Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài 1.1. Đặt vấn đề Với chủ trương cải cách hành chính Chính phủ đã phân biệt rõ cơ chế quản lý giữa các cơ quan hành chính với đơn vị sự nghiệp. Mục đích của việc phân định này nhằm xã hội hoá việc cung cấp dịch vụ cho xã hội, huy động sự đóng góp của cộng đồng xã hội để phát triển các hoạt động sự nghiệp, từng bước giảm dần bao cấp từ ngân sách nhà nước. Để thực hiện mục đích trên đây, Chính phủ và các bộ, ngành chức năng đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn thực hiện trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị sự nghiệp trong việc tổ chức công việc sắp xếp lại bộ máy, sử dụng lao động và nguồn lực tài chính để hoàn thành nhiệm vụ được giao, phát huy mọi khả năng của đơn vị để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao cho xã hội nhằm tăng nguồn thu nhằm từng bước giải quyết thu nhập cho người lao động. Quyền tự chủ đối với các tổ chức sự nghiệp được thể hiện trên ba nội dung lớn là: tự chủ về thực hiện nhiệm vụ, tự chủ về tổ chức biên chế và tự chủ về tài chính. Trong thời gian qua, cơ chế quản lý tài chính đối với giáo dục đã luôn luôn được đổi mới cho phù hợp với yêu cầu phát triển. Ngay từ đầu những năm 2000, Chính phủ ban hành Nghị định số 10/2002/NĐ-CP về chế độ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp có thu, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập. Trên cơ sở Nghị quyết số 35/2009/QH12 ngày 19/6/2009 của Quốc hội khoá XII về chủ trương, định hướng đổi mới một số cơ chế tài chính trong giáo dục và đào tạo từ năm 2010 -2011 đến năm học 2014 - 2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 49/2009/NĐ-CP quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015,… có thể nói các cơ chế tài chính trên đã tạo động lực quan trọng đối với các cơ sở giáo dục công lập trong việc nâng cao quyền tự chủ, gắn với tự chịu trách nhiệm trong việc khai thác, phát huy các tiềm năng về cơ sở vật chất, tài sản, đội ngũ giáo viên để mở rộng quy mô, gắn với nhu cầu xã hội, tăng nguồn tài chính cho nhà trường, tăng cường tái đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho người lao động… Trên cơ sở đổi mới cơ chế quản lý tài chính tại các cơ sở giáo dục, việc chuyển đổi các trường trung học phổ thông (THPT) bán công, THPT công lập sang THPT công lập tự chủ tài chính đã và đang diễn ra trên cả nước. Với việc chuyển đổi cơ chế, công tác quản lý đội ngũ giáo viên của người hiệu trưởng cũng phải có những thay đổi nhằm thích nghi, đáp ứng những yêu cầu của cơ chế mới này. 1.2. Tính cấp thiết của đề tài Với chủ trương xã hội hoá các hoạt động sự nghiệp, chuyển đổi cơ chế tài chính của cơ sở giáo dục công lập theo hướng tự chủ, lấy nguồn thu sự nghiệp để bù đắp chi phí cho đơn vị, giảm bớt gánh nặng cho ngân sách Nhà nước, hiện nay trên cả nước các Sở giáo dục và đào tạo đã và đang áp dụng thí điểm mô hình trường THPT công lập tự chủ tài chính một phần hoặc toàn phần. Trên địa bàn Thành phố Hà Nội tính đến năm học 2013 – 2014 có tất cả sáu trường THPT công lập hoạt động theo mô hình tự chủ tài chính: THPT Phan Huy Chú – Đống Đa (trước là bán công Phan Huy Chú), THPT Hoàng Cầu (trước là bán công Đống Đa), THPT Nguyễn Tất Thành (trước là bán công Nguyễn Tất Thành), THPT Thực nghiệm (trước là bán công Liễu Giai) trực thuộc Viện khoa học giáo dục Việt Nam, THPT Trần Quốc Tuấn trực thuộc Học viện khoa học quân sự và THPT năng khiếu thể dục thể thao trực thuộc Sở thể dục thể thao. Bản thân là giáo viên giảng dạy tại trường THPT công lập tự chủ tài chính Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội từ khi trường vẫn còn hoạt động theo mô hình bán công, sau đó chuyển đổi sang mô hình công lập tự chủ tài chính, đồng thời tham gia công tác đoàn thanh niên và công