Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Ngành giáo dục luôn được quan tâm hàng đầu trong đó không thể không kể đến chất lượng giáo dục của bậc mầm non. Trong hệ thống các bậc học, giáo dục mầm non là bậc học đầu tiên, đặt nền móng cho sự phát triển về thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mĩ của trẻ. Cùng với sự phát triển của kinh tế xã hội, xu thế hội nhập quốc tế, trình độ dân trí ngày càng cao luôn đặt ra thách thức lớn đối với hệ thống đào tạo GV nói chung và GV MN nói riêng. Đặc biệt, hệ thống kiểm tra, đánh giá chưa thực sự hiệu quả, chuẩn mực về kiến thức, kỹ năng chưa được xác định rõ ràng, nhất là trong giáo dục mầm non. Điều này tạo nên những lý do để các bậc phụ huynh, các nhà nghiên cứu, các nhà quản lý và các nhà giáo lo lắng, không yên tâm về chất lượng giáo dục mầm non. Nhiều người cho rằng yếu tố quyết định chất lượng giáo dục mầm non chính là chất lượng các chương trình. Nhưng ai sẽ là người đánh giá chất lượng chương trình đó, tiêu chí nào để đánh giá công tác này? Đó chính là công tác kiểm định chất lượng. Trước những đòi hỏi của xã hội về một nền giáo dục có chất lượng, một vài năm trở lại đây, trong lí luận và thực tiễn giáo dục Việt Nam đã xuất hiện một khái niệm khá mới mẻ: kiểm định chất lượng giáo dục. Đây là một giải pháp quản lý chất lượng nhằm mục đích đánh giá hiện trạng, xác định chính xác điểm mạnh, điểm yếu của các cơ sở giáo dục theo tiêu chuẩn đề ra, từ đó xây dựng kế hoạch phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để đảm bảo chất lượng và không ngừng phát triển. Công tác kiểm định chất lượng không chỉ giúp các trường mầm non xác định mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục trong từng giai đoạn để xây dựng kế hoạch cải tiến, nâng cao chất lượng nuôi dạy trẻ mà còn là cơ sở để các cơ quan quản lý nắm rõ hơn về thực trạng chất lượng giáo dục tại các trường mầm non hiện nay. Để có căn cứ kiểm định chất lượng giáo dục mầm non, Bộ GD&ĐT đã ban hành thông tư số 07/2011/TT-BGD&ĐT ngày 17 tháng 02 năm 2011 Quy định về tiêu chuẩn chất lượng giáo dục trường mầm non. Cùng với đó, Bộ GD&ĐT cũng đã ban hành thông tư số 45/2011/TT-BGD&ĐT ngày 11 tháng 10 năm 2011 về quy trình và chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non; văn bản số 7886/BGDĐT-KTKĐCLGD ngày 23 tháng 11 năm 2011 về việc hướng dẫn tự đánh giá trường mầm non; văn bản số 1007/KTKĐCLGD-KĐPT về việc xác định nội hàm, tìm minh chứng theo các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường mầm non; văn bản số 8299/BGD&ĐT-KTKĐCLGD ngày 04 tháng 12 năm 2012 về việc hướng dẫn công tác tự đánh giá trường mầm non theo quy trình rút gọn. Thông qua hoạt động TĐG trong KĐCLGD, các trường có thể chủ động hơn trong việc phát hiện những điểm mạnh cũng như những hạn chế của mình để xây dựng kế hoạch, giải pháp hoạt động phù hợp nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, nuôi dạy trẻ. Nhằm nâng cao công tác kiểm định chất lượng giáo dục tại các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn thị xã Sông Công, Phòng Giáo dục và Đào tạo (Phòng GD&ĐT) thị xã Sông Công đã triển khai các thông tư, văn bản kiểm định chất lượng giáo dục đến toàn bộ các đơn vị trực thuộc trên địa bàn thị xã Sông Công nhằm nâng cao chất lượng giáo dục góp phần vào công cuộc xây dựng và phát triển nền giáo dục nước nhà nói chung và nền giáo dục trong thị xã nói riêng. Công tác KĐCLGD được xem là một giải pháp trọng tâm nhằm nâng cao chất lượng dạy và học trong các cơ sở giáo dục mầm non. Đến nay, tất cả các trường mầm non trên địa bàn thị xã đã được triển khai công tác tự đánh giá (TĐG) theo bộ tiêu chuẩn do Bộ GD&ĐT ban hành. Tuy vậy, việc thực hiện báo cáo TĐG của các đơn vị vẫn còn mô tả chung chung, chưa đúng với nội dung tiêu chí. Việc xác định điểm mạnh, điểm yếu chưa đúng. Vì vậy, hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục theo chuẩn chưa hiệu quả. Chỉ khi hoạt động tự đánh giá chỉ có hiệu quả thì đội ngũ CBQL nhà trường mới có thể chủ động xây dựng được các giải pháp nhằm phát huy điểm mạnh, khắc phục hạn chế, có điều kiện hệ thống hóa lại toàn bộ tài liệu, hồ sơ, qua đó, nâng cao hơn nữa chất lượng công tác quản lý. Xuất phát từ những lí do trên tác giả chọn đề tài luận văn: “ Tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục các trường mầm non trên địa bàn thị xã Sông Công - tỉnh Thái Nguyên”. 