phẩm chất đạo đức, tri thức, kĩ năng sư phạm nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức, nắm bắt được phương pháp giảng dạy mới, không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn. Huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình có 3 trường THPT, trong đó cả 03 trường đều là trường THPT Công lập. Trong những năm qua, công tác xây dựng, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giáo viên THPT tại huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Tuy nhiên ở mỗi trường trong huyện, tuỳ thuộc vào điều kiện thực tế đã có những cách thực hiện khác nhau, có những ưu điểm và tồn tại riêng, rất cần có sự nghiên cứu kĩ lưỡng để tìm ra những giải pháp có tính đột phá trong công tác này. Chính vì những lí do như vậy tôi đã chọn đề tài luận văn Thạc sĩ : “Phát triển đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình” 2. Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu cơ sở lý luận, khảo sát thực trạng và đề xuất một số biện pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ giáo viên THPT trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông. - Khảo sát và đánh giá thực trạng về đội ngũ và quản lý phát triển đội ngũ giáo viên các trường THPT huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình. - Đề xuất một số biện pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ giáo viên THPT của địa phương. 4. Khách thể và đối tượng nghiên cứu - Khách thể nghiên cứu: Công tác phát triển đội ngũ giáo viên các trường THPT hiện nay. - Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận, thực tiễn và biện pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ giáo viên ở các trường THPT huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình. 5. Giới hạn phạm vi nghiên cứu - Vì thời gian có hạn nên tác giả chỉ tập trung nghiên cứu vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên ở các trường THPT Nho Quan A, trường THPT Nho Quan B và trường THPT Dân tộc Nội trú Ninh Bình trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình. - Thời gian: Từ năm học 2010 - 2011 đến hết năm học 2012 - 2013. 6. Giả thuyết khoa học Hiện nay đội ngũ giáo viên THPT huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình bên cạnh những ưu điểm vẫn còn những hạn chế về số lượng, chất lượng và cơ cấu. Đặc biệt công tác quản lý nhằm phát triển đội ngũ giáo viên còn bộc lộ nhiều bất cập. Nếu đề xuất và thực thi các biện pháp quản lý trên cơ sở nghiên cứu lí luận và thực tiễn đồng thời xây dựng quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng và bồi dưỡng… một cách hợp lí thì sẽ đáp ứng được yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên THPT của địa phương trong giai đoạn mới. 7. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích, tổng hợp, khái quát hoá và hệ thống hoá các vấn đề lý luận nghiên cứu liên quan đến đề tài - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi, phương pháp chuyên gia, phương pháp phỏng vấn, phương pháp tổng kết, đúc rút kinh nghiệm. - Phương pháp xử lý số liệu bằng toán học thống kê & tin học: Xử lý số liệu bằng thống kê, sử dụng các phần mềm tin học trong xử lý số liệu, thiết kế, trình bày, minh họa. 8. Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị và tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương. Chương 1: Cơ sở lí luận về phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông. Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên các trường Trung học phổ thông huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình. Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên các trường Trung học phổ thông huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình.
LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sĩ này, tác giả nhận nhiều giúp đỡ tập thể cá nhân Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Ban Giám đốc, Trung tâm đào tạo sau đại học Bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục, thầy giáo, cô giáo giảng viên thuộc Học viện Quản lý giáo dục tận tình giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập, nghiên cứu, tiến hành làm luận văn Đặc biệt, tác giả xin trân trọng cảm ơn PGS TS Trần Ngọc Giao người thầy trực tiếp hướng dẫn làm luận văn - tận tình, chu đáo giúp đỡ, bảo tác giả trình xây dựng đề cương hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Sở Giáo dục Đào tạo Ninh Bình, phòng GD & ĐT huyện Nho Quan, cán quản lí giáo viên trường THPT Nho Quan A, THPT Nho Quan B, THPT Dân tộc Nội trú Ninh Bình bạn bè, đồng nghiệp, gia đình tận tình giúp đỡ tác giả trình học tập hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng q trình thực hiện, song luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong nhận ý kiến đóng góp, dẫn thầy cô giáo bạn bè, đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội - tháng 11 năm 2013 Tác giả Vũ Đình Hn LỜI CAM ĐOAN Để hồn thành luận văn, thân tác giả trực tiếp đến quan, ban nghành liên quan để thu thập số liệu, phát phiếu điều tra tới tận tay các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Sở GD & ĐT Ninh Bình; cán bộ, giáo viên trường THPT địa bàn huyện Nho Quan Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội - tháng 11 năm 2013 Tác giả Vũ Đình Huân CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BCHTW Ban chấp hành Trung Ương CBQL Cán quản lý CBQLGD Cán quản lý giáo dục CNH-HĐH Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá CNXH Chủ nghĩa xã hội CSVC Cơ sở vật chất GD&ĐT Giáo dục - Đào tạo GV Giáo viên HS Học sinh NNL Nguồn nhân lực QLNT Quản lý nhà trường QLTH Quản lý trường học THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn .4 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG .5 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu nước 1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu nước 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Quản lý nhà trường 10 1.2.4 Quản lý nguồn nhân lực 11 1.2.5 Quản lý phát triển nguồn nhân lực 12 1.3 Lí luận phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT 13 1.3.1 Lí luận phát triển đội ngũ giáo viên 13 1.3.2 Lí luận phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông 17 1.3.3 Nội dung quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 33 1.4 Kinh nghiệm quản lý phát triển đội ngũ giáo viên số nước giới .38 1.4.1 Thu hút, tuyển dụng giữ chân người có lực ngành sư phạm 39 1.4.2 Phát triển chuẩn mực, kiến thức chuyên môn sư phạm cho giáo viên39 1.4.3 Xây dựng sách khuyến khích điều kiện tổ chức để hỗ trợ công việc giáo viên 40 1.4.4 Công nhận cố gắng giáo viên cách công bằng, phù hợp, môi trường giáo dục đa dạng chia nho 41 1.4.5 Đảm bảo phát triển chuyên môn việc thực hành giảng dạy giáo viên cần làm tăng chất lượng học tập học sinh 41 Kết luận chương .42 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BÌNH .43 2.1 Đặc điểm tình hình giáo dục phổ thông huyện Nho Quan 43 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 43 2.1.2 Đặc điểm tình hình phát triển giáo dục phổ thông huyện Nho Quan 44 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thơng huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 49 2.2.1 Số lượng cấu giáo viên 49 2.2.2 Chất lượng đội ngũ giáo viên 54 2.3 Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Nho Quan 61 2.3.1 Tuyển chọn đội ngũ giáo viên .61 2.3.2 Sắp xếp bố trí đội ngũ giáo viên 63 2.3.3 Đào tạo bồi dưỡng, quy hoạch đội ngũ giáo viên .63 2.3.4 Thực chế độ sách giáo viên .66 2.3.5 Ổn định việc làm 67 2.3.6 Khen thưởng, kỉ luật .68 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên .69 2.4.1 Thuận lợi .69 2.4.2 Khó khăn .69 2.4.3 Nguyên nhân .71 Kết luận chương .74 Chương BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN NHO QUAN, TỈNH