đoàn nên tác giả rất quan tâm tới hoạt động quản lý giáo viên của cán bộ quản lý nhà trường. Vì là trường công lập nhưng lại hoạt động theo mô hình tự chủ tài chính nên việc quản lý đội ngũ giáo viên có nhiều thuận lợi song cũng gặp không ít khó khăn. Với lí do trên, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài “Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội”. Với việc tìm hiểu thực trạng đội ngũ giáo viên và hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng nhà trường thì tác giả đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội. Tác giả mong muốn đóng góp nghiên cứu của mình có thể giúp hiệu trưởng các trường THPT công lập tự chủ tài chính ở Hà Nội có thêm một tài liệu để tham khảo trong việc quản lý đội ngũ giáo viên ở cơ sở mình. 2. Mục đích nghiên cứu - Tìm hiểu vai trò của Hiệu trưởng trong việc quản lý đội ngũ của trường THPT công lập thực hiện theo mô hình tự chủ tài chính. - Đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ của hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội. - Đề xuất một số biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý đội ngũ của hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa. - Đề xuất một số khuyến nghị đối với các cấp quản lý trong quản lý triển khai cơ chế tự chủ tài chính tại trường THPT. 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giáo viên và công tác quản lý đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội. 4. Giả thuyết khoa học Chất lượng đội ngũ giáo viên của trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội sẽ được nâng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển của mô hình trường công lập tự chủ tài chính nếu như hiệu trưởng nắm chắc tình hình thực tế, khoa học quản lý để xác định được các biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên có tính khả thi, phù hợp với thực tiễn của nhà trường. 5. Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông. - Phân tích và đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội. - Đề xuất một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội. 6. Phương pháp nghiên cứu 6.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận Thu thập thông tin khoa học thông qua đọc sách báo, tài liệu nhằm mục đích tìm chọn những khái niệm, những tư tưởng cơ bản làm cơ sở lý luận cho đề tài, hình thành giả thuyết khoa học, dự đoán về những thuộc tính của đối tượng nghiên cứu, xây dựng những mô hình lý thuyết hay thực nghiệm ban đầu. 6.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn Trực tiếp tác động vào đối tượng trong thực tiễn để nghiên cứu, thu thập thông tin, làm nảy sinh những ý tưởng nghiên cứu và đề xuất sáng tạo. 6.2.1. Phương pháp quan sát Trực tiếp quan sát các hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên ở các trường THPT công lập tự chủ tài chính trên địa bàn Thành phố Hà Nội. 6.2.2. Phương pháp điều tra Trưng cầu ý kiến cán bộ quản lý, giáo viên ở các trường THPT công lập tự chủ tài chính trên địa bàn Thành phố Hà Nội bằng các phiếu điều tra. 6.2.3. Phương pháp phỏng vấn Phỏng vấn trực tiếp với cán bộ quản lý, giáo viên ở các trường THPT công lập tự chủ tài chính trên địa bàn Thành phố Hà Nội. 6.2.4. Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm Xem lại những kết quả của các biện pháp quản lý đội ngũ của Hiệu trưởng đã thực hiện để từ đó rút ra những kết luận bổ ích, những biện pháp quản lý đội ngũ hay áp dụng trong thực tiễn. 7. Phạm vi nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội hoạt động theo mô hình công lập tự chủ tài chính, đề xuất một số biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú – Đống Đa. 8. Kết cấu luận văn Luận văn bao gồm 3 phần: Phần 1: Mở đầu Phần 2: Nội dung Chương 1. Cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông Chương 2. Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội Chương 3. Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội Phần 3: Kết luận và khuyến nghị Cuối Luận văn là danh mục các tài liệu tham khảo.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ VĂN THỌ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG PHAN HUY CHÚ QUẬN ĐỐNG ĐA – THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Lê Phước Minh HÀ NỘI, 2013 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, tác giả luận văn xin cảm ơn thầy, cô giáo Trường Học viện Quản lý Giáo dục Đặc biệt tác giả xin bày tỏ biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy giáo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Lê Phước Minh – người hướng dẫn khoa học, chu đáo tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả thực đề tài Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới thầy, cô giáo Ban giám hiệu, thầy, cô giáo giảng dạy trường trung học phổ thông Phan Huy Chú – Đống Đa, trung học phổ thơng Hồng Cầu, trung học phổ thông Nguyễn Tất Thành, trung học phổ thông Thực nghiệm, trung học phổ thông Trần Quốc Tuấn, trung học phổ thông Năng khiếu thể dục thể thao động viên, tạo điều kiện nhiệt tình giúp đỡ tác giả q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, tác giả kính mong dẫn góp ý thêm Hà Nội, tháng 11 năm 2013 Tác giả Hà Văn Thọ MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG – HÌNH Bảng 2.1: Quy mơ phát triển nhà trường Bảng 2.2: Cơ sở vật chất phục vụ dạy học Bảng 2.3: Thành tích tổ chức đồn thể trường Bảng 2.4: Kết học tập học sinh Bảng 2.5: Kết rèn luyện học sinh Bảng 2.6: Cơ cấu tổ chức nhà trường Bảng 2.7: Trình độ chuyên môn đội ngũ giáo viên Bảng 2.8: Số lượng giáo viên giỏi sáng kiến kinh nghiệm Bảng 2.9: Khảo sát thực trạng phẩm chất nhà giáo đội ngũ giáo viên Bảng 2.10: Khảo sát thực trạng trình độ chun mơn nhu cầu nâng cao đội ngũ giáo viên Bảng 2.11: Một số chuyên đề tổ chức nhằm nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên Bảng 2.12: Chỉ tiêu dạy hội giảng, dự Bảng 2.13: Tiêu chuẩn dạy tiết ứng dụng công nghệ thông tin giáo viên Bảng 2.14: Tổng hợp ý kiến nhận xét cán giáo viên công tác kiểm tra, đánh giá Hiệu trưởng Bảng 3.1: Đánh giá cán quản lý giáo viên cần thiết biện pháp quản lý Bảng 3.2: Đánh giá cán quản lý giáo viên tính khả thi biện pháp quản lý Hình 2.1: Quy chế chi tiêu hỗ trợ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Hình 2.2: Phiếu đánh giá dạy giáo viên Hình 2.3: Bảng tổng hợp kết thi khối MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài 1.1 Đặt vấn đề Với chủ trương cải cách hành Chính phủ phân biệt rõ chế quản lý quan hành với đơn vị nghiệp Mục đích việc phân định nhằm xã hội hố việc cung cấp dịch vụ cho xã hội, huy động đóng góp cộng đồng xã hội để phát triển hoạt động nghiệp, bước giảm dần bao cấp từ ngân sách nhà nước Để thực mục đích đây, Chính phủ bộ, ngành chức ban hành nhiều văn hướng dẫn thực trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị nghiệp việc tổ chức công việc xếp lại máy, sử dụng lao động nguồn lực tài để hồn thành nhiệm vụ giao, phát huy khả đơn vị để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao cho xã hội nhằm tăng nguồn thu nhằm bước giải thu nhập cho người lao động Quyền tự chủ tổ chức nghiệp thể ba nội dung lớn là: tự chủ thực nhiệm vụ, tự chủ tổ chức biên chế tự chủ tài Trong thời gian qua, chế quản lý tài giáo dục luôn đổi cho phù hợp với yêu cầu phát triển Ngay từ đầu năm 2000, Chính phủ ban hành Nghị định số 10/2002/NĐ-CP chế độ tài đơn vị nghiệp có thu, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Trên sở Nghị số 35/2009/QH12 ngày 19/6/2009 Quốc hội khoá XII chủ trương, định hướng đổi số chế tài giáo dục đào tạo từ năm 2010 -2011 đến năm học 2014 - 2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 49/2009/NĐ-CP quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015,… nói chế tài tạo động lực quan trọng sở giáo dục công lập việc nâng cao quyền tự chủ, gắn với tự chịu trách nhiệm việc khai thác, phát huy tiềm sở vật chất, tài sản, đội ngũ giáo viên để mở rộng quy mô, gắn với nhu cầu xã hội, tăng nguồn tài cho nhà trường, tăng cường tái đầu tư sở vật chất, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho người lao động… Trên sở đổi chế quản lý tài sở giáo dục, việc chuyển đổi trường trung học phổ thông (THPT) bán công, THPT công lập sang THPT công lập tự chủ tài diễn nước Với việc chuyển đổi chế, công tác quản lý đội ngũ giáo viên người hiệu trưởng phải có thay đổi nhằm thích nghi, đáp ứng yêu cầu chế 1.2 Tính cấp thiết đề tài Với chủ trương xã hội hoá hoạt động nghiệp, chuyển đổi chế tài sở giáo dục cơng lập theo hướng tự chủ, lấy nguồn thu nghiệp để bù đắp chi phí cho đơn vị, giảm bớt gánh nặng cho ngân sách Nhà nước, nước Sở giáo dục đào tạo áp dụng thí điểm mơ hình trường THPT cơng lập tự chủ tài phần tồn phần Trên địa bàn Thành phố Hà Nội tính đến năm học 2013 – 2014 có tất sáu trường THPT cơng lập hoạt động theo mơ hình tự chủ tài chính: THPT Phan Huy Chú – Đống Đa (trước bán công Phan Huy Chú), THPT Hồng Cầu (trước bán cơng Đống Đa), THPT Nguyễn Tất Thành (trước bán công Nguyễn Tất Thành), THPT Thực nghiệm (trước bán công Liễu Giai) trực thuộc Viện khoa học giáo dục Việt Nam, THPT Trần Quốc Tuấn trực thuộc Học viện khoa học quân THPT khiếu thể dục thể thao trực thuộc Sở thể dục thể thao Bản thân giáo viên giảng dạy trường THPT công lập tự chủ tài Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội từ trường hoạt động theo mơ hình bán cơng, sau chuyển đổi sang mơ hình cơng lập tự chủ tài chính, đồng thời tham gia cơng tác đồn niên cơng đồn nên tác giả quan tâm tới hoạt động quản lý giáo viên cán quản lý nhà trường Vì trường cơng lập lại hoạt động theo mơ hình tự chủ tài nên việc quản lý đội ngũ giáo viên có nhiều thuận lợi song gặp khơng khó khăn Với lí trên, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài “Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội” Với việc tìm hiểu thực trạng đội ngũ giáo viên hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên hiệu trưởng nhà trường tác giả đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội Tác giả mong muốn đóng góp nghiên cứu giúp hiệu trưởng trường THPT cơng lập tự chủ tài Hà Nội có thêm tài liệu để tham khảo việc quản lý đội ngũ giáo viên sở Mục đích nghiên cứu - Tìm hiểu vai trị Hiệu trưởng việc quản lý đội ngũ trường THPT cơng lập thực theo mơ hình tự chủ tài - Đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội - Đề xuất số biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý đội ngũ hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa - Đề xuất số khuyến nghị cấp quản lý quản lý triển khai chế tự chủ tài trường THPT Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giáo viên công tác quản lý đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội 3.2 Đối tượng nghiên cứu Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội Giả thuyết khoa học Chất lượng đội ngũ giáo viên trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội nâng cao, đáp ứng u cầu phát triển mơ hình trường cơng lập tự chủ tài hiệu trưởng nắm tình hình thực tế, khoa học quản lý để xác định biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên có tính khả thi, phù hợp với thực tiễn nhà trường Nhiệm vụ nghiên cứu 10 - Nghiên cứu sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thơng - Phân tích đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội - Đề xuất số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Thu thập thông tin