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở lý luận và thực tiễn về hoạt động tự đánh giá trong quy trình kiểm định chất lượng giáo dục, đề xuất các biện pháp cải tiến hoạt động tự đánh giá để cải tiến hoạt động quản lý nhà trường của các trường mầm non trên địa bàn thị xã Sông Công - Thái Nguyên 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu cơ sở lý luận về đảm bảo và kiểm định chất lượng giáo dục; tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục - Khảo sát và phân tích thực trạng hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục của các trường mầm non tại thị xã Sông Công - Thái Nguyên - Đề xuất một số biện pháp nâng cao hoạt động tự đánh giá cho các trường mầm non tại thị xã Sông Công - Thái Nguyên. 3. Khách thể nghiên cứu và đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu Hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục của các trường mầm non. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục của các trường mầm non. 4. Phạm vi nghiên cứu - Giới hạn về đối tượng nghiên cứu: Đề tài giới hạn trong phạm vi các trường mầm non trên địa bàn thị xã Sông Công - Thái Nguyên - Giới hạn về khách thể điều tra: lãnh đạo, CBQL, GV và NV tại các trường mầm non tại thị xã Sông Công - Thái Nguyên - Hiện trạng được đánh giá từ tháng 1/2012 đến tháng 5/2013 - Các biện pháp được đề xuất áp dụng từ năm 2014 đến năm 2016 5. Phương pháp nghiên cứu Khi triển khai đề tài này phối hợp với các phương pháp nghiên cứu sau: 5.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu các văn bản pháp lý có liên quan đến vấn đề nghiên cứu. Khai thác các tài liệu khoa học trong và ngoài nước có liên quan đến vấn đề nghiên cứu nhằm xây dựng cơ sở lý luận cho luận văn 5.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra: Xây dựng các phiếu hỏi ý kiến cho đối tượng là cán bộ quản lý về công tác tự đánh giá của nhà trường Xây dựng các phiếu hỏi cho đối tượng là GV, NV về công tác tự đánh giá của nhà trường - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tổng hợp, phân tích, so sánh và đánh giá công tác tự đánh giá của các trường mầm non trên địa bàn thị xã Sông Công với công tác tự đánh giá của các trường mầm non trong và ngoài tỉnh Thái Nguyên từ đó rút ra những kinh nghiệm cho công tác tự đánh giá của các trường mầm non tại thị xã Sông Công - Phương pháp chuyên gia: Tác giả hỏi ý kiến chuyên gia về bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục mầm non bằng hình thức: xin ý kiến trực tiếp chuyên gia - Phương pháp thống kê toán học: Sử dụng phương pháp thống kê để xử lý các số liệu thu nhận được từ các phương pháp nghiên cứu khác - Phương pháp điển hình: được sử dụng để so sánh, đối chiếu, đánh giá, kết luận báo cáo tự đánh giá của các trường được lấy làm điển hình trong luận văn 6. Giả thuyết khoa học Hiện nay công tác kiểm định chất lượng giáo dục nhất là hoạt động tự đánh giá còn khá mới mẻ đối với các trường mầm non trong cả nước nói chung và đối với các trường mầm non trên địa bàn thị xã Sông Công nói riêng vì vậy các trường mầm non gặp rất nhiều khó khăn trong công tác TĐG. Do đó, nếu đề xuất được các biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động tự đánh giá trong công tác kiểm định chất lượng giáo dục mầm non sẽ giúp các trường mầm non đặc biệt là đội ngũ cán bộ quản lý của nhà trường xác định được mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục trong từng giai đoạn để xây dựng kế hoạch cải tiến, nâng cao chất lượng nuôi dạy và giáo dục trẻ. 7. Cấu trúc luận văn - MỞ ĐẦU - Chương 1: Cơ sở lý luận của tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục - Chương 2: Thực trạng hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục của các trường mầm non trên địa bàn thị xã Sông Công - Thái Nguyên - Chương 3: Các biện pháp nâng cao hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục của các trường mầm non trên địa bàn thị xã Sông Công - Thái Nguyên