NINH BÌNH 75 3.1 Định hướng phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Nho Quan giai đoạn 2012 - 2020 75 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 78 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế 78 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 78 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khách quan 79 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 79 3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 79 3.3 Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT huyện Nho Quan 80 3.3.1 Biện pháp 1: Giáo dục trị tư tưởng, nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm tận tâm nghề nghiệp người giáo viên 80 3.3.2 Biện pháp 2: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên .82 3.3.3 Biện pháp 3: Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên 84 3.3.4 Biện pháp 4: Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 87 3.3.5 Biện pháp 5: Tổ chức nghiên cứu khoa học, phát áp dụng sáng kiến kinh nghiệp đội ngũ giáo viên, xây dựng đội ngũ giáo viên đầu đàn 91 3.3.6 Biện pháp 6: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá .94 3.3.7 Biện pháp 7: Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển 97 3.4 Mối quan hệ biện pháp 100 3.5 Thăm dò tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 103 3.5.1 Kết thăm dò 104 3.5.2 Đánh giá kết thăm dò 105 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 109 Kết luận 109 Kiến nghị .110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .111 DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1 Quy mô trường, lớp, giáo viên, học sinh bậc học địa bàn huyện Nho Quan năm học 2012-2013 46 Bảng 2.2 Thống kê kết giáo dục hai mặt giáo dục bậc THCS địa bàn huyện Nho Quan 46 Bảng 2.3 Thống kê kết giáo dục hai mặt bậc trung học phổ thông từ năm học 2009 – 2010 đến năm học 2012- 2013 47 Bảng 2.4 Kết học sinh gioi cấp tỉnh cấp huyện qua năm (Lớp 9) 47 Bảng 2.5 Kết thi học sinh cấp tỉnh văn hoá lớp 12 03 trường THPT từ năm học 2010- 2011 đến năm học 2012-2013 48 Bảng 2.6 Thống kê số lượng giáo viên, số lượng học sinh, số lớp thực trạng biên chế trường THPT từ năm 2010 đến năm 2013 50 Bảng 2.7 Thống kê cấu giới tính đội ngũ giáo viên trường từ năm 2010 đến năm 2013 50 Bảng 2.8 Cơ cấu giáo viên theo độ tuổi năm học 2012 – 2013 51 Bảng 2.9 Cơ cấu đội ngũ giáo viên theo môn trường THPT năm học 2012-2013 53 10 Bảng 2.10 Thống kê trình độ đội ngũ giáo viên THPT cơng lập tính đến 5/2013 54 11 Kết khảo sát lực giáo viên THPT Bảng 2.11 địa bàn huyện Nho Quan (Đối tượng khảo sát giáo viên) 56 12 Kết khảo sát lực giáo viên THPT Bảng 2.12 huyện Nho Quan (Đối tượng khảo sát cán quản lí) 57 13 Kết khảo sát phẩm chất giáo viên THPT huyện Nho Quan (Đối tượng khảo sát giáo Bảng 2.13 viên) 59 14 Kết khảo sát phẩm chất giáo viên THPT Bảng 2.14 huyện Nho Quan (Đối tượng khảo sát cán quản lí) 59 15 Bảng 3.1 Quy hoạch hệ thống trường lớp địa bàn huyện Nho Quan giai đoạn 2012 -2020 77 16 Bảng 3.2 Đối chiếu tăng, giảm quy mô trường lớp quy hoạch giai đoạn 2012 – 2020 so với 77 17 Bảng 3.3 Tóm lược biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên 100 18 Bảng 3.4 Kết phiếu trưng cầu ý kiến tính cấp thiết biện pháp 103 19 Bảng 3.5 Kết phiếu trưng cầu ý kiến tính khả thi biện pháp 104 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ STT Biểu đồ Tên biểu đồ Trang Biểu đồ 2.1 Trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên THPT tính đến tháng 5/2013 55 Biểu đồ 2.2 Kết đánh giá lực giáo viên THPT huyện Nho Quan 57 Biểu đồ 2.3 Kết đánh giá phẩm chất giáo viên THPT huyện Nho Quan 60 Biểu đồ 3.1 So sánh mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất (Tính theo tỉ lệ %) 104 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ biểu diễn liên hệ yếu tố Quản lý giáo dục 10 Sơ đồ 1.2 Các nội dung quản lý nguồn nhân lực 12 