khoa học thông qua đọc sách báo, tài liệu nhằm mục đích tìm chọn khái niệm, tư tưởng làm sở lý luận cho đề tài, hình thành giả thuyết khoa học, dự đốn thuộc tính đối tượng nghiên cứu, xây dựng mơ hình lý thuyết hay thực nghiệm ban đầu 6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn Trực tiếp tác động vào đối tượng thực tiễn để nghiên cứu, thu thập thông tin, làm nảy sinh ý tưởng nghiên cứu đề xuất sáng tạo 6.2.1 Phương pháp quan sát Trực tiếp quan sát hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT cơng lập tự chủ tài địa bàn Thành phố Hà Nội 6.2.2 Phương pháp điều tra Trưng cầu ý kiến cán quản lý, giáo viên trường THPT công lập 113 Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình phát triển giáo dục trường THPT 63 37 0 69 31 0 65 35 0 77 23 0 68 32 0 78 22 0 công lập tự chủ tài Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần giáo viên Bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ sư phạm phẩm chất nhà giáo cho đội ngũ giáo viên Đổi khâu kiểm tra đánh giá giáo viên Tổ chức tốt công tác thi đua khen thưởng Tạo khối đoàn kết, dân chủ nhà trường Bảng 3.2: Đánh giá cán quản lý giáo viên tính khả thi biện pháp quản lý T T Biện pháp Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình phát triển giáo dục trường THPT cơng lập tự chủ tài Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần giáo viên Bồi dưỡng nâng cao lực Rất Ít Khả thi khả thi khả thi (%) (%) (%) Không khả thi (%) 73 27 0 69 31 0 65 35 0 114 chuyên môn nghiệp vụ sư phạm phẩm chất nhà giáo cho đội ngũ giáo viên Đổi khâu kiểm tra đánh giá 77 23 0 giáo viên Tổ chức tốt công tác thi đua khen 82 18 0 thưởng Tạo khối đoàn kết, dân chủ 71 29 0 nhà trường Qua hai bảng khảo sát 3.1 3.2 ta thấy tất biện pháp trưng cầu ý kiến khẳng định tính cần thiết tính khả thi công tác quản lý đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu trường THPT công lập tự chủ tài Nếu triển khai cách quy trình chắn thu kết công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THPT Đây sáu biện pháp mà trường THPT công lập tự chủ tài khác áp dụng 115 Tiểu kết Chương Trên sở phân tích lý luận, đánh giá thực trạng cơng tác quản lí, phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội, tác giả xem xét đưa sáu biện pháp quản lí đội ngũ giáo viên hiệu trưởng Các biện pháp có mối liên hệ chặt chẽ với q trình thực hiện, góp phần đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục, chất lượng dạy học, xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng chất lượng, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo giáo viên, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ phát huy tiềm cá nhân Tác giả tiến hành khảo nghiệm tính cần thiết, khả thi sáu biện pháp thông qua việc lấy ý kiến đánh giá từ chuyên gia Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, tổ trưởng, tổ phó chuyên môn, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên môn sáu trường mà đề tài nghiên cứu Kết cho thấy sáu biện pháp cần thiết khả thi, phù hợp với đặc điểm phát triển trường THPT cơng lập tự chủ tài địa bàn Thành phố Hà Nội Tác giả nhận thấy, để thực hiệu sáu biện pháp Hiệu trưởng trường cần thực đồng bộ, có đồng thuận Hội đồng giáo dục cấp, ngành, địa phương, thành phố, học sinh phụ huynh học sinh 116 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ I Kết luận Đội ngũ giáo viên lực lượng chủ yếu quan trọng tập thể sư phạm Vì vậy, muốn nghiệp giáo dục đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước giai đoạn cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước cán quản lý nhà trường phải trọng tới việc quản lý đội ngũ nhằm nâng cao chất lượng chuyên môn, lực sư phạm phẩm chất nhà giáo đội ngũ giáo viên Đây nhiệm vụ quan trọng cấp thiết trường THPT nói chung trường THPT cơng lập