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC DƯƠNG THỊ KIM NGÂN TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CÁC TRƯỜNG MẦM NON TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SÔNG CÔNG TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục Mã số: 60 140 101 LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐẶNG BÁ LÃM HÀ NỘI - 2013 LỜI CẢM ƠN Luận văn kết q trình cơng tác tác giả phịng Giáo dục Đào tạo Sơng Cơng học tập nghiên cứu Học viện Quản lý Giáo dục Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn đến thày giáo, giáo tham gia quản lý, giảng dạy lớp thạc sỹ chuyên ngày Quản lý giáo dục khóa (2012-2013) Học viện Quản lý Giáo dục Xin cảm ơn Học viện Quản lý Giáo dục, đồng chí cơng tác phịng GD&ĐT Sơng Cơng, trường mầm non địa bàn thị xã tận tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Đặc biệt, tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đặng Bá Lãm, người thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt trình nghiên cứu đề tài hồn thành luận văn Mặc dù cố gắng, chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp, bổ sung thày giáo, cô giáo, đồng nghiệp Thái Nguyên, tháng 11 năm 2013 Tác giả Dương Thị Kim Ngân DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CB : Cán CBQL : Cán quản lý CLGD : Chất lượng giáo dục CSVC : Cơ sở vật chất GD : Giáo dục GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GDMN : Giáo dục mầm non GDTX : Giáo dục thường xuyên GV : Giáo viên HĐ TĐG : Hội đồng Tự đánh giá HĐND : Hội đồng Nhân dân KĐCL : Kiểm định chất lượng KĐCLGD : Kiểm định chất lượng giáo dục MN : Mầm non NV : Nhân viên PCGD : Phổ cập giáo dục QL : Quản lý QLCL : Quản lý chất lượng QLGD : Quản lý giáo dục TĐG : Tự đánh giá TH : Tiểu học THCS : Trung học sở UBND : Ủy ban Nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU GIẢ THUYẾT KHOA HỌC CẤU TRÚC LUẬN VĂN 3 4 5 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG VÀ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG 1.2.1 Chất lượng chất lượng giáo dục 1.2.2 Quản lý chất lượng .11 1.2.3 Kiểm định chất lượng 18 1.3 TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC 24 1.3.1 Những nhận thức tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục .24 1.3.2 Mục đích tự đánh giá 25 1.3.3 Vai trò, ý nghĩa tự đánh giá sở giáo dục đào tạo .26 1.3.4 Quy trình tự đánh giá 26 1.3.5 Các nhân tố tác động đến hoạt động tự đánh giá nhà trường 30 TIỂU KẾT CHƯƠNG 32 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CỦA CÁC TRƯỜNG MẦM NON TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SÔNG CÔNG - THÁI NGUYÊN .34 2.1 THÔNG TIN SƠ LƯỢC VỀ THỊ XÃ SƠNG CƠNG VÀ PHỊNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO SƠNG CƠNG - THÁI NGUN 34 2.1.1 Thơng tin sơ lược thị xã Sông Công .34 2.1.2 Thơng tin sơ lược Phịn Giáo dục Đào tạo thị xã Sông Công 35 2.2 TÌNH HÌNH GIÁO DỤC THỊ XÃ SƠNG CƠNG - THÁI NGUYÊN 38 2.2.1 Sự quan tâm cấp lãnh đạo, quyền giáo dục thị xã Sông Công 38 2.2.2 Quy mô mạng lưới, xây dựng sở vật chất, đầu tư trang thiết bị 39 2.2.3 Tình hình đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên .40 2.2.4 Tình hình hoạt động giáo dục 40 2.2.5 Cơng tác xã hội hóa giáo dục .41 2.3 TÌNH HÌNH GIÁO DỤC MẦM NON TẠI THỊ XÃ SÔNG CÔNG - THÁI NGUYÊN 43 2.3.1 Sự quan tâm cấp lãnh đạo, quyền giáo dục mầm non 43 2.3.2 Quy mô mạng lưới, xây dựng sở vật chất, đầu tư trang thiết bị giáo dục mầm non 44 2.3.3 Tình hình đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên .46 2.3.4 Tình hình hoạt động giáo dục mầm non 46 2.3.5 Cơng tác xã hội hóa giáo dục .48 2.4 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ CỦA CÁC TRƯỜNG MẦM NON 51 2.4.1 Nhận thức cán quản lý, giáo viên, nhân viên hoạt động tự đánh giá .51 2.4.2 Tập huấn công tác tự đánh giá 55 2.4.3 Thực quy trình tự đánh giá 59 2.5 TÁC ĐỘNG CỦA HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ CỦA CÁC TRƯỜNG MẦM NON ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA NHÀ TRƯỜNG 73 2.5.1 Nhận thức hoạt động tự đánh giá 73 2.5.2 Vai trò, trách nhiệm thành viên trường 74 2.5.3 Kế hoạch nâng cao chất lượng giáo dục 75 2.6 ĐÁNH GIÁ CHUNG 76 2.6.1 Những điểm mạnh .76 2.6.2 Những điểm yếu 77 2.6.3 Nguyên nhân 78 TIỂU KẾT CHƯƠNG 79 CHƯƠNG CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CỦA CÁC TRƯỜNG MẦM NON TRÊN ĐỊA BÀN 81 THỊ XÃ SÔNG CÔNG - THÁI NGUYÊN 81 3.1 ĐỊNH HƯỚNG CỦA BIỆN PHÁP 81 3.1.1 Căn vào tình hình thực tế thực công tác tự đánh giá sở giáo dục .81 3.1.2 Căn vào kết tự đánh giá trước sở giáo dục 81 3.1.3 Cơ sở đổi hoạt động lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán quản lý sở giáo dục.82 3.2 CÁC NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP 83 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa .83 