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ mối quan hệ biện pháp 100 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Giáo dục đào tạo có vai trò quan trọng tồn phát triển mỗi dân tộc, mỗi quốc gia Ngày phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, cạnh tranh hội nhập, vai trò Giáo dục Đào tạo ngày quan trọng Các quốc gia muốn thực phát triển coi giáo dục quốc sách ưu tiên hàng đầu quan niệm đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển Giáo dục Đào tạo phận quan trọng nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc Mục tiêu tổng quát Chiến lược phát triển Kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2020 Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đề là: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI báo cáo trị khẳng định lần nữa: “Phải đổi toàn diện giáo dục quốc dân theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt” Trong Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng rõ : " Mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục đào tạo xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo 105 Bảng 3.5 Kết phiếu trưng cầu ý kiến tính khả thi biện pháp Mức độ % STT Tên biện pháp Biện pháp 1: Giáo dục trị tư tưởng, nâng cao nhận thức vai trị, trách nhiệm tận tâm nghề nghiệp người giáo viên Biện pháp 2: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Biện pháp 3: Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên Biện pháp 4: Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Biện pháp 5: Tổ chức nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giáo viên, xây dựng đội ngũ giáo viên đầu đàn Biện pháp 6: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá Biện pháp 7: Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển Rất khả thi Khả thi Không khả thi 62.7% 32.2% 5.1% 64.8% 25.4% 9.8% 79,2% 15.3% 5.5% 86.4% 10.2% 3.4% 78.0% 20.3% 1.7% 66.2% 31.4% 2.4% 90.1% 9.9% 0.0% 3.5.2 Đánh giá kết thăm dò Biểu đồ 3.1 So sánh mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất (Tính theo tỉ lệ %) 106 Qua biểu đồ ta thấy: 6/7 biện pháp có 100 % ý kiến trí cần thiết, có 1/7 biện pháp có 100% ý kiến trí tính khả thi Tất ý kiến biện pháp đến đánh giá tính khả thi thấp tính cần thiết, điều phản ánh khó khăn tất yếu tiến hành thực biện pháp từ lý luận đến thực tiễn, cho dù lý luận đó đắn cần thiết, người quản lý phải lường trước khó khăn, vướng mắc thực nhiệm vụ Cụ thể biện pháp có đánh sau: Biện pháp 1: Giáo dục trị tư tưởng, nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm tận tâm nghề nghiệp người giáo viên Có 100% đối tượng hoi trí với tính cần thiết biện pháp Có 94,9% đối tượng hoi trí với tính khả thi biện pháp Kết cho thấy tầm quan trọng, tính cấp thiết cơng tác giáo dục trị, tư tưởng cho đội ngũ giáo viên, đặc biệt nâng cao nhận thức trách nhiệm người giáo viên trường THPT giai đoạn Về mức độ khả thi phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác Biện pháp 2: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Có 98,3% đối tượng hoi trí với tính cần thiết biện pháp Có 91,2% đối tượng hoi trí với tính khả thi biện pháp Tuy nhiên có tới 9,8% cịn nghi ngờ tính khả thi biện pháp điều số người tham gia khảo sát cho việc quy hoạch phát triển đội ngũ cịn số điểm nằm ngồi tầm tay nhà trường Việc xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên cần thiết nhiên gặp nhiều khó khăn có nhiếu yếu tố tác động đến đội ngũ (số lượng, chất lượng, cấu) giáo viên trường Việc kiểm soát tốt yêu tố tác động lời giải đảm bảo cho kế hoạch có tính khả thi cao 107 Biện pháp 3: Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên Có 100% đối tượng hoi trí với tính cần thiết biện pháp Có 94,5% đối tượng hoi trí với tính khả thi biện pháp, 5,5% đối hoi nghi ngờ tính khả thi biện pháp, đa số giải thích biện pháp cho việc thuyên chuyển giáo viên có tác động lớn từ yếu tố bên ngoài, Hiệu trưởng