tự chủ tài nói riêng, vừa mang tính cấp bách trước mắt vừa mang tính chiến lược lâu dài Luận văn nghiên cứu sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên THPT, từ phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội năm gần Luận văn nêu mặt mạnh, yếu, thuận lợi, khó khăn công tác quản lý đội ngũ giáo viên từ đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội giai đoạn Luận văn bước đầu đề xuất sáu biện pháp quản lý chủ yếu nhằm xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội giai đoạn Cụ thể: - Biện pháp 1: Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình phát triển giáo dục trường THPT cơng lập tự chủ tài - Biện pháp 2: Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần giáo viên 117 - Biện pháp 3: Bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ sư phạm phẩm chất nhà giáo cho đội ngũ giáo viên - Biện pháp 4: Đổi khâu kiểm tra đánh giá giáo viên - Biện pháp 5: Tổ chức tốt công tác thi đua khen thưởng - Biện pháp 6: Tạo khối đoàn kết, dân chủ nhà trường Các biện pháp khảo sát khách quan kết cho thấy biện pháp cần thiết khả thi, đáp ứng yêu cầu quản lý đội ngũ giáo viên hiệu trưởng Các biện pháp đề xuất có quan hệ mật thiết với nhau, có tác dụng hỗ trợ, thúc đẩy chúng phải tiến hành cách đồng Mục tiêu biện pháp có đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng cấu cá nhân đội ngũ có điều kiện để phát triển hết khả sẵn có mình, mục tiêu chung nhà trường, tạo nên lớn mạnh không ngừng đội ngũ giáo viên biên chế, hữu lẫn giáo viên hợp đồng Mặc dù đề tài đề cập tới biện pháp nhằm quản lý đội ngũ Hiệu trưởng trường THPT Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội thời gian điều kiện nghiên cứu cịn hạn chế nên đề tài khơng khỏi có thiếu sót định II Một số khuyến nghị Với Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội - Cần phối kết hợp với sở, ban ngành địa phương, xây dựng chế, sách, hành lang pháp lý cho hoạt động trường THPT công lập tự chủ tài chính, tạo điều kiện tăng cường sở vật chất, trang thiết bị tốt để 118 nâng cao chất lượng giáo dục - Tổ chức buổi Hội thảo xoay quanh vấn đề xây dựng, quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên trường THPT công lập tự chủ tài 119 Với trường THPT công lập địa bàn Thành phố Hà Nội - Cần nghiên cứu, xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên có tính ổn định lâu dài - Hàng năm tổ chức cho đội ngũ giáo viên tham quan, học tập mơ hình, điển hình ngồi thành phố để giúp giáo viên có thêm nhiều kinh nghiệm thực tiễn cơng tác giảng dạy hoạt động khác - Tạo môi trường thuận lợi sở vật chất, tinh thần giúp giáo viên nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ gắn bó với trường lâu dài - Tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ giáo viên đào tạo trình độ cao nhằm khơng ngừng nâng cao chất lượng cho đội ngũ giáo viên - Nghiên cứu, vận dụng biện pháp đề xuất đề tài nhằm quản lí phát triển đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đạt chuẩn trình độ hợp lí cấu, đáp ứng nhiệm vụ nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường giai đoạn 120 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đặng Quốc Bảo (1997), Quản lý, quản lý giáo dục, tiếp cận từ mơ hình, Học viện quản lý, Hà Nội [2] Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLTBGD&ĐT-BNV hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập [3] Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT ngày 21/10/2009 quy định chế độ làm việc giáo viên phổ thông [4] Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT [5] Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư 12/2011/TT-BGDĐT quy định Điều lệ trường THCS, trường THPT trường THPT có nhiều cấp học [6] Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên [7] Bộ Giáo dục Đào tạo (2013), Chỉ thị 3004/CT-BGDĐT nhiệm vụ trọng tâm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên giáo dục chuyên nghiệp năm học 2013 – 2014 [8] Bộ Giáo dục Đào tạo (2013), Công văn 5735/BGDĐT-NGCBQLGD hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2013 – 2014 xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ NG&CNQLCSGD [9] Bộ Tài (2006), Thơng tư số 71/2006/TT-BTC hướng dẫn thực Nghị định 43/2006/NĐ-CP 121 [10] Chính phủ (2002), Nghị định số 10/2002/NĐ-CP chế độ tài đơn vị nghiệp có thu [11] Chính phủ (2006), Nghị định 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế, tài đơn vị nghiệp cơng lập [12] Chính phủ (2009), Nghị định số 49/2009/NĐ-CP quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 – 2015 [13] Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020 [14] Chính phủ (2012), Nghị định 29/2012/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị số 29-NQ/TW Hội nghị lần thứ 8, Ban chấp hành trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo [17] Vũ Dũng (2006), Giáo trình tâm lý học quản lý, Nhà xuất Đại học Sư phạm Hà Nội [18] Vũ Cao Đàm (2003), Phương pháp nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục, Nhà xuất Khoa học Kĩ thuật, Hà Nội [19] Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng Đào tạo đội ngũ nhân lực điều kiện mới, Chương trình Khoa học - Công nghệ cấp Nhà nước KX-07-14, Hà Nội 122 [20] Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội [21] Phạm Minh Hạc (1997), Giáo dục nhân cách, đào tạo nhân lực, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [22] Phạm Minh Hạc (2003), Về giáo dục, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [23] Phạm Minh Hạc (2009), “Các quan điểm tư tưởng đạo phát triển giáo dục năm tới (2011 – 2020)”, Tạp chí Khoa học Giáo dục, số (49) [24] Quý Hiên (2013), “Mỗi học sinh có hai nguyện vọng vào cơng lập”, http://www.tienphong.vn [25] Trần Kiểm (1997), Quản lý giáo dục nhà trường, Viện khoa học Giáo dục, Hà Nội [26] Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội [27] Bảo Ngọc (2013), “Phát triển đội ngũ giáo viên đầu đàn để nâng cao chất lượng giáo dục”, http://www.nhandan.org.vn [28] Lập Phương (2013), “Thực đồng giải pháp phát triển đội ngũ nhà giáo, CBQLGD”, http://www.gdtd.vn [29] Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường cán QLGD-ĐT TƯ 1, Hà Nội [30] Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật giáo dục số 38/2005/QH11 [31] Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2009), Nghị số 35/2009/QH12 ngày 19/6/2009 Quốc hội khoá XII chủ trương, 123 định hướng đổi số chế tài giáo dục đào tạo từ năm 2010 - 2011 đến năm học 2014 – 2015 [32] Trường THPT Phan Huy Chú – Đống Đa (2013), “Kế hoạch xây dựng đội ngũ, công tác chuyên môn giáo vụ năm học 2012 – 2013” [33] Trường THPT Phan Huy Chú – Đống Đa (2013), “Kế hoạch xây dựng đội ngũ, công tác chuyên môn giáo vụ năm học 2013 – 2014” [34] Trường THPT Phan Huy Chú – Đống Đa (2013), “Báo cáo xây dựng trường chuẩn Quốc gia” [35] Trường THPT Phan Huy Chú – Đống Đa (2013), “Báo cáo tổng kết năm học 2011 – 2012” [36] Trường THPT Phan Huy Chú – Đống Đa (2013), “Báo cáo tổng kết năm học 2012 – 2013” [37] Trường THPT Phan Huy Chú – Đống Đa (2013), “Báo cáo sở vật chất năm học 2012 – 2013” [38] Trường THPT Phan Huy Chú – Đống Đa (2013), “Quy chế chi tiêu nội năm học 2012 – 2013” [39] Nguyễn Kim Trường (2004), Phương pháp lãnh đạo quản lý nhà trường hiệu quả, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [40] Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2011), Kế hoạch số 111/KH-UBND việc xây dựng, nâng cấp chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Thủ đô giai đoạn 2011 – 2016 [41] Nguyễn Vũ (2013), “Chất lượng giáo dục Thủ đô sau năm Hà Nội điều chỉnh địa giới hành