3.2.2 Ngun tắc đảm bảo tính tồn diện 84 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 84 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi .85 3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo hiệu 85 3.3 CÁC BIỆN PHÁP ĐƯỢC ĐỀ XUẤT 85 3.3.1 Nâng cao nhận thức cán quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường tự đánh giá 86 3.3.2 Nâng cao hiệu tập huấn công tác tự đánh giá 88 3.3.3 Thực tốt quy trình tự đánh giá 94 3.3.4 Cung cấp nguồn lực cho hoạt động tự đánh giá .96 3.3.5 Tổ chức trao đổi kinh nghiệm .99 3.4 THĂM DÒ CÁC BIỆN PHÁP 101 TIỂU KẾT CHƯƠNG 102 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 103 KẾT LUẬN 103 KHUYẾN NGHỊ 104 2.1 Đối với Bộ GD&ĐT .104 2.2 Đối với Sở GD&ĐT Thái Nguyên 104 2.3 Đối với Phịng GD&ĐT Sơng Cơng .105 2.4 Đối với cán quản lý trường mầm non thị xã Sông Công 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 DANH MỤC SƠ ĐỔ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1 Quy trình kiểm định giới 21 Sơ đồ 1.2 Quy trình KĐCL Việt Nam 22 Sơ đồ 1.3 Quy trình TĐG 26 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Nhận thức cán quản lý, giáo viên, nhân viên trường mầm non hoạt động TĐG KĐCLGD 53 Bảng 2.2.Thực trạng tập huấn cho Ban giám hiệu, giáo viên, nhân viên trường mầm non hoạt động TĐG KĐCLGD 56 Bảng 3.1 Kết đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất .101 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngành giáo dục quan tâm hàng đầu khơng thể khơng kể đến chất lượng giáo dục bậc mầm non Trong hệ thống bậc học, giáo dục mầm non bậc học đầu tiên, đặt móng cho phát triển thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mĩ trẻ Cùng với phát triển kinh tế xã hội, xu hội nhập quốc tế, trình độ dân trí ngày cao đặt thách thức lớn hệ thống đào tạo GV nói chung GV MN nói riêng Đặc biệt, hệ thống kiểm tra, đánh giá chưa thực hiệu quả, chuẩn mực kiến thức, kỹ chưa xác định rõ ràng, giáo dục mầm non Điều tạo nên lý để bậc phụ huynh, nhà nghiên cứu, nhà quản lý nhà giáo lo lắng, không yên tâm chất lượng giáo dục mầm non Nhiều người cho yếu tố định chất lượng giáo dục mầm non chất lượng chương trình Nhưng người đánh giá chất lượng chương trình đó, tiêu chí để đánh giá cơng tác này? Đó cơng tác kiểm định chất lượng Trước đòi hỏi xã hội giáo dục có chất lượng, vài năm trở lại đây, lí luận thực tiễn giáo dục Việt Nam xuất khái niệm mẻ: kiểm định chất lượng giáo dục Đây giải pháp quản lý chất lượng nhằm mục đích đánh giá trạng, xác định xác điểm mạnh, điểm yếu sở giáo dục theo tiêu chuẩn đề ra, từ xây dựng kế hoạch phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để đảm bảo chất lượng không ngừng phát triển Công tác kiểm định chất lượng không giúp trường mầm non xác định mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục giai đoạn để xây dựng kế hoạch cải tiến, nâng cao chất lượng ni dạy trẻ mà cịn sở để quan quản lý nắm rõ thực trạng chất lượng giáo dục trường mầm non Để có kiểm định chất lượng giáo dục mầm non, Bộ GD&ĐT ban hành thông tư số 07/2011/TT-BGD&ĐT ngày 17 tháng 02 năm 2011 Quy định tiêu chuẩn chất lượng giáo dục trường mầm non Cùng với đó, Bộ GD&ĐT ban hành thông tư số 45/2011/TT-BGD&ĐT ngày 11 tháng 10 năm 2011 quy trình chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non; văn số 7886/BGDĐT-KTKĐCLGD ngày 23 tháng 11 năm 2011 việc hướng dẫn tự đánh giá trường mầm non; văn số 1007/KTKĐCLGD-KĐPT việc xác định nội hàm, tìm minh chứng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường mầm non; văn số 8299/BGD&ĐT-KTKĐCLGD ngày 04 tháng 12 năm 2012 việc hướng dẫn công tác tự đánh giá trường mầm non theo quy trình rút gọn Thơng qua hoạt động TĐG KĐCLGD, trường chủ động việc phát điểm mạnh hạn chế để xây dựng kế hoạch, giải pháp hoạt động phù hợp nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, nuôi dạy trẻ Nhằm nâng cao công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non, tiểu học, trung học sở địa bàn thị xã Sơng Cơng, Phịng Giáo dục Đào tạo (Phịng GD&ĐT) thị xã Sông Công triển khai thông tư, văn kiểm định chất lượng giáo dục đến toàn đơn vị trực thuộc địa bàn thị xã Sông Công nhằm nâng cao chất lượng giáo dục góp phần vào cơng xây dựng phát triển giáo dục nước nhà nói chung giáo dục thị xã nói riêng Cơng tác KĐCLGD xem giải pháp trọng tâm nhằm nâng cao chất lượng dạy học sở giáo dục mầm non Đến nay, tất