nhiều khơng tự định Tính cấp thiết biện pháp có tỉ lệ trí cao, người sử dụng lao động giao quyền tự chủ tuyển dụng thực tốt quyền tự chủ hợp lý khoa học, nhiên lực hội đồng tuyển dụng, nguồn tuyển dụng, tính thu hút mỗi nhà trường phụ thuộc vào chế, sách thu hút đãi ngộ địa phương lại yếu tố tác động đến trình thực hiện; Cũng việc sử dụng tốt đội ngũ có vấn đề không dễ đảm bảo tính khả thi cho hiệu trưởng trường Biện pháp 4: Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Có 100% đối tượng hoi trí với tính cần thiết biện pháp Có 96,6% đối tượng hoi trí với tính khả thi biện pháp Đây biện pháp sở, tác động trực tiếp vào việc phát triển đội ngũ có trí cao tính cần thiết Mặt khác có nhiều phương thức đường để đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, tính khả thi biện pháp đạt tỉ lệ trí cao với ý kiến hoi Biện pháp 5: Tổ chức nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giáo viên, xây dựng đội ngũ giáo viên đầu đàn Có 100% đối tượng hoi trí với tính cần thiết biện pháp Có 98,3% đối tượng hoi trí với tính khả thi biện pháp Việc xây dựng phát triển giáo viên đầu đàn định kỳ đánh giá xếp loại giáo viên đòi hoi lãnh đạo nhà trường phải thực tâm thực liên tục đồng thời có chế độ khen thưởng thích đáng đảm bảo tính khả thi ảnh hưởng tốt cho phát triển đội ngũ mà biện pháp mang lại 108 Biện pháp 6: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá Có 100% đối tượng hoi trí với tính cần thiết biện pháp Có 97,6% đối tượng hoi trí với tính khả thi biện pháp Tính cần thiết tính khả thi có trí cao biện pháp kiểm tra chức hoạt động quản lý Biện pháp 7: Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển Có 100% đối tượng hoi trí với tính cần thiết tính khả thi biện pháp Việc chăm lo cải thiện điều kiện sống, điều kiện làm việc cho giáo viên biện pháp quan trọng cần thiết nằm sách quản lý nhà trường Tuy nhiên, tính khả thi giải pháp phụ thuộc nhiều vào chế, sách chung nhà nước hoàn cảnh cụ thể nhà trường, địa phương 109 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu, rút số kết luận sau: - Luận văn bước đầu nghiên cứu sở lý luận xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên, làm sở, điểm tựa để phân tích, đánh giá thực trạng từ đó đề xuất biện pháp quản lý nhằm tăng cường xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT địa bàn huyện Nho Quan giai đoạn - Luận văn khảo sát đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên, đánh giá công tác xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT địa bàn huyện Nho Quan Những biện pháp mà hiệu trưởng trường thực việc xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên năm qua phần góp phần quan trọng nhằm bước nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện mỡi nhà trường, nhiên cịn thiếu tính đồng bộ, thiếu tính quy hoạch hệ thống - Khắc phục tình trạng trên, luận văn đề xuất biện pháp quản lý chủ yếu nhằm tăng cường phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT địa bàn huyện Nho Quan giai đoạn Các biện pháp khảo sát giá trị phương pháp chuyên gia, cho thấy biện pháp đó cần thiết khả thi, đáp ứng giả thuyết khoa học nêu luận văn - Các biện pháp có quan hệ mật thiết với nhau, có tác dụng hỗ trợ, thúc đẩy Chúng vừa nguyên nhân, vừa kết chúng cần phải tiến hành cách đồng ưu tiên cho biện pháp đó trội hơn, tuỳ thuộc vào đặc điểm thời kì phát triển mỡi nhà trường 110 Kiến nghị a) Với Bộ Giáo dục Đào tạo - Đối với vùng cao, miền núi, vùng khó khăn: Cần có quy hoạch cụ thể ưu đãi đào tạo, bồi dưỡng giáo viên để đảm bảo giữ chân giáo viên đáp ứng đủ nhu cầu số lượng chất lượng giáo viên địa phương, đảm bảo cho người dân thụ hưởng giáo dục công bằng, nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục chung vùng miền - Tham mưu xây dựng hệ thống văn pháp quy, chế độ sách lương, chế độ làm việc, chế độ ưu đãi nhằm tạo động lực thúc đẩy đội ngũ giáo viên