chính”, Tạp chí Giáo dục Thủ đô, số (43) [42] Mạnh Xuân (2012), “Phát triển đội ngũ giáo viên phổ thông”, http://www.nhandan.com.vn PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN VỀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN (Dành cho cán quản lý) Để có khách quan tồn diện thực trạng đội ngũ giáo viên THPT phục vụ cho việc xây dựng biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu trường THPT tự chủ tài chính, xin thầy (cơ) vui lịng cung cấp thơng tin tham gia đóng góp ý kiến cách điền vào chỗ trống nội dung cụ thể theo yêu cầu câu hỏi sau đánh dấu X vào cho xác nhất: Xin thầy (cô) cho biết số thông tin thân - Đơn vị công tác: - Chức vụ quản lý: - Số năm công tác ngành:…… năm - Số năm làm công tác quản lý:… năm - Số năm giảng dạy:…… năm - Học vị : + Cử nhân cao đẳng + Cử nhân đại học + Thạc sĩ + Tiến sĩ - Chun mơn (Văn, Tốn, Lý…) : - Chức vụ đồn thể (nếu có): - Số năm cơng tác đoàn thể: .năm Nhận xét phẩm chất đội ngũ giáo viên phạm vi đơn vị quản lý T Nội dung đánh giá T Mức độ T K TB Y Có quan hệ thân thiện với học sinh, phụ huynh đồng nghiệp Có ý thức chấp hành kỷ luật lao động, qui định ngành, trường Có lối sống lành mạnh, văn minh, tác phong mẫu mực, gương tốt Có sức khỏe công tác lâu dài Hiểu rõ chủ trương, sách, đường lối Đảng, pháp luật nhà nước Có tinh thần tham gia hoạt động chung nhà trường, địa phương Nhận xét chất lượng dạy học đội ngũ giáo viên trường (tính theo tỷ lệ %) Tốt : % ; Khá : % ; TB : .% ; Yếu : % Xin thầy (cô) cho biết ý kiến hoạt động khác đội ngũ giáo viên (tham gia hoạt động đoàn thể, chủ nhiệm ) (tính theo tỷ lệ %) Tốt : % ; Khá : % ; TB : .% ; Yếu : % Nhận xét đội ngũ giáo viên phạm vi đơn vị quản lý mức độ hồn thành nhiệm vụ giao (tính theo tỷ lệ %) Tốt : % ; Khá : % ; TB : .% ; Yếu : % Xin thầy (cô) cho biết ý kiến thực trạng đội ngũ giáo viên đơn vị có đáp ứng u cầu địi hỏi trường THPT tự chủ tài hay khơng? Có: Khơng: Ý kiến khác: Xin thầy (cô) cho biết ý kiến việc tuyển dụng giáo viên Rất hợp lý Hợp lý Tương đối hợp lý Không hợp lý Xin thầy (cô) cho biết ý kiến việc sử dụng đội ngũ giáo viên Rất hợp lý Hợp lý Tương đối hợp lý Không hợp lý Xin thầy (cô) cho biết ý kiến công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trường thầy (cô) công tác Rất tốt Tốt Tương đối tốt Chưa tốt 10 Xin thầy (cô) cho biết ý kiến công tác đào tạo chuẩn đội ngũ giáo viên trường thầy (cô) công tác Rất tốt Tốt Tương đối tốt Chưa tốt 11 Xin thầy (cô) cho biết ý kiến việc quản lý hoạt động dạy học Hiệu trưởng Rất tốt Tốt Tương đối tốt Chưa tốt 12 Xin thầy (cô) cho biết ý kiến quản lý việc thực chương trình, nội dung dạy học trường thầy (cơ) công tác Rất tốt Tốt Tương đối tốt Chưa tốt 13 Xin thầy (cô) cho biết ý kiến việc quản lý đổi phương pháp dạy học trường thầy (cô) công tác Rất tốt Tốt Tương đối tốt Chưa tốt 14 Xin thầy (cô) cho biết ý kiến quản lý việc sử dụng phương tiện dạy học trường thầy (cô) công tác Rất tốt Tốt Tương đối tốt Chưa tốt 15 Xin thầy (cô) cho biết ý kiến quản lý việc kiểm tra đánh giá kết dạy học trường thầy (cô) công tác Rất tốt Tốt Tương đối tốt Chưa tốt 16 Xin thầy (cô) cho biết ý kiến việc phối hợp quản lý hoạt động dạy học trường thầy (cô) công tác (Phối hợp với đoàn thể, tổ chuyên môn…) ... trung học phổ 12 thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội Chương Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội Phần 3: Kết luận. .. tài ? ?Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội? ?? Với việc tìm hiểu thực trạng đội ngũ giáo viên hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên. .. viên trường trung học phổ thơng - Phân tích đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Phan Huy Chú, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội - Đề xuất số biện pháp quản lý đội