trường mầm non địa bàn thị xã triển khai công tác tự đánh giá (TĐG) theo tiêu chuẩn Bộ GD&ĐT ban hành Tuy vậy, việc thực báo cáo TĐG đơn vị cịn mơ tả chung chung, chưa với nội dung tiêu chí Việc xác định điểm mạnh, điểm yếu chưa Vì vậy, hoạt động tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục theo chuẩn chưa hiệu Chỉ hoạt động tự đánh giá có hiệu đội ngũ CBQL nhà trường chủ động xây dựng giải pháp nhằm phát huy điểm mạnh, khắc phục hạn chế, có điều kiện hệ thống hóa lại tồn tài liệu, hồ sơ, qua đó, nâng cao chất lượng cơng tác quản lý Xuất phát từ lí tác giả chọn đề tài luận văn: “ Tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non địa bàn thị xã Sông Công - tỉnh Thái Nguyên” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận thực tiễn hoạt động tự đánh giá quy trình kiểm định chất lượng giáo dục, đề xuất biện pháp cải tiến hoạt động tự đánh giá để cải tiến hoạt động quản lý nhà trường trường mầm non địa bàn thị xã Sông Công - Thái Nguyên 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận đảm bảo kiểm định chất lượng giáo dục; tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục - Khảo sát phân tích thực trạng hoạt động tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non thị xã Sông Công - Thái Nguyên - Đề xuất số biện pháp nâng cao hoạt động tự đánh giá cho trường mầm non thị xã Sông Công - Thái Nguyên Khách thể nghiên cứu đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non 3.2 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non 4 Phạm vi nghiên cứu - Giới hạn đối tượng nghiên cứu: Đề tài giới hạn phạm vi trường mầm non địa bàn thị xã Sông Công - Thái Nguyên - Giới hạn khách thể điều tra: lãnh đạo, CBQL, GV NV trường mầm non thị xã Sông Công - Thái Nguyên - Hiện trạng đánh giá từ tháng 1/2012 đến tháng 5/2013 - Các biện pháp đề xuất áp dụng từ năm 2014 đến năm 2016 Phương pháp nghiên cứu Khi triển khai đề tài phối hợp với phương pháp nghiên cứu sau: 5.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu văn pháp lý có liên quan đến vấn đề nghiên cứu Khai thác tài liệu khoa học ngồi nước có liên quan đến vấn đề nghiên cứu nhằm xây dựng sở lý luận cho luận văn 5.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra: Xây dựng phiếu hỏi ý kiến cho đối tượng cán quản lý công tác tự đánh giá nhà trường Xây dựng phiếu hỏi cho đối tượng GV, NV công tác tự đánh giá nhà trường - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tổng hợp, phân tích, so sánh đánh giá công tác tự đánh giá trường mầm non địa bàn thị xã Sông Công với công tác tự đánh giá trường mầm non ngồi tỉnh Thái Ngun từ rút kinh nghiệm cho công tác tự đánh giá trường mầm non thị xã Sông Công - Phương pháp chuyên gia: Tác giả hỏi ý kiến chuyên gia tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục mầm non hình thức: xin ý kiến trực tiếp chuyên gia 100 phận, cá nhân tham gia công tác tự đánh giá nhà trường mà bên cạnh cần thường xuyên tổ chức trao đổi giao lưu, học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm TĐG với trường MN ngồi tỉnh Với mục đích học tập kinh nghiệm hay, cách làm giỏi từ khắp trường ngồi tỉnh cơng tác TĐG nhà trường tiến hành cách dễ dàng đạt hiệu quả, đảm bảo tính xác báo cáo TĐG 3.3.5.2 Nội dung - Xây dựng kế hoạch tổ chức hội thảo chuyên đề giao lưu trường MN địa bàn thị xã để qua học hỏi lẫn cơng tác TĐG Hơn xây dựng văn hóa chất lượng nhà trường toàn ngành giáo dục - Xây dựng kế hoạch tham quan thực tế đến trường MN tỉnh hồn thành cơng tác TĐG KĐCLGD để học tập kinh nghiệm TĐG trường từ áp dụng phù hợp vào tình hình thực tế nhà trường cơng tác TĐG - Xây dựng lực lượng làm công tác KĐCLGD cốt cán nhà trường MN 3.3.5.3 Cách thức thực - Tổ chức hội thảo chuyên đề TĐG KĐCLGD trường MN địa bàn thị xã theo quý; - Tổ chức cho trường MN địa bàn thị xã tham quan thực tế trường MN thực tốt hoạt động TĐG KĐCLGD tỉnh; - Tạo điều kiện cho lực lượng làm cơng tác KĐCLGD có hội tham quan học tập số trường tỉnh hồn thành cơng tác KĐCLGD để họ có đủ lực tư vấn, giúp đỡ cho trường hoạt động tự đánh giá, đánh giá 101 3.4 Thăm dò biện pháp Một đề xuất liên quan đến chất lượng giáo dục nhà trường vấn đề cần xem xét toàn diện quan trọng phải có nhận thức đúng, hiểu từ có ủng hộ lực lượng giáo dục Có kết luận tính khả thi tới đâu Dưới kết tiến hành điều tra với đối tượng CBQL Phịng GD&ĐT; chun viên phịng Khảo thí Kiểm định