ngày phát triển b) Với UBND tỉnh Ninh Bình - Tổ chức xây dựng phê duyệt quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên Tăng cường công tác dự báo kế hoạch hoá phát triển giáo dục - Xây dựng sách đãi ngộ thoa đáng giáo viên gioi, có chế hợp lý thu hút nhân tài hợp lý Đặc biệt cần xây dựng thêm quỹ địa phương nhằm hỗ trợ cho công tác đào tạo bồi dưỡng giáo viên mà đời sống họ khó khăn so với vùng thuận lợi c) Đối với Sở GD&ĐT Ninh Bình - Tạo điều kiện tăng cường sở, vật chất cho trường để phục vụ tốt hoạt động giảng dạy học tập Có sách cụ thể ưu tiên việc đầu tư sở vật chất, triển khai giải pháp ưu tiên phát triển trường công lập - Liên kết với trường đại học, đơn vị đủ chức mở lớp đào tạo sau đại học địa phương để tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập nâng cao trình độ giáo viên - Có giải pháp cụ thể giữ chân giáo viên gioi, giáo viên chuẩn lại với giáo dục địa phương 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Đặng Quốc Bảo (2001), Tư tưởng Hồ Chí Minh văn hố giáo dục, Trường Cán Quản lý Giáo dục & Đào tạo, Hà Nội 2- Đặng Quốc Bảo (2007), Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên, Nhà xuất lí luận trị, Hà Nội 3- Đặng Quốc Bảo (2008), Học để làm người, Trường Cán Quản lý Giáo dục & Đào tạo, Hà Nội 4- Bộ Chính trị (1975), Nghị Bộ Chính trị Cải cách giáo dục, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 5- Bộ Giáo dục & Đào tạo (2011), Điều lệ trường THCS, THPT, trường phổ thơng có nhiều cấp học, Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT Bộ trưởng Bộ GD & ĐT 6- Bộ Giáo dục & Đào tạo (2002), Ngành GD&ĐT thực Nghị TW 2- Khoá VIII Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX, Nhà Xuất Giáo dục, Hà Nội 7- Bộ Giáo dục & Đào tạo (2009), Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học sở, giáo viên trung học phổ thông, Thông tư số 30/2009/TTBGDĐT Bộ trưởng Bộ GD & ĐT 8- Bộ Giáo dục & Đào tạo (2011), Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành Giáo dục giai đoạn 2011-2020, Quyết định số 6639/QĐ/BGDĐT ngày 29/12/2011 Bộ trưởng Bộ GD & ĐT 9- Bộ Giáo dục & Đào tạo (2011), Dự thảo chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020, Hà Nội 10- Nguyễn Phúc Châu (2010), Quản lí nhà trường, Nhà xuất Đại học Sư phạm, Hà Nội 112 11- Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020, Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 12/4/2012 Thủ tướng Chính phủ 12- Chính phủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020, Quyết định số 579/QĐTTg ngày 19/4/2011 Thủ tướng Chính phủ 13- Đảng Cộng sản Việt nam (2004), Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư TW Đảng 14- Đảng Cộng sản Việt nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ ba ban chấp hành Trung ương khố VIII, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15- Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương khố VIII, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16- Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17- Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18- Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19- Hồ Ngọc Đại (2006), Giải pháp phát triển giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 20- Trần Khánh Đức (2004), Quản lý kiểm định đào tạo nguồn nhân lực theo ISO&TQM, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội 21- Nguyễn Minh Đường (chủ biên, 2006), Đào tạo nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố điều kiện kinh tế thị trường, tồn cầu hố hội nhập quốc tế, Nhà xuất Đại học quốc gia, Hà Nội 113 22- Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình (2011), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình đến năm 2020, Nghị Quyết số 15/NQHĐND ngày 12/8/2011 HĐND tỉnh Ninh Bình 23- Phan Văn Kha (2007), Giáo trình quản lý nhà nước giáo dục, Nhà xuất đại học quốc gia, Hà Nội 24- Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, Nhà xuất đại học quốc gia, Hà Nội 25- Trần Kiểm, Bùi Minh Hiền (2006), Quản lý lãnh đạo nhà trường, Nhà xuất đại học sư phạm, Hà Nội 26- Trần Kiểm (2008), Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục, Nhà xuất đại học sư phạm, Hà Nội 27- Nguyễn Thế Kiệt (2005), Đạo đức người cán lãnh đạo trị thực trạng giải pháp, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28- Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ 21, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 29- Vũ Ngọc Hải (chủ biên) 2007, Giáo dục Việt Nam đổi phát triển đại hoá, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 30- Đào Thanh Hải (2005), Xây dựng phát triển đội ngũ công chức thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nhà xuất Lao độngXã hội, Hà Nội 31- Bùi Minh Hiền (chủ biên) 2006, Quản lý giáo dục, Nhà xuất đại học sư phạm, Hà Nội 32- Học viện quản lý giáo dục (2009), Tài liệu bồi dưỡng dành cán quản lý, công chức nhà nước ngành giáo dục đào tạo, Hà Nội 33- Nguyễn Thị Mĩ Lộc (2009), “Chính sách giáo viên gioi nước giới, Việt Nam khuyến nghị sách giáo viên gioi Việt Nam”, Kỷ yếu Hội thảo sách nhà giáo cán quản lý giáo dục tiến trình đổi giáo dục, Hà Nội 114 34- Lê Phước Minh (2010), Kinh tế học giáo dục, Nhà xuất Thế giới, Hà Nội 35- Nhà xuất Thanh niên (2004), Hồ Chí Minh - Về giáo dục niên, Hà Nội 36- Nhà xuất Lao động (2007), Nghiệp vụ công tác Hiệu trưởng, Hà Nội 37- Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật giáo dục, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38- Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật sửa đổi số điều luật giáo dục số 38/2005/QH11, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39- Tỉnh uỷ Ninh Bình(2011), Báo cáo Chính trị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV , Ninh Bình 40- Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình (2012), Dự thảo Đề án Quy hoạch mạng lưới sở giáo dục Mầm non, Phổ thông, Giáo dục thường xuyên tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2012-2020, Ninh Bình 41- Nguyễn Như Ý (Chủ biên, 1998), Đại từ điển tiếng việt, Nhà xuất văn hố thơng tin, Hà Nội 42- Phạm Viết Vượng – (2010), Giáo dục học, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU HỎI Ý KIẾN VỀ PHẨM CHẤT CỦA GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN NHO QUAN Để có sở đề xuất biện pháp tăng cường quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT địa bàn huyện Nho Quan giai đoạn nay, xin quý Thầy Cô vui lịng cho biết ý kiến phẩm chất giáo viên trường THPT huyện Nho Quan với nội dung sau: (Đánh dầu X vào ô trống tương ứng) Stt Những phẩm chất cụ thể Phẩm chất trị: Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội; chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tham gia hoạt động trị xã hội; thực nghĩa vụ cơng dân Đạo đức nghề nghiệp: Yêu nghề, gắn bó với nghề dạy học; chấp hành Luật Giáo dục, điều lệ, quy chế, quy định ngành; có ý thức tổ chức kỉ luật tinh thần trách nhiệm; giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; sống trung thực, lành mạnh, gương tốt cho học sinh Ứng xử với học sinh: Thương yêu, tôn trọng, đối xử công với học sinh, giúp học sinh khắc phục khó khăn để học tập rèn luyện tốt Ứng xử với đồng nghiệp: Đoàn kết, hợp tác, cộng tác với đồng nghiệp; có ý thức xây dựng tập thể tốt để thực mục tiêu giáo dục Lối sống, tác phong: Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với sắc dân tộc môi trường giáo dục; có tác phong mẫu mực, làm việc khoa học Phần đánh giá 4(Tốt) 3(Khá) Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý Thầy Cô! 2(TB) 1(Yếu) Phụ lục PHIẾU HỎI Ý KIẾN VỀ NĂNG LỰC CỦA GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN NHO QUAN Để có sở đề xuất biện pháp tăng cường quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT địa bàn huyện Nho Quan giai đoạn nay, xin q Thầy Cơ vui lịng cho biết ý kiến lực giáo viên THPT trường THPT địa bàn huyện Nho Quan với nội dung sau: (Đánh dầu X vào ô trống tương ứng) Stt Những lực cụ thể Năng lực 1: Tìm hiểu đối tượng mơi trường giáo dục Có phương pháp thu thập xử lí thơng tin thường xuyên nhu cầu đặc điểm học sinh, sử dụng thông tin thu vào dạy học, giáo dục Có phương pháp thu thập xử lí thơng tin điều kiện giáo dục nhà trường tình hình trị, kinh tế, văn hố, xã hội địa phương, sử dụng thông tin thu vào dạy học, giáo dục Năng lực 2: Năng lực dạy học Có khả xây dựng kế hoạch dạy học Làm chủ kiến thức môn học, đảm bảo nội dung dạy học xác, có hệ thống Thực nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ Vận dụng phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo học sinh Sử dụng phương tiện dạy học hiệu Tạo dựng môi trường học tập: dân chủ, thân thiện, hợp tác, thuận lợi, an toàn lành mạnh Xây dựng, bảo quản, sử dụng hồ sơ dạy học theo quy định Kiểm tra, đánh giá kết học tập học sinh bảo đảm u cầu xác, tồn diện, cơng bằng, khách quan, công khai Năng lực 3: Năng lực giáo dục Phần đánh giá 4(Tốt) 3(Khá) 2(TB) 1(Yếu) Thực nhiệm vụ giáo dục tư tưởng, tình cảm, thái độ thơng qua việc giảng dạy mơn học tích hợp nội dung giáo dục khác hoạt động khoá ngoại khoá Giáo dục qua hoạt động cộng đồng Đánh giá kết rèn luyện đạo đức học sinh cách xác, khách quan, công có tác dụng thúc đẩy phấn đấu vươn lên học sinh Năng lực 4: Năng lực hoạt động trị, xã hội Phối hợp với gia đình cộng đồng hỡ trợ, giám sát việc học tập, rèn luyện, hướng nghiệp học sinh góp phần huy động nguồn lực cộng đồng phát triển nhà trường Tham gia hoạt động trị, xã hội ngồi nhà trường nhằm phát triển nhà trường cộng đồng, xây dựng xã hội học tập Năng lực 5:Năng lực phát triển nghề nghiệp Tự đánh giá, tự học tự rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu dạy học giáo dục Phát giải vấn đề nảy sinh thực tiễn hoạt động nghề nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu giáo dục Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý Thầy Cô! Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi Xin quý Thầy Cô vui lịng cộng tác với chúng tơi việc xác định biện pháp tăng cường quản lý nhằm phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT địa bàn huyện Nho Quan giai đoạn 1) Chúng mong Thầy Cô cho biết ý kiến biện pháp đặc trưng sau: + Tính cấp thiết biện pháp + Tính khả thi biện pháp Thầy Cô đánh dấu X vào ô mà theo Thầy Cơ cho thích hợp Stt Nội dung biện pháp Biện pháp 1: Giáo dục trị tư tưởng, nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm tận tâm nghề nghiệp người giáo viên Biện pháp 2: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Biện pháp 3: Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên Biện pháp 4: Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Biện pháp 5: Tổ chức nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giáo viên, xây dựng đội ngũ giáo viên đầu đàn Biện pháp 6: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá Biện pháp 7: Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển Tính cấp thiết Tính khả thi Rất Khơng Cần Rất Khả Không cần cần thiết khả thi thi khả thi thiết thiết 2) Ngoài biện pháp trên, theo Thầy Cơ cịn cần đề xuất biện pháp khác: Xin chân thành cảm ơn quý Thầy Cô đóng góp ý kiến ... Trung học phổ thông huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thông huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 5 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN... 1.3.1 Lí luận phát triển đội ngũ giáo viên 13 1.3.2 Lí luận phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông 17 1.3.3 Nội dung quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông. .. nhằm phát triển đội ngũ giáo viên THPT địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 3 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông - Khảo