chất lượng Sở GD&ĐT Thái Nguyên, CBQL trường mầm non Bảng 3.1 Kết đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Các biện pháp Tính cấp thiết (%) Tính khả thi (%) Rất cần Cần Không Rất khả Khả Không thiết Nâng cao nhận thức cấp quản lý, giáo viên, 95 nhân viên nhà trường TĐG Nâng cao hiệu tập 94,5 huấn công tác TĐG Thực tốt quy trình 98,2 TĐG Cung cấp nguồn lực cho hoạt động TĐG (nhân 96,2 lực, vật lực, tài lực) Tổ chức trao đổi kinh 90 nghiệm thiết cần thiết thi thi 95 5.5 89 11 1,8 91,3 8,7 3,8 85 15 10 88 12 khả thi Qua kết điều tra ta thấy, mức độ cao tính cấp thiết tính khả thi có số lượng tán thành chiếm tỷ lệ cao, mức độ thấp khơng có tán thành mức độ trung gian số lượng người tán thành chiếm tỷ lệ Điều thể biện pháp đề xuất để nâng cao chất 102 lượng yêu cầu cần thiết tất trường, bước khởi đầu cho việc xây dựng văn hóa chất lượng từ bậc học đầu tiên, bậc học ươm mầm tài cho đất nước Tiểu kết chương Trên sở nghiên cứu lý luận kết khảo sát thực trạng hoạt động TĐG KĐCLGD số trường MN đại diện, tác giả đề xuất biện pháp để nâng cao chất lượng hoạt động TĐG theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục BGD&ĐT ban hành là: - Nâng cao nhận thức cán quản lý, GV, NV nhà trường TĐG - Nâng cao hiệu tập huấn công tác TĐG - Thực tốt quy trình TĐG - Cung cấp nguồn lực cho hoạt động TĐG (nhân lực, vật lực, tài lực) - Tổ chức trao đổi kinh nghiệm Các biện pháp đánh giá cần thiết hoàn toàn khả thi trường MN, thực tế trường triển khai cơng tác TĐG KĐCLGD BGD&ĐT ban hành năm 2011 103 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Nước ta bước vào thời kì cơng nghiệp hố, đại hố nhằm đưa Việt Nam trở thành nước cơng nghiệp văn minh, đại Sự nghiệp Cơng nghiệp hố- Hiện đại hoá đất nước nghiệp trọng đại, trông chờ phần lớn nghiệp giáo dục - đào tạo Giáo dục phát triển lâu dài bền vững quốc gia Việc tự đánh giá kiểm định chất lượng góp phần giúp cho nhà trường thực mục tiêu giáo dục toàn diện cho học sinh Muốn chấn hưng phát triển cường thịnh đất nước trước hết phải chấn hưng phát triển giáo dục có hiệu quả, có chất lượng Từ sở lý luận chất lượng, chất lượng giáo dục, quản lý chất lượng, KĐCL, TĐG KĐCL thực trạng hoạt động TĐG trường MN địa bàn thị xã Sông Công Bằng luận khoa học luận văn phân tích, làm sáng tỏ, thực mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài đặt khẳng định giả thuyết khoa học đề tài Từ kết nghiên cứu cho phép tác giả rút số kết luận sau: - Qua trình tìm hiểu, thâm nhập vào thực tế đối tượng giúp tác giả đánh giá thực trạng vấn đề, có điều kiện soi rọi lại lí luận thực tiễn, tìm biện pháp thích hợp hiệu để nâng cao hoạt động TĐG trường MN - Kiểm định chất lượng giáo dục giúp cho nhà QL giáo dục chuyển dần từ quản lý nặng kinh nghiệm sang quản lý mang tính khoa học Nhà QL nói chung QL giáo dục nói riêng phải dựa sở dự liệu đầy đủ, thơng tin xác để có định, kế hoạch đúng, sát thực tế có tính khả thi cao Để đánh giá hoạt động giáo dục có chất lượng hay khơng trước hết phải xem xét hoạt động có thực theo qui trình quản lý hay khơng, kế hoạch phù hợp có tính khả thi hay khơng, việc thực bước qui trình Nếu có kế hoạch tốt, bước thực 104 qui trình chặt chẽ chất lượng sản phẩm tốt Các minh chứng đánh giá chất lượng hoạt động giáo dục sở giáo dục phải thể qui trình quản lý hoạt động đó, việc lưu trữ hồ sơ hoạt động yêu cầu thiếu nhà trường - TĐG hoạt động tự xem xét, tự kiểm tra, đánh giá sở giáo dục vào tiêu chuẩn đánh giá giáo dục để điểm mạnh, điểm yếu, xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng biện pháp thực hiên nhằm đáp ứng tiêu chuẩn CLGD Như mục đích cơng tác TĐG khơng ngừng cải tiến, nâng cao CLGD TĐG công việc thường xuyên, nhiệm vụ trọng tâm đơn vị năm học - Thông qua KĐCLGD, hoạt động giáo dục nhà trường bước vào nề nếp, qui củ, việc xây dựng kế hoạch năm học nhà trường sát thực tế, có tính khả thi cao, vai trò Ban giám hiệu, tổ chun mơn, đồn thể nhà trường phát huy triệt để, hợp tác trách nhiệm nhà trường địa phương chặt chẽ hiệu quả, trách nhiệm cá nhân nâng lên, nhà trường nhìn nhận rõ hơn, khắc phục kịp thời thiếu sót, CLGD khơng ngừng nâng lên Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ GD&ĐT - Cần rà sốt lại để hồn thiện tiêu chuẩn đánh giá CLGD MN cho phù hợp với thực tiễn - Tổ chức tập huấn, nghiên cứu học tập số mơ hình quản lý hoạt động TĐG theo chuẩn nước tiên tiến khu vực giới - Tiếp tục rà soát, đạo trường MN có kế hoach đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ chuyên gia công tác KĐCLGD 2.2 Đối với Sở GD&ĐT Thái Nguyên - Tiếp tục mở lớp tập huấn công tác TĐG cho trường MN 105 - Mời chuyên gia tư vấn công tác TĐG cho trường để hướng dẫn trường thực tốt công tác TĐG - Tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm trường thực tốt công tác TĐG tỉnh bạn 2.3 Đối với Phòng GD&ĐT Sơng Cơng - Lãnh đạo phịng GD&ĐT tăng cường cơng tác truyền thơng cho cấp ủy Đảng, quyền địa phương, ban ngành, đoàn thể để hỗ trợ về: sở vật chất, kinh phí hoạt động; - Bổ sung điều kiện cần đủ, đảm bảo đáp ứng cho hoạt động TĐG trường MN cần có chế độ sách phù hợp cho CB, GV, NV tham gia công tác TĐG - Thường xuyên kiểm tra, giám sát, hỗ trợ trường thực có hiệu cơng tác TĐG - Bổ sung NV văn thư cho trường để đảm bảo công tác lưu trữ thực tốt, phục vụ cho hoạt động thu thập minh chứng thuận lợi - Tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm TĐG trường MN tỉnh hoàn thành tốt công tác TĐG 2.4 Đối với cán quản lý trường mầm non thị xã Sông Công - Xây dựng tăng cường công tác tuyên truyền văn hóa chất lượng nhà trường tới đội ngũ GV, NV nhà trường - Thường xuyên đạo sát việc thực công tác TĐG theo kế hoạch đưa - Đôn đốc, kiểm tra hoạt động TĐG nhóm cơng tác phân cơng nhiệm vụ - Khuyến khích, động viên kịp thời với đội ngũ tham gia hoạt động TĐG 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, Điều lệ trường mầm non; Bộ Giáo dục Đào tạo (2011),7886/BGD&ĐT-KĐCLGD ngày 23 tháng 11 năm 2011 việc Hướng dẫn tự đánh giá trường mầm non; Bộ giáo dục Đào tạo (2011),Thông tư 07/2011/TT-BGDĐT ngày 17 tháng 02 năm 2011 ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục mầm non; Bộ Giáo dục Đào tạo (2011),Thông tư 45/2011/TT- BGDĐT ngày 11 tháng 10 năm 2011 ban hành quy định quy trình chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non; Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), 8299/BGD&ĐT-KĐCLGD ngày 04 tháng 12 năm 2012 việc Hướng dẫn tự đánh giá trường mầm non theo quy trình rút gọn; Báo cáo tổng kết năm học 2012 - 2013 Phịng GD&ĐT Sơng Cơng; Báo cáo kết thực lĩnh vực công tác giáo dục mầm non năm học 2012 - 2013 Phịng GD&ĐT Sơng Cơng; Báo cáo TĐG trường mầm non Phố Cò (12/2012); Báo cáo TĐG trường mầm non Việt Đức (3/2013); 10 Trần Thị Cẩm (2012), “Quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng trường cao đẳng sư phạm Trung Ương theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường cao đẳng” Luận văn thạc sĩ Quản lý Giáo dục trường ĐHGD Hà Nội; 11 Nguyễn Hữu Châu - chủ biên (2008), Chất lượng giáo dục, vấn đề lí luận thực tiễn, NXB Giáo dục; 12 Vũ Cao Đàm (1996), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật - Hà Nội; 13 Trần Khánh Đức (2004) Quản lý kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực theo ISO&TQM Nhà xuất giáo dục; 107 14 Giám sát, đánh giá trường học - dự án SREM Tài liệu dùng cho cán quản lý trường phổ thông; 15 John S.Oakland (1994), Quản lý chất lượng đồng - nhà xuất thống kê; 16 Đỗ Thị Thúy Hằng (2012), Đảm bảo kiểm định chất lượng giáo dục, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật - Hà Nội; 17 Phạm Quang Huân (2006), “Tìm hiểu quản lý chất lượng” (Đăng tạp chí Giáo dục (7/2003) tạp chí Thông tin Quản lý giáo dụcHọc viện QLGD tháng 9/2006); 18 Phạm Thành Nghị (2000), Quản lý chất lượng giáo dục Đại học, Nhà xuất ĐHQG Hà Nội; 19 Lê Đức Ngọc (2013), Tổng quan đảm bảo kiểm định chất lượng giáo dục - Tài liệu tập huấn đánh giá ngồi sở giáo dục phổ thơng sở giáo dục thường xuyên; 20 Dương Nguyên Quốc (2013), “Vai trò kiểm định chất lượng giáo dục giáo dục phổ thông” (Đăng tạp chí Khoa học Giáo dục số 48/2013); 21 Mạnh Tuấn Hùng, Hà Văn Sơn, Mai Văn Trinh, Ngô Sỹ Tùng (2006), Tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục đại học - kết bước đầu Đại học Vinh; 22 Trường Đại học Sư phạm TPHCM, Viện Nghiên cứu Giáo dục (2008), Kỷ yếu “Vai trò tổ chức kiểm định độc lập kiểm định chất lượng giáo dục đại học Việt Nam”; 23 http://www.123doc.vn 24 http://www.hcm.edu.vn/tintuc/2005/7/chatluonggiaoduc2972005 25 http:// www.songcong.gov.vn 26 http:// www.violet.vn PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Phiếu dành cho Ban Giám Hiệu) Để tìm hiểu thực trạng Nhận thức công tác Tập huấn tự đánh giá Kiểm định chất lượng giáo dục Ban Giám Hiệu trường mầm non địa bàn thị xã Sông Cơng - Tỉnh Thái Ngun Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến đánh giá thực trạng công tác cách đánh dấu (x) vào ô vuông tương ứng bảng sau Nhận thức công tác tự đánh giá Kiểm định chất lượng giáo dục Nhận thức hoạt Ý kiến Rất Cần Không Đồng Không Ý kiến TT động TĐG cần thiết thiết cần thiết ý đồng ý khác KĐCLGD TĐG hoạt động cần thiết để nâng cao CLGD Cần tổ chức tập huấn để có hiểu biết sâu hoạt động TĐG Hoạt động TĐG phản ánh xác CLGD nhà trường TĐG KĐCLGD khác với hoạt động TĐG khác nhà trường Công tác tập huấn tự đánh giá Kiểm định chất lượng giáo dục TT Tập huấn công tác TĐG0 KĐCLGD Ý kiến Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Tổ chức tập huấn cần thực thường xuyên Mời chuyên gia tham gia tư vấn giảng dạy Tổ chức tập huấn phương pháp thu thập minh chứng, xử lý hiệu minh chứng công tác TĐG Bồi dưỡng kỹ thực hoạt động TĐG Xin chân thành cảm ơn Ông (Bà) Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết: Họ tên:……………………………(có thể khơng ghi) Tuổi giới tính (nam/nữ) Trình độ chun mơn Thâm niên công tác Chức vụ nay:………………………… Đơn vị công tác………………………………… ……………… Một lần xin cảm ơn Ông (Bà) nhiệt tình hợp tác! Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Phiếu dành cho Giáo viên, Nhân viên) Để tìm hiểu thực trạng Nhận thức cơng tác Tập huấn tự đánh giá Kiểm định chất lượng giáo dục Giáo viên, Nhân viên trường mầm non địa bàn thị xã Sông Công - Tỉnh Thái Ngun Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến đánh giá thực trạng cơng tác cách đánh dấu (x) vào ô vuông tương ứng bảng sau Nhận thức công tác tự đánh giá Kiểm định chất lượng giáo dục Ý kiến TT Nhận thức hoạt động TĐG KĐCLGD TĐG hoạt động cần thiết để nâng cao CLGD Cần tổ chức tập huấn để có hiểu biết sâu hoạt động TĐG Hoạt động TĐG phản ánh xác CLGD nhà trường TĐG KĐCLGD khác với hoạt động TĐG trường khác nhà Rất Cần Không cần thiết thiết cần thiết Đồng ý Không Ý kiến đồng ý khác Công tác tập huấn tự đánh giá Kiểm định chất lượng giáo dục TT Tập huấn công tác TĐG KĐCLGD Ý kiến Rất Cần Không cần thiết thiết cần thiết Tổ chức tập huấn cần thực thường xuyên Mời chuyên gia tham gia tư vấn giảng dạy Tổ chức tập huấn phương pháp thu thập minh chứng, xử lý hiệu minh chứng cơng tác TĐG Bồi dưỡng kỹ thực hoạt động TĐG Xin chân thành cảm ơn Ông (Bà) Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết: Họ tên:……………………………(có thể khơng ghi) Tuổi giới tính (nam/nữ) Trình độ chuyên môn Thâm niên công tác Chức vụ nay:…………………………… Đơn vị công tác…………………………………………………… Một lần xin cảm ơn Ông (Bà) nhiệt tình hợp tác! Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho chuyên gia) TĐG KĐCLGD cơng tác góp xây dựng văn hóa chất lượng nhà trường Sau nghiên cứu phân tích thực trạng cơng tác TĐG KĐCLGD trường mầm non địa bàn thị xã Sông Công Chúng đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác TĐG KĐCLGD cho trường mầm non địa bàn thị xã Sơng Cơng Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến đánh giá biện pháp nêu cách đánh dấu “x” vào ô tương ứng bảng sau TT Các biện pháp Tính cần thiết Rất Cần Không cần thiết cần thiết thiết Nâng cao nhận thức cán quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường TĐG Nâng cao hiệu tập huấn công tác TĐG Thực tốt quy trình TĐG Cung cấp nguồn lực cho hoạt động TĐG (nhân lực, vật lực, tài lực) Tổ chức trao đổi kinh nghiệm Xin chân thành cảm ơn Ơng (Bà)! Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết: Tính khả thi Rất Khả Khơng khả thi khả thi thi Họ tên:……………………………(có thể khơng ghi) Tuổi giới tính (nam/nữ) Trình độ chun mơn Thâm niên công tác Chức vụ nay:…………………………… Đơn vị công tác……………………………………………………… Một lần xin cảm ơn Ơng (Bà) nhiệt tình hợp tác! ... giáo dục trường mầm non địa bàn thị xã Sông Công - Thái Nguyên - Chương 3: Các biện pháp nâng cao hoạt động tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non địa bàn thị xã Sông Công -. .. động tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non thị xã Sông Công - Thái Nguyên - Đề xuất số biện pháp nâng cao hoạt động tự đánh giá cho trường mầm non thị xã Sông Công - Thái Nguyên. .. đánh giá cơng tác tự đánh giá trường mầm non địa bàn thị xã Sông Công với công tác tự đánh giá trường mầm non tỉnh Thái Nguyên từ rút kinh nghiệm cho cơng tác tự đánh